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1、第 1 页 学习党的十八届六中全会精神讲话稿：推进全面从严 治党的逻辑理路 特征码 DEmqvWuDUdNZjRUDbSPi 学习党的十八届六中全会精神讲话稿：推进全面从严治党的 逻辑理路 党的十八届六中全会集中研究了党的建设问题，对新形势 下全面从严治党作出重大部署和制度安排，这对于党和国家的 长远健康发展具有重大意义。把全会精神落到实处，需要我们 从整体上理解和把握全会精神，厘清其中所蕴含的全面从严治 党的逻辑理路。 一份文本中的关键词及其相互之间的关系，是其思想的载 体。厘清这些关键词及其相互关系，就把握了其思想的理论逻 辑。按照逻辑顺序，可以从党的十八届六中全会文件中梳理出 如下 15
2、 个关键词：全面从严治党，党的集中统一领导，党内政 治生活，党内监督，关键少数，理想信念，纪律严明，根本宗 旨，集体领导，党内民主，任人唯贤，组织生活，批评与自我 批评，权力监督，拒腐防变。这些关键词按照逻辑关系可以分 第 2 页 成三个层次。第一个层次，是六中全会精神的主题。这涉及 1 个关键词即全面从严治党。第二个层次，是六中全会精神的宏 观思路。这涉及 3 个关键词，即党的集中统一领导、党内政治 生活、党内监督。第三个层次，是六中全会精神的具体部署。 这涉及 11 个关键词。就是关键少数、理想信念、纪律严明、根 本宗旨、集体领导、党内民主、任人唯贤、组织生活、批评与 自我批评、权力监督、
3、拒腐防变。三个层次层层递进，渐次展 开，构成了六中全会关于坚定不移推进全面从严治党的系统思 路。 关于全会精神的主题，就是全面从严治党。六中全会精神 都围绕着这个主题展开，是对这个问题的回答。中国共产党是 执政党，加强和改进党的建设，始终是推动经济社会健康发展 的根本前提和保证。为此我们党在改革开放以后反复强调，中 国问题的关键在于党。党的十八大以来，着眼于破解新的历史 起点上我们所面临的突出矛盾和问题，党中央提出了“四个全 面”战略布局。全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法 治国，主要着眼点在于改造客观世界，是为破解当代中国社会 发展的难题而提出;全面从严治党，主要着眼点在于执政党自身
4、建设，是为破解党的建设面临的突出矛盾和问题而提出。虽然 改造客观世界始终是党执政必须解决好的中心课题，但其成效 归根结底是由执政党自身建设的成效所决定的。全面从严治党， 第 3 页 因而成为推进中国特色社会主义事业健康发展的根本保证。党 的十八大以来，为推进全面从严治党，我们党进行了艰辛的理 论和实践探索，积累了丰富的经验。六中全会深刻地总结了这 些历史经验，着眼于坚定不移地推进全面从严治党，作出了新 的重大部署和制度安排。 关于全会精神的宏观思路，就是通过党的集中统一领导， 党内政治生活和党内监督三个方面来展开。作为六中全会提出 的坚定不移推进全面从严治党的根本手段，这三个方面从宏观 上建构
5、了全会精神的总体框架。关于党的集中统一领导。习近 平总书记指出：“全面从严治党，核心是坚持党的领导。 ”党的 十八届六中全会在此基础上进一步指出：“坚持党的领导，首 先是坚持党中央的集中统一领导。 ”“坚决维护党中央权威、保 证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民 根本利益所在” 。特别是全会正式提出“以习近平同志为核心的 党中央” ，这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导， 对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战， 对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺 发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。全会着力研究 的两个重大问题即规范党内政
6、治生活和加强党内监督，从很大 程度上讲，正是保证坚持党中央集中统一领导的根本手段。制 定两部党内法规的重要目的，就是在坚持党中央集中统一领导 第 4 页 下全面从严治党。其中，党内政治生活，作为党为保证自己的 存在和发展、适应完成党的历史任务的要求，围绕搞好自身建 设所开展的实践活动，本质上是党的自身建设的平台和载体。 规范的党内政治生活是全面从严治党的基础;而党内监督，作为 政党内部监督主体依据党规党纪通过各种监督方式保证监督客 体行为符合规范的活动，本质上是党的自身建设的重要内容和 基础工程。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监 督形式中是最基本的、第一位的，是全面从严治党的重要保
7、证。 关于全会精神的具体部署，就是通过关键少数、理想信念、 纪律严明、根本宗旨、集体领导、党内民主、任人唯贤、组织 生活、批评与自我批评、权力监督、拒腐防变等重要措施，将 党内政治生活和党内监督落到实处，以保证我们党成为一个坚 强有力的有机整体。它们构成了六中全会精神的整体部署。 第一，聚焦党的组织骨干。就是抓住关键少数。领导机关 和领导干部，由其在党的组织体系中的骨干地位所决定，无论 是加强和规范党内政治生活，还是党内监督，都成为理所当然 的重点人群。其中，六中全会在规范党内政治生活方面特别强 调，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政 治局常务委员会的组成人员;在党内监督方面特
8、别强调，主要是 第 5 页 领导干部。 第二，发挥党的组织效力。政党的有用性来自于它的组织 性，而党的组织性来自于全体党的组织成员能够做到在党存在 和发展的基本问题上“心往一处想” ， “劲往一处使” 。我们党之 所以强调坚定理想信念，就是希望做到“心往一处想”;之所以 强调严明纪律，就是希望做到“劲往一处使” 。理想信念和纪律 严明保证我们党同心戮力，也唯有如此，才能发挥我们党的组 织效力。 第三，坚守党的宗旨。党的宗旨是全心全意为人民服务。 中国共产党之所以必须以全心全意为人民服务作为党的根本宗 旨，是因为它是人民群众实现、维护和发展自己利益的根本所 在。这就要求我们党通过在实践中践行群众
9、路线，以保持党与 人民群众的血肉联系。 第四，规范党的组织关系。理顺党的组织关系，党的组织 才能运转有序。要通过坚持党的集体领导制度，理顺领导机关 内部的关系，打造坚强有力的领导集体;要通过党内民主，理顺 领导机关和领导干部与普通党员的关系，使党的组织始终保持 生机和活力;要通过任人唯贤，解决好选人用人问题。 第 6 页 第五，严格党的组织生活。党的组织生活是党内政治生活 的重要内容和载体。坚持党的组织生活各项制度，创新方式方 法，才能增强党的组织生活活力;批评和自我批评是我们党强身 治病，保持积极健康的锐利武器，必须坚持不懈把批评和自我 批评这个武器用好。 第六，保证党的组织纯洁。作为马克思主义执政党，中国 共产党在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建 设，由这一特点所决定，反腐倡廉建设成为党的建设的一项极 其重要的战略任务。为此，厉行权力监督，拒腐防变，建设廉 洁政治，必然成为在新形势下全面从严治党必须解决好的重大 课题。