1、城管局党组领导班子2025年四个带头对照检查材料（四个带头）根据市纪委机关、市委组织部转发中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知的通知精神，为开好这次民主生活会，市城管局党组高度重视，会前，做了大量周密细致的准备工作。一是深入开展理论学习。采取集体学习和个人自学相结合的方式深入开展理论学习，召开党组理论学习中心组学习会开展集中交流研讨，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神贯穿民主生活会始终，一体学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重
2、要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，为开好专题民主生活会打牢了坚实的思想基础。二是广泛征求意见建议。紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”这一主题，通过个别访谈、发放征求意见表的方式，广泛听取党员干部、相关联单位、管理服务对象以及身边群众的意见建议，对征求到的意见，实事求是、原汁原味向领导班子成员反馈，为精心撰写对照
3、检查材料提供了第一手资料。三是广泛征求意见建议。严格按照“四必谈”要求，主要负责同志与班子成员，班子成员之间，班子成员与分管单位（处室）负责同志，主要负责同志、班子成员与所在党支部党员代表开展了一对一、面对面的谈心谈话，开诚布公讲不足、推心置腹提建议，努力把问题谈开、把思想谈透、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、加深了解、增进信任，为开展批评和自我批评做好充分思想准备。四是全面梳理检视问题。紧扣党纪学习教育目标任务，对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁自律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，重点围绕4个方面内容，深入检视剖析学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律的重要论述情
4、况和学习贯彻条例情况，查摆突出问题9条，突出表现20项，并剖析了原因，明确了整改方向，制定了整改措施。现将领导班子检视剖析情况汇报如下：一、查摆的突出问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面1.理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵、核心要义与实践要求领悟不够全面，还停留在表面的、碎片化的认知阶段，对其中蕴含的思想内涵理解不够深入，未能真正做到融会贯通、举一反三。学习方法上还缺乏深度挖掘与精细雕琢，导致对理论知识的掌握缺乏系统性、完整性与精准性，难以实现学习成果的高质量转化。突出表现在：有的班子成员客观上忙于城市管理业务性工作多，理论学习投入精力不够，理
5、论学习与业务工作开展不能很好协调，未能从党的创新理论中中汲取精神力量,理论与实践相结合做得不到位，未能做到“学深悟透、学以致用”。有的班子成员对习近平总书记关于城市治理工作论述的领会还不深，对推动城市管理高质量发展缺少系统性的思考研究，对城市管理领域出现的难点和堵点缺乏深刻把握，导致城市管理领域一些老大难问题还没有得到彻底根治。2.严守政治纪律和政治规矩的意识不强。面对一些复杂的政治局面时，不能时刻保持高度的政治警觉和清醒头脑,缺乏应有的政治敏感性和前瞻性判断，思想认识上有偏差,对一些苗头性、倾向性问题不能及时发现和纠正。工作中有时为了赶进度、完成任务，对一些规定和程序不能严格执行到位，存在“
6、变通处理”的现象。突出表现在：在执行请示报告制度上，有的班子成员未能做到及时报告或没有按要求报告，存在不够严格执行的情况。有的班子成员未能严格按照组织生活要求参加党内活动，尤其在落实“三会一课”、党日活动等制度时，未能做出表率。有的班子成员对于一些重点工作提前谋划不足，在推进过程中导致某些突发情况应对不足，导致项目推进缓慢，工作效率不高。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面1 .党性锻炼不够经常。对加强党性锻炼的重要性认识不够深刻,没有做到经常开展党性锻炼，没有做到将党性锻炼贯穿于工作的全过程。在推进重点工作中，有时存在等待观望、畏难情绪。突出表现在：对一些难度大、阻力大的改革事项，缺乏
7、攻坚克难的勇气和魄力，工作推进不够有力，有时存在回避矛盾的现象。对于一些工作的指导协调力度不够,化解基层难题不够经常，有时还存在“官僚主义”作风，习惯于坐在办公室或召开会议协调解决问题，真正到基层直面解决实际问题不够深入,开拓创新精神不强，满足现状，推动城市管理领域改革创新动力不足，意识不强，存在“以会议落实会议、以文件落实文件”现象。2 .“一岗双责”落实力度不够。过多注重业务工作，对分管领域干部思想动态关心不够，对一些苗头性、倾向性问题，出于“老好人”思想，提醒和纠正的力度不足，对于分管领域的廉洁建设,更多依赖制度安排，而非主动督促落实，压力传导不够到位。突出表现在：有的班子成员对党员干部
8、的日常监督管理不够严格，存在不敢管、不愿管和“宽松软”现象，对苗头性、倾向性问题提醒不够及时，批评教育不够及时、不够严肃，导致部分同志长期疏于监管，一些小问题演变成大问题，存在一定的廉洁风险。近两年来我局发生的被调查被处理的案件以及巡察审计反馈的问题,就充分暴露出我们在制度执行偏软、严抓监管不到位问题。3 .工作作风不够严实。工作实事求是、求真务实方面做得不够,在处理个别工作时，还是比较注重形式、内容和数字，注重表面轰轰烈烈，与基层实际工作联系不够紧密，带有一定形式主义的情节。在工作中存在调研指导不深、统筹摆布不细、创新意识不强、督办力度不大等问题，存在头痛医头、脚痛医脚、忙于应付等现象。突出
9、表现在：有的班子成员在开展调研时存在“走马观花”现象，对基层实际情况了解不够全面，为基层减负仍有较大空间，虽然召开会议、下发文件等有明显下降，但“树倒根在”，部分顽固问题依然存在，尤其是形式主义和官僚主义仍然有所体现。工作作风不实现象仍然存在,有些班子成员习惯于将工作任务安排布置后不再追踪落实，未能做到对重大任务亲自部署、关键环节亲自把关、重要事项亲自督查。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面1 .创新意识不够。工作中习惯于遵循传统的工作模式和方法，对新事物、新技术、新模式的接受和应用不够积极主动，缺乏创新意识和开拓精神。在面对制约城市管理高质量发展的瓶颈问题时，未能充分
10、发挥主观能动性，积极探索创新的解决方案，导致部分工作进展较为缓慢，成效不够显著。突出表现在：有的班子成员习惯于按照上级要求完成任务,满足于“守成有余”，缺乏“破局突围”的创新思维，面对新形势、新任务,未能主动结合实际探索新路径，更多倾向于等待上级指示而缺乏主动思考。有的班子成员在工作中还存在经验主义、惯性思维，主动想事、干事、成事的激情有所消退，对一些重大困难和关键问题不能够动真碰硬，没有思考用更多的创新方法和手段解决突出问题，导致一些老问题久拖不决。2 .履职担当意识不强。对新时代下经济社会发展的研究和思考不足,特别是对一些前瞻性、战略性、长期性的思考研究不够深入，工作中存在“按部就班、四平
11、八稳”思想，拘泥于已有的制度和规则，积极作为、主动担当精神不足。突出表现在：一些重点工作推动落实和监管指导上还不够有力，致使部分工作长期维持在一定水平，没有形成质的突破,比如乱停乱放、随意摆摊、餐饮油烟污染、噪音扰民等一些城市管理焦点难题没有从根本上破解，城市科学化、精细化、智能化治理水平还不够高。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面1 .全面从严治党压力传导不够。对新时期党风廉政建设和反腐败斗争严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻至U位，对城市管理领域存在廉政风险的重点领域和关键岗位，虽然制定了监管制度,但动真碰硬力度不够，缺乏严格持续的纪律监督约束，抓小抓早的常态化管理措施没有真正形成。突
12、出表现在：有的班子成员在履行党建工作职责“一岗双责”方面有差距，党建工作精力投入不足，对党组织凝聚力、战斗力等方面缺乏深入思考和研究，有片面认为自己不分管党建工作的认识，造成对党建工作重视程度不够。落实双重组织生活制度时，更多的是提要求、作指示，主动自觉接受党员群众监督不够，谈心谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分。对于意识形态领域的复杂性认识还需要进一步加强,没有始终将意识形态工作放到极端重要的位置去部署、安排，工作责任压实还不够紧。2 .中央八项规定精神落实有差距。对中央八项规定及其实施细则精神的认识还不够深刻至U位,没有充分认识到其重要性和必要性,导致在执行过程中存在敷衍了
13、事、走过场等现象。特别是“四风”问题还没有得到彻底根治，特别是形式主义、官僚主义问题没有完全整治到位。突出表现在：有的班子成员在抓决策的执行落实上，存在急功近利思想，缺乏“钉钉子”的精神，一项工作布置下去后，没有想法设法抓工作成效，而是先考虑怎样提炼总结经验、宣传成绩，看似工作提速了，实则是新的形式主义、经验主义思想在作祟。基层减负落实不到位，到基层检查过于频繁，导致基层单位时有反映。二、存在问题的原因剖析针对查摆出来的问题，深刻剖析内在原因，根源在于以下几个方面：（一）理论学习深度与实践转化不够。对政治理论学习的重要性认知欠缺，学习多为被动应付任务，缺乏内在动力与自主性，致使学习质量和效果不
14、佳，存在功利性的现学现用、临时抱佛脚现象，难以持续深入、全面系统地进行学习，未能有效实现学思用贯通、知信行统一，更未能做到“入脑入心”“学深悟透”。在学习方法上，更多依赖集中学习和个人自学，缺少”带着问题学”“深入思考学”的主动性，未能充分发挥党的创新理论在指导实践、推动工作中的“思想驱动力”作用。（二）奋斗精神懈怠与创新动力不强。面对城市管理发展中遇到的瓶颈问题，缺乏应有的危机意识与攻坚克难决心,进取精神不足，干事创业的激情与斗志逐渐消退，在突破困境、开拓创新方面力度不足，导致工作成效难以彰显。究其原因，是斗争精神和本领意识的弱化，以及对风险挑战的敬畏不足，缺乏迎难而上的决心与动力，难以激发
15、干事创业的强大动力与活力，难以在发展浪潮中展现新作为、实现新突破。（三）宗旨意识淡薄与实践践行缺失。对“以人民为中心的发展思想”的领会仍停留在表面，未深刻领悟其内涵与价值，工作中更多倾向于扮演宏观决策者角色，忽视了深入基层、贴近群众的实践行动，未能真正站在群众视角去思考、决策与办事，根源在于宗旨意识未在内心深处扎根，未能转化为实际行动的动力源泉，导致市民群众对城管工作还不能够完全理解和支持，违法建设、餐饮油烟、噪音扰民等网络问政、电话举报还经常性发生。（四）纪律观念弱化与担当实干不足。随着工作年限的增长、工作经验的积累，思想境界有了滑坡，自我约束放松了，自律性下降了，在执行政治纪律、组织纪律上
16、不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，没有严格按照标准来要求自己，会产生纪律松懈、观念淡化的情况。面对矛盾困难时，缺乏迎难而上的勇气，存在畏难情绪，不能很好地开创性解决，导致思想懈怠、队伍松懈、状态不佳，影响了整体工作的推进力度。三、努力方向和整改措施针对查摆出来的突出问题及其根源，不管是思想层面的还是生活方面的，都做到不等不拖、主动正视、立行立改，对照问题清单一件件解决、一个个落实。一要永葆忠诚之心，矢志不渝带头讲政治，以实际行动诠释绝对忠诚。把旗帜鲜明讲政治作为立身之本，持续发挥班子“关键少数”示范作用，带头落实理论学习中心组学习、“第一议题”等学习制度，精准制定学习计划，不断丰富学
17、习载体、创新学习方式，提升学习质效。自觉把提高政治修养作为加强党性修养的首要任务,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要永葆为民之心，矢志不渝带头惠民生，以清廉之心践行宗旨意识。始终坚持以人民为中心的发展思想，带头树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，把推动问题解决作为城市管理工作的出发点和落脚点，深入推进民生实事项目建设，认真解决好群众身边的操心事烦心事揪心事,全力以赴解决服务群众“最后一公里”问题。持续推行“一线工作法”，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不
18、足，寻找解决问题的方法和路径，并将其转化为推动工作落实的动力和解决实际问题的能力。三要永葆奋斗之心，矢志不渝带头抓发展，以务实作风彰显担当作为。始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把全部精力用到干好工作上来，针对班子和自身查摆出的问题不放松,建立整改工作台账，明确时间表、路线图，以钉钉子精神抓好工作落实。始终保持干事创业的激情干劲，加快破解发展难题，切实以高质量发展的实际成效彰显党纪学习教育的丰富成果。四要永葆进取之心，矢志不渝带头促改革，以创新举措破解治理难题。围绕城市管理领域难点和群众关切的堵点问题，不断创新工作思路和方法，大胆探索实践，找准找实解决城市治理难题思路办法，并总结
19、和提炼已有的经验，形成样板。聚焦高质量发展首要任务，以全面深化改革为动力，进一步转变思维方式、改进工作作风，扬优势、补短板，全力以赴打好重点领域攻坚硬战，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。五要永葆责任之心，矢志不渝带头强党建，以更大力度全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任，将党建工作与城市管理业务工作同部署、同落实、同考核，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，加强对分管领域党建工作的指导和监督。定期召开党建工作专题会议，研究解决党建工作中的重大问题，加强对党员干部的日常教育管理和监督，确保全面从严治党各项任务落到实处。严格监督执
20、纪，建立健全监督执纪工作制度和流程，严格执行党的纪律和规矩，对一般性、苗头性和轻微违纪问题,按照干部管理权限及时进行谈话提醒、教育诫勉，坚决整治各种不正之风和腐败问题，以党风廉洁建设的实际成果取信于民,营造良好的政治生态。完善选人用人机制，优化干部选拔任用工作流程，建立多元化的考察评价体系，加强对干部考察评价环节的科学性和准确性。同时，创新党员干部教育管理方式，不断丰富党员干部教育管理的形式和内容，制定个性化的教育培训方案，提高教育培训的针对性和实效性。县城管局2025年重点工作计划（一）巩固创建全国文明城市成果，常态化开展城市管理各项工作。1 .以“整治+自治”为抓手，提升市容市貌。坚持集中
21、整治和常态治理相结合，持续开展不文明行为整治，特别是加强保安路、诸佛庵路、文盛街等重点路段管控。严格把关城区大型活动，强化沿街商铺、城中村及无物业小区装修建筑垃圾监管，对南岳路、衡山路、激流广场等路段区域实行专人定岗，严格管控市容乱象。持续巩固农贸市场工作成效,优化农贸市场公共设施改造，重点对中兴市场功能区经营摊位进行合理改造，进一步改善中兴市场自产自销商户多、位置少的问题。定期开展流动摊点、户外广告、农贸市场、车辆停放等专项整治，全年开展市容类专项整治不少于4次。2 .以新一轮城区环卫外包为契机，打造“清爽XX。按照“高标准、精细化、常态化”的理念，全面加大城乡环卫保洁力度。依托席地而坐“城
22、市会客厅”，高标准推进深度保洁，实现公共区域卫生无死角、城市家具无污渍、水体清澈无垃圾、道路保洁见本色。2025年，拟对约40辆农村垃圾清运、城区5座垃圾中转站设备进行更新，餐厨垃圾、建筑垃圾处理厂平稳运行，城乡垃圾分类持续推进。3 .以提升群众满意度为目标，推进物业服务提质增效。进一步巩固“皖美红色物业”建设工作成果，巩固小区“停车难整治成果，对已整治小区进行回头看，适时选定具备条件的小区推进整治。继续推进小区电动自行车充电设施建设，力争具备条件的小区实现电动自行车充电设施建设全覆盖。建立物业服务第三方考核反馈问题和整改机制，加强“两审计两评价,，工作力度，实现业委会和物业公司公共收益公开透
23、明。升级物业维修资金管理系统，实现资源信息化共享和票据电子化，为下一步居民皖事通数据查询工作做准备。（二）加大违建查处力度。坚持每日巡查与群众举报线索相结合，集中力量对群众反映强烈的鑫港花园、御景苑等小区开展违建集中整治；严控新交付小区违建形势，做到早发现、早报告、早制止、快查处。（三）以“微提升”项目为依托，净化城市空间。2025年，根据需要对城区老旧、破损的街区外立面纳入“微提升”范围，利用闲置空地打造口袋公园、停车场、特色街角、文明巷道，通过微改造，精提升，净化城市空间，提升城市韵味。以方便群众为出发点，持续化解停车难题，科学规划增设停车泊位，如利用倾城之恋南侧空地改建为临时停车场，加快
24、补齐城市停车供给短板，倾力满足居民停车需求，统筹推进“便民停车”暖民心行动。引入第三方在城区公共停车场建设新能源充电桩，推广自助停车、洗车、充电“三合一”新型停车场模式，提升群众满意度。（四）以党建引领，做好各项工作。深入学习宣传贯彻落实好党的二十大精神和习近平总书记考察安徽、考察六安重要讲话精神,制定学习计划，通过多种形式保证学深悟透,安排领导班子集中学习不少于12次、专题研讨不少于4次。推进党风廉政建设，与3个下属事业单位签订责任书，加强日常监督和廉政风险排查，强化廉洁教育，开展多种形式廉政教育活动。促进党建与业务深度融合，建立同部署、同落实、同考核机制，实现党建与业务双提升。（五）做好生
25、活垃圾处理费征收工作。2025年继续与税务部门对接，做好生活垃圾费征收工作，年度收费不低于XX万元。市人社局党组书记2025年民主生活会个人对照检查发言（四个带头）根据市纪委、市委组织部关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知的文件要求，我紧扣本次民主生活会主题，认真制定实施方案，通过集中学习、征求意见、谈心谈话等方式，围绕四个方面深入查摆问题,深刻剖析思想根源,明确了整改措施和今后努力方向，现将具体情况报告如下。一、上年度民主生活会整改落实情况（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是深入开展党纪学习教育活动。2023年，举办党组理论中心组学习9次，
26、专题研讨5次，联系实际抓落实45次，观看警示教育片X次。二是加强干部教育培训I。依托网络培训平台、业务大讲堂、专家授课等形式，组织各类培训班8期476人，提升了干部的学习能力。以开展“践行宗旨为民造福”专项行动为载体，组织各基层党组织开展学习研讨35次，不断提高了党员干部为民服务的意识和能力。三是推进了“人社政策找人”活动。向全市105家单位发放人社政策明白纸3.5万余份，进企业、进社区、进乡镇召开座谈会56次，覆盖群众3.2万人次，确保了惠民政策精准直达每一个符合条件的人民群众。（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面。一是严格执行党组议事规则和决策程序。对重大问题做到有请示必有报告,全年共
27、向市委市政府报送党组工作事项报告表24次，提请市委常委会研究事项8件。二是主动向上级报告重大问题、重要事项，自觉接受市委巡察监督。全年共向市委报送全面从严治党（党建）工作要点市委巡察组反馈意见整改落实方案等各类材料26份。（三）在践行宗旨、服务群众方面。一是全力推进“人社政策找人”活动。组建市级工作专班和7个小组，由市级领导带队赴全市105个基层站所开展“人社政策找人”活动；设立优惠政策咨询台、“12345”咨询热线和人社服务专员电话专线，多渠道为群众提供人社政策咨询服务；建立“五个一”工作机制，推行“三个一”上门服务模式和“四个一”特办服务举措，即：针对群众需求对接一个项目、列出一个实施清单
28、完善一套工作机制、打造一支志愿队伍；为行动不便老年人、残疾人等群体提供上门服务，推动15项社保待遇资格认证实现“免证办”。全年累计走访群众11.2万人，梳理并免于申报证明材料458项，为群众代办事项1.4万件。二是开展就业创业服务。开发城乡公益性岗位3380个，城镇新增就业3.96万人，失业人员再就业1.07万人。开展补贴性职业技能培训4.08万人次,创业培训3.97万人次,发放创业担保贷款1.2亿元。支持自主创业821人，带动就业3284人。帮扶失业人员再就业466人，灵活就业“零工驿站”实现县乡村三级全覆盖。三是强化农民工工资支付保障。构建五级联动拖欠农民工工资失信联合惩戒系统，向社会公
29、开曝光恶意欠薪企业37家，落实保障农民工工资支付条例，实行农民工劳动用工实名制管理，与商业银行合作建立工资保证金制度。（四）在求真务实、狠抓落实方面。大力推进依法行政各项工作，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。以服务优化营商环境为抓手，全面推进清廉人社建设。开展了人力资源市场专项清理整治行动，规范人力资源市场秩序。持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，处理违法案件59件。完成国企改革三年行动任务。稳妥推进国有企业退休人员社会化管理服务工作。以建设节约型机关为主要载体，大力推进节能减排工作。贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例，严格控制“三公
30、经费”，降低行政运行成本。二、问题查摆（一）在坚定维护党的政治纪律和政治规矩方面。一是理论学习的深度尚显不足。在工作与学习发生冲突时，学习往往被视为非紧急任务，可以暂时搁置，这导致了学习的连贯性和系统性受损，进而影响了学习成效。二是党的路线方针政策的贯彻执行不够彻底和全面。在将党中央的精神以及省市党委政府的重大决策部署与本部门本单位的实际情况相结合的过程中，有时会出现执行偏差或执行不力、打折扣的情况，例如在帮扶工作中，有时只注重物质上的扶持而忽视了精神上的激励。三是对党员干部的日常教育和管理不够严格和全面。尽管在日常工作中经常开展纪律教育，但这些教育有时仅停留在表面，未能触及思想深处和灵魂深处
31、对党员干部的管理存在宽松和软弱的问题,特别是在工作时间之外的管理上还存在空白。例如，部分党员干部上班迟到早退等问题仍然屡禁不止，尚未得到根本解决。（二）在增强党性修养、严守纪律规矩、改进工作方法方面。一是在学思践悟方面的能力有待加强。由于日常事务的繁忙，我有时会忽略自我提升和学习的时间与机会。在学习上，我往往满足于一般化的理解与掌握,缺乏对知识的深入雕琢和对问题的深入探究。同时，我也缺少持续主动学习政治理论的紧迫感和强烈愿望。二是开拓创新意识不够强烈。我倾向于用传统的方法思考问题、推进工作、指导实践和解决问题，不善于总结经验教训L也未能有效地从他人身上学习并应用。三是在深入基层一线进行调查研
32、究方面做得不够深入和透彻。我对于基层情况的了解往往依赖于听取汇报和抽查考核，缺乏对具体情况的深入了解。即便是到基层调研，也往往是走马观花，没有带着问题深入一线，导致许多工作未能取得实际效果。四是在服务群众方面，采取的措施还不够有力和到位。由于分管业务工作的繁重，我未能经常深入基层一线听取群众的意见和呼声，未能更好地贴近群众的需求和期望，对于系统内出现的苗头性、倾向性问题，我也未能及时排查和处理。（三）在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当作为方面。一是风险规避倾向明显。在推动一些人社领域的重大改革举措时,如社保制度的优化整合项目，面对可能出现的来自不同利益群体的阻力和潜在的政策风险，过度谨慎。担心
33、改革引发的短暂波动会给自己带来负面评价，从而在决策过程中瞻前顾后，未能及时有效地推动改革落地实施。例如，对于一些历史遗留的社保欠费问题企业的处理，因害怕触动复杂的利益关系引发企业不满或上访事件，只是维持现状，未采取积极的清理和追缴措施，导致社保基金的潜在漏洞未能得到及时弥补，影响了社保体系的长期稳定运行。二是创新担当动力不足。随着数字化时代的到来，人社服务的线上化、智能化转型迫在眉睫。但在推进“互联网+人社”服务平台建设过程中，习惯于遵循传统的项目建设模式和采购流程，对新兴的技术解决方案和创新性的服务模式缺乏探索和尝试的勇气。三是攻坚克难韧劲不够。在解决人社领域的就业结构性矛盾问题上，尤其是针
34、对本市传统产业工人技能与新兴产业岗位需求不匹配的难题，虽然制定了一些职业技能培训计划，但在实施过程中遇到了企业参与积极性不高、培训师资力量不足、培训资金短期紧张等困难后，没有持续发力、深入研究解决办法。（四）在履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实虚化。虽然在会议和文件中多次强调全面从严治党的重要性,但在实际工作中，没有将党建工作与业务工作深度融合,存在“两张皮”现象。对下属单位和科室的党建工作指导监督不够具体深入，只是满足于听取汇报、查看资料等常规检查，未能有效发现和纠正部分党员干部在工作中存在的形式主义、官僚主义问题。二是监督执纪宽松软。在对党员干部的日常监督管理中，存在老好人思想
35、对一些轻微违纪行为未能及时进行严肃批评教育和相应惩处,使得部分党员干部纪律意识淡薄。三是廉政教育缺乏实效。廉政教育形式单一，主要以传达文件、观看警示教育片等传统方式为主，缺乏针对性和吸引力，未能充分考虑不同岗位、不同层级党员干部的实际需求和接受程度。三、原因分析（一）理想信念不够坚定。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习理解不深入、不透彻，没有将其真正内化为坚定的政治信仰和强大的精神动力，在面对复杂问题和艰巨任务时，缺乏应有的政治定力和担当精神，导致在工作中出现畏难情绪，不敢果断决策和积极作为。党性修养有所欠缺，没有时刻以高标准严格要求自己加强党性锻炼，党性原则不够强，在涉及一些关键问题和
36、敏感事务时，存在患得患失的思想，缺乏坚决维护党的纪律和人民利益的勇气，不能充分展现出共产党员应有的担当。（二）思想观念相对保守。对新时代新发展要求的认识不够敏锐，习惯于用传统的思维方式和工作方法来处理问题，缺乏对新事物、新情况的深入研究和探索精神，对创新的重要性和紧迫性认识不足，导致在工作中创新意识不强，难以突破固有模式。知识储备和能力素质不足，对新知识、新技术的学习不够主动和深入，在政策法规、业务知识等方面更新不及时，自身的知识储备和能力素质不能满足创新工作的需要。（三）主体责任落实不到位。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，在工作中没有真正把党建工作作为首要任务来抓,存在“重业务、轻党建”
37、的现象。对分管部门的党建工作指导和监督不够,没有充分履行“一岗双责”,导致党建工作与业务工作结合不紧密，党组织的凝聚力、战斗力和创造力不足。四、下一步整改措施（一）坚定理想信念、强化理论武装。制定详细的学习计划,增加学习的深度和广度，不仅深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，还要广泛涉猎人社领域相关的政策法规、前沿理论和实践经验。坚持读原著、学原文、悟原理，每月至少研读一本经典著作，并撰写读书笔记和心得体会，确保理论学习入脑入心,不断提高政治素养和理论水平。改变单一的集中学习模式，综合运用专题研讨、实地调研、案例分析、线上学习平台等多种形式，增强学习的吸引力和实效性。定期组织开展理论学习交
38、流活动,鼓励党员干部分享学习心得和见解，形成良好的学习氛围，激发学习的积极性和主动性，促进相互学习、共同提高。（二）践行宗旨意识、厚植为民情怀。建立常态化的调研机制，主动深入基层人社部门、企业、社区和群众中开展调研，每季度至少安排一次集中调研活动，广泛听取各方意见和建议，准确把握群众的需求和期盼。制定详细的调研计划，明确调研主题和重点，采取实地查看、问卷调查、座谈会等多种方式，深入了解人社政策在基层的落实情况和存在的问题，及时发现并解决群众在就业、社保等方面的“急难愁盼”问题,切实提高人社工作的针对性和实效性。简化办事环节，减少证明材料，推进“一网通办”“最多跑一次”改革向纵深发展，提高办事效
39、率和服务质量。加强信息化建设，完善人社服务平台功能，推动线上线下服务融合发展，为群众提供更加便捷、高效、优质的人社服务。（三）严守纪律规矩、转变作风形象。完善制度建设，对现有人社工作纪律和作风建设方面的制度进行全面梳理，结合实际情况,修订和完善各项规章制度，堵塞制度漏洞，确保纪律规矩和作风建设有章可循、有规可依。加强考核评价，将纪律规矩执行情况和作风建设成效纳入党员干部年度考核评价体系，加大考核权重，严格兑现奖惩。对纪律规矩意识强、作风优良的干部进行表彰和奖励，对违反纪律、作风不实的干部进行严肃处理,树立正确的用人导向。带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一等（四个方面）存在的问题整改发
40、言提纲按照关于认真开好2024年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，我紧扣此次本次民主生活会主题，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，通过深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、深入查摆问题等环节，紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，形成了个人发言提纲。现做如下对照检查，请同志们批评指正。一、存在的问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面1 .执行党的政治纪律和政治规矩不够严格。虽然知道党的政治纪律和政治规矩的重要性，但在实际行动中有时候会出现打折扣的情况。例如，在参
41、加党组织活动时，偶尔会因为工作繁忙而迟到或者早退。2 .政治敏锐性有待提高。对一些敏感的政治问题和社会热点问题，有时候缺乏敏锐的洞察力和判断力。例如，在网络上看到一些不良信息和错误言论时，没有及时进行反驳和纠正，存在一定的麻痹思想。3 .政治站位不够高。在工作中有时候从局部利益出发，没有从全局和战略的高度去看待问题。比如在制定工作计划时，没有充分考虑到国家政策和上级要求，导致工作的前瞻性和科学性不足。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面1 .党性修养还需进一步提高。在日常工作和生活中，虽然能够严格要求自己，遵守党的纪律和规矩，但在党性修养方面还存在不足。对一些不良现象和错误言行，缺乏坚决
42、的斗争精神。比如，在看到身边的人违反党纪国法时，没有及时进行批评和制止。2 .纪律意识还需进一步加强。在纪律意识方面还存在松懈现象,认为只要不触犯原则性问题即可。例如，工作时间处理私事，有过两次长时间接听私人电话的情况。此外，在外下乡调研时，未严格执行签到报备制度，有三次未遵守相关规定。公务活动过程中，有时言行不够严谨，可能影响干部形象，对下属的纪律要求也不够严格，存在“好人主义”倾向，未能起到应有的监督管理作用。3 .工作作风还需进一步扎实。在工作中，有时会存在浮躁情绪，急于求成，工作不扎实、不细致。对一些重点工作和关键环节，缺乏深入研究和认真落实。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担
43、责、敢于创新方面1 .主动担当意识不够强。有时候习惯于等待上级的安排和指示,缺乏主动担当的精神。比如在工作中发现一些问题后，没有主动去解决，而是等着领导来处理。2 .工作责任心有不够高。在工作中有时候会出现粗心大意、敷衍了事的情况，对工作质量的要求不够高。例如，在撰写工作报告时，没有认真校对，导致出现一些错别字和数据错误。3 .工作创新能力不够足。习惯于按部就班的工作方式，缺乏创新意识和创新能力。例如，在工作中遇到新情况、新问题时，往往依赖于过去的经验和做法，没有积极探索新的解决办法。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面1 .主体责任抓得不牢。对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足，或多
44、或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想，对干部廉洁从政日常管理监督还不够严格,特别是8小时以外的管理还有缺失现象，对干部的生活圈、社交圈、娱乐圈了解掌握不够。2 .作风建设抓得不实。对作风问题的顽固性和反复性仍认识不足，特别是克服形式主义、官僚主义缺乏韧劲、狠劲和毅力。文件会议不够精简，发文偏多、会议偏多，仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，切实为基层减负方面还有待进一步加强。3 .廉洁自律抓得不严。在平时工作中，有时把关注点过多地放在如何干好工作上，严格落实党的二十大报告强调的“严于律已、严负其责、严管所辖”的要求还不到位。管理干部队伍上，强调工作纪律、工作要求较多，认为只要把握住大
45、的方向不偏离就行，有时在警示教育和专题性学习上约束党员干部不够严格，没有完全践行“严管就是厚爱”的理念。二、问题原因深入剖析（一）理论学习不够深入，理解不够透彻。虽然日常工作中始终坚持学习党章党规和相关理论知识，但学习方式和深度存在不足,存在实用主义倾向，满足于完成学习任务，缺乏系统性和深入性。在学习过程中，注重表面知识的掌握,对党规的内涵理解不够透彻，未能将理论学习与实际工作深度结合起来，导致思想武装不够牢固、党性修养提升不够明显。特别是在面临复杂工作局面时，理论支撑不足，未能做到用来审视和解决实际问题，致使工作成效受到一定影响。（二）党性锤炼不够严格，自我约束有所欠缺。对照高标准、严要求，
46、深刻反思自身在党性修养方面的不足，发现存在自我要求有所松懈的情况。在实际工作中，习惯于用常规思维解决问题，有时缺乏主动性和自我革命的精神，面对自我批评和自我反思不够深入，不能及时剖析自身存在的问题根源，未能做到经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。对自身的缺点和不足，存在避重就轻、避实就虚的倾向，自我约束的自觉性和严格性有待进一步加强，党性锤炼的力度和深度不够，影响了工作作风的进一步提升。（三）担当精神和创新意识不足，落实工作不够扎实在实际工作中，虽然能够坚持原则、履职尽责，但担当作为的主动性和创新意识还需进一步提升。有时面对繁重的工作任务和复杂问题，存在求稳怕错的思想，导致在推进工作时不敢
47、大胆突破、不敢创新，满足于按部就班完成任务，缺乏攻坚克难的精神和敢于啃“硬骨头”的勇气。此外，对党规的要求与实际工作结合不够紧密，导致落实工作存在偏差和浮于表面的现象，工作开展不够扎实深入，影响了任务推进的质量和效率。三、今后的努力方向（一）强化理论武装，提升思想认识。坚持把党规和理论学习作为提升党性修养的首要任务，做到真学真懂、学深悟透，全面提升理论水平和思想境界。严格落实集中学习和个人自学制度，深入学习党章党规、中国共产党纪律处分条例等重要内容，特别是将学习教育与实际工作紧密结合,做到学以致用、知行合一。同时，强化问题导向，通过理论学习剖析自身存在的短板和不足，不断提高自身政治判断力、政治
48、领悟力和政治执行力，筑牢思想根基。（二）加强党性锻炼，强化自我约束。坚持以更高标准严格要求自己，时刻以党规“照镜子”，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。牢固树立纪律意识和规矩意识，时刻警醒自己，做到自重、自省、自警、自励,切实强化自我约束和自我监督，坚决杜绝“差不多”思想和懈怠情绪。在日常工作中，积极开展批评与自我批评，主动接受党组织和同志们的监督，及时发现问题、解决问题，进一步提升党性修养和纪律执行力。（三）增强担当精神，强化履取尽责。牢固树立责任意识和担当精神，面对困难和挑战时敢于主动承担责任，积极解决实际问题。克服求稳怕错的思想，敢于攻坚克难、迎难而上，推动工作中存在的难
49、点、堵点问题得到有效突破。在创新思维和方法上，勇于跳出惯性思维，突破固有框架，在纪律规矩的前提下，大胆创新、积极实践，不断提高解决实际问题的能力。同时，强化大局意识，始终从全局和长远的角度出发，推动各项工作扎实落地、取得实效。（四）严格落实全面从严治党责任，抓好纪律建设。作为主要负责人，坚决履行全面从严治党的政治责任，严格落实党风廉政建设要求，始终把纪律和规矩挺在前面，带头执行党规，形成良好的示范作用。坚持把学习教育作为日常工作的长效机制，严于律己、严负其责、严管所辖，推动党风政风持续好转。同时，结合反面典型案例加强警示教育，做到以案促改、以案为戒，切实在单位内部营造风清气正、干事创业的良好氛围。2025年度领导班子对照带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面等四个方面存在问题及整改措施根据党委印发关于在第二批主题教育中开好专题组织生活会的通知的通
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