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1、第 1 页 发展和改革局局长述责述德述廉报告 特征码 cOhimSNYkyqnyEYmXcqw 发展和改革局局长述责述德述廉报告 本人于 20XX 年 12 月担任区发展和改革局局长。任职以来，在 区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委十二次党代会、区 十四届人代会和区纪委十二届全会的部署，团结带领局班子和 全体干部职工，进一步优化改革发展思路，恪尽职守，依法行 政，廉洁奉公，认真履行发改部门宏观规划、推动投资、经济 监督指导和规范价格秩序的主要职责，较好地完成各项工作任 务。现将有关情况述职如下： 一、修身立德、锤炼党性，增强干事创业责任心 我始终认为，德是一个人的本质，做人要讲德，工作要讲
2、事业 心。多年来，我把“修身立德为本，干事创业为基”当成一种 品性锤炼，一种精神依托。 锤炼党性，树立坚定的政治品德。重视政治学习和党性锻炼， 端正权力观、政绩观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定 第 2 页 政治立场，明辨大是大非。增强大局观念，在工作中倡导“服 从大局、敢于担当”的工作理念，上对党委政府负责，下向社 会交代。只要有利于促进发展，只要有利于保障民生，不管会 碰到多大困难，我都会鼓励并带领全局同志放开手脚去干。严 格执行民主集中制，定期召开党组会议，重大事项领导班子集 体研究决定，经常同班子成员交心通气，充分发挥副职的积极 性、主动性。 改进作风，恪守良好的职业道德。发改部门
3、处于经济管理工作 一线，很多工作需要研究探索。在工作中我十分注重学风，开 展教育培训更新知识，组织课题创新思路，重视调研分析解决 问题。两年组织参加各级各类培训班、远程教育 x 多人次。勤 勉深入，经常陪领导、带同志下基层、走企业，深入项目开展 调研督导服务，吃透上情、摸清下情。沟通上级，争取支持。 在日常工作中，我总想把手头上的工作做得更好，常和同志们 一起加班加点，分析研究问题，想办法出点子。尽管同事们很 辛苦，但很少有怨言。以人为本，重视服务、办好实事。跑项 目争资金，服务基层、服务企业；批费定价充分考虑社会的承 受力，出台价费规定考虑对低收入群体的照顾倾斜；对每件价 格投诉件，我们都是
4、耐心细致抓好落实，化解价格矛盾。 注重修养，追求健康的个人品行。经常自我审视，树立正确的 第 3 页 世界观、人生观、价值观，在工作生活中始终以党员标准严格 要求自己，坦荡做人，踏实做事。始终牢记自己的责任和身份， 珍惜自己的人格和形象。追求健康的生活方式，倡导良好社会 公德和家庭美德。 二、创新思路、真抓实干，努力打开发展改革新局面 发改局是经济综合管理部门，更是党委、政府的参谋助手，面 对特区扩围的新形势，面对 xx 经济转型升级的新要求，面对兄 弟县区百舸争流的逼人态势，如何抢抓机遇、增创优势，加快 发展，发改部门如何贯彻落实好区委、区政府提出的战略部署， 是我在工作中一直思考的问题。我
5、总是觉得，当好发改局长这 个角色，如果老是用旧的思维和办法，只停留在上级布置什么 就干什么，工作将难以适应新的形势。只有用新的视野、用改 革的手法来办事，敢于担当，主动去想去干，工作才能打开局 面。两年来，围绕区委、区政府的决策部署，主要做了以下几 个方面的工作： （一）围绕转型升级，强化规划引领作用。推动发展，规划先 行。两年来我们突出在规划引导上下功夫，充分发挥前瞻性、 导向性作用。一是编制形成 xx“十二五”规划纲要以及 x 个专 项规划、x 个镇（街道）发展规划体系。抓好规划的组织实施， 第 4 页 抓好重要指标的细化分解、重点项目的规划组织、重大事项的 督促落实。今年重点要开展规划中
6、期评估工作。二是抓住特区 扩围新机遇，根据 xx 融入 xx 大城市发展格局新的要求，围绕 “一核三轴六区” 、 “城市综合核心区产业布局”的发展思路， 组织修编“xx 区现代产业新体系规划” ，明晰 xx 未来城市功能 定位、产业形态、产业空间布局和发展战略。规划编制首次以 公开咨询竞赛方式在全国范围内招标，既提高了规划质量，又 宣传了 xx。三是以培育战略性新兴产业为重点，指导帮助做好 “中国锆城发展规划” ，中国锆城被列为广东省重大产业集聚区， 今年还要争取列入广东省战略性新兴产业基地。组织六合新城 片区产业布局规划，被纳入 xxx 新区总体规划。四是指导帮助 做好东里镇国家改革发展试点
7、镇规划。该镇综合开发示范建设 项目获得世行贷款 x 万美元的资金支持。 （二）倾力组织推动，加快重点项目建设。项目建设与投资拉 动是经济增长的引擎，事关长远发展后劲。对此，我把促进有 效投入、推动重点项目落地建设作为工作重中之重，尤其是对 关系 xx 经济发展、转型的战略性新兴产业项目，我更是一刻都 不敢放松，积极创新思路，推出一些新举措，全力推进。一是 抓好重点项目组织实施。编制年度重点建设项目计划，推荐一 批重大项目，争取一批项目列入各级计划笼子，筛选项目参加 省、市招商推介，以及“金秋联谊会”暨集中开工季活动。两 第 5 页 年全区重点项目已竣工 x 项，完成投资 x 亿元。特别是 20
8、XX 年 x 个市性重点项目完成年度投资计划 x%，在全市名列前茅。 建立项目储备库，储备项目 x 项。东方锆业核级锆、x 物流城 等项目列入 20XX 年省现代产业 500 强，取得了国家、省在政策、 用地和资金方面的扶持。二是实行从简从快审批制度。对重大 项目、前期工作比较成熟的政府投资项目，我们开辟“绿色通 道” ，实行开“路条” 、合并审批等新办法，简化办事程序，缩 短审批时间，加快项目前期工作。尤其对宜华木业二期、树业 环保塑胶、群兴玩具等这一类备案项目，手续齐备做到当天受 理当天批准、当天上报，保证不在 xx 拖延一天。三是加大协调 管理服务力度。落实重点项目工作责任、挂钩扶持、跟
9、踪服务、 督查督办、分析通报等工作制度，采取倒逼计划，强化项目推 进管理。对项目建设过程碰到问题，敢于主动牵头，多与有关 部门沟通协商解决。对中国 x、x 物流城等重大项目，我们成立 专门服务团队，从立项申报全过程，落实专人负责，跟踪服务。 总投资超 x 亿元的中国 x 首期项目、投资额超 x 亿元的 x 物流 城顺利开工建设。四是积极向上争取资金。每年我都要组织对 国家产业政策和投资方向、重点进行研究分析，自己或安排其 他同志跑市上省，加强与上级发改部门沟通衔接，争取支持。 两年来争取到上级发改部门下达的“中国 x 重大产业集聚区、 x 垃圾发电厂、x 水厂供水管网、x 物流城电子商务试点”
10、等项 目 x 个，各项补助资金共 xx 亿元。 第 6 页 （三）强化精细管理，确保经济稳健运行。一是改进经济发展 目标管理责任制考核办法，建立实施经济发展目标倒逼机制， 强化对经济管理的考核指导。注重经济发展质量，取消 GDP 和 工业总产值等指标的下达考核，加强第三产业发展目标管理， 20XX 年首次把限额以上批零、住宿餐饮业家数列入年度经济发 展计划，下达考核。制定实施规模（限额）以上工商企业培育 计划，加强规模以上工业企业户口清理，增强对经济增长的支 撑。两年全区主要经济指标增幅均超过 xx 市的平均水平，并获 得 xx 市经济目标管理责任考评先进奖。二是重视经济形势研判， 抓好重点企
11、业、关键数据分析，把握经济运行情况动态。加强 政策研究、课题调研，先后组织“服务业发展、总部经济发展、 电子商务”等 x 多个课题调研，提出了加快现代服务业发展 若干措施 、 鼓励总部经济发展若干意见等报告，为区委区 政府提供决策参考。今年我们还要研究制订重点项目推进实 施办法 ，以及关于鼓励投融资工作意见 ，改进完善项目推 进工作机制，解决前期审批、征地拆迁、资金等难题，力促项 目早开工、早投产、早发挥效益。三是制订xx 区落实科学发 展赶超进位工作方案 ，认真细致做好全区“赶超进位”工作的 布置、协调、收集和综合，顺利通过市对我区落实科学发展观 赶超进位工作的考核，考核实绩连年名列全市各区
12、县前茅。 第 7 页 （四）积极指导协调，推进体制改革工作。一是以盘活国有资 产、优化资产配置为主线，以产权制度改革为核心，以职工安 置为重点，积极稳妥地推进国有企业及事业单位的改革。先后 实施区食品公司基层食品站、xx 潮剧团、大众影剧院等改革工 作。二是深化医药卫生体制改革，加快推进全民医保制度建设、 积极实施公共卫生服务项目、巩固完善基本药物制度和基层运 行新机制。三是从规范城市生活垃圾处理收费行为入手，开征 城区垃圾处理费，创新城市生活垃圾处理费计价方式和收费方 法。今年还将配合镇级垃圾处理、千村环境卫生整治行动，在 全区 8 个镇全面开征“垃圾处理费” 。积极推进水价改革，在全 市中
13、率先对部分镇进行供水价格“二部制”改革，简化用水分 类，将原来 x 类用水改为居民生活用水、非居民生活用水和特 种用水，实行商业用水和工业用水同价，今年还将在全区全面 推行实施。着手开展行政管理事项的清理登记工作，为实施事 权改革工作做好相关配套准备。 （五）重视稳价惠民，规范民生价费行为。物价工作涉及民生、 关系稳定。一方面积极实施稳价惠民项目。作为“全省平价商 店建设示范区” ，我们积极创新稳价惠民有效途径，大力推进蔬 菜大棚、冷藏设施和平价商店等“三项建设” ，顺利完成区政府 下达的 20XX 年民生实事任务。扶持 x 个蔬菜大棚和冷藏设施项 目建设，扩大蔬菜生产保障供应；在全区 x 个
14、街道、镇设立平 第 8 页 价商店 x 家。与此同时，落实临时价格补贴与价格上涨联动机 制。运用省、市级价格调节基金补助资金共 x 万元，先后 x 批 次向城乡低收入群体 x 多人发放临时价格补贴，缓解价格上涨 对低收入群众基本生活的影响。另一方面整治和规范民生价费 行为。抓住社会关注的热点价费问题，先后对民办中小学、医 疗机构、商场超市等 10 多个行业收费进行专项整治，今年还将 对旅游业、餐饮业、经济适用住房等行业进行规范。两年来受 理价格投诉件 x 件，查处价格违法案件 x 宗，经济制裁金额 x 万元。 （六）加强应急保障，落实粮食安全责任。抓好粮食安全责任 考评工作，适时组织储备粮定期
15、轮换销售、采购补库，两年来 先后 4 批次对储备粮进行轮换销售、采购补库，储备粮规模达 到 x 吨，确保政府调控需要。实施“十日成品粮油”应急储备 工作，目前全区成品粮、成品油承储企业共 4 家，成品粮储备 规模 x 吨，成品油储备规模 x 吨。 三、依法行政、廉洁从政，树立发改部门良好形象 发改局作为党委政府的参谋助手，如果没有良好的办事作风和 服务意识作保障，难以担当重任。我除了时刻告诫自己要干净 干事，还要推动本单位的党风廉政建设。两年来，按照“一岗 第 9 页 双责”的要求，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展“五 治” 、纪教月等活动，在强化党风廉政、纪律作风教育的同时， 着力推动制
16、度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设。 建章立制，预防腐败。一是完善机关内部制度。建立实施一整 套较为规范的工作制度和监督机制，对投资和价费审批、价格 违法案件审理、行政执法责任追究等 x 项内部工作制度进行修 订完善，从办事程序和工作规程作出具体规定，使行政行为有 章可循，从制度上、源头上防止腐败产业。二是实行集体决策。 重大事项、人事任用、财务收支等坚持集体讨论决定。特别是 在项目立项、定调价审批、价格违法案件审理、储备粮食轮换 等方面，专门成立工作小组，实行三级审议审批。三是推进政 务公开。加强工程招投标监管，对违规行为依法予以查处。推 行价格决策听证、投资审批前公示、储备粮轮换网上公开
17、竞价、 粮食收购资格网上招标等，预防个人主观因素影响决策结果或 显失公平的现象发生。通过设立投诉中心、 民声热线上线直 播等，健全投诉、受理、处理机制，化解矛盾的同时，接受社 会监督。 以身作则，树立形象。 “公生明、廉生威” 。作为一局之长，只 有廉洁从政，当好表率，才能带好队伍。严于律已，严格遵守 党员领导干部廉洁从政若干准则和廉洁从政有关规定，自 第 10 页 重、自省、自警、自励，要求别人做到的自己首先做到，要求 别人不做的自己首先不做。正确行使权力，坚持原则，公正办 事。多年来，不管在哪个部门工作，都能守住廉洁自律的底线， 自觉抵制不良行为，不以权谋私。严格执行个人有关事项报告 制度，自觉接受组织和群众的监督，做到警钟长鸣，防微杜渐。 提倡厉行节约，反对铺张浪费，不讲气派、不讲排场。严格管 好亲属和同事，没有利用职权的便利和职务上的影响为亲属、 配偶子女和同事谋取不正当利益。 当前，我区经济社会正处在转型升级阶段，面对诸多的问题和 困难，我觉得自己的理论水平还不够高，思想还不够解放，改 革创新步伐迈得不够快，与区委区政府的要求和群众的期望还 有很大差距。在今后的工作中，我将以这次“三述”活动为新 的动力，以更加严格的标准、更加务实的作风、更加敬业的精 神，不断开拓业务工作新领域和新路子，为推动 xx 经济社会发 展作出更大的努力。