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1、第 1 页 学习科学发展观心得体会农信社如何践行科学发 展观 特征码 AWNCXbLStvnvUfGSIZDg 通过一段时间的学习，不但提高了思想觉悟 和政治觉悟，也更进一步的理解了什么是科学发展观这一重要 科学理论。科学发展观就是要以人为本，全面协调可持续的发 展观，它体现了马克思主义的方法论和世界观。深入学习实践 科学发展观，也是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫 切需要。当今世界正处在大变革大调整之中，我国发展既面临 着前所未有的机遇，也面对着前所未有的挑战，国际环境中不 稳定不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变。我们只 有在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，坚持实践科学
2、发展观，把党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、 重大工作部署落到实处，才能更好地应对复杂多变的国际环境。 科学发展观,不是空洞的政治口号,不是抽象的理论,而是指引我 国经济社会健康发展的行动指南,国强民富的法宝,中国走向世 界强国之林的必由之路。党的十七大把科学发展观作为我们党 长期重要的发展战略，作为农村金融主力的农信社,在新的历史 第 2 页 形势下该如何模践行科学发展观呢？我谈几点心得： 一、以人为本，人才兴社。科学发展观的核心是以人为本。农 村信用社要想实现科学发展，在未来的竞争中立于不败之地， 就必须要坚持以人为本，人才兴社的发展理念，要真正认识到 人就是农信社的财富和资本，
3、是农信社发展的根本动力。本人 认为，要做到以人为本，一是要加强教育，提升素质。长期以 来，农信社员工多为内部家属子女，文化素质较低，职业素养 较差，缺乏责任意识、竞争意识和危机意识，无法适应现代金 融发展的需要。因此农信社主管部门要把提升员工整体素质作 为当务之急，切实加大员工教育培训力度。一方面联社举行内 容多样的集中培训，增强学习效果，另一方面鼓励员工自学， 设立学习奖励基金，对自学成才的员工给予一定的奖励，也可 以把教育培训作为一项奖励措施，对工作业绩突出的员工给予 外出培训学习的机会，通过学习培训满足员工的发展需求。二 是实行双向激励，激发活力。农村信用社应当制定科学的绩效 考核机制，
4、建立“正向激励”和“负向激励”制度，不断完善 以业绩为重点的人才考核评价机制，引入竞争机制，培养竞争 意识，建立能者上、庸者下，以人为本、用人唯才的用人机制。 对于信用社副主任以上人员的提拔，必须坚持公开、民主、竞 争上岗的选人用人机制，即通过考试、演讲、答辩、民主测评 等环节确定人选，坚决抵制和纠正选人用人上的跑官、要官、 第 3 页 卖官等不正之风，要变伯乐相马为伯乐赛马，真正把那些品德 好、业绩优、群众公认的同志选拔到领导岗位上，使想干事的 有机会，能干事的有舞台，会干事的有位置。在业务经营中， 农信社可以设立盘活能手、揽存状元、营销标兵、岗位能手等 专门奖项，并给予重奖，而对于不思进取
5、、得过且过、屡居末 位者给予惩罚，通过奖优罚劣的赏罚机制，激发员工的成就感 和干事创业热情，从而激发全体职工的积极性和创造性。三是 实行优质服务，客户至上。农信社应树立“以人为本”的服务 理念，对客户实行人本关怀，提供优质文明服务，建立自己的 优质客户群，提升信用社的“人气” ，从而推动农信社又好又快 发展。 二、稳建经营，实现可持续发展。由于历史和机制的原因，农 信社的发展缺乏可持续性，重规模、轻效益，重经营、轻管理， 重发放、轻质量，重人情、轻制度，重眼前、轻长远的思想观 念严重，不计成本、不顾风险、盲目扩张，粗放的经营方式使 农信社经营发展出现很大的风险隐患，资金死滞严重，不良贷 款居高
6、不下，管理失控，案件高发，形势严峻。因此农信社要 实现又好又快、可持续发展的目标，必须改变思想观念和经营 理念，树立科学发展观，实现五个转变。一是在考核上，从加 大存款量的考核向柜面服务质量考核转变。多年来，农信社一 直把储蓄存款的净增长额作为衡量农信社业务发展的重要指标， 第 4 页 每年都将存款任务指标层层分解下达，完不成存款任务者将扣 发工资。有的信用社为保住工资，不惜在存款考核上弄虚作假， 玩数字游戏，出现月末季末年末存款大幅度上升，月中存款余 额大幅度下降的现象，不仅未给信用社带来任何效益，反而加 大了营业成本，出现了风险隐患。因此，农信社应转变考核方 式，把柜员的业务量和服务质量作
7、为考核重点，加大柜员业务 量和柜面服务质量的考核分值，成立行风督导小组，通过明查 暗访的方式考核员工服务质量，从而以业务量的的增加促进服 务质量的提升和各项业务的发展。二是在业务经营上，从增加 规模向盘活存量转变。过去信用社的经营原则一直是逐年增加 信贷投放，通过增加规模稀释不良资产，向规模要效益，但由 于新发放贷款质量不高，导致老贷款收不上来，新增贷款又形 成新的风险。农信社本身抗风险能力就弱，巨额不良资产更是 使农信社雪上加霜，业务经营举步维艰。因此，农信社应转变 经营理念，向存量要效益，把盘活不良资产作为业务经营的重 头戏，明确清收盘活责任，采取政治的、行政的、经济的手段， 一户一策，全
8、力盘活不良资产。三是在贷款的发放上，从重人 情向重制度转变。农信社应彻底改变在贷款发放上重领导、重 人情、重关系的不良现象，对于各种行政干预贷款、 “戴帽贷款” 、领导安排贷款，只要有悖于制度、有悖于信贷原则，要坚决 抵制，一概不贷。对于每笔贷款的发放，都要在风险防范上严 格把关。四是在经营模式上，从无序发展向合规经营转变。农 第 5 页 信社应建立健全各项规章制度，提高制度的执行力，遵章合规 经营，树立合规就是效益，违规就是风险的经营理念。五是在 财务开支上，从大手大脚向节能增效转变。农信社应克服花钱 大手大脚的习惯，节约办社。特别是统一县级法人以后，县联 社应实行统一核定、比例提取的费用开
9、支原则，使费用开支和 业务发展挂钩，严控招待费、差旅费、会议费、办公费的开支， 确保费用开支向业务发展倾斜、向科技信息倾斜、向一线员工 倾斜，并积极响应国家节能减排的政策，控制固定资产投资规 模，限制购买公务车辆，全员上下从节约一滴水、一张纸做起， 养成勤俭节约的良好习惯，实现节能增效。 三、统筹兼顾，全面协调发展。在新的历史发展时期，农信社 更应明确市场定位，兼顾社会责任，坚持“支农”不动摇，明 确支持重点。一是重点支持涉农龙头企业，高标准高起点参与 农业产业化，以扶持龙头企业产业升级、培育发展潜在龙头企 业、推进相关产业链建设为重点，着力打造地方品牌。二是抓 住农产品深加工这个行业，大力支
10、持农村非农产业。在资金的 投向上，农信社应向信用观念强，风险小的农村非农产业倾斜， 向立足当地资源开发的民营企业倾斜，繁荣城乡市场，实现富 民强县。三是重点支持农村产业化经营，着力推进农业区域化 布局。农信社在支持传统农业生产的同时，还应积极引导农民 走科技兴农之路，大力支持农产品品种改良，扶持农业科技示 第 6 页 范园区建设，支持特色农业，加快特色农业发展的步伐，拓宽 农民增收渠道，促进农民增收。四是支持农村回归工程建设， 鼓励农民返乡创业。 “空窠村”已成为当今农村面临的一大社会 问题，在当前全球金融风暴的冲击下，长三角、珠三角等地的 农民工大批返乡，农信社应抓住机遇，把支持农民工返乡创业 当作自己的社会责任，积极支持鼓励外出务工农民返乡创业， 在贷款额度、期限、利率等方面向创业农民倾斜，积极探索适 合农民创业特点的融资方式，开发多种金融产品，对创业农民 提供贷款服务，从而以创业带动就业，实现共同富裕。