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1、第 1 页 市政府法制办 20XX 年工作总结和 2018 年工作打算 特征码 EVKswofHBsPOsEOwJZGd 市政府法制办 20XX 年工作总结和 2018 年工作打算 一、20XX 年工作总结 （一）做好法治政府建设基础工作 一是做好法治政府建设考核工作。20XX 年 1 月，组成专班，分 10 个小组对各县（市、区）及市政府各部门 20XX 年依法行政 工作进行了实地考核，将考核结果以 xx 市法治政府建设领导小 组文件下发，并在全市范围内予以通报。制定了20XX 年度各 县（市、区）政府和市政府各部门法治政府建设工作考核细则 。 明确了 20XX 年度我市法治政府建设考核项目
2、、考核内容、考核 方法及考核对象；配合市委法治办做好全市法治建设绩效考核， 并迎接省检查考核。二是做好法治政府建设报告工作。代市政 府起草了法治政府建设报告，按时向省政府、市委、市人大报 告法治政府建设工作情况。配合市人大常委会内务司法委员会 对我市法治政府建设情况进行专题调研。2 月 22 日，市政府副 市长王晓同志代表市政府在市五届人大常委会第一次会议上作 第 2 页 了xx 市人民政府 20XX 年度法治政府建设工作情况的报告 ， 市人大常委会审议并通过了该报告。10 月 30 日，市五届人大 常委会第五次会议召开，会上对市政府办理市五届人大常委会 第一次会议 关于 20XX 年度法治政
3、府建设工作情况的报告 审议意见情况进行了满意度测评并高票通过。三是落实政府主 要负责人履行法治政府建设责任。代市政府起草了xx 市政府 主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人具体办法及第 一责任人职责清单。四是落实错案追究。对 20XX 年度发生的两 起错案移送有权机关进行了责任追究。五是开展专题调研督办。 配合省政府法制办开展了法治政府建设专题调研。2 月 28 日， 时任省政府法制办主任张绍明同志带队来我市开展了法治政府 建设情况调研。配合市委法治办开展了法治 xx 建设专题调研督 办。六是扎实开展行政执法突出问题专项治理。按照省、市纪 委统一安排部署，制定了xx 市 20XX 年开展行
4、政执法突出问 题专项治理的实施方案 ，从 20XX 年 4 月至 10 月，对各县（市、 区）和市直 15 家行政执法部门 20XX 年以来的执法活动中存在 的不合法、不严格、不公正、不规范、不廉洁、不文明等六个 方面的突出问题进行专项治理。通过专项治理，共发现各类问 题 x 个，已整改到位 x 个，被追究责任单位 7 个，人员 62 人次， 取得了一定成效。 （二）加快推进地方立法 第 3 页 积极配合市人大常委会完成了武当山古建筑群保护条例 、 xx 市生态文明建设促进条例前期的起草工作。做好市政府 规章立法工作，报请市政府下发了 20XX 年度政府规章立法计划， 起草了 xx 市首部政府
5、规章xx 市政府规章制定程序规定 ， 该立法项目于 20XX 年 8 月 30 日公布，20XX 年 10 月 1 日起正 式施行。另外， xx 市汽车工业文化遗产保护办法已完成了 起草和公开征求意见工作，目前正在按程序进行进一步修改和 论证。 （三）严格行政规范性文件管理 认真开展行政规范性文件审查、备案、清理和制度廉洁性评估 工作。20XX 年，市政府法制办共审核各类文件 60 件，回复省 地方性法规、规章征求意见稿 8 件；向省政府报备行政规范性 文件 7 件，备案审查各县（市、区）政府及市直各部门行政规 范性文件 18 件。20XX 年 7 月市政府常务会议专题听取了全省 涉及“放管服
6、”改革法规规章规范性文件清理工作会议精神的 汇报，从 7 月份开始制定方案，抽调工作专班，集中开展清理 工作，此次共清理市政府及市政府办文件 1251 份，其中非规范 性文件 1108 份，规范性文件 143 份，经初步审查认定和征求意 见，在有效期内的 30 份，超过有效期的 99 份，拟修改完善的 第 4 页 14 份，清理结果经市政府常务会议审定后向社会公布，全市各 级政府及政府工作部门现行有效的规范性文件经此次清理、修 订后将在年底前全部重新在政府门户网站和部门网站上予以全 文公布。 （四）积极开展法律事务工作 充分发挥市政府法律顾问室的参谋和助手作用。办理了 xx 市融 润工贸有限公
7、司、融天福诉 xx 市人民政府行政行为侵权纠纷等 诉法案件。落实领导干部学法制度，拟定了市政府常务会议 会前学法计划 。20XX 年，市政府法律顾问室为市政府重大决 策、重点项目协议等共出具各类法律意见书 110 份，审查政府 合同 40 份，涉及的合同金额超过上百亿元，参加省政府行政复 议应诉 1 件，代理市政府参加行政诉讼案件 12 件，民事诉讼案 件 2 件，协调行政执法争议 1 件，组织市政府常务会议会前学 法 2 次，较好地履行了法律顾问职责。 （五）扎实做好行政复议工作 依法办理行政复议案件，强化对具体行政行为监督。20XX 年， 市政府本级共收到行政复议案件 40 件，受理 36
8、 件，基本做到 了“定纷止争，案结事了” ；规范了行政复议法律文书的送达， 第 5 页 印发了关于进一步改进和规范行政复议法律文书送达方式的 通知 。 （六）大力拓展仲裁法律事务 指导 xx 仲裁委秘书处与 xx 市保险协会联合成立了 xx 市保险合 同纠纷仲裁调解中心，并筹备设立 xx 市物业服务合同纠纷仲裁 调解中心，在市政务服务中心大厅设置了民商事仲裁立案咨询 服务窗口。 二、2018 年工作打算 2018 年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，凝 心聚力、苦干实干、主动作为、开拓创新，严格规范公正文明 执法，努力提升领导干部法治思维、能力和水平，切实加强民 主法治建设，努力建
9、设法治政府，推进依法行政。通过一年的 努力，力争法治政府建设工作再上新的台阶，如期完成法治政 府建设的工作任务。 一是继续持续深入贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设 实施纲要（20XX-2020 年） ，湖北省委、省政府湖北省法治 政府建设实施方案（20XX-2020 年） 精神，根据人员变动，进 第 6 页 一步充实完善市法治政府建设工作领导小组，明确法治政府建 设工作领导小组的具体工作职责，强化法治政府建设工作的考 核力度，全面做好法治政府建设的各项基础工作。 二是做好 2018 年法治政府建设重点工作。拟以市委、市政府名 义下发全市法治政府建设重点工作或目标责任分解，进一步明 确各成员
10、单位的工作职责。 三是加快立法工作步伐。积极配合市人大常委会做好地方性法 规的起草工作。按照急需先立、条件成熟的原则，突出把握立 法质量这个关键，认真做好市政府规章的组织起草、调研论证、 征求意见、审修等各环节工作；加大立法工作培训力度，做好 立法队伍人才储备工作，持续加强立法队伍能力建设。 四是深化行政执法体制改革。加强市政府对全市行政执法体制 改革的组织领导，根据全面深化改革工作部署，继续推进行业 内综合执法、跨部门综合执法，并重点在市场监管、城市管理、 环境保护、交通运输、农村扶贫、文化旅游等领域推进综合执 法；进一步完善执法程序，健全执法人员资格管理和培训考核 制度；扎实推进相对集中行
11、政许可权改革试点工作。 五是开展严格、公正、文明执法专项活动。在行政执法突出问 第 7 页 题专项治理工作的基础上，启动全市行政执法突出问题专项治 理“回头看”工作，进一步深化公正文明执法。 六是加强行政执法队伍管理。深入开展行政执法主体和行政执 法人员专项清理工作，加强源头管控。做好行政执法“两证” 的动态化管理。 七是做好法律事务，落实政府法律顾问制度。扩大法律顾问制 度的覆盖面和影响力，积极履行政府法律顾问工作职责，依法、 及时、客观提供法律意见，切实为市政府重大决策、重大民商 事行为等经济社会活动提供法律服务和智力支持。 八是加强行政执法监督。与行政复议监督、社会监督、新闻媒 体监督形
12、成工作“合力” ，确保行政执法“事中” 、 “事后”监督 的“全覆盖” ；严格落实行政执法违法与错案责任追究制，对发 现的行政执法违法和错案及时移交有权机关进行责任追究。 九是加强对仲裁工作的指导。进一步理顺 xx 仲裁委秘书处体 制机制，改善办公条件，强化对仲裁委秘书处工作人员的学习 培训和考核，努力拓展仲裁业务范围，持续提升 xx 仲裁工作的 影响力。 第 8 页 十是加强市法制办机关自身建设。以党的十九大精神为思想和 行动指南，进一步加强机关自身党的建设和队伍能力建设，加 强党风廉政主体责任和监督责任的落实，进一步增强党员干部 的“四个意识” ；完善机关制度管理体系，对机关会务、文务、 财务、人事等工作进行全面规范，努力创先争优，确保机关管 理各项工作有序开展；狠抓精准扶贫工作，全面落实扶贫联系 点脱贫攻坚任务；加强行政复议与应诉、行政规范性文件管理 工作，通过主要业务的做大做强，持续扩大政府法制工作的影 响力。