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1、第 1 页 在 20XX 年度公司工程质量、安全生产总结表彰大会 上的讲话 特征码 kHmIxuDrtBiKtbYxOOvc 认清形势 明确责任 狠抓落实 切实加强工程建设项目安全生产管理工作 在 20XX 年度工程质量、安全生产总结表彰大会上的讲 话 同志们： 今天，我们在这里召开 20XX 年度工程质量、安全生产总结 表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势，并 部署下一步的安全生产工作任务，明确有关措施和要求。下面， 我主要讲两个方面的意见： 一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步明确 加强安全生产管理的必要性和紧迫性 20XX 年，在市政府的正确领导下和相关部门的密切
2、配合下， 公司紧紧围绕“项目推进年” 、 “效能建设年”活动的要求，严 格按照年初确定的目标计划，承担了老城区、南湖新区大规模 第 2 页 路桥改造建设任务、100.5 万平方米安置房（包括小高层）建 设、560 多公顷新增绿化面积、环城河沿岸房屋平改坡整治工 程、代建工程项目以及市区危旧房拆迁等大范围的工程建设任 务。任务重、时间紧、责任大，为了确保这些工程建设项目的 顺利进行，我们从年初以来就按照建设“平安” 、 “平安 ”的有关精神和要求，一直把工程质量、安全生产管理工 作作为今年工作的一项重要工作来抓，工程质量、安全生产时 刻没有放松。由于安全生产工作责任制以及各项安全生产措施 的狠抓
3、落实到位，从而从总体上扭转了 20XX 年安全生产的不利 局面，实现了全年未出现任何重大伤亡事故的目标。这一成绩 的取得，与在座施工单位、监理单位、勘察设计单位负责同志 以及公司全体员工的共同努力和辛勤工作是分不开的，这也是 需要我们在今后的安全生产工作中将这一成绩继续保持下去。 但是，我们在肯定成绩的同时，始终要以清醒的头脑，认识到 今年安全生产管理工作仍然存在不少问题。主要表现在：一是 领导思想上重视不够。有些单位的领导没有很好地处理好进度、 质量和安全的关系，重进度，轻安全，在领导力量配备上有名 无实，在专职人员配备上不到位，抓安全生产工作的积极性从 上到下层层衰减、逐级弱化，造成安全管
4、理措施“落实不下去， 严格不起来” ，使安全管理工作停留在口头或流于形式。二是施 工现场管理不到位现象存在。部分施工现场往往由于项目部、 监理部责任人员不到位，出现一些施工现场管理混乱，安全管 第 3 页 理工作脱节的问题，这直接影响工程的安全生产。三是施工人 员安全意识不强。有些单位安全生产宣传教育和培训工作没有 深入开展下去，现场施工人员思想麻痹，安全意识淡薄，安全 措施可有可无的想法存在，违章作业和违反劳动纪律的问题时 有发生，人为给安全生产留下诸多隐患。 以上这些问题的存在，使在重点防范高处坠落、坍塌、触 电、物体打击、机械伤害等易发事故方面，埋下了诸多安全隐 患。从目前各工地的实际情
5、况来看，部分施工现场存在着专职 管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗 证或资质证书、监理工作虚设等问题，安全网维护不牢固、施 工用电设置不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护 棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、 防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台 帐不齐全等种种不安全隐患，再加上过往行人、车辆众多和天 气自然灾害等不确定因素，事故发生的概率也随之增加。当前 各项工程建设进度很紧、建设任务重，我们必须处理好工程进 度和安全生产之间的关系，时刻不能放松，要始终绷紧安全生 产这根弦。因此，我们务必要从实践“三个代表”重要思想高 度出发
6、，以对保障群众生命财产安全的高度负责的态度和精神， 切实重视安全生产工作，对加强安全生产管理的紧迫性和必要 性要有一个全面的、清醒的认识，进一步统一思想，明确责任， 切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。 第 4 页 二、突出重点，完善措施，狠抓落实，严防死守，全面杜 绝重大安全事故的发生 根据目前的安全生产管理状况，下一步的安全管理工作， 要突出工程施工中高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤 害等事故易发、高发的重点环节，有针对性地完善相关措施， 狠抓责任落实，严防死守，坚决遏制重大安全事故的发生。重 点是抓好以下几个方面： 一是加强领导，进一步健全防范体系。建设单位和各
7、施工、 监理单位的领导要切实加强对安全生产工作的领导，正确处理 好安全与进度、安全与质量、安全与稳定的关系。在工作上要 进一步转变作风，坚持深入基层，深入现场，认真履行职责， 切切实实把安全监督管理工作抓到位。同时，要切实完善安全 生产的组织管理体系。根据“企业负责、行业管理，国家监察， 群众监督，劳动者遵章守纪”的安全管理体系建设标准，作为 建设单位的城投公司组建成立了安全生产管理领导小组，落实 分管领导抓好工程质量、安全生产管理工作，各施工、监理单 位要认真根据本单位、本项目的实际情况，建立相应的领导小 组，落实分管领导和专职安全员抓好安全生产管理工作，全面 建立安全生产的组织领导体系，形
8、成主要领导亲自抓、分管领 导具体抓、部门领导蹲点抓的工作机制，一级抓一级，一抓到 底。 第 5 页 二是明确责任，进一步强化安全生产责任制。按照“谁管 理谁负责”的原则，城投公司与下属工程管理部门、工程管理 部门与各项目部、项目部与各施工班组要层层签订安全生产责 任书，落实各级责任人的具体责任分工，进一步明确安全生产 管理目标，继续把安全生产管理作为工程目标化管理的重要内 容，完善安全生产的责任制考核办法，实行与年终评优评奖挂 钩，对相关责任人进行必要的奖励和处罚。根据我们责任书的 内容，在工程建设期限内未发生死亡事故的，对现场项目部给 予经济奖励，工程量在 50 万元以下的奖励 元，50 万
9、元至 100 万元的奖励 元，100 万元至 300 万元的奖励 元， 300 万元至 500 万元的奖励 元，500 万元至 1000 万元的奖 励 万元，1000 万元至 1500 万元的奖励 万元，1500 万元至 2000 万元的奖励 万元，2000 万元以上的奖励 万元。但只要发生一起死亡事故，不管工程大小均罚 万元。 同时该项目部经理一年内、该项目部法人单位半年内不能参与 城投公司项目的施工招标。通过这一重奖重罚的激励机制，充 分调动工作积极性，确保责任落实到位。当然，各单位分管安 全的责任人还是要切实主动地负起责任。尤其是项目部经理， 要坚持贯彻执行好有关安全生产、文明施工的政策
10、法规，全面 负责项目安全生产保证体系的建立、实施和改进，确保安全专 职管理人员的到位。各专职安全员以及工程监理人员，要认真 贯彻落实各项安全技术规范，组织对各项安全措施的验收和安 第 6 页 全技术交底，严格施工全过程的安全控制、检查，督促操作人 员遵守安全操作规程，掌握安全动态，发现事故隐患及时采取 纠正和预防措施，制止违章作业，严格安全纪律。总之，一定 要建立健全安全生产管理责任制，在人员上要保证到位，实行 专职管理；在责任上要严格追究，绝不姑息迁就。真正形成一 级抓一级，一级对一级负责，层层抓好责任落实的责任体系。 三是提高认识，进一步强化安全生产思想教育。安全无小 事，出了事就是大事。
11、我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要 思想，安全生产事关群众生命安全，坚持执政为民，就必须高 度重视安全生产工作。因此，各单位的领导自己首先应从实践 “三个代表”重要思想的本质要求上，充分认识安全生产工作 的重要性，增强责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入平时的 重要议事日程。同时，要按照“先培训、后上岗”的原则，切 实强化员工的安全生产教育工作。施工作业人员都应接受三级 安全教育，使员工具备必要的安全生产技术知识以及持证上岗 的资格，增强施工人员的安全防范意识，克服麻痹思想，始终 绷紧安全管理这根弦，时刻保持高度警惕，坚持警钟长鸣、常 抓不懈，扎扎实实把各项安全措施全面落实到位。 四是落实整改，
12、进一步清除一切安全隐患。建设单位要会 同安全监督管理部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深 入、细致、扎实，不留盲点，不走过场，重点要排查在措施、 工序、施工方面存在的人的不安全行为、物的不安全状况、环 第 7 页 境的不安全条件等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重大安全 隐患要盯住不放，抓紧制订整改方案，综合运用经济的和行政 的手段，舍得花钱买安全，加大整改力度，把整改工作抓细、 抓实、抓出成效，遏制事故苗头。同时，各单位要始终坚持 “安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻有关安全生产要求， 推行标准化管理，科学地开展各项安全生产活动。施工现场必 须建立统一的安全技术台帐，建立和完善各项安全管
13、理制度， 明确安全管理目标。现场管理要突出加强施工作业队伍的管理， 做到队伍审查严，持证上岗严，防护用品管理严，人员进出严。 各道路桥梁市政工程、房屋建筑工程、旧房拆除工程、燃气管 道建设工程等要结合自身特点，突出重点薄弱环节，有针对性 地完善相关管理措施。房屋建筑工程要重点抓好脚手架搭设、 安全网封闭围护、模板支撑和拆除等环节，所用材料必须符合 安全要求，防范高处坠落、倒塌等事故。道路工程要重点对雨 污管道开挖基坑大于 3 米的采取钢板支撑围护，周围松动的土 石块要随时清除干净，防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工 作，设置必要的警示灯和警告标志，确保交通组织畅通与安全。 桥梁施工要重点抓好起
14、重吊装作业的安全措施，吊装方案必须 通过有关部门审查后方可施工，防范起重物掉落伤人。房屋拆 除作业要设置安全距离，抓好施工现场的围护工作，防范拆除 过程中旧房倒塌和飞溅物伤人事故。燃气管网建设也不能忽视 基坑开挖支护和施工区作业围护工作，同时还要注意供气安全 第 8 页 等等。同时，各工地进入施工现场作业人员必须戴好安全帽， 现场使用的安全帽、安全网、安全带数量和质量必须符合施工 要求。施工用电部位要采取明显防护措施，悬挂醒目标志牌， 严防用电事故。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、 压路机等各类机械的安全保险装置必须齐全有效，安装后必须 验收合格后方可使用，操作人员必须持有效证件上岗。
15、另外， 还要积极落实防台、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危 险区域、道路口等应落实文明施工措施，设置相关的安全警示 标志和交通标志等各项临时设施。在整个施工过程中坚持不违 章指挥、不违章作业、不瞎干蛮干、不扰民惊民。在保证自身 安全的同时，努力把工程施工给群众带来的负面影响降到最低 限度，保证过往群众的方便与安全，积极防范不确定因素造成 的安全事故，确保万无一失。同志们，看到安全生产形势依然 严峻的一面，有助于我们保持清醒的头脑，克服麻痹松懈的思 想，进一步增强我们的责任感，提高抓好安全生产工作的自觉 性和积极性。因此，只要我们能准确认清形势，牢固树立大局 观念，集中精力，狠抓落实，就一定解决好当前安全生产工作 中存在的矛盾和问题。希望大家能牢固树立起常抓不懈的思想， 全面动员，通力协作，形成合力，持续、广泛、深入地抓好安 全生产工作，努力实现安全生产形势的根本性好转，确保各项 建设任务的圆满完成。 谢谢大家。 第 9 页