1、2025年民主生活会、组织生活会批评意见（20条）与市人力资源和社会保障2025年个人“四个带头”对照检视剖析材料【含以违纪案例为鉴，深刻反思剖析】2篇文2025年民主生活会、组织生活会批评意见（20条）一、政策落实方面1 .就业政策推进存在薄弱环节。在落实就业优先政策过程中，对新兴就业形态的扶持政策宣传广度不够，覆盖企业仅达到应宣传企业的60%,与实现更充分更高质量就业的目标存在差距。具体表现为线上宣传渠道拓展不足，线下宣传活动组织频次较计划少了30%。根源在于对就业市场新变化的重视程度不够，缺乏主动适应新形势的意识。这可能导致部分新兴就业群体无法及时享受政策福利，影响就业市场的健康发展。改
2、进措施为高站位科学谋划宣传方案，高质量高效推进宣传活动开展，高标准严格落实宣传效果评估，确保就业政策全面覆盖。2 .社保政策执行力度不足。在推动社保扩面工作中，对中小微企业的参保动员工作浮于表面，参保率较预期目标低15%。例如，实地走访企业数量仅为计划的70%,对企业的参保困难了解不够深入。这反映出工作缺乏啃硬骨头的决心，对社保政策全面覆盖的责任感不足。潜在影响是社保基金的可持续性面临挑战，部分职工权益得不到保障。改进措施为加强对中小微企业的调研，制定针对性的参保激励措施，以钉钉子精神持续推进社保扩面工作。二、服务群众方面3 .服务群众的主动性不够。在办理人社业务时，对前来咨询的群众解答不够耐
3、心细致，群众满意度调查显示有20%的群众表示解答未能完全满足需求。具体表现为解答问题时有时急于结束对话，没有充分站在群众角度思考。根源是群众意识有所淡化，缺乏全心全意为人民服务的精神。这可能导致群众对人社部门的信任度降低，影响部门形象。改进措施为加强服务意识培训，建立群众反馈机制，及时改进服务质量。4 .对特殊群体的服务存在欠缺。在帮扶失业人员再就业工作中，对大龄失业人员的关注不足,提供的岗位匹配度仅为50%左右。例如，针对他们的技能培训课程设置不合理，没有充分考虑其年龄和就业需求特点。这是因为服务的精准性不够，缺乏深入了解特殊群体需求的工作态度。长期来看，会使这部分人群就业困难加剧，影响社会
4、稳定。改进措施为深入调研特殊群体就业需求，量身定制服务方案,加强跟踪服务。三、内部管理方面5 .内部工作流程不够优化。在处理人事档案管理工作时，流程烦琐，导致办理时间较其他地区平均时长多30%o例如，档案审核环节重复工作较多，部门之间信息共享不畅。这反映出内部管理缺乏创新思维意识不足，没有从高效服务的角度进行流程再造。潜在影响是降低工作效率，增加工作人员和办事群众的负担。改进措施为对工作流程进行全面梳理，借鉴先进地区经验，简化不必要的环节，加强部门间信息沟通平台建设。6 .绩效考核体系不够完善。在对工作人员的考核中，考核指标设置不够科学合理，对工作创新和服务质量的考核权重仅占30%。具体表现为
5、部分员工为了完成量化指标而忽视工作质量。根源在于对现代绩效管理理念的理解不够深入，缺乏科学谋划考核体系的能力。这可能导致员工工作积极性不高，不利于部门整体工作提升。改进措施为重新评估考核指标，提高工作创新和服务质量的考核权重，建立动态调整机制。四、团队协作方面7 .部门间协作存在壁垒。在组织大型招聘会时，就业部门和培训部门之间沟通协调不够顺畅，信息传递存在延迟，导致招聘会的岗位与培训项目对接率仅为60%。例如，就业部门确定岗位后未能及时告知培训部门需求，培训部门的培训计划与岗位需求脱节。这是由于团队协作意识不够强，缺乏大局观。潜在影响是招聘会效果大打折扣，资源浪费。改进措施为建立定期的部门协作
6、沟通会议，明确信息共享机制，强化团队协作意识。8 .领导班子成员间的沟通深度不够。在讨论重大决策时，部分成员之间未能充分表达自己的真实想法，导致决策过程中信息不完整。例如，在制定人才引进政策时，有的成员对某些条款有保留意见但未深入交流，最终政策在实施过程中遇到一些问题。这反映出沟通机制不够完善，缺乏坦诚相待的氛围。这可能影响决策的科学性和有效性。改进措施为建立更宽松的沟通环境，鼓励成员充分发表意见，加强决策前的深度沟通。五、创新发展方面9 .创新工作方法不足。在应对日益增长的人力资源市场需求时，仍然沿用传统的工作模式，线上人力资源服务平台功能单一，与发达地区相比，服务功能仅达到其60%o例如，
7、缺乏智能匹配岗位和人才的功能。这是因为创新意识不够强烈，缺乏开拓进取精神。潜在影响是无法满足市场主体和求职者的多样化需求，在人力资源服务竞争中处于劣势。改进措施为加大对线上平台的投入，学习借鉴先进地区创新经验，打造多功能的人力资源服务平台。10 .对新业态下的人社工作创新探索不够。在零工经济蓬勃发展的背景下，对零工从业者的权益保障和服务模式创新缺乏深入研究,相关政策研究成果较其他先行地区少50%o具体表现为对零工市场的监管和服务模式还停留在传统思维，没有跟上新业态发展步伐。根源在于对新事物的敏感度不够，缺乏主动探索创新的勇气。这可能导致零工市场秩序混乱，从业者权益得不到有效保障。改进措施为成立
8、专门的新业态人社工作研究小组，深入调研零工经济特点，制定符合实际的政策和服务模式。六、人才工作方面11人才引进工作缺乏战略眼光。在吸引高端人才方面，与周边发达城市相比，人才引进政策的吸引力不足，高端人才流入量较发达城市少40%o例如，在住房补贴、科研支持等方面的政策力度不够。这反映出在人才工作上高站位科学谋划不够，缺乏对区域人才竞争形势的准确判断。潜在影响是本地高端人才短缺，制约产业升级和创新发展。改进措施为对标发达地区，重新评估和优化人才引进政策，加大对高端人才的吸引力度。12 .人才培养体系不够完善。在本地人才培养方面，对技能型人才的培养缺乏系统性规划，与市场需求的匹配度仅为70%。例如，
9、培训课程更新缓慢，不能及时反映行业新技术。这是因为人才培养缺乏长远眼光，对市场需求变化的反应不够灵敏。这可能导致本地技能型人才素质不能满足企业发展需求，影响经济发展的人才支撑。改进措施为建立市场需求调研机制，及时更新培训课程，构建完善的人才培养体系。七、作风建设方面13 .工作作风不够扎实。在处理劳动纠纷案件时，存在调查不深入的情况，部分案件的处理结果准确率只有80%。具体表现为对案件细节核实不够全面，证据收集不够充分。根源是工作态度不够严谨,缺乏钉钉子精神。这可能导致劳动纠纷处理不公，影响社会和谐稳定。改进措施为加强对工作人员的业务培训I,建立严格的案件处理审核机制，提高工作质量。14 .担
10、当意识有所欠缺。在面对一些复杂的人社工作难题时，如解决历史遗留的企业职工社保问题，部分班子成员存在推诿现象，没有主动承担责任。这反映出在困难面前缺乏担当精神，缺乏头雁效应。潜在影响是问题得不到及时解决，群众利益受损。改进措施为明确工作责任，建立担当激励机制，鼓励班子成员主动承担难题。八、学习提升方面15 .政治理论学习深度不够。在学习党的最新人社政策理论时，部分班子成员只是表面学习，对政策内涵的理解程度仅达到60%。例如，在组织学习研讨时，发言缺乏深度，不能很好地将理论与实际工作相结合。这是因为学习的主动性和自觉性不够，缺乏深入钻研精神。这可能导致在工作中不能准确把握政策方向，影响政策的有效执
11、行。改进措施为制定详细的学习计划，加强学习交流和考核，提高学习效果。16 .业务知识更新不及时。在人力资源管理和社会保障领域新知识不断涌现的情况下，部分班子成员对新知识的掌握程度不足，在业务知识测试中，及格率仅为70%。具体表现为对新出台的法律法规和行业规范了解不够。根源在于缺乏终身学习的意识，对业务知识更新的重视程度不够。这可能导致在工作中出现失误，影响部门的专业形象。改进措施为建立业务知识定期培训制度，鼓励成员自主学习，及时更新知识体系。九、决策能力方面17 .决策的科学性不足。在制定人社工作年度计划时，缺乏充分的调研和数据分析，计划中的目标设定与实际资源和能力不匹配，有30%的目标在执行
12、过程中发现难以实现。例如，对就业岗位增长的预测过于乐观，没有考虑到经济形势的不确定性。这反映出决策缺乏严谨的科学依据，缺乏高站位科学谋划能力。潜在影响是计划执行受阻，资源浪费。改进措施为建立决策前的充分调研和数据分析机制，邀请专家参与决策，提高决策的科学性。18 .决策效率较低。在处理一些紧急的人社事务决策时，如应对突发的大规模失业事件，决策过程烦琐，从事件发生到决策出台平均需要5天，而其他地区平均为3天。这是因为决策流程不够简化，缺乏在紧急情况下快速决策的机制。这可能导致错过最佳处理时机，影响社会稳定。改进措施为优化决策流程，建立应急决策快速通道，提高决策效率。十、监督管理方面19 .对下属
13、单位的监督管理不够严格。在对基层人社服务站的工作监督中，发现部分服务站存在违规操作现象，如社保补贴发放审核不严格，有10%的补贴发放存在问题。具体表现为监督检查的频次较少，对发现问题的整改跟踪不到位。这是因为监督管理意识不够强，缺乏高标准严格落实的态度。潜在影响是损害群众利益，影响人社部门的公信力。改进措施为加强对下属单位的定期检查和不定期抽查,建立问题整改跟踪台账，确保工作规范。20 .内部监督机制不够健全。在对人社部门内部权力运行的监督方面，存在监督空白地带，例如在一些项目资金分配过程中，缺乏有效的监督手段，资金分配的合理性存在一定风险。这反映出在制度建设上不够完善，缺乏全面监督的意识。这
14、可能导致权力寻租等腐败现象滋生，影响部门形象。改进措施为完善内部监督制度，明确监督主体和监督内容，加强对权力运行的全过程监督。市人力资源和社会保障2025年民主生活会个人“四个带头”对照检视剖析材料【含以违纪案例为鉴，深刻反思剖析方面具体违纪案例】根据市委关于召开2024年度民主生活会的通知有关要求，X市人力资源和社会保障领导班子紧紧围绕本次民主生活会主题，结合人力资源和社会保障工作的各项目标任务，认真对照“四个带头”，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因,逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题
15、教育专题民主生活会整改措施落实情况（一）强化理论武装，提升政治站位。局领导班子始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定了详细的学习计划，通过党组中心组学习、专题研讨、个人自学等多种方式，不断深化对党的创新理论的理解和把握。全年共组织党组中心组学习12次，专题研讨6次，班子成员撰写心得体会30余篇。例如，在学习党的二十届三中全会精神过程中，邀请专家学者进行专题辅导，使班子成员对党的二十届三中全会提出的新思想、新论断、新战略有了更深刻的认识。同时，积极运用“学习强国”等平台，加强日常学习，人均积分达到了5000分以上，有效提升了政治理论水平。（二）加强作风建设，提高服务质量
16、以主题教育为契机，深入开展作风整顿活动，坚决整治形式主义、官僚主义。制定了XX市人力资源和社会保障局改进工作作风若干规定，明确了工作纪律和服务规范。加强对窗口单位的监督检查，建立了群众满意度测评制度,及时收集群众意见建议，不断改进工作。全年共受理群众投诉举报100余件，办结率达到了100%,群众满意度达到了90%以上。例如，在办理社保业务时，优化了办事流程，减少了办事环节，将原来需要多个部门审批的事项，整合为一个窗口办理，大大提高了办事效率,得到了群众的广泛好评。（三）坚持问题导向，推动工作落实。针对主题教育中查摆出的问题，建立了整改台账，明确了整改责任人、整改措施和整改时限，确保问题整改到
17、位。在就业创业方面，出台了一系列扶持政策，全年新增城镇就业5万人，完成了年度目标任务的105%;在社会保障方面,扩大了社会保险覆盖面，全市养老保险参保人数达到了500万人，比上年增长了5%o例如，为解决企业职工养老保险历史遗留问题，成立了专项工作小组，深入企业进行调研，制定了具体的解决方案,共为1000余名企业职工解决了养老保险参保问题。二、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治敏锐性有待提高。部分班子成员对一些敏感问题和潜在风险的政治鉴别力不够强，未能及时从政治角度分析和处理问题。比如，在面对一些网络上传播的不实信息和错误言论时，未能第一时问进行有力
18、驳斥和正确引导。又如，对人社领域一些政策调整可能引发的社会反应和政治影响，预判不够准确和全面。二是理论学习深度不足。虽然能够积极参加各类政治学习活动，但在学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论时，存在浅尝辄止、一知半解的情况。例如，在学习人社领域相关政策法规时，仅满足于了解表面内容，对其背后的政治意义和战略考量缺乏深入研究。再如，在运用理论指导实践方面还存在差距，未能充分将学习成果转化为推动工作的实际举措。三是党内政治生活不够严肃。在党内组织生活中，有时存在批评与自我批评不够深刻、辣味不足的问题。部分班子成员在开展批评时，存在避重就轻、浮于表面的现象,未能真正触及问题的实质。比如，
19、在民主生活会和组织生活会中，对一些同志存在的工作作风问题，没有进行一针见血的批评。又如，在党员民主评议时，存在“老好人”思想，对一些不合格党员未能严格按照规定进行处理。四是贯彻执行决策部署不够坚决。在贯彻落实党中央和省委关于人社工作的决策部署时，有时存在打折扣、搞变通的情况。例如，在推进社保扩面工作中，由于遇到一些困难和阻力，未能按时完成既定目标任务。又如，在落实就业扶贫政策时,对一些偏远地区的扶持力度不够，导致部分贫困劳动力未能及时实现就业。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性原则不够坚定。个别班子成员在面对复杂问题和利益诱惑时，未能始终坚守党性原则，存在一定的摇摆和妥协。
20、比如，在处理一些涉及企业和群众利益的问题时，有时会受到人情关系的干扰,未能完全做到公正公平。又如，在面对一些违规行为时，存在怕得罪人的思想，未能及时进行严肃处理。二是廉洁自律意识有待加强。虽然能够严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，但在一些细节方面还存在不足。例如，在公务接待中，有时存在超标准接待的情况。又如，在办公用品采购和使用方面，存在一定的浪费现象。三是工作作风不够扎实。部分班子成员在工作中存在浮躁情绪，急于求成,对工作的实际效果关注不够。比如，在推进一些重点项目时，过于注重进度和指标，忽视了质量和效益。又如，在开展调研工作时，走马观花式的调研较多，深入基层、深入群众的调研较少，导致提
21、出的建议和措施针对性和可操作性不强。四是服务群众意识淡薄。个别班子成员对群众的诉求和困难关心不够，缺乏主动服务的意识和行动。例如，在处理群众信访问题时,有时存在推诿扯皮、敷行了事的情况。又如，在制定人社政策时，没有充分考虑到群众的实际需求和利益,导致一些政策在实施过程中出现了问题。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当精神不足。在面对一些人社领域的深层次矛盾和问题时,部分班子成员存在畏难情绪，缺乏担当精神和勇气。例如，在推进事业单位人事制度改革时，由于涉及面广、难度大，担心引发不稳定因素，推进速度较慢。又如，在解决企业拖欠农民工工资问题时，有时存在被动应付的情况，
22、未能主动采取有效措施加以解决。二是创新意识不强。在人社工作中，习惯于按部就班，遵循传统的工作方式和方法，缺乏创新意识和创新能力。例如，在推动“互联网+人社”服务方面，虽然已经取得了一些成绩，但与先进地区相比，仍存在较大差距。又如，在人才培养和引进方面，缺乏创新举措，未能有效吸引和留住高层次人才。三是政绩观存在偏差。个别班子成员在工作中过于注重表面成绩，忽视了工作的实际效果和长远发展。比如，在就业工作中，只注重新增就业人数等指标的完成，而对就业质量和就业稳定性关注不够。又如，在社保工作中，为了追求参保人数的增长,忽视了参保质量和基金安全。四是群众路线落实不到位。在工作中没有充分尊重群众的主体地位
23、和首创精神，与群众的沟通交流不够。例如，在制定一些人社政策时，没有充分听取群众的意见和建议，导致政策的认可度和执行效果不佳。又如，在开展人社服务时，没有充分考虑群众的实际需求和困难，服务的针对性和实效性不强。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不够到位。虽然局党组明确了党风廉政建设的主体责任，但在实际工作中，存在责任落实不够到位的情况。例如,部分班子成员对分管领域的党风廉政建设工作重视不够，没有定期开展廉政教育和监督检查。又如，在对干部的选拔任用过程中，有时存在程序不够规范、考察不够全面的问题。二是监督执纪力度不够。在监督执纪工作中，存在失之于宽、失之于软的情况。例如，对
24、一些干部的轻微违纪行为，没有及时进行严肃处理，而是采取了批评教育等方式，导致一些干部对纪律的敬畏心不够。又如，在开展廉政风险防控工作时，存在防控措施不够具体、针对性不强的问题，未能有效防范廉政风险。三是干部队伍建设有待加强。在干部培养和使用方面，存在一些不足。例如，对年轻干部的培养力度不够，缺乏系统的培养计划和措施，导致年轻干部成长较慢。又如，在干部考核评价机制方面，存在评价标准不够科学、评价方式不够灵活的问题，不能充分调动干部的工作积极性和创造性。四是网络意识形态工作重视不够。在网络信息时代，对网络意识形态工作的重要性认识不足,缺乏有效的应对措施。例如，在面对一些网络舆情时，反应不够迅速，处
25、理不够及时，导致舆情发酵，给人社工作带来了一定的负面影响。又如，在引导党员干部在网络空间正确发声方面，缺乏有效的培训和指导，部分党员干部在网络上的言行不够规范。（五）以违纪案例为鉴，深刻反思剖析方面具体违纪案例。今年，我市人社系统发生了一起XX违纪行为的违纪案件，给单位形象和社会造成了不良影响。一是思想认识不够深刻。对党纪国法的学习不够深入，对违纪行为的危害性认识不足。部分班子成员在思想上存在侥幸心理，认为类似的事情不会发生在自己身上，没有真正从案例中吸取教训。二是制度执行不够严格。虽然制定了一系列的规章制度，但在执行过程中存在打折扣、搞变通的情况。例如，在财务管理方面，存在审批流程不够规范、
26、报销凭证不够齐全的问题。又如,在工作纪律方面，对一些干部迟到早退、旷工等行为没有进行严肃处理。三是监督管理不够到位。在日常工作中，对干部的监督管理不够严格，缺乏有效的监督机制和手段。例如，对一些重点岗位和关键环节的监督检查不够频繁，未能及时发现和纠正干部的违规行为。又如，在干部的日常行为规范方面，缺乏有效的教育和引导，导致一些干部纪律意识淡薄。四是自身要求不够严格。部分班子成员在工作和生活中，对自己的要求不够严格，缺乏自律意识和自我约束能力。例如，在社交活动中，没有注意自己的言行举止，给单位形象带来了不良影响。又如，在对待个人利益和集体利益的关系时，有时存在个人利益至上的思想，未能正确处理好两
27、者之间的关系。三、生问题的原因分析（一）政治理论学习不够深入。一是对政治理论学习的重要性认识不足，没有把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任,缺乏学习的主动性和自觉性。二是学习方法不够科学，存在碎片化、浅表化的问题，没有深入系统地学习党的创新理论，未能准确把握其精神实质和丰富内涵。三是学以致用不够，没有将学习成果充分转化为推动工作的实际行动，在运用理论指导实践方面存在差距。（二）党性修养不够坚定。一是在党言党、在党忧党、在党为党的意识不够强，对一些错误言行和不良现象缺乏坚决的斗争精神，没有充分发挥党员领导干部的先锋模范作用。二是在工作中有时会受到个人利益的干扰，未能始终把党和人民的
28、利益放在首位，缺乏无私奉献的精神和担当作为的勇气。三是在党内政治生活中，批评与自我批评不够深刻，没有真正达到红脸出汗、排毒治病的效果，对党性修养的提升不够重视。（三）宗旨意识不够牢固。一是对群众的主体地位和作用认识不够深刻，没有充分认识到人社工作与群众利益息息相关，在工作中没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。二是在工作中存在功利主义思想，过于注重工作成绩和上级评价，忽视了群众的满意度和获得感，没有把群众满意作为衡量工作的唯一标准。三是与群众的沟通交流不够，没有深入基层、深入群众了解实际情况，对群众的需求和诉求掌握不够准确和全面，导致工作的针对性和实效性不强。（四）担当精神不够
29、强烈。一是对人社工作面临的新形势、新任务、新挑战认识不够深刻，缺乏危机感和紧迫感，在工作中存在安于现状、不思进取的思想。二是在面对困难和问题时，缺乏攻坚克难的勇气和毅力，存在畏难情绪和推诿扯皮的现象，没有充分发挥主观能动性和创造性。三是在工作中缺乏创新意识和改革精神，习惯于按部就班、墨守成规，对一些制约人社事业发展的体制机制问题缺乏深入研究和探索，未能提出有效的解决方案。四、今后的努力方向和改进措施（一）加强政治理论学习，提高政治站位。一是强化学习意识，把政治理论学习作为首要任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做
30、到“两个维护”。二是改进学习方法，坚持读原著、学原文、悟原理，深入系统地学习党的创新理论，不断提高政治理论水平。三是注重学以致用，将学习成果转化为推动人社工作的实际行动，切实提高政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力。（二）加强党性修养，严守纪律规矩。一是加强党性锻炼，增强党性观念，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。坚持用党性原则修身律己，时刻以党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则。二是严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进工作作风，树立良好形象。三是加强党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，增强党内
31、政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（三）强化宗旨意识，提升服务水平。一是牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众满意作为衡量工作的唯一标准，切实解决好群众的急难愁盼问题。二是加强与群众的沟通交流,深入基层、深入群众，了解实际情况，掌握群众的需求和诉求，为制定政策和开展工作提供依据。三是优化服务流程，提高服务质量，打造高效便捷的人社服务体系，不断提升群众的满意度和获得感。（四）强化担当精神，推动改革创新。一是增强担当意识，勇于承担责任,积极主动作为,切实履行好人社工作职责。面对因难和问题，要敢于迎难而上，攻坚克难，不推诿、不扯皮。二是加强改革创新，积极探索人社工作的新思路、新方法、新举措，推动人社事业高质量发展。三是树立正确的政绩观，注重工作实效，不搞形式主义、官僚主义，切实把各项工作落到实处。以上是XX市人力资源和社会保障局领导班子2024年度民主生活会对照检视发言材料，不足之处，请各位领导和同志们批评指正。我们将以此次民主生活会为契机，认真落实整改措施，努力推动人社工作再上新台阶。
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