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1、第 1 页 安监局“两学一做”学习安排具体方案 特征码 DtwMiaLwhUGeMLcOxWnY 安监局“两学一做”学习安排具体方案 为推进全面从严治党，根据中央、省、市学习教育实施 方案以及市直机关党工委关于“两学一做”学习安排具体 方案精神，按照区分层次、有针对性解决问题的要求，确保 学习教育取得实效，促进全体党员自觉尊崇党章、遵守党规， 用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动 工作，做合格共产党员，现就学习安排提出如下具体方案。 一、关于全体党员学习要求 要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一 起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规 中深刻领悟
2、系列讲话的基本精神和实践要求。 1学习党章党规 学习中国共产党章程 ，要做到通读熟读，深入领会党的 性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深 入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党 员的标准和条件。学习中国共产党廉洁自律准则 中国共产 党纪律处分条例 中国共产党党员权利保障条例等，掌握廉 第 2 页 洁自律准则规定的“四个必须” 、 “四个坚持” ，掌握各类违纪行 为的情形和处分规定。学习中国共产党党和国家机关基层组 织工作条例 （以下简称条例 ）和省委实施办法 、市委 实施意见 ，切实把条例作为开展机关党建工作的根本遵 循。 2学习系列讲话 以习近平总书记系列重
3、要讲话读本（20XX 年版） 和 摆脱贫困为基本教材，学习领会习近平总书记系列重要讲 话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略 的基本内容，认真学习领会习近平总书记对福建、厦门工作的 一系列重要指示精神和倡导的“四下基层” 、 “四在一线” 、 “马 上就办” 、 “滴水穿石” 、 “弱鸟先飞”等重要思想和工作方法， 掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的 基本要求。主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产 党人精神上的“钙” ，树立正确的世界观、人生观、价值观； （2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近 代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家
4、富强、民族振兴、人 民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必 由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4） “四个全 面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用 “四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开 放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发 第 3 页 展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社 会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党 员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。 3重点解决的问题 （1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊 动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、
5、信仰宗教 等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理 想追求转化为行动的力量，在生产工作学习和社会生活中起先 锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别 力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。 （2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观 念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳 党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是 非，不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共 产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱 党、在党护党、在党为党。 （3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服 务意识欠缺，为
6、群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利 益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为 人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群 众，真心对群众负责，热心为群众服务，在扶贫济困中发挥作 用，用实际行动赢得群众信任和拥护。 第 4 页 （4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不 严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值 取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。切实 加强道德修养，崇德向善、注重自律，把核心价值观内化为精 神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。 （5）在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员 安于现
7、状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不 求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。要联系安监 队伍实际解决执法不严格、作风不扎实和不负责任、懒政怠政 的问题。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋 发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。 二、关于处级以上党员领导干部学习要求 处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联 系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、 更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。 1学习党章党规 系统学习领悟中国共产党章程 ，要做到熟知尽知，在全 面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组 织制度、党的中央组织、党的地
8、方组织、党的基层组织、党的 干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使 命，进一步明确“四个服务”的要求，掌握党员领导干部必须 具备的六项基本条件。 第 5 页 深入学习中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处 分条例 中国共产党地方委员会工作条例 中国共产党党组 工作条例（试行） 党政领导干部选拔任用工作条例 中国共 产党党和国家机关基层组织工作条例等党内重要法规制度。 重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁” “四个自觉”,掌握 党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握 党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党 政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握
9、机关党组织的基 本职责。 2学习系列讲话 以习近平谈治国理政 习近平总书记系列重要讲话读本 （20XX 年版） 习近平总书记重要讲话选编 （领导干部读本） 和摆脱贫困 、 学习习近平同志关于机关党建重要论述为 基本教材，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和对 福建、厦门工作的一系列重要讲话、重要指示精神，学习习近 平同志关于机关党建重要论述；领会关于改革发展稳定、内政 外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思 主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当 意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握 内在联系，防止碎片化学习。 学习系列讲话，要注意围绕坚
10、持和发展中国特色社会主义 这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政 第 6 页 新理念新思想新战略。 （1）深入领会我们正在进行具有许多新 的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的 深刻内涵。 （2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理 论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百 年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。 （3）深入领会统 筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四 个全面”战略布局。 （4）深入领会创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更 加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引
11、领发展实践。 着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着 力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践 行以人民为中心的发展思想。 （5）深入领会全面深化改革，推 进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决 定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制 度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、 京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国 特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特 色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观， 增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总 体国家安全观，尊重网络
12、主权，构建全球互联网治理体系；把 握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断 推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新 第 7 页 型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、 建设人类命运共同体。 （6）深入领会全面从严治党要求，严守 党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐， 坚持“老虎” “苍蝇”一起打等。 （7）深入领会科学的思想方法 和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证 思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重 防风险、补短板；坚持空谈误国、实干兴邦，一分部署，九分 落实等。要按照习近平总书记重要指示
13、精神，把毛泽东同志 党委会的工作方法纳入学习内容，全面加强领导班子思想 政治建设、作风建设、能力建设。 3重点解决的问题 认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁 一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习 总书记关于“七个有之” “五个必须”等重要论述，增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上 同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真践行 “三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心 中有责、心中有戒的表率。 （1）带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的 模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题， 正本
14、清源、固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运 用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主 第 8 页 义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念， 强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、 为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范 践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方 sss 民主、 “普世价值” 、新 自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主 义等错误思潮。 （2）带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义， 不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党 的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面 一
15、套背后一套、当“两面人” ，针对顶风违纪搞“四风” 、针对 拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐 才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和我省的苏树林、徐钢 等违纪违法问题的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持 对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中 央权威，维护党的团结统一。 （3）带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚 至违背新发展理念的认识、行为、做法，针对那些一味拼资源 拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面 发展、畸形发展的问题，坚持解放思想、与时俱进，树立对新 发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、 厚植开
16、放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区， 深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化， 第 9 页 不能以是否对自己有利来判断新常态好坏；不能把新常态当作 一个筐，什么都往里装；不能把新常态当作避风港，把工作不 好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借 口。以防范遏制重特大事故为重点，推进安全生产领域改革创 新，推动安全监管制度机制更加成熟定型，提升全社会整体本 质安全水平。为我市不断完善适应经济发展新常态的体制机制 和发展方式，率先全面建成小康社会，争当“五大发展”示范 市，建成美丽中国典范城市做出积极贡献。 （4）带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不
17、敢亮剑、 矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面 前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责 任意识、敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善 为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干 愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头 抓落实，做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按 规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历 史检验的实绩。 （5）带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意 识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、 “一岗双责”落实不到 位、把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正 风反腐影
18、响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路 上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、 第 10 页 不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合， 强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要自觉接受党 内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我 批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。 要持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工 作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正 的政治生态和从政环境。 在把握好以上学习内容、学习要求的同时，无论是党员、 还是领导干部，还要注重联系本职工作实际，进一步统一思想 和行动，明确工
19、作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各 项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性 提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。 三、关于学习方式方法 要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以 “三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等 党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校、行政学院教育 培训的渠道，在融入经常、融入日常上下功夫，更好改造主观 世界和客观世界。要与学习党的历史结合起来，用好古田会议、 才溪乡调查、谷文昌精神、厦门“六种”精神和美丽厦门共同 缔造中的先进典型等我省我市各种教育资源，弘扬党的优良传 统和作风，使之成为党员干部的精神动力
20、。要注重联系党员干 部思想和工作实际，坚持正面教育与反面警示相结合，以先进 第 11 页 典型为镜，以反面典型为戒。要因地制宜、因人施策，防止一 锅煮、一刀切、大水漫灌，防止形式主义、走过场，防止撇开 日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评 判学习教育的成效。要把学习教育同做好中心工作结合起来， 同落实本单位各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。 1个人自学。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着 信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，掌握其中的 马克思主义立场观点方法。机关党总支根据实际情况，列出学 习篇目，汇总学习资料，可编印制作口袋书，运用微党课、微 动漫、微视
21、频等，满足不同群体党员多样化需求。各支部要根 据实际情况，对党员提出自学要求。学习要区分层次、区分对 象，增强针对性和实效性。 2集中学习讨论。以党组中心组等形式，定期组织集中学习， 每次确定 1 个专题开展交流研讨。党支部每季度召开全体党员 会议，组织党员围绕专题学习讨论。党支部、党小组每月至少 组织党员集中学习一次。第一个专题“坚定理想信念、增强 四种意识 ”（时间安排在 4-6 月） ；第二个专题“坚守纪律底 线、培养高尚情操” （时间安排在 7-9 月） ；第三个专题“坚持 根本宗旨、发挥党员作用” （时间安排在 10-12 月） 。每个专题 学习讨论安排若干名党员作重点发言，党支部书
22、记和班子成员 要带头发言，其他党员互动交流。学习讨论题目要既紧扣主题、 又紧贴实际，体现不同群体党员特点，让党员学得进去、议得 第 12 页 起来。 3讲好党课。党员领导干部除要在所在党支部带头讲党课外， 还要结合“四下基层” 、开展精准帮抚活动，到本人挂钩联系点 及帮抚社区基层党支部讲党课。邀请市纪委领导、市直机关党 工委领导、市委党校骨干教师、市委讲师团成员作专题辅导讲 座。鼓励和指导党支部书记、普通党员联系实际讲党课。结合 开展纪念建党 95 周年活动，开展“党员谈体会”活动，进行现 身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强吸引力和感染力；在 “七一”前后，集中安排一次党课。 4在线学习交流
23、。充分利用各类网络媒体，及时推送学习内容。 要充分利用共产党员网、 党的生活栏目、 “红色驿站” 、 “学 习进行时” 、 “学习路上” 、 “理论在线”和厦门机关党建网等开 展学习，互动交流，扩大教育覆盖面。 5强化组织和督导。各级党组织要切实承担起组织学习的主体 责任，局党组在抓好领导班子自身学习的同时，指导各支部结 合实际制定学习计划，督促执行“三会一课”制度，落实学习 要求。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合 的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要把学习教育的 任务具体化、精准化、差异化。在学习教育中要注意给各支部 留出余地和空间，有更多的自主权，有足够的灵活性。在上
24、级 市“两学一做”学习教育督导组的指导下，局“两学一做”领 导小组要加强督促检查，及时了解党员领导干部和普通党员的 第 13 页 学习情况，发现和解决苗头性、倾向性问题，确保学习教育扎 实有效开展。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批 评、严肃问责，并以适当形式进行通报。 6坚持领导带头。党员领导干部要以身作则、率先垂范，层层 示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。要学 在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做 的自己坚决不做，不能搞“灯下黑” 、搞“手电筒照人不照己” 。 要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学 习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、 民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作 用，引领整个学习教育扎实有效开展。 7注重统筹兼顾。要进一步严密党的组织体系，严肃党的组织 生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任，鼓励党支部和 党员干事创业、开拓进取。要把开展“两学一做”学习教育放 到协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念中 来，与做好全市改革发展稳定各项工作结合起来，与加快建设 美丽厦门目标任务结合起来，与完成安全生产监管重点工作结 合起来，与开展“学习提高年”活动结合起来，坚持两手抓、 两促进，防止形式主义、走过场。