在燃气公司稽查大队职工大会上的工作报告.docx

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1、第 1 页 在燃气公司稽查大队职工大会上的工作报告 特征码 kUSThRXeajVcKHcFmaxx * 依法行政、从严治队 为全面完成二 00 六年各项工作而努力奋斗 同志在稽查大队二届三次会员职工大会上的工作报告 各广大职工、同志们: 二届三次职工大会的召开,是我大队全体职工政治生活中 的一件大事,是企业实行民主管理的最基本形式,也标志着我 大队民主管理体制逐渐趋于成熟,职工参政、议政的积极性得 到有效的保证,通过这次大会,与会的各位职工,将要对大队 的整体工作及各项任务目标进行讨论和审议,并将向大会提出 许多有益的建议和推进各项工作的思路,这是确保我大队各项 工作不断前进的力量源泉,也是

2、发挥职工群众当家作主权益的 体现,企业的兴衰与每个职工息息相关,通过职工大会,共同 研究和探讨稽查大队的大政方针和发展方向,这对每个职工是 无比崇高的荣誉,又是责无旁贷的重任,为此每位会员职工要 不辱使命,不懈努力,通过认真参与,圆满完成本次大会的各 项任务。 第 2 页 现在,按照本届会员职工大会议程的安排,我代表大队党 政领导班子,向大会做工作报告,报告的内容分两部分:一是 20XX 年工作简要回顾,二是 20XX 年工作思路和工作安排,请 大会审议。 一、二五年工作回顾 二 00 五年是我单位在燃气稽查工作中全面开展行政执法的 第一年,为了确保行政执法工作的顺利进行,我们规范了执法 程序

3、,统一了执法尺度,提高了办案质量,并对办案交通工具 和各种设备进行了合理的分配,保证了有限的人、财、物充分 使用,达到并拢五指、握紧拳头、把握重点、重拳出击的效果, 体现了稽查的“重中之重”的作用,可以准、狠、深地打击各 种违章违纪行为,一改以往“重任务、轻打击”的做法,使燃 气稽查的教育、惩戒、服务和监督功能得到充分发挥,稽查的 打击职能得以凸现。 (一)严厉打击窃气等违章行为 随着稽查工作的不断深入开展,稽查大队发现并查处了一 系列直通、割齿、倒拨表字窃气等违章案件,有效的维护了总 公司的经济利益。如 6 月份,我单位查处羊大碗酒店私自开栓 盗气案,共追缴煤气费 1 万多元。 (二)加大力

4、度清理占压管线,拆除违章建筑 违章占压燃气管线是多年来威胁燃气管线设施安全运行的 老大难问题,过去两年中政府有关部门和总公司为此做了很大 第 3 页 的努力,但仍未得到解决,今年 5 月初,我单位接到市建委和 总公司指派的任务,依据*市管道燃气管理办法等有关规 定,采取彻底拆除、管线改造等手段清理占压燃气管线的违章 建筑物。经过不懈的努力到 9 月中旬,已较好地完成了“清占” 工作,共计清理占压建筑 29 处,其中,改线 5 处,拆除 24 处。 通过此次清理占压活动,不仅使近千米的燃气管线彻底根除安 全事故隐患,保证了市民用气安全,同时也充分证明了我单位 的执法水平及业务能力有了普遍的提高。

5、 (三)严查供气管理处私自发展用户等行为 今年对各别供气管理处存在私自发展用户,并私设经营收 费帐目,欺上瞒下的现象我大队加大了查处力度。如南岗邮政 街 86 号海利百货自今年 5 月份由供气管理处开栓供气之后,长 期未交总公司经营部门纳入正常经营管理范围,且该用户自开 栓供气之日起长期无人收费,稽查人员当即对已产生的煤气费用 进行了追缴,并将此情况上报给了总公司经营部门,将其纳入 正常经营管理范围。 (四)严肃查处内部职工利用职权为用户私改管线等违纪 行为 在稽查工作中,我们注意加强了对企业内部职工协助用户 窃气的打击力度,今年共查出 5 名内部职工的违纪行为,移交 有关部门处理,有力地打击

6、了内部职工的违纪行为。如,道外 供气管理处职工王立祥和马玉成利用职务上的便利为用户私自 第 4 页 改管,我们在查清案情的情况下,将其违纪情况已上报总公司纪 检部门。 (五)开展“一表一卡”工作,进行效能稽查 针对过去稽查工作中存在的一事一案,稽查工作滞后于经 营工作,只能在案发后进行调查的被动的局面,我们今年有针 对性地对重点用户开展了“一表一卡”工作,即通过查对用户 表字和管理处的卡帐,查问题、找漏洞。这项工作的开展,使 我们变被动为主动,变事后调查为事前监察,强化了用户监督 机制,有效地控制了各管理处通过帐目虚报、假报截留煤气款 事件发生。 (六)加大防盗封工作力度,稽查不忘服务 安装一

7、次性活节封是总公司为了减少漏失率、加强对燃气 用户的监督力度所采取的一项有效措施。我们采取集团作业, 成片推进的方式,开始大规模安装一次性活节封,收到了很好 的效果。二 00 五年我单位共安装一次性活节封 2 万余户。 在加封过程中我单位还多次排除了各类险情,保护了人民 生命财产的安全。8 月 6 日稽查大队全体对南一管理处所辖的 下夹树街区域展开加封工作。在加封过程中稽查人员在进入下 夹树街 55 号 2-5-3 用户家时发现,屋内充斥着煤气味,用户一 家已出现煤气中毒反映。鉴于此种情况,稽查员马上对燃气设 施进行全面检查。经过检查发现表拴有漏气现象,稽查人员立 刻采取应急措施堵住漏点,并打

8、电话给供气管理处进行抢修, 第 5 页 及时制止了一起中毒事故的发生。 (七)深入基层,协助各兄弟单位处理疑难用户 在二 00 五年的稽查工作中,我单位注意转变工作作风,由 “只要稽查,不要服务”向“要稽查,也要服务”转变。为此, 我们开展了文明执法、微笑服务和“三不” 、 “三转变”的工作。 即, “三不”:不说人情话,不办人情案,不办野蛮案。 “三转 变”即:一是转变思想观念,就是转变过去那种“只有稽查不 存在服务”的错误观念,要求稽查队员在为 65 万户加封工作之 机,开展向用户宣传安全用气常识,帮助用户排忧解难活动; 二是转变工作作风,就是转变过去那种“查案办案去基层,各 单位困难我不

9、管”的工作作风,主动经常的深入各单位调查了 解用户窃气的案情,主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、 收费等各种困难。用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气 的力度;三是转变办案态度,就是从过去那种猛、横、硬的工 作态度转变为重证据、讲策略、依法律的规范办案。增强了稽 查员们的服务意识、规范了执法行为、端正了稽查作风,树立 了稽查人的新形象,使服务于基层、 “重证据、讲政策、依法律” 的工作作风,在稽查大队中处处体现。 如 5 月 26 日,在香坊区协助基层单位处理“遗留工程”施 工的战斗中,我单位全体稽查人员发挥了吃苦在前,勇肩重任 的工作作风,于凌晨三点半提前三十分钟到达现场,冒着随时 可

10、能流血负伤的极大危险,坚持奋战十二个小时,圆满完成了 第 6 页 征服刁蛮用户、维护现场秩序的任务。 像这样协助各供气管理部门处理在开栓、施工、遗留工程 等工作中存在的难题已有 10 余次,充分体现了稽查人员极高的 组织纪律性和舍己为公的大无畏精神。 (八)加大清理欠费力度,用法律手段打击刁蛮用户 二 00 五年我单位对诉讼及清理欠费工作十分重视,将各供 气单位上报的欠费用户进行了分门别类,对有偿还能力的通过 协商还款签订一次性还清欠款、或者分批逐次偿还欠款,对于 无偿还能力的欠费用户则及早向人民法院提起诉讼,通过法律 手段解决问题,由于措施得力清欠工作进展顺利,截止目前为 止,共清理欠费 1

11、00 余万元。 今年 5 月份,我单位得知市烟草公司下属金叶大厦 98 年欠 费 69000 元,至今已有 5 年多了,当时的大厦经营管理人员已 经找不到了,但是稽查人员凭借着对工作负责的态度,不辞辛 苦多次走访有关单位进行取证,最终将此笔欠款追回。 对于类似*、*等濒临破产的欠费用户,我大队通过法 律诉讼,多数已经胜诉进入执行阶段。 对于前一时期报纸上刊登的*区*街*号*室*家割齿窃 气一事。经过*区人民法院和市中级人民法院的二次审理,在 铁的事实和证据面前,无论*一家如何狡辩,还是以败诉而告 收场,这是迄今为止我单位打赢的第二起违章窃气用户提起诉 讼的案件,通过两次诉讼也使我们的队伍得到了

12、锻炼,增长了 第 7 页 办案经验。 (九)存在的问题 尽管我们在二 00 五年的工作中取得了一些成绩,但也客观 上存在一些有待解决的问题。如工作态度马虎、浮躁现象、自 身业务学习欠缺、基本业务研究的不透彻,在稽查工作中过分 注重办案结果轻视执法程序严谨性等现象。为此要客观全面地 对待我们工作中存在的问题,要敢于把问题摆出来,认真剖析 对待,组织全体干部分批分层次开展讨论,以此推进思想、转 变观念,练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认 识,力争短时间内有个较大突破和改进。 二、二六年工作思路及具体措施。 为确保总公司在二 00 六年经营目标的顺利实现,稽查大队 将以维护总公司经营成果

13、为工作重心,突出对燃气用户的稽查 监督力度,加强推进效能极差,加强对违章占挖燃气管线的稽 查力度及追缴欠费力度,为总公司经营成果保驾护航,现结合 总公司的中心任务和稽查工作的实际情况,特作出以下工作安 排: (一)二 00 六年重点工作 首先,开展“阳光稽查” 。二 00 六年即将到来,在新的一 年里,我们本着“发展要有新思路、改革要有新举措、执法要 有新提高”的工作原则,高标准、严要求,狠抓队伍建设和稽 查管理,在“三不” 、 “三转变”活动的基础上,我们将开展和 第 8 页 推广“阳光稽查” 。主要内容:一是由“单纯执法型”向“执法 服务型”转变。由过去的推门就进、进门就查、查了就罚、罚

14、了就走的“冷面杀手”的执法行为,改为查辅一步到位、留下 一份建议、规范一户行为、反馈一种评价、赢得一份信任、传 播一种文明的“阳光使者” 。二是让执法行为更透明。做到每办 一件案子都达到寻“铁证” 、做“铁卷” 、办“铁案” ,努力营造 “公平、公证、公开、公允”的办案诚信环境,打造一支“公 正执法、文明服务、程序透明、廉洁行政”的执法队伍,与实 践“三个代表”重要思想有机结合,以优质的服务提升稽查工 作的整体水平,逐步实现效能稽查、科学管理、与时俱进,为 早日实现总公司提出的安全越冬和二 00 六年各项工作目标作出 积极贡献。 第二,继续加大稽查工作力度,注重对商服用户及民用户 的监督检查,

15、对重点用户的燃气使用情况做到及时掌握,实时 监控。严厉打击各种违反哈尔滨市管道燃气管理办法的行 为,配合有关部门加大清欠工作力度,提高回款率,降低煤气 供销差率,为总公司今年工作目标的实现作出贡献。 第三,深入开展效能稽查工作。落实好“一表一卡”的基 础工作。 第四,按照总公司的工作部署,我单位将认真开展好加装 煤气表防盗封的工作,力争在 20XX 年完成 65 万户防盗封安装 工作。在对防盗封进行严格监控的同时,加强对各管理处安封 第 9 页 工作的监督,并且严格控制各管理处对死慢煤气表的更换,防 止煤气款的截留,减少燃气费的流失。 第五,坚决打击内勾外联,损害企业利益的行为。要结合 “两风

16、”工作,积极开展“正行风,树形象”活动,严查内部 职工与用户内勾外联,弄虚作假,损害企业利益和形象的行为, 对于拒不交待问题,经查实确有违纪问题的人员,坚决按照 哈尔滨燃气化工总公司系统职工违纪违规处分暂行规定移 交有关部门进行处理,坚决顶住说情风。 第六,加强对违章占挖的稽查力度,对各区处上报的违章 占压案件,做到及时处理,并进行全程监督检查,直至危险清 除,做到有始有终。 (二)保证措施 一是要将理论与实际相结合,落实“三个代表”重要思想。 我们要在稽查工作中以“三个代表”重要思想为主线,结合大 队的实际情况把各项工作认真、务实、快捷的落实下来,把智 慧和力量凝聚到实现十六大确定的各项任务

17、上来,把“三个代 表”这面光辉旗帜举得更高、更牢。 二是要在加强工作责任心上下功夫,要树立全局意识、大 局意识,消除工作中的浮躁情绪,要有紧迫感危机感,要以高 度政治责任感和严谨塌实的工作态度做好每一项工作; 三是要进一步规范稽查操作流程与稽查程序,提高稽查干 部文书写作水平,纠正办案中较普遍存在的注重办案结果轻视 第 10 页 执法程序严谨性的错误观点,提高办案质量和水准,为克服这 些不足,我们决定今后每季度召开一次案件查摆会,使这种形 式成为制度; 四是要提高我们的服务意识,对内对外始终要摆正自己的 位置,要善于领会和理解上级意见,做到政策和措施的上下一 语贯通。 各位代表,同志们,回顾过去我们豪情满怀,展望未来我 们充满信心,让我们紧紧地团结在总公司党委周围,以贯彻落 实“三个代表”重要思想和十六大精神作为我们今后工作的指 南,携手并肩,团结一致,用我们勤劳的双手,勤奋的工作, 谱写燃气事业的新篇章,为实现 20XX 年各项工作目标努力奋斗。 谢谢大家。 *

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