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1、第 1 页 在加强全县学校安全保卫工作会议上的讲话 特征码 gpoUPvuztWWrILHWNMqk 在加强全县学校安全保卫工作会议上的讲话 (20XX年 x月 x日) 3月 23日以来，福建南平、广西合浦、广东雷州、江苏泰兴、 山东潍坊等地先后发生暴力伤害中小学生（幼儿）的恶性案件， 严重破坏了学校的教育教学秩序，在社会上造成了极其恶劣的 影响。据新华社报道，5 月 12日上午 8时左右，陕西省南郑县 一幼儿园发生一起砍伤儿童事件，已造成 7人死亡，20 多人受 伤。目前，伤者被送往汉中市的 3201医院等地抢救。凶手已经 自尽。面对严峻复杂的安全形势，根据中央、省市和县委、县 政府的总体部
2、署，我局立即采取多项果断措施，召开专门会议、 及时下发文件、迅速开展安全大检查，积极、快速、有效、不 遗余力地防范此类暴力事件在我县的发生。为确保广大师生的 生命安全，确保全县教育系统的安全稳定，根据会议安排，下 面，我就加强学校安全保卫工作讲几点意见： 第 2 页 一、高度重视学校安全稳定工作 学校、幼儿园的安全是稳定工作的重中之重，牵涉千家万户， 学生是社会最敏感的群体，学生是最容易受到侵害的群体，学 生是不法人员最容易报复的群体，全县各级各类中小学校必须 引起高度重视。严防校园伤害事故发生，维护师生合法权益和 良好校园秩序，已成为全社会关注的热点问题，成为当前维护 稳定工作的一项重要任务
3、。5 月 3日，全国、全省召开综治 WW 工作电视电话会议，中共中央政治局常委、中央 zd委书记、中 央综治委主任周永康出席会议并讲话。周永康强调，教育行政 部门要加强组织协调、监督检查，切实解决校园安全管理工作 中的实际问题；学校、幼儿园要严格落实校长、园长安全管理 责任，建立健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度， 充实校园安全保卫力量，加强技防建设，防止不法分子进入校 园制造事端。全国、全省综治 WW工作电视电话会议结束后，教 育部、省厅、市局和县局都分别下了发文件，就确保师生安全 和全系统稳定、切实加强学校安全防范工作作出全面部署。通 过中、省市、县在近段召开的一系列会议以及目前
4、严峻的校园 安全形势来看，学校、幼儿园安全工作已经成了我们最大的政 治、最大的民生、最大的责任。各乡镇中心学校、局直学校一 把手对学校安全工作要亲自抓，负总责，充分认识到学校安全 工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性。要认真研究学校安 第 3 页 全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性、 预见性，坚持标本兼治的方针，明确责任，健全网络，完善机 制，加强保障，积极推进学校的安全体系建设。要进一步加强 领导，对学校安全工作真正做到思想认识到位、安全措施到位、 责任落实到位、检查整改到位，有效减少一般校园安全事故， 杜绝重大校园安全责任事故，确保师生安全、学校安全。 二、切实强化学校
5、门卫管理 学校大门是校园安全的第一道屏障，为了维护正常的教学秩序， 切实保障学生生命健康安全, 各乡镇中心学校、局直学校一定 要站在讲政治的高度，切实强化学校门卫管理，保障校园安全。 一是要求各中小学校（幼儿园）专业保安即日到位，24 小时值 班巡逻。二是要求门卫人员上班期间坚守岗位，不准擅离职守。 三是要求必须选用年富力强、素质较高、责任心强、防范能力 强的学校男职工担任门卫，并加强与辖区内派出所的联系，及 时处理突发事件。年龄偏大等不符合要求的临时门卫要予以清 退。四是要求学校在传达室建立来访接待室，禁止来访者自由 进入校园。五是要求严格审查进入校园的人员和车辆，严禁易 燃易爆物品、有毒物
6、品、动物、管制刀具和其他可能危及校园 安全的物品带入校园；六是强化门卫职责落实，各学校要进一 步健全门卫管理职责，坚持有岗有人，严格实行登记和验证制 第 4 页 度，严禁社会闲杂人员进入校园；要进一步提高门卫人员安全 警惕意识，发现可疑人员及时报警。七是推行校园封闭式管理， 上课期间大门保持关闭落锁状态，确保上课期间各项教学活动 不受外界影响和干扰。 八是学校行政值日人员必须按规定时 间到学校门口，管理校门口安全，迎接师生到校，放学时护送 学生走出校门，并于学生放学时清理校园，学生全部回家后方 可离校。 三、配合落实人防物防技防措施 目前，我县中小学校、幼儿园人防、物防、技防建设还需要进 一步
7、加强。由于经费等原因，部分村小（村幼儿园）没有安排 门卫，大部分幼儿园、村完小、幼儿办班点特别是私立幼儿园 基本没有配备门卫，全县学校幼儿园门卫数量明显不足，覆盖 率很低。在技防方面，目前，大部分学校基本没有安装电视监 控、报警器。有的学校即使安装了电视监控系统，也没有与公 安联网。很多学校在技防、物防方面设备不足，特别是村小和 幼儿园技防物防设施方面还是空白。我县各学校门卫、保安人 第 5 页 员常用的物防装备普遍缺乏。 各中小学校要在当地党委政府领导下，要克服困难，积极配合 公安等部门按标准加强学校安全保卫建设，人防要配足、技防 要配齐、物防要配备。在新的人防物防技防没有到位之前，各 校要
8、立即组织教职工加大对校门口、学生宿舍周围等校内重点 部位的巡逻和保卫工作。 四、全面开展学校安全大检查 针对目前不断发生的校园血案，近期，我局下发了关于开展 中小学校幼儿园及周边安全检查的实施方案 ，采取由校长带队 自查，再由我局组织包乡股室抽查的方式，对学校警务室管理、 技防设施、校舍安全、食品卫生安全、消防安全、交通安全、 师生安全教育等情况全面开展大检查活动。各乡镇中心学校、 局直学校要克服厌战思想，继续在各自辖区内开展拉网式自查 自纠工作，重点检查校园安全保卫措施落实情况，尤其是对门 卫制度落实、保安人员上岗等情况，要在检查过程中有效防止 和消除各种安全隐患。我们要求各学校在安全检查过
9、程中做到 认真细致，不走过场，不留死角。对检查发现的问题，必须有 详细的书面记录并立即加以整改。同时深入查找师生在学习、 生活、出行等方面存在的安全隐患以及内部管理漏洞，特别是 第 6 页 要求学校深入排查“三边” （学校周边、学生家边、上学路边） 存在的安全隐患，深入排查师生矛盾纠纷、教职工是否有心理 疾病等，坚决防止矛盾激化或教职工心理疾病引发的个人极端 暴力案件。各学校幼儿园特别是私立幼儿园要将学生接送安全 隐患的排查作为学校重点工作、常规工作来抓。经常性的实地 调研考察接送线路、接送点，排查隐患，不断与校车司机沟通， 及时向当地政府和交通、教育等部门上报情况。 五、严格规范学校安全管理
10、 一是要全面排查当前学校安全管理工作中的各类隐患。各级各 类中小学校幼儿园要在近期组织专门力量，对校园安全及侵害 师生人身和生命财产安全的各类隐患进行排查梳理，制定预案， 落实责任。同时要加强与当地公安部门的密切协作，及时通报 情况信息，并配合公安机关对校园及周边侵害师生人身和财产 安全的违法犯罪活动进行坚决打击。 二是要加强安全教育，提高师生的安全防范意识。全县各级各 类学校要在近期集中开展安全、法制专题教育。要充分发挥法 制辅导员、班主任和学生骨干的作用，建立健全学生心理辅导 和矛盾排查调处机制，及时发现和化解矛盾，坚决防止矛盾激 化。要严格落实包保责任，确保校内不发生打架斗殴和暴力伤 第
11、 7 页 害等治安案件。要结合气候特点，做好春季学校消防安全、交 通安全、校车安全、公共卫生安全等各项安全防范工作。要把 开展疏散演练作为今年学校安全工作的重要环节。各中小学校 要教育学生有序上下楼、文明把路行。要主动与地震、消防等 部门合作，结合当地实际和事故发生特点，有针对性地开展安 全教育和紧急疏散演练活动。坚持利用升旗、课间操、上下学 等时间开展演练。寄宿制学校还要开展针对宿舍区的突发事件 演练，并确保演练时学生安全。 三是要采取有力措施，强化校园安全管理。要进一步建立健全 各项安全管理规章制度，加强校园内部值班和治安巡逻，做到 快速反应，及时处置。要加强上放学期间行政人员、教师在校
12、门口的值班力量，规范上放学秩序，积极做好校门口交通疏散 工作，防止校门口大量聚集学生。通过告家长书的形式，建议 幼儿园、低年级家长在特殊时间段按时接送子女上放学，确保 学生生命安全。各校要充分发挥公安民警担任法制副校长的作 用，深入宣传，切实提高广大学生的法制意识、防范意识和自 我保护能力。 各级中小学校幼儿园要与当地公安机关配合，对校门外闲杂人 员进行清理。特别是农村寄宿制学校要严格落实领导值班和带 班制度，加强夜间巡逻，要健全对学生的安全管理有关制度， 第 8 页 对学生外出要建立严格的请销假制度和住宿生晚间就寝点名登 记制度，确保住宿学生安全。 六、有效健全校地联动预防和应急处置机制 各
13、乡镇中心校、局直各学校要主动向地方党委政府汇报工作， 争取他们的支持。要在地方党委政府的统一领导下，形成工作 合力，积极推动建立“党委政府领导、教育公安互动、学校社 会联动”的工作机制。学校、社会、家庭三方面要加强协作， 密切配合，建立完善的校园安全综合防控体系。严格落实学校 安全稳定工作责任制，建立起“纵向到底、横向到边”的校园 安全管理体系，确保各项工作责任到部门、到班级、到个人。 各中小学校要研究制定校园安全稳定事件应急处置预案，并积 极开展演练，使每个学生掌握自我保护安全防范的能力，一旦 发生涉及学校的安全事件，要快速反应，及时启动应急处置预 案，防止事态蔓延扩大。 各乡镇中心学校、局
14、直学校要全面落实安全管理全员“一岗双 责”制,进一步完善每个教职工岗位的安全管理职责和考核办法， 加强过程考核，考核结果要与教职工的绩效工资挂钩。 第 9 页 同志们，教育部部长袁贵仁指出，生命不保，何谈教育，这是 我们应当必须共同遵循的教育准则。一个没有安全保障的学校， 绝对是一所不合格的学校。一个不具备安全意识的老师，绝对 是一个不称职的老师。在社会转型期面临着新的安全形势，对 我们教育系统安全管理提出了新的要求。我们要认真贯彻今天 的会议精神，各中小学校务必充分认清当前校园安全保卫工作 面临的严峻形势，加强学校安全管理，把各项安全工作抓紧、 抓细、抓实，坚决遏止校园安全责任事故发生，为把学校建设 成师生员工平安和谐的家园、为办好人民满意的教育做出不懈 努力。