1、按照关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知要求，会前，党委班子集体深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真学习党章、条例等党内法规，深刻领会进一步全面深化改革的重大意义，班子成员和广大干部进行了谈心谈话，征求了各层次、各方面的意见和建议，重点围绕4个方面认真查摆问题，进行党性分析，深刻检视反思，从思想根源剖析问题产生的原因，明确整改措施和努力方向。现将班子对照查摆情况报告如下：一、上年度民主生活会整改落实情况2023年度民主生活会召开后，局党委班子高度重视整改工作，对查摆的4个方面12个具体问题深入剖析，制定整改措施26条，建立整改台账，压实整改责任。一年来，通过扎实整改，
2、取得明显成效：在政治建设方面，深入开展政治理论学习，累计组织集中学习35次，专题研讨12次，有效提升了班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在作风建设方面，深化“放管服”改革，行政审批事项平均办理时限压缩30%,群众满意度明显提升。在队伍建设方面，开展岗位练兵40场次，组织业务培训12期，干部队伍能力素质明显增强。在服务保障方面，建立健全首问负责制、限时办结制等制度机制，服务效能显著提高。二、民主生活会准备情况按照上级要求，局党委紧紧围绕“四个带头”主题，认真做好各项准备工作。一是加强组织领导，周密安排部署。及时制定了工作方案，多次召开专题会议研究，明确XX同志牵头协调筹备民主生活会有关事
3、宜，确保各项工作有序推进。二是深入开展学习，提高思想认识。采取集中学习、个人自学、专题研讨相结合的方式，组织集中学习共X次。重点学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，学习了党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习党章和党内法规，为开好民主生活会打牢思想基础。三是广泛征求意见,找准差距不足。通过召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱、个别访谈等形式，面向机关干部、基层单位和服务对象广泛征求意见。共收到对领导班子的意见建议56条，其中涉及作风建设方面18条，效能建设方面15条，服务质量方面12条，队伍建设方面11条；对班子成员的意见建议82条。对收集到的意见建议认真梳理分析，分类建立台账，为
4、开好民主生活会奠定基础。四是认真开展谈心谈话，增进班子团结。班子成员之间、班子成员与分管科室负责人、与下属单位负责人等深入开展谈心谈话120余人次。通过面对面交流，既谈工作成绩，也谈问题不足；既谈班子建设，也谈个人表现，达到了统一思想、增进团结的目的。五是深入查摆问题，认真撰写材料。在前期工作基础上，召开3次专题会议，集体研究讨论，系统梳理问题，深入剖析根源。班子成员主动认领问题，提出整改措施，反复修改完善对照检查材料，为高质量开好民主生活会做好准备。三、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面一是政治理论学习不够深入，理论武装不够扎实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够
5、系统深入，存在学用脱节的问题。比如，在理论中心组学习中，存在学习计划落实不够严格、学习形式单一、研讨交流少等问题。对二十届三中全会精神的学习还停留在表面，对全面深化改革的重要论述领会不够深刻，结合部门实际谋划工作思路不够具体。在落实意识形态工作责任制方面，存在重视不够、研判不足、措施不力的问题。二是政治敏感性不够强，政治判断力有待提升。对一些苗头性、倾向性问题的敏感性不够,分析研判不够及时。比如，对涉及本系统本领域的负面舆情关注不够，研判处置不够及时。在落实上级重大决策部署时,对工作中的政治风险预判不足，工作预案不够完善。对一些热点敏感问题处置不当，造成不良影响。三是执行力度不够到位，工作落实
6、不够有力。对上级决策部署的贯彻落实存在“温差”，工作推进不够扎实。比如，在贯彻落实XX政策过程中，存在政策宣传不到位、工作措施不具体、督导检查不及时等问题。对一些重点工作任务，存在重部署轻落实的现象，工作进展缓慢，完成质量不高。特别是对一些涉及民生的重点项目推进不够有力，影响了群众的获得感。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党性修养不够自觉，担当作为不够积极。理想信念追求有所淡化，党性锻炼不够经常。在推进重点工作中，有时存在等待观望、畏难情绪。比如，对一些难度大、阻力大的改革事项，缺乏攻坚克难的勇气和魄力，工作推进不够有力。在落实“放管服”改革任务时，创新突破不够，工作进展不够理想
7、个别班子成员对分管领域内的问题，有时存在回避矛盾、推诿扯皮的现象。二是工作作风不够严实，服务意识不够强。调查研究不够深入，与基层和服务对象联系不够密切。比如，在开展调研时存在“走马观花”现象，对基层实际情况了解不够全面。在办理群众来信来访时，存在推诿扯皮、效率不高的问题。服务群众的意识不够强，工作中存在“门难进、脸难看、事难办”等现象，群众满意度不高。三是纪律规矩意识不够强，作风建设不够严格。对中央八项规定精神落实不够彻底，“四风”问题整治不够有力。比如,在公务接待、公车使用等方面还存在不规范现象。对干部作风建设重视不够，存在不敢管、不愿管的现象。有的干部存在上班迟到早退、工作纪律松散等问题
8、但批评教育不够及时。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面是创新意识不够浓厚，开拓进取不够主动。思维方式较为固化，创新意识不强，工作中习惯于按部就班。比如，在优化营商环境过程中，缺乏创新性举措，工作方式方法比较陈旧。对新技术、新手段的运用不够，信息化建设滞后，服务效率不高。对标先进地区的经验做法学习借鉴不够，工作中存在守旧思想。二是担当精神不够强，统筹协调不够有力。面对矛盾问题时，存在怕担责、怕出错的思想，不敢担当、不愿作为。在推进重点工作时，统筹协调能力不足，部门间配合不够紧密。比如，在推进XX项目建设过程中，由于统筹协调不够，造成工作效率低下，进度滞后。对一些历史遗留
9、问题，长期得不到有效解决。三是工作落实不够扎实,效果不够明显。重点工作推进不够有力，存在重部署轻落实的现象。比如，在XX专项整治工作中，前期调研不够充分,工作措施不够精准，整治效果不够明显。对一些民生项目的推进力度不够大，群众反映强烈的问题解决不够及时。督查考核机制不够完善，跟踪问效不够有力。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是从严治党不够有力，主体责任落实不够到位。党委班子抓全面从严治党的责任意识不够强，“两个责任”落实不够有力。比如，在党建工作与业务工作的融合上还不够紧密，存在“两张皮”现象。对党员干部教育管理不够严格，存在宽松软现象。党内政治生活不够严肃，组织生活会质量不高。二是廉
10、政建设不够深入，监督管理不够严格。对重点领域和关键环节的廉政风险防控不够有效，制度执行不够严格。比如，在项目建设、资金使用等方面，存在监管不够到位的问题。对权力运行的监督制约机制不够完善，内部监督作用发挥不够充分。三是制度执行不够严格，监督执纪不够有力。对党员干部日常监督管理不够严格，对苗头性、倾向性问题发现不够及时。在执纪问责工作中，存在不敢较真、不愿得罪人的现象。有的制度规定执行不够严格，造成制度效能发挥不充分。四、原因分析通过深入剖析，问题产生的主要原因有以下几个方面：一是理论武装不够扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入，理论联系实际不够紧密。政治理论学习还存在形式主
11、义问题，学习效果不够理想。对党中央重大决策部署的学习领会还不够深刻，贯彻落实存在差距。思想解放不够，创新意识不强，工作中存在惯性思维。二是宗旨意识有所淡化。服务意识不够强，工作作风不够扎实，对群众反映的问题解决不够及时。调查研究不够深入，对基层实际情况了解不够全面。重业务工作轻党建，对党建工作的重视程度不够，与业务工作融合不够紧密。三是担当精神不够强。面对困难和矛盾，缺乏攻坚克难的勇气和魄力。对一些重点难点问题，存在畏难情绪，不敢担当、不愿作为。工作中习惯于按部就班，创新意识不强，缺乏开拓进取的精神。统筹协调能力不足，工作推进不够有力。四是责任落实不够到位。全面从严治党主体责任落实不够有力，“
12、两个责任”压得不够实。对党员干部教育管理不够严格，监督执纪问责不够有力。制度建设还不够完善，制度执行不够严格，制度效能发挥不充分。五、整改措施针对以上问题，我们将重点从以下几个方面进行整改：一是加强理论武装，提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，建立完善理论学习长效机制。坚持领导班子带头学、带头讲、带头干，每月至少组织1次集中学习研讨。严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习党中央重要会议和文件精神。通过持续深入学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化宗旨意识，改进工作作风。牢固树立以人民为中心的发展思想，把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点。
13、深入开展调查研究，每月至少安排5天时间深入基层一线。建立健全联系服务群众机制，及时回应群众关切。完善首问负责制、限时办结制等制度，不断提高服务效能。三是增强担当意识，提升工作实效。保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以钉钉子精神抓好工作落实。完善重点工作项目化管理机制，建立工作台账，明确时间表、路线图。加强督查考核，建立激励机制，对成效明显的及时总结推广。创新工作思路和方法，大胆探索实践，不断提高工作质量和水平。四是压实工作责任，强化制度执行。认真履行全面从严治党主体责任，把管党治党责任传导到每个支部、每名党员。健全完善内部管理制度，强化制度执行，确保制度刚性约束作用充分发挥。加强党员
14、干部日常教育管理监督，及时发现和纠正存在的问题。完善权力运行监督制约机制，加强对重点领域和关键环节的监督管理。五是建立长效机制，巩固整改成效。对查摆出的问题建立整改台账，实行销号管理，确保事事有着落、件件有回音。建立健全定期分析研判机制，及时研究解决工作中的新问题。完善督查考核机制，加大督查力度，确保各项工作任务落到实处。建立整改“回头看”机制，防止问题反弹。以上对照检查如有不当，请各位领导和同志们批评指出。根据此次民主生活会要求，会前，我原原本本、逐字逐句学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，一体学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门本领域的重要讲话
15、和重要指示批示精神，重温学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等。深刻反思和汲取*、*违纪违法案件教训，广泛征求意见建议，与班子成员深入开展了谈心谈话，并紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际，认真开展了自我检查和深刻剖析，明确整改措施和努力方向。现对照检查如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况上一年度主题教育专题民主生活会暨以案促改专题民主生活会查摆出的突出问题共*个方面*个问题，制定整改措施*条，本人坚持对标对表逐项抓好整改落实，现已全部整改完毕。二、2024年度民主生活会查摆问题（一）在“带头严
16、守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一”等方面。一是政治理论学习成果转化不充分。虽然我在挂职期间始终坚持把政治理论学习放在第一位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，并结合*实际工作起草了关于*工作的思考，但在转化为工作成果方面还有所欠缺；二是党的路线方针政策宣传不到位。虽然知晓党的路线方针政策宣传工作的重要意义，但在实际工作和生活中，谋划宣传工作缺乏创新性，只是简单地转发官方文件和信息、参加集中宣传活动，没有结合本地实际案例，以通俗易懂、生动有趣的方式向群众宣传相关政策。例如有些群众仍认为在汛期时提前转移群众是小题大做，劳民伤财；三是维护党的团结
17、统一的方法单一。在工作团队中，当出现意见分歧时，出于维护大局的考虑，主要采用柔性谈心谈话的方式进行协调，缺乏更丰富更有效的协调手段，没有充分考虑到不同成员的性格特点、工作背景。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”等方面。一是加强党性锻炼方面存在差距。日常工作和生活中，主动进行党性锻炼的意识比较弱。没有将党性修养融入到每天的工作习惯和思考方式中，只有在参加党组织集中学习或主题教育活动时，才会集中精力思考党性相关问题，缺乏常态化、持续性的自我修炼。二是民主决策氛围有待提高。在落实民主集中制过程中，议事氛围还不够浓厚，班子成员普遍对自己分管领域的工作说得多，对非本人分管领域工作提出的意见建议质
18、量不高，相同意见多、不同意见少。三是服务群众方面还有不足。尽管工作中也会耐心与群众交流，积极解决群众的合理诉求，但在“疑难杂症”方面服务群众力度还有待提升。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”等方面。一是在增强“创新意识”，破解发展瓶颈上存在差距。在面对新挑战时，有时思维方式较为保守，更多谋求稳定。例如，在探索社会基层治理工作时，一方面仍沿用传统的治理思维，重管控轻服务，另一方面主要由政府在基层社会治理中占据主导地位，社会组织、企业和公民等多元主体的参与度还有待提升。二是在振奋“工作士气”,提升责任担当上存在差距。面对复杂任务时，虽然我能靠前指挥、悉心协调，但在激励干部担
19、当责任方面出的实招还不够多，例如个别干部会因任务难度较大而产生畏难情绪，过于依赖上级指示，缺乏自主解决问题的能力和意愿。三是在深化“基层调研”，破解实际难题上存在差距。在调研基层时，有时过于依赖传统的座谈、走访等形式，缺乏创新和多样性，导致信息收集不够全面，难以反映真实情况。另一方面，由于现实因素，调研结果未能及时有效的转为具体政策措施或解决方案，导致调研与实际工作脱节，没有真正破解难题。（四）在带头履行全面从严治党政治责任”等方面。一是在压实“主体责任”、推进全面落实上有差距。在履行全面从严治党主体责任上，存在“抓而不紧、落而不实”的问题。尽管分管单位年初都会制定党建工作要点，涵盖加强党员教
20、育、规范党内政治生活等从严治党的重点任务，但在实际执行中，仅满足于“照章行事”，将任务落实停留在开会传达、表面部署的阶段。例如，分管单位党员会议虽然召开了，但对党员具体落实情况的检查流于形式，对执行不到位的问题未能及时督促整改，这种“虎头蛇尾”的执行模式,导致全面从严治党的主体责任没有真正落到实处。二是在筑牢“廉政防线”，营造清廉生态上有差距。在党风廉政建设方面，存在“闭环不全、管理薄弱”的问题。廉政教育形式单一，无法触及思想深处；重点岗位、关键环节的监督流于“点到为止”。例如，在推进廉政教育时，缺乏贴近实际的创新方式，只是一味依靠传统的讲座形式，难以激发党员干部的内在警醒。针对重点领域的监督
21、工作也未做到常态化，对问题隐患缺乏深入排查。三、反面典型案例剖析查摆问题剖析*严重违纪违法反面典型案例。（一）主观原因剖析。一是思想认识不够深刻，个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心，没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定，在利益诱惑面前，未能坚守党性原则，背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失，没有严格要求自己和家人，放松了对自身和家人的约束，最终陷入了违纪违法的深渊。（二）客观原因剖析。一是制度执行不够严格，虽然制定了一系列的规章制度，但在实际工作中，存在制度落实不到位的情况，为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全，对干部的日常监督管理存在漏洞，未能及时发现
22、和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位，对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入，导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡（三）自身问题查摆。一是对干部的八小时以外的监督还不够。对领导干部“八小时以外”的监督不够有力，信息掌握滞后，对各种倾向性、苗头性问题的收集不够及时，抓早抓小抓预防方面做得不够。二是对干部的日常监管举措存在差距。对分管领域干部的日常管理方面有时存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象，更多的是聚焦于干部的工作表现、业务表现，对干部的廉洁情况关注了解不多，放松了对干部的日常廉政宣传教育。四、产生的原因和剖析（一）“学用转化”不到位。在政治理论学习方面，“学用转化
23、深度不足，尚未形成有效机制。虽然能认识到理论学习的重要性，也学习了大量的原文，但学习内容过于理论化，和实际工作的结合不够充分。（二）“理想信念”不够牢。自认为接受党多年教育已经足够，因而缺乏持续锤炼的自觉性与经常性。对外部复杂环境的严峻性认识不到位，滋生懈怠心理，自我净化、自我革新、自我提升的意识有所减弱。在具体工作中“就事论事”现象较多，政治判断力、领悟力和执行力有待进一步提升。（三）“担当作为”动力弱。“创新作为”的动力不足，导致工作效率和质量难以突破瓶颈，同时，激励机制不够完善，对担当作为的干部激励不到位，对不作为、慢作为的干部约束不够有力，影响了工作积极性的全面释放。（四）“管党治党
24、力度弱。在从严治党落实方面，”管党治党”的主体责任意识不够强，对全面从严治党的政治责任认识不足。党建工作和业务工作存在“两张皮”的问题，重业务、轻党建的现象较为明显。监督管理方式单一，对重点领域和关键环节的监督不到位，存在“盲区”和“漏洞”。五、整改的方向和措施（一）用好“理论武装”，提升政治“内功”。制定年度学习计划，以理论学习的“制度化、常态化”推动政治素养全面提升。通过集中学习与个人自学相结合的方式，深入钻研党的创新理论，强化政治判断力、领悟力和执行力。例如,通过定期组织党性实践活动，如重温入党誓词、参观红色教育基地等，进一步增强党员干部的理想信念与党性修养，切实将理论学习内化为“政治
25、自觉”，外化为“实践担当”。（二）推动“方式创新”，激活工作“动力引擎”。在领导方式上，注重工作理念的“破旧立新”，鼓励领导干部积极提出新思路、新方法。通过探索建立“项目化管理”“清单化落实”的工作机制，全面提升工作效率和质量。例如，围绕重点任务，强化制度执行力，健全制度落实与监督体系，形成“用制度管人、管事、管权”的良好氛围，让创新思维贯穿工作始终，从而实现效率最大化。（三）深耕“群众服务”，优化治理“服务链条”。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为抓手，加快建设县级综治中心，充分发挥乡镇综治中心作用，完善群众诉求的登记、受理、转办、办理等工作规范，让人民群众化解矛盾纠纷”最多跑一地”。加强综治中心信息化建设，汇集全量数据，实现全流程在线运转。加强基层人民法庭、公安派出所、派驻检察室、司法所等标准化规范化建设，推动基层政法工作更加聚焦社会治安综合治理，让群众在办事时感受到“无处不在的温暖”，形成“线上线下同频共振”的治理体系。
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