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1、第 1 页 地税局 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作总结 特征码 xiRIrDkusKUUIUCAaUcr 20XX 年，局认真贯彻落实中纪委六次全会、国务院 第四次廉政工作会议和省、市纪委全会精神以及省局党风廉政 建设工作会议精神，紧紧围绕组织税费收入和加强干部队伍建 设工作，结合实际，拓宽思路，不断创新，全系统的党风廉政 建设和反腐败工作不断取得新成效。 一、切实加强组织领导，狠抓目标责任落实 各级党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要日程， 高度重视，精心组织，以达到带好队、收好税的目的。一是各 级领导班子和领导干部切实地担负起领导责任，在党风廉政建 设和反腐倡廉工作中发挥了表率
2、和带头作用。二是将党风廉政 建设的主要任务细化和分解到各责任部门和责任人，力求做到 职责明确、任务清晰、要求具体。各责任部门和责任人要对责 任范围内的党风廉政建设承担全面责任，严格遵循20XX 年工 作目标分解表的时间进度和目标要求。三是制定党风廉政建 设责任追究制度，层层签订党风廉政责任状，并将责任内容明 第 2 页 确，量化任务指标，形成了一级签订一级、一级带动一级、一 级管理一级、一级监督一级、一级对一级负责的管理体制和工 作机制。四是细化了考核办法，工作目标考核有了实实在在的 依据。在20XX 年度目标管理考核办法中详细地规定了党风 廉政建设的考核范围、标准、方法以及评分标准。 二、加
3、强党风廉政教育，树立廉洁自律意识 全局上下始终把施教于先摆在突出位置，在增强教育的针 对性和实效性上下功夫，不断加强党风廉政教育，强化廉政意 识，夯实思想根基。全系统紧紧围绕新形势下税收工作发展的 需要，深入挖掘反腐倡廉工作的新思路，着眼新特点，探求新 方法，充实新内容。一是坚持以领导干部为重点，面向广大地 税干部，运用保持共产党员先进性教育活动中创造和积累的好 经验好做法，深入开展反腐倡廉教育，引导党员干部始终保持 高尚情操和良好作风，坚定理想信念，筑牢思想道德防线。二 是打牢党组理论学习的“核心工程” 、党员队伍的“先锋工程” 、 一般干部理论学习的“基础工程” 。统一制定学习计划，统一学
4、 习课时，统一学习记录，统一验收考核，保证了教育时间、内 容、人员、质量四落实。三是丰富教育内容，创新教育载体， 继续开展政治理论教育、警示教育、爱岗敬业教育和预防职务 犯罪教育等。广泛开展了“知荣明耻”教育活动，利用网络、 、 第 3 页 板报、墙报、宣传卡片等载体，丰富教育内容、创新教育形式， 增强教育效果，使“八荣八耻”成为广大干部的行为准则；在 地税内部网站上刊载各种教育信息、和视频资料，充分利用好 网络宣传教育阵地；组织观看反腐败案例录像片、参观监狱等 教育基地、参加上级组织的警示教育大会，利用反面典型现身 说法；组织观看了影片生死牛玉儒 ，用先进典型激励和感染 广大干部；组织学习新
5、的法律法规，教育干部自觉遵守法律法 规，遵守守法，依法用权，依法行政；请市检察院领导作预防 职务犯罪专题讲座，提高广大干部自我约束和防犯意识。通过 各种形式的学习教育，增强了广大干部认识问题、分析问题、 解决问题和拒腐防变能力，坚定了广大干部全心全意为人民服 务的信仰，牢固树立了广大干部勤政廉政廉洁自律的意识。 三、弱化税收权力意识，强化纳税服务理念 全系统广大地税干部在思想上牢固树立“一切为了纳税人， 一切方便纳税人，一切服务纳税人”的理念，把为纳税人服务、 维护纳税人合法权益放在首位，继续开展服务型机关建设。在 职能上向实现由强制型执法向服务型执法转变、由监督打击型 向管理服务型转变的方向
6、迈进。一是在工作上实行纳税服务与 搞好行风建设相结合，与搞好软环境建设相结合，与深化征管 改革相结合。二是在效率上，能办到的事情讲速度、即到即办； 第 4 页 暂时解决不了的事情讲态度、给对方一个满意的答复；办事结 果讲透明度、做到公开、公平、公正；兑现承诺讲信誉度、说 了就算、尽力办好、取信于民。三是广泛开展了 “努力打造服 务品牌，竭诚搞好纳税服务”活动，预约服务、提醒服务、送 政策上门等人性化、个性化、差异化服务也开展得有声有色， 富有成效，受到纳税人的好评。四是全面开通电话报税热线 ， 全地区私营以上企业纳税人只要按要求安装相关软件以后，就 可以在足不出户的情况下，完成由地税部门征收的
7、相关税费的 申报及缴纳事宜。不仅提高了纳税人纳税申报的及时性和准确 性，提高了工作效率，还大大降低了纳税成本，省时省力，方 便快捷。五是出台了“查前提示”办法，以进一步规范税务稽 查执法行为，增强纳税人的纳税遵从度，打击偷逃税款的不法 行为。查前提示办法改变了以往传统式稽查的神秘色彩和突击 方式，避免了选案和稽查随意性的发生，增加了税务机关工作 的透明度，还纳税人更多的知情权，给纳税人以充分的尊重， 体现“人性化、公开化”特点的新型税务稽查方式。六是通过 驻市公共行政服务中心窗口，推出了一系列特色服务新措施， 切实方便了纳税人。发放纳税服务卡，提示纳税人到所在的主 管分局办理征纳关系的认定手续
8、；积极主动关注公众对税收信 息的需求，针对下岗再就业方面优惠政策、买卖租房方面的税 收政策等热点进行整理，及时准确地告知纳税人；进一步理顺 内部审批流程，提高服务效率，并积极配合中心联合审批制度 第 5 页 的实行，为投资者提供良好的投资环境；主动与国税局沟通， 实现了外资企业的联合办证；对纳税人提供的材料进行认真审 查，将需要纳税人做的事项实行“一次告知” ，直到纳税人理解 掌握为止，避免办事群众因告知不清或理解不清而多次往返； 对需要在正常办公以外的时间办理涉税事项的纳税人提供“电 话预约”服务。 四、加强惩防网络建设，发挥多方监督作用。 按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究
9、 制权”的工作思路，注重用改革的办法解决导致腐败现象发生 的深层次问题，从源头上预防和治理腐败。一是以“两权监督” 为重点，发挥各职能部门的优势和作用，强化行政监察功能， 把日常检查、专项检查、综合检查融为一体，并贯穿于工作的 始终。在税收执法权方面，继续抓好“征、管、查”等重点环 节的监督；在行政管理权方面，进一步加强了对“人、财、物” 等重点部位的监督，切实做到从源头上预防腐败问题的发生。 二是开展了税务稽查环节专项治理活动，制定了活动方案，明 确规定了范围、时限、内容、工作方式和任务以及工作原则和 要求。主要对各单位执行税务稽查 “四分离” 、稽查经费的及 使用以及税务稽查人员在税务稽查
10、过程中是否存在以权谋私、 徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿、失职渎职等给国家造成重大 第 6 页 损失的行为进行了检查。目前，此项工作正在进行当中。三是 结合自身工作实际，开展了治理商业贿赂专项工作，制定了详 细的实施方案，明确了工作责任和要求，并对治理商业贿赂专 项工作进行了动员部署，做到思想认识到位，组织领导到位， 人员责任到位、工作落实到位。市局和各单位都成立了治理商 业贿赂工作领导小组，实行一把手负责制，落实了工作人员、 工作责任和工作要求。在明确责任分工的基础上，还建立了各 职能部门的协调配合和沟通联系制度，明确职能分工，各司其 职、各尽其责，形成治理商业贿赂的合力，共同抓好治理工作 的
11、落实。并将工作重点放在围绕税收执法权和行政管理权运行 中的关键环节和部位，着力解决在基建工程、政府采购、信息 化建设、介绍中介服务等方面收取好处费、索贿受贿、以及为 亲朋好友介绍商业贿赂的问题。解决在税务稽查、税额核定、 纳税信用等级评定、各类涉税事项审批等行使税收执法权过程 中以权谋私、索贿受贿等问题，为开展治理商业贿赂工作提供 了组织保证。治理商业贿赂专项工作开展以来，全系统未发现 发生一起违法违纪情况。通过专项工作地开展，地税系统的廉 政文化建设得到了大力加强，税务人员行为准则和职业规范得 到了进一步完善，广大地税干部思想上也牢固地筑起了“不想 为”的拒贿防线，树立起了“不敢为”自律意识
12、。四是在充分 发挥纳税人利用投诉箱、投诉电话等进行监督的同时，各单位 重新聘请了以人大代表、政协委员、各级纪委干部及纳税人代 第 7 页 表等为主的廉政监督员，加强了对干部的监督力度。五是各单 位还充分发挥执法监察的监督作用，对地税干部执行下岗再就 业优惠政策的情况进行了检查；结合漏征漏管户、停歇业户、 注销户清理，监督干部审批行为；对群众举报和上级转办的案 件及时认真地进行了调查处理。从市局看，目前已经受理案件 件 。全部案件我们都进行了初查 今年我们还组织了 次明查暗 访，及时纠正行风建设方面存在的问题，在纳税人中树立良好 的地税形象。 五、加强监察自身建设，开展主题实践活动 全系统各级纪
13、检监察部门和纪检监察干部按照“政治坚定、 公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以提高 能力和改进作风为重点，不断加强自身建设。一是坚持全面履 行党章赋予的职责，带头遵守党章，围绕党的路线方针政策和 决议的执行情况加强监督检查，坚决查处各种违反党章的行为， 维护党章和其他党内法规。二是从思想方法、思想观念、工作 方式、工作方法、人员素质、工作作风等方面，不断适应新形 势、新任务的要求。三是认真开展“做党的忠诚卫士、当群众 的贴心人”主题实践活动，努力当好党的忠诚卫士和群众的贴 心人。并在巩固地税系统先进性教育活动成果的基础上，把开 展主题实践活动与建立健全新形势下纪检监察党员干部“长期 第 8 页 受教育、永葆先进性”的长效机制结合起来，作为一项制度长 期坚持下去。通过主题实践活动，纪检监察部门和纪检监察干 部做好本职工作的主动性和创造性得到了进一步提高。