1、2024年关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报按照XX县委办公室荥经县人民政府办公室关于印发XX县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知（XX委办2024）XX号）要求，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，我乡党委根据县纪委的安排部署，结合实际开展整治群众身边的不正之风专项行动，现工作情况汇报如下：一、主要工作情况（一）加强组织领导，明确工作职责。我乡成立了以乡党委书记和党委副书记、乡长为组长，党委副书记、纪委书记为副组长,其他党委委员委为成员的专项整治工作领导小组，由纪委副书记任领导小组办公室主任，负责专项整治工作的统筹协调。乡党委班子成员切实履行好一岗双责责
2、任，主动加强分管领域开展专项整治的领导切实开展专项整治行动。（二）认真开展法纪教育和警示教育，及时进行党员干部专题培训。2024年XX月至X月分别组织乡、村、组干部通报学习了（XX市纪通2024年X号）、（XX市纪通2024年X号、4号）、（XX纪通2024年XX号）等文件，并于2024年X月组织乡干部和全体村干部观看阳光问廉第二期。通过学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟，进一步增强了干部职工的廉政意识。同时我乡十分重视对党员干部的专题培训。2024年X月至X月分别进行了村党支部换届选举前集体谈话会、XX乡第X届村委会换届初步候选人谈心谈话会、党风廉政建设专题座谈会、整治和查处侵害群众利益的
3、不正之风和腐败问题专题工作会。等专题培训工作。（三）及时开展感恩奋进活动和大走访活动。2024年X月我乡在乡政府会议室开展弘扬雷锋精神,践行社会主义核心价值观知识竞赛。并对我乡四个村分别开展大走访活动，共走访45人，其中各村党员各10人，断机村关于安置点防洪沟公开，公平问题所涉及的王天国等5人。通过开展活动进一步提升了党员干部践行社会主义核心价值观意识和为人民服务意识同时进一步化解矛盾，有利于在群众中树立良好形像。（四）认真收集问题线索，强化执纪问责。畅通问题线索收集渠道，及时收集汇总专项整治工作期间的问题线索。通过自查发现2个问题线索：1,民胜村村委会坐班制度落实不到位。通过开展专题整治同时
4、结合教育帮助，民胜村切实落实了坐班制度。2.2024年至2025年XX乡民主村3组将本应纳入集体账户管理的资金存入组长杨庆安的个人账户。乡纪委对XX进行了查处，并责令民主村3组立刻进行了整改，将3组集体资金暂存入民主村账户，待民主村3组开设集体账户后再存入民主村3组的集体账户。（五）完善相关制度，加强规范管理。为加强管理我乡先后完善了XX乡车辆管理制度、公务接待制度、差旅费制度并进一步完善了泗坪乡下辖四个村的村规民约。二存在问题（一）认识不到位，责任落实不力。有的干部没有真正认识到发生在群众身边的不正之风和腐败问题对党的执政基础的影响，没有认真履行自己应该履行的职责，在业务工作中注重强调工作安
5、排和工作成效，忽视了对过程的监督，对廉政风险点的防控。（二）学习不到位，侥幸心理存在。学习的意识不强，主动性不够，有的干部不主动学习相关业务知识，更缺乏学习廉洁从政相关知识，对工作发生的变化不及时了解，纪律和规矩意识不够强,惯性思维、侥幸心理比较严重。三、下一步工作打算（一）强化思想认识。乡党委将把整改工作作为一项政治任务来抓，持之以恒的长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正把整改工作落到实处。（二）进一步强化学习教育。长期坚持教育引导，强化纪律约束，做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题情况报告一、主要工作情况整治
6、群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任,专门作出部署。在绍兴市监委和市委的坚强领导下，近年来，市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系，深入推进清廉建设与基层治理融合贯通，强力整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。（一）保持高压态势，以小切口整治提升群众获得感聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作，也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，紧盯打赢三大
7、攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署，强化日常监督，坚决查纠“中梗阻”问题，严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作，加强市镇村三级联动监督，有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼，必有所应。积极拓宽信访举报渠道，遵循“发现得了，调查得清，处置得好”原则，推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法，坚持初信初访和重信重访并重，以办案标准办信、以审理标准把关，实行首办责任制、分级审核制，开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降，相关做法得到省监委主要领导
8、批示肯定。聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处，就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最优最盼的具体事具体问题,牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治,紧盯XX个部门XX项重点工作，实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动，获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项，健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示，群众满意度连续三年位居绍兴前列。（二）运用新时代“枫桥经验”，以一体化监督规范基层公权力全面推
9、进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里二按照监察体制改革要求，以全覆盖向镇乡（街道）派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机，开展基层监察工作规范化建设，推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡（街道）监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区；健全日常监督、办信办案等系列制度、规程，推动依法运用监察权，全要素使用监察措施；明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点，与村（居）务监督委员会一体运作，推动当好“前哨”和“探头”。整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作，统筹监委机关、派驻机构、镇
10、乡（街道）监察办力量，成立X大协作片区，实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚，有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度，健全镇乡（街道）党（工）委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡（街道）监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系，使监督沉下去，把问题揪出来。强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来，在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国（境）证照使用等重要数据，实现全市X.X万名监察对象基础数据全
11、归集；横向打破数据壁垒，链接农村“三资”管理、公共资源交易等X个系统数据，实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”，相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台，村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点，打造基层公权力监督平台X.X版，即将推行监督“清白码”，着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。发挥村级网格监督作用。践行群众路线，强化群防群治,积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站，建立工作报告、信息报送、定期考核等机制，在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、
12、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准推动村级监察提质增效，织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会,依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等X类事项，问事、议事、办事、评事，推动“村民监督村事、干部清爽干事”。（三）坚持标本兼治，以系统性清廉建设撬动治理新格局点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手，持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题，督促责任单位制定三年行动计划，明确年度重点任务,健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制，完善量化
13、考评办法，按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路,打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳，XXXX年，在绍兴市首次组织的清廉村居建设考核中，我市排名第一。协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行，是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”，会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造，编发规范“村级五件事”制度汇编。针对村社主职干部“一肩挑”，督促相关部门对村级权力事项重新审核梳理，编制XX项重点村务事项及操作流程，出台清廉治村八条和村
14、社干部日常行为负面清单，细化村社权力运行正反向标准，既划出标线、又亮明底线，推动村社干部进一步知规矩守规矩。深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”为主题，在枫桥镇栋桥村建成市级清廉教育基地。打造X条“清风廉路”知行专线，推进农村文化礼堂清廉内涵建设，深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，通过喜闻乐见的方式加强传播，发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化，落实责任，常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本，以身边事教育身边人，不断厚植社会清廉土壤。当前
15、反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益问题时有发生，工作中还有不少短板：一是在治理格局方面，监管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动，在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面，顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄,侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面，综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强，一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况，群众参与监督的积极性还不够高。二、几点工作体会（一）必须坚持党的领导。党中央和省委、市委
16、鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。（二）必须坚持人民至上。民心是最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争，既是监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来，严肃认真对待群众反映的问题，让群众感受到事情有人管、利益有人护，感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。（三）必须坚持“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓，也是党的十八大以来正风
17、反腐的重要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小，标本兼治，推动监督扎根，把监察监督的触角延伸到“田间地头”，努力做到监督于问题初发未发之时，致力于风险防范在先，问题从源头上解决。（四）必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进，纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作，形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段，不断探索实践符合基层实际、管用实用的智慧监察监督。三、下步重点工作中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任，整治群
18、众身边不正之风和腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉，运用新时代“枫桥经验”，深化基层监督治理，紧贴增进民生福祉的各项部署，紧盯损害群众利益的各类问题，持续用力整治，不断提升群众满意度和获得感。（一）进一步健全工作机制和监督体系，推动基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用，加强分析研判和协调会商，深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。进一步压紧压实主体责任，健全完善基层监察监督工作机制，推动组织监督、同级监督、群众监督一体贯通，着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的责任链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用，深化运用村级监察议事会机制，全面加强村社主职干部监督
19、让“关键少数”带动“绝大多数”。（二）进一步深化系统治理和标本兼治，推动正风反腐更加深入。坚持震慑、约束、自觉三管齐下，“不敢”“不能”“不想”一体推进。坚持零容忍，坚持长震慑，对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手，督促职能部门完善政策、健全制度，加强制度执行情况监督、提高制度执行力，推动治理向常治长效迈进。深入推进“浣江清风”建设，用活清廉文化资源，丰富清廉教育活动，形成以清为美、以廉为荣的价值导向。（三）进一步推进数字化和规范化，推动治理效能更加彰显。强化基层监督数字赋能，督促职能部门推进小微权力全流程线上运行和网上公开、群众诉求办理和反馈全过程在
20、线转接，使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”,推动镇村两级监察工作规范化建设再跃升，打造基层监督治理升级版。从严从实加强监察队伍建设，提升能力素质，推动履职担当，不断锤炼过硬监察铁军。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署。党的十九大以来，XX市委根据党中央和省委的部署，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容，纳入清廉XX建设总体部署，为整治工作奠定了坚实的政治基础。市委主要领导高度
21、重视、亲自部署，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。市监委坚决贯彻落实省纪委省监委和市委的决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职责，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，以坚决有力的行动赢得了全市广大干部群众的拥护和支持。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，市监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来，市监委把服务群众、推动基层治理作为工作重点，扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，以高质量监督带动基层治理提质增效。到XXXX年底，专项工作涉及的X
22、X项可比指标中，自办案件数、查办职务犯罪案件数等XX项指标排名全省第一，留置数、查处群众身边腐败和作风问题数等X项指标排名全省第二。（一）延伸监察触角，提升基层监察监督效能围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，市监委持续深化监察体制改革，强化基层监察机构规范化建设，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。健全市、县、乡、村四级监察体系。XXXX年X月，全市县级监委完成组建任务；X月，组建市监察委员会，与市纪委合署办公。XXXX年X月，全市XXX个乡镇（街道）全部设立监察办公室，由乡镇（街道）纪（工）委书记兼任监察办主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责，强化对基
23、层公权力的监督。XXXX年X月，在全市所有村（社区）设立监察工作联络站，由村务监督委员会主任兼任站长，村务监督委员会成员兼任监察联络员，现有站长XXXX人、联络员XXXX人，聘请乡、村两级监察信息员XXXXX人。推进乡镇（街道）监察工作规范化建设。市监委制定全市统一的监察办“八个一”标准，对办公场所、办案设施配备提出明确要求。出台并印发乡镇（街道）监察办履职指导手册，对监察业务流程、文书格式进行统一规范。推动乡镇（街道）监察办依法用权,授予谈话、询问两项监察权限。建立措施使用审批报备制度，乡镇（街道）监察办采取调取、查询、鉴定、勘验检查等X类措施的，需报县级监委同意，以县级监委名义实施。提升基
24、层监察工作专业水平。针对基层办案力量不足、人情干扰大等问题，建立健全“四位一体片区协作机制，按照“区域就近、整合力量”的原则，统筹县级监委机关、派驻机构和乡镇（街道）监察办资源，全市建成XX个协作片区，有力保障监察调查工作。去年X月，我市在全省率先实现乡镇（街道）自办案件全覆盖。健全监察办履职情况报告制度，县级监委会同乡镇（街道）党（工）委对监察办主任进行考核，全面加强领导。建立全员培训机制，对新进人员进行“一对一”导师帮带，通过跟班学习、抽调办案等形式，强化实战练兵，不断提升履职本领。出台村（社区）监察联络站廉情直报、交叉检查、工作例会、驻站指导等制度，建立履职清单、领导清单，推动发挥“前哨
25、探头”作用。（二）深化专项治理，大力整治群众身边的突出问题近年来，全市各级监察机关聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题，以“小切口为发力点，深入开展扶贫、打伞破网、拆迁拆违等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事，取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。XXXX年党中央作出打赢脱贫攻坚战部署以来，全市各级监察机关立足职责定位、强化精准监督，制定出台关于开展扶贫开发和扶贫协作专项监督的实施方案，部署开展“八个一”专项行动，一体推进问题线索“大起底”、实地走访“全覆盖”、问题整改“严督导”、长效常治“补短板”。比如，聚焦两
26、不愁三保障”政策落实以及帮扶干部作风情况，通过“市级重点抽查、县市区包村普查、村社巡察巡村带户查、镇街监察办灵活跟进兜底查”的工作模式，逐户走访、逐人核对，共走访低收入农户XX万余人，实地勘察扶贫项目XXX个，发现并督促整改问题XXXX个。同时，对XXXX年以来受理的XXX条扶贫领域腐败和作风问题线索进行了全面“回头看”，严肃查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等问题。专项治理开展以来，全市查处扶贫领域腐败和作风问题XXX起，处理XXX人,处分XXX人。开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来，全市各级监察机关认真落实扫黑打伞双联动、案件线索双清零、提级
27、指定双同步、查否查结双报告、查案治本双推进“五双”工作机制，加强与公安等政法机关的协作配合，严肃查处了郑官顺、张一平、陶利卫、胡永跃、赵海彬等一批重大黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。专项斗争以来，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XXX人，处分XXX人，组织处理XXX人，移送司法机关XX人。市监委连续两年被评为全省扫黑除恶先进集体。开展拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理。今年，省委、省纪委省监委把拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理试点的政治任务交给XX,目的是实现拆迁拆违领域制度重塑、流程再造，推动拆迁拆违领域治理体系和治理能力现代化。我市高度重视,锚定“率先探索、服务全省”目标，紧盯全局
28、抓排查，督促拆迁拆违领域相关部门以及全市各乡镇（街道）结合自身职责权限，梳理权力清单XXX项和问题清单XXX个，联合审计部门梳理出XX个项目XXX个具体问题,对有关问题线索进行大排查大起底，严肃查处违法问题,对性质恶劣、情节严重、问题典型的，由市监委直查直办、提级办理、挂牌督办。开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题，是习近平总书记点题部署的专项工作。XXXX年不忘初心、牢记使命”主题教育期间，市监委牵头会同XX家职能部门，聚焦低保办理、农村困难家庭危房改造、医疗乱象、欺诈骗保等XX项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布。今年，市监委进一步强化专项治理
29、力度，明确XX项治理内容，这些项目都和群众利益密切相关，比如市公安局牵头的电信网络诈骗专项治理，市教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理，市农业农村局牵头的侵占集体资产资源问题集中治理，等等。各项目牵头单位制定工作方案，按照时限倒排工期，强化目标管理和过程控制，力争让群众得到更多实惠。（三）扭转信访态势，全面夯实基层治理基础针对XX检举控告总量长期高位运行的现状，我们去年把“三清三提升”活动作为“一号工程”，先后召开专题会议、百日攻坚会议进行部署推进，通过建立监察干部接访制度、开展检举举报平台建设、推进“三多”件攻坚、持续深化挂牌销号等举措，举全市、全委之力打破XX信访举报工作困局。经过一年的努
30、力，去年全市检举控告总量同比下降XX.X%,总量从全省第三下降到第五，降幅全省第一。强化攻坚破难。把提升初信初访质量和化解疑难复杂信访件作为攻坚破难的重点，进一步完善信、访、网、电四位一体问题反映渠道，以检举举报平台先行试点为契机，实现信访举报信息化全流程闭环管理,推动信访快速流转办理。坚持推动信访工作关口前移，健全完善“限时办结”服务承诺制度，压紧压实县、乡监察机构首接首办职责，通过领导接访、干部走访、带案下访等组合拳，切实解决群众核心诉求，坚决把问题解决在基层。同时，对重信重访进行重点攻坚，确定市、县挂牌销号件XXX件，做到调查到位、处分到位、违法款物追缴到位、合理诉求解决到位、实名举报反
31、馈到位、整改建议落实到位“六个到位”。压实办信责任。信访问题得不到及时有效解决，主要症结在于责任不落实。市监委发挥考核导向作用，把“三清三提升”工作列入对县市区“两个责任”考核的重点攻坚项目，加大赋分权重。加强检查督办，建立“双通报双约谈”等制度，实施信访工作动态统计汇总，每两周通报进度，每月通报推进情况，严肃整治信访举报处置中的形式主义和官僚主义问题。净化信访生态。在依规依法严肃查处信访举报问题的同时，同步跟进澄清正名和打击诬告陷害行为，维护正常的信访秩序，营造良好的信访生态。市监委制定关于常态化开展澄清正名和处置诬告陷害行为的工作意见，建立监察机关与公检法机关查处诬告陷害行为的协作机制。去
32、年以来,全市各级监察机关共为XXX名干部澄清正名，澄清人数居全省第一；共查处诬告陷害行为XX起XX人，力度居全省第一，有关工作多次得到省纪委省监委领导的批示肯定。（四）坚决惩治“微腐败”，深化基层腐败治理当前，XX腐败问题存量不少、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，官商深度勾联，关系盘根错节。近年来，我们坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐基本方针方略,坚定不移惩治基层“微腐败”，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。严肃查办“蝇贪”“蚁贪”。坚持把“严”的主基调贯穿整治工作全过程，紧盯社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域,推动监督向基层延伸，从日常监督、专项治理、信访调查等渠道,深挖细查案
33、件线索，加大案件查处力度,放大震慑效应，做到有贪必肃、有乱必治。推进以案促改、以案促建。今年，市监委把高质量做好案件查办“后半篇文章“重中之重的工作，出台专门意见，明确八类典型案件，贯通使用案件剖析、责任追究、健全制度、专项治理、警示教育、回访教育六项措施，推动以案促改、以案促建。市县监委对近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析，聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节，制定了村级内部监督清单、乡镇（街道）属地监督清单、部门监督清单以及县级监委监督清单,健全完善了农村小微权力正负面清单“二十条”，为基层干部廉洁履职立“规矩”、
34、划“红线”OXXXX年以来，全市共发出监察（纪检）建议书XXXX份，推动案发单位建章立制、堵塞漏洞，做到查处一案、警示一片、治理一域。加强村干部廉洁履职教育。坚持固本培元，不断增强村干部廉洁履职教育的针对性、有效性。全面梳理近年来村干部违法案件XX个，编印农村党员干部违纪违法案例警示。精选拉票贿选、挪用资金等典型违纪违法行为，制作X集廉政动漫片村干部履职那些红线。围绕身边人身边事，组织开展村（社区）干部庭审旁听活动，举办廉政专题知识宣讲、乡村清廉大讲堂，促使农村干部知底线、明行止、受警醒，推动警示教育活动不断向基层延伸，向村（社区）拓展。XXXX年以来，全市通过各种形式开展农村警示教育活动XX
35、XX余场，受教育人数达XX万人次。（五）促进“两智”融合，推动基层监督数字化改革今年以来，市、县两级监委及时适应数字化改革新形势，突出“群众智慧”和“人工智能”互相融合，推动现代信息技术与监察工作深度融合，让监察监督更加精准高效。监督推动“三平台”建设。“三平台”即基层小微权力全过程网上运行平台、网上公开平台和“监督一点通”平台。网上运行平台就是把小微权力从线下运行转化为全流程的线上运行。网上公开平台，就是把小微权力运行的过程向群众公开,接受群众实时监督。“监督一点通”平台，就是在公开平台上开设群众诉求受理网上入口，推动业务主管部门对群众诉求及时受理、分解、反馈，同时群众可以在线评价，实现群众
36、诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理。目前，市监委根据部署方案，明确了建设模式，按照时间表、路线图倒排计划，组织落实、协调推进，并督促各县（市、区）党委发挥统筹协调作用，狠抓项目落地。推进基层小微权力大数据监督平台建设。在建好“三平台”的同时，我们按照省纪委省监委统一部署，积极开展基层小微权力大数据监督平台建设,聚焦基层小微权力中村级工程项目、劳务用工、集体资产、困难群体救助、村级采购五方面重点领域，构建基层数字化监督体系，通过大数据监督模型和算法发现问题线索，强化对基层小微权力的监督。目前，我市玉环、仙居两地已经在省纪委省监委“揭榜挂帅”，作为全省的试点地区。推动拆迁拆违领域数字化应用
37、场景建设。坚持以问题和需求为导向，紧盯拆迁拆违领域的顽瘴痼疾，以改革的理念、数字化的手段来解题破题，确保公共权力正确履行、公共资金规范管理。积极争取浙江省违法建筑防控治理应用场景在XX上线试点，探索增加廉政监督需求，丰富风险防控场景。推动拆迁领域流程再造、系统重塑，围绕阳光拆迁便民利民、数字赋能日常监督、统一平台多跨协同，推动构建一体化的拆迁领域数字化应用场景。通过拆迁领域数字化应用场景建设，既多跨集成部门业务、系统数据，又综合集成涵盖廉政风险监督、社会公众监督、拆迁业务监管、拆迁资金监管、其他职能部门监管的全方位监督监管体系，实现拆迁领域的业务规范管理和风险智能预警,有力推进拆迁领域治理体系
38、和治理能力的现代化。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效，离不开省纪委省监委和市委的坚强领导，离不开相关职能部门的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须始终坚持党的领导。党中央、省委市委的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效，根本得益于党集中统一领导下形成的高效顺畅体制机制。我们必须一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护
39、始终在党的坚强领导下沿着正确政治方向前进。二是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治，人民立场是监察机关的根本政治立场。我们要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，把以人为本、执法为民体现到监察工作的全过程和各方面。要始终践行群众路线，下移监督重心、下沉监督力量，严肃认真对待群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。三是必须始终坚持“三不”一体。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，是把反腐败和监督工作嵌入国家治理体系的战略设计。我们要把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面全过程，做到震慑
40、约束、自觉三管齐下，不敢、不能、不想同步贯通，系统施治、标本兼治，不断优化风清气正的基层政治生态。四是必须始终坚持系统思维。系统思维是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的“桥”和“船工要始终坚持系统的思维和观念，进一步健全完善专班运作、清单管理、量化考核的工作模式，做到立足当前和谋划长远、重点突破和整体推进、宏观把握和微观落实三个相统一，不断提高整治工作的协同性、科学性和有效性。我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，整治群众身边不正之风和腐败问题工作还存在一些不足和短板。一是主体责任不够到位。从日常监督情况看,少数乡镇（街道）对整治群众身边不正之风和腐败问题往往是“说起来重要、做
41、起来次要、忙起来不要”，存在“一手硬、一手软”现象。一些乡镇（街道）落实主体责任缺乏有力措施,局限于开会、讲话、签订责任书三个“样板动作”，传导压力不够。二是监督机制不够完善。一些群众身边不正之风和腐败问题的发生，很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约，缺乏完善、有效的监督机制，存在上级组织疏于监督，同级或下级不愿监督，群众无法实施监督的问题，忽视事前事中监督，过多依赖事后查处，造成干部权力失控、行为失范。三是监督问责不够严格。大多数群众身边不正之风和腐败问题发生在基层，形成原因各不相同，具有一定隐蔽性和复杂性，查处难度较大。同时，对群众身边不正之风和腐败问题查处的工作合力尚未形成，严格追责问责
42、机制执行不到位,导致监督问责力度不够,监督方式方法比较单一，警示震慑效果不明显。三、下一步工作考虑下阶段，市监委将对标高质量，以向市人大常委会报告专项工作为契机,把开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的着力点从“规范”转向“效能”,更好发挥“老百姓家门口的监委”作用。（一）聚焦责任落实，进一步强化压力传导。综合运用谈话提醒、主体责任报告、责任制检查、督查考核等措施,完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光制度，对基层监督主体履职情况进行全程留痕监控、动态管理评价。督促乡镇（街道）当好监察办的强大后盾，坚持“一案双查”，对责任不落实、措施不到位，对不正之风或腐败问题有案不查、瞒案不报的基层党委和监察
43、办，严肃问责追究，倒逼责任落实。（二）聚焦建章立制，进一步加强权力监督。针对换届后村级主职干部权责变化，从基层腐败问题多发易发的重点领域、重点环节入手，制定相关监督工作规则，明确权力边界和责任归属，探索对部分重点村（社区）主职干部“提级监督”。在村级小微权力清单基础上，细化监督内容，深化“干部按图干事、群众照单监督”的模式，确保村级权力规范运行。进一步发挥片区协作机制的作用，建立健全监察办与职能部门的联系协调机制，推动村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作。（三）聚焦标本兼治，进一步提升办信质效。不断深化信访举报“三清三提升”工作，强化源头治理，进一步巩固工作成果。深入推进检举举报平台建设
44、和应用，规范信访受理、办理、处置、反馈全流程。完善领导干部接访下访及全员接访制度，灵活运用重点约访、专题接访、带案下访、谈心走访等方式，打通基层监察机构与人民群众的“最后一公里”，及时有效化解矛盾纠纷、解决信访问题。（四）聚焦协同高效，进一步推进整体智治。聚焦基层腐败的新形势新特点，充分发挥数字化监督实时、高效、覆盖面广等特点，加快推进基层监督数字化改革，探索建立公权力大数据监督平台，构建全面覆盖、上下贯通、运行高效的基层数字化监督体系，推动基层小微权力空间最小化、公开透明化、监督标准化，努力实现监督环节从事后向全过程转变，监督内容从单一向全覆盖转变，监督力量从薄弱向全员化转变，提升监督质效。
45、五）聚焦能力提升，进一步推动履职担当。深化全员培训，市监委对监察办主任进行提级培训，探索交叉办案、跟班历练、挂职锻炼，加强实践练兵、案例演练、业务竞赛，着力在理论知识储备、实战经验积累等方面用力用功，快速提升乡镇（街道）监察干部队伍法律法规运用水平、监督调查业务能力，不断夯实专业底子,补齐能力短板。制定监察联络站考核办法，出台工作手册，推行监察工作纪实制度,并探索监察信息员履职积分制度，进一步把监察监督触角延伸到田间地头。关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况报告材料同志们：整治群众身边的不正之风和腐败问题是按照中央和省市部署,正在开展的一项重要工作，也是纪检监察部门履行监督职责的发
46、力点。集中整治群众身边不正之风和腐败问题开展以来，我们锚定重点、挂图作战，制定工作方案和任务分工，在聚焦乡村振兴、粮食购销、民生保障、安全生产、作风建设、基层治理6个领域的同时，结合实际情况,选取整治重点，明确具体整治目标。聚焦重点领域，通过建立工作专班、定期报告等制度机制，充分运用执纪问责，进一步加强集中整治工作的统筹调度。扩宽渠道,广泛收集问题线索,切实利用好这次集中整治重要契机，有效解决群众“急难愁盼”，坚决查处群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题。从前几阶段工作开展情况来看，共收群众反映问题*个，推动解决问题*个，发现问题线索*个，立案*件*人，初步取得了成效。我们要切实提高政治站位
47、深刻认识群众身边的不正之风和腐败问题的危害性，以坚定的政治自觉和强烈的使命担当整治群众身边的不正之风和腐败问题。下面，就开展好下一阶段工作，我再强调几点意见：第一，进一步深化思想认识，增强责任感和使命感，扎实开展问题整治。习近平总书记反复强调要持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，在二十届中央纪委三次全会上再次强调要“推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸，惩治，蝇贪蚁腐”让群众有更多获得感纪检监察部门要把学习领会习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述作为首要任务,把牢把好正确政治方向，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，推动全面从严治党向基层延伸。长期以来，特别是党的十八大以来，
48、我们党在激发群众热情、鼓励群众参与、赢得群众信任方面，采取了许多卓有成效的措施，凝聚起了党带领人民群众团结奋进的磅礴伟力，但少数基层党组织和基层干部在联系群众、依靠群众、发动群众方面还存在问题和不足：有的对群众冷漠麻木，把群众的操心事当成麻烦事，甚至与民争利、动群众“奶酪”；有的不愿做不会做群众工作，和群众搭不上话、坐不到一条板凳上，同群众隔着一堵“心墙”群众身边的这些作风之弊、行为之垢如果不解决，会像一堵无形的墙把党和人民群众隔开、像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系。长此以往,将会使我们党严重脱离人民群众,失去人民群众拥护支持,甚至动摇党的执政根基。“民之所盼，政之所向”，整治群众身边
49、不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。坚持抓大不放小，从小处着手，从实处着力，抓好线索处置，强力推进办案，狠抓纠风治乱，对“蝇贪蚁腐”保持露头就打、穷追猛打的高压态势；坚持风腐同查、深挖细查、一查到底、查清查透，高质量办好每一起案件。同时更加注重抓典型、抓现行、强震慑，持续释放越往后越严的鲜明信号。纪检监察干部应带着问题沉下身，深入农村、社区、企业一线明查暗访，面对面了解情况、收集意见，通过问需于民、问计于民、问效于民，广泛听民声、聚民意、汇民智。在此基础上，瞄准焦点、靶向发力，必定能有效提升集中整治的针对性和实效性，取得事半功倍的整治效果。树牢创新意识，建立健全纪检监察机关与司法、税务、交通、金融等部门、机构之间的沟通协作机制，打通部门间信息数据壁垒；深化数据成果共享和综合分析，通过大数据比对碰撞，及
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