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1、第 1 页 市交通运输局 20XX 年道路春运工作方案 特征码 MorHvyrjLoVESmJUwgtv 市交通运输局 20XX 年道路春运工作方案 局属各相关单位，xx 县交通运输局： 20XX 年春运工作从 1 月 24 日开始，3 月 3 日结束，为期 40 天。各相关单位要严格按照全国安全生产电视电话会议部署 和省交通运输厅关于认真做好 20XX 年道路春运工作的通知 的要求，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生 产的一系列重要指示批示精神，坚持人民利益至上，牢固树立 安全生产红线意识、底线思维，切实落实企业主体责任、部门 监管责任，促进我市道路春运工作圆满完成，现将有关事项
2、安 排如下： 一、进一步加强春运工作领导和工作机制 局属各相关单位要进一步增强群众观念和责任意识，加强 组织领导，制定工作方案，认真组织好道路春运工作。建立完 第 2 页 善春运协同联动工作机制，进一步加强与工信、公安、安监、 气象等部门的协调配合，加强信息沟通和资源共享，及时协商 解决春运期间道路客运运输组织、车辆通行、安全监管、应急 运输等方面的问题。要进一步健全春运应急保障工作机制，确 保应急运输车辆随时待命，一旦发生突发事件和事故险情，能 够及时妥善处置。要进一步健全值班值守工作机制，实行 24 小 时值班和领导带班制度，全面了解掌握春运道路运输情况，及 时发现并协调解决道路运输突发事
3、件和重大问题。为圆满完成 20XX 年春运工作，市交通运输局成立春运工作领导小组，全面 负责春运的领导工作。 春运工作领导小组: 组 长： 市交通运输局局长 副组长： 市交通运输局副局长 市交通运输局副局长 市交通运输局副处级调研员 市交通运输局副处级调研员 第 3 页 成 员：局机关安全战备科负责人，局属各单位主要领导， xx 县交通运输局主要领导。 领导小组下设办公室，办公室设在市道路运输管理处，负 责日常工作协调，办公室主任由市运管处处长李 xx 兼任。 值班电话: 邮箱: 二、进一步优化运力组织 局属各相关单位要针对今年春节期间客流特点，认真做好 运输市场调查分析，为突发性客流高峰做好
4、充分准备。一是做 好市场预测。要对运输市场进行调研，提前到大专院校、旅客 或民工相对集中的地区，了解旅客的流量、流向、流时，增设 售票点，开展团体票预订业务，主动上门售票。二是加强运输 调度指挥。对辖区内各客运企业的备班运力登记备案，客流高 峰期间，在正常班次不能满足需要的情况下，调拨备班车辆， 增加临时性客运直达班车;积极开展旅游包车、团体包车、民工 包车等业务，最大限度满足旅客需求:安排好节日期间的值班车 第 4 页 辆，特别是年三十和初一必须保证每条线路都有车辆运行，保 证每一位旅客都能及时返乡欢度新春佳节。要加强旅游车辆的 调度管理，在保证满足旅游市场需求的同时，适度调拨从事班 车客运
5、。要加强农村运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。 三是严格控制非营运客车参加春运。如需抽调非营运车辆参加 省内中短途客运，要确保车辆技术状况符合要求，驾驶人员应 接受运输安全意识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路 路况，并持当地县级以上道路运输管理机构出具的证明运行。 四是城市公交要增加班次，延长运行时间，及时输送旅客，特 别是要安排好夜间的公交运力。 三、进一步强化安全监管 局属各相关单位要进一步完善“党政同责、一岗双责、齐 抓共管”的安全责任体系，督促运输企业认真执行安全管理的 各项规定，坚决遏制重特大事故发生。 （一）全面排查安全隐患。要组织开展春运安全大检查， 对投入春运的营运车辆
6、技术状况，以及车站等场地进行全面检 查，对排查出的各类安全隐患，一律在局网站公开并制定落实 整改措施予以闭合，确保不留隐患死角。要始终保证运输设备 以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条 第 5 页 件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运 的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满 12 分的驾驶人参加春 运。要对春运客车途经道路进行集中排查治理，增加完善交通 安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆 制度。 （二）加强从业人员安全教育培训。要增强从业人员特别 是驾驶员的安全意识和责任意识，严禁无从业资格证的人员驾 驶营运车辆，严防疲劳驾驶，落实道路旅客
7、运输安全叮嘱制度， 执行一看二查三叮嘱程序、凌晨 2 时至 5 时停车休息或接驳运 输制度。 （三）加强运输安全源头管理。客运站、安检站要切实负 起责任，严格执行“三不进站” 、 “六不出站”规定。一是认真 做好所有进站车辆的安全检查。认真执行客车发车前安全例会 制度，保持营运车辆良好的技术状况，如营运车辆因机械原因 引发交通事故，按照责任划分，要追究客运站及责任人的责任。 二是严禁危险品进站上车。要充分利用检测仪，加强易燃、易 爆、易腐蚀危险品的查堵工作，对旅客携带的行李物品和托运 行包进行严格检查，把住进站口、检票口、车门口等关键环节， 切实把“三品”堵在站外车下。三是维护好车站秩序。在保
8、证 旅客购票、候车、检票、上车有序的同时，避免因人多拥挤引 第 6 页 发意外伤亡事故。 （四）加强安全生产动态监控。运输企业要保证营运车辆 车载卫星定位装置性能良好、使用正常，对车辆行驶状态进行 实时监控，及时对违法违规行为给予警告和纠正，并加强事后 处理。积极与公安交管部门共享卫星定位装置监控信息，依法 实施联合监管。 （五）加强公路养护和管理。公路管理部门要做好冰雪天 气道路清雪除冰工作，保障道路安全通行。要组织公路巡查人 员对交叉道口、繁忙路段进行安全检查，营运客车途经无人看 管的铁路道口必须停车了望后方可通过，防止出现因路况原因 造成的恶性交通事故。 四、进一步维护运输市场秩序 道路
9、运输管理机构要加强运输市场特别是客运站周边秩序 监管，维护好道路运输市场秩序。 （一）规范经营行为。要对无证经营、超范围经营、客货 混载、非法“喊”客、强行“揽”客、以及“甩”客、 “倒”客、 “宰”客、 “卖”客等各种扰乱运输市场秩序的违规违法行为进 第 7 页 行严厉打击，特别是对乘机违规涨价的客运站、运输企业要从 重处罚，情节严重的要会同物价部门予以停业整顿。 （二）规范执法行为。要加强对运政执法人员的教育，提 高人员素质和执法水平，确保执法人员、车辆及执法过程的安 全，确保运政执法文明、规范、准确，严禁乱设卡、乱罚款。 驻站稽查员要加强进站车辆的监管，严格检查道路运输证、线 路标志牌、
10、里程票价表、从业人员资格证、安检证、保险单等 相关证件。 （三）客运站要增加收费透明度。要按规定公示收费项目 和收费标准，按时给经营者结算客票款，确保经营者加油、过 路、过桥、车辆维护的费用，保证正常经营。 （四）高度关注行业稳定工作。全面了解行业动态，主动 开展政策宣传解释，及时发现和化解行业矛盾，积极配合有关 部门严肃处理非法聚集行为和责任人。 五、进一步提高应急保障水平 各相关部门要做好各项应急预案准备工作，进一步完善客 流监测、路网运行监控、应急值守、信息报送等保障措施，提 第 8 页 高应急运输能力，避免旅客滞留。 （一）要在总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的 冰冻、极寒、大雪
11、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件， 认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等 措施进行统筹安排。 （二）要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急 油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段，事故多发路段和 运输场站，提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备， 组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。 （三）要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预 报、预警工作，及时发布预警信息，要积极与公安交警、新闻 媒体等建立联动机制，提前做好相关预案。运输企业要加强对 驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育培训，及时掌握气 候变化和线路通行情况，完善安全提醒制度。
12、 （四）发生突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大 范围、长时间滞留和运输中断时，要及时启动应急预案，调集 各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽 快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点，对短时 第 9 页 延误的旅客，要做好解释安抚工作。 六、进一步提升服务质量 各相关部门要大力开展“情系旅途”和“诚信春运”活动， 增强宗旨意识，拓展服务内容，落实服务举措，为旅客全心服 务、倾注真情、奉献爱心。 （一）进一步增强服务意识。要通过电视、广播、短信、 微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、 道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。要 做好运
13、输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播。 （二）进一步创新售票方式。客运企业要积极创新售票方 式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、 手机购票、团体预售往返票等多种服务，继续为外地务工人员、 学生、边远地区旅客提供预订往返票服务。 （三）进一步拓展多种形式的便民服务。客运站要落实客 运服务标准，为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。要 在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅 客咨询，为有困难的旅客提供帮助。夜晚有旅客候车时，要开 第 10 页 放候车室并提供必要服务。要继续组织开展“情满旅途” 、 “务 工人员平安返乡”等活动。 （四）进一步发挥好志愿者作用
14、。各相关部门要支持和指 导青年志愿者开展服务活动，各有关单位要制定服务方案，组 织业务培训，提供必要的工作条件，安排志愿者参与交通安全 劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急 救援等志愿服务工作。 七、进一步抓好宣传引导 局属各相关单位要高度重视春运宣传报道工作，为春运营 造和谐有序的舆论氛围。 （一）通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介，及 时发布春运有关的政策措施、运力调整等重要信息，让广大旅 客及时了解春运相关情况。 （二）发挥社会监督作用。要充分发挥媒体监督作用，积 极关注媒体曝光的反面事件，认真抓好整改。对群众反映较为 强烈的热点问题，要及时应对，做好解释，让人民
15、群众更加理 解和支持春运工作。 第 11 页 （三）积极开展宣传工作。要主动加强与新闻媒体的合作， 大力报导“情满旅途、诚信春运”活动，广泛宣传春运一线干 部职工无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型， 弘扬爱岗敬业精神。 八、进-步加强信息报送 各相关部门要按照信息报送制度要求，及时、准确、规范 报送道路春运数据和信息。 （一）明确工作联络信息。为方便市、县和部门之间沟通 联络，请各相关部门将20XX 年春运工作联系人信息表 （附 件 3）及假日应急值班安排、春运值班电话于 20XX 年 1 月 24 日前报春运工作领导小组办公室和局安全战备科。 （二）实行日报制度。要按照20XX
16、年春运道路旅客运输 情况表 （附件 1）的要求，从 1 月 24 日起每天上午 9:00 前将 前一天的数据，报送市道路运输管理处客运科；每天上午 8:00 前报送前一天“百城百站”道路旅客运输动态信息。每 10 天向 市局安全战备科和道路运输管理处客运科报送一次20XX 年春 运违规客运车辆查处统计表 （附件 2） 。 第 12 页 （三）及时报送春运工作信息。局属各相关单位要及时梳 理总结春运期间贯彻落实春运工作部署要求、改进提升春运服 务、保障运输安全等方面的工作亮点和创新举措，特别是在强 化春运安全监管、开展安全检查、强化应急反应等方面的做法 和经验，每天上午 8:00 前将前一天的有
17、关工作信息形成书面材 料，报送省道路运输管理局客运科和市局安全战备科。 （四）及时报送突发事件信息、安全事故信息。要严格落 实重、特大交通事故上报制度，发生一次死亡 3 人以上或涉及 外籍人员死亡的交通事故必须在 3 小时内上报省道路运输管理 局安全办和市局安全战备科，其它重大交通事故必须在 12 小时 内向省道路运输管理局安全办和市局安全战备科汇报。 （五）及时报送春运总结等相关情况。运管部门应于 2 月 13 日前向市局安全战备科报送春节期间出动客运车辆台次和运 输旅客人次（含 xx 县） 。春运结束后，各相关部门要对春运总 体情况、主要特点、工作措施等进行书面总结，于春运结束后 一周内报省道路运输管理局客运科和市局安全战备科。 第 13 页 xx 市交通运输局 20XX 年 1 月 19 日