城管局开展“两学一做”学习教育汇报提纲.docx

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1、第 1 页 城管局开展“两学一做”学习教育汇报提纲 特征码 KGQIXPnKFdguCrkOemJD 城管局开展“两学一做”学习教育汇报提纲 欢迎省学习教育协调小组各位领导来我局检查指导。下面 我代表局党组汇报我局开展“两学一做”学习教育工作情况。 xx 市城市管理局主要承担市容秩序、环境卫生、市政设施、园 林绿化、河道广场等管理职能和城市供水、供热、污水处理等 公用事业行业管理职能，负责城市管理综合执法工作，下辖 12 个单位，监管市场化公司 21 家，职工 3000 多人，设有 1 个党 组、1 个机关党委、5 个党总支部、34 个党支部，党员 581 名， 在职党员 469 名，离退休党

2、员 112 人。 一、把握规律，围绕规定抓落实。 “两学一做”学习教育工作目标、要求、内容等方面，中 央、省市委都有明确要求，关键是抓好落实，局党组从一开始 就抓住学教工作的规律和特点，在狠抓落实上下功夫。 （一）坚持“六化”指导。一是全面化。将党组织类型区 分为机关单位党组织、事业单位党组织、企业单位党组织、非 公有制和社会组织党组织四种类别，在党员层次区分为县处级 第 2 页 党员领导干部、基层党组织班子成员和普通党员三个层面，分 别明确自学和集中学习的主要内容、不同类型党员需要掌握的 重点、查找问题的重点和研讨交流的题目。二是常态化。各党 支部按照局机关党委开展的党支部标准化建设活动内容

3、， 落实党支部建设七项经常性制度，以“三会一课”等制度落实 为抓手，开展“两学一做”学习教育，使之形成常态化。三是 标准化。在局出台的学习教育方案中，明确各党支部均要按照 “学、查、改、做、树”的要求，学有标准、行有规范。在学 中查，在查中改，在改中做，在做中树，五项措施结合学习专 题同步开展，同步实施。四是差异化。发挥各党支部“小郎中” 作用，在学习教育落实上不搞一刀切，各党支部结合实际体现 差异化，不搞整齐划一，突出单位特色。如：局机关支部结合 每周五例会落实两小时学习，供水公司售水支部结合每月一次 抄表数据汇总组织学习落实，离退休支部采取送学上门等。五 是科技化。在局网站开设“两学一做”

4、学习教育专栏，建立 13 个学习教育微信交流群，宣传学习教育动态，发布协调小组指 令，下发月计划周安排，推送学习教育内容，定期开展书面交 流。六是制度化。制定出台了党建专题会议、建立定点联系、 考核评估等制度，局学习教育协调领导小组每月调度一次，每 周进行一次检查通报，各总支、支部每周报告一次学习教育进 展情况。 （二）建立“352”学习教育工作模式。 第 3 页 一是划分党章、党规党纪、系列讲话 3 个专题。针对上级 明确的学习内容，结合城管实际，按照党组织层次和党员类型， 区分为普遍学、重点学、个人学、集中学、研讨学、结合城管 工作实际学，有侧重的落实学习内容。 二是落实定计划、抓学习、细

5、排查、真整改、严评估 5 个 步骤。局制定月学习计划，每个党支部制定周学习计划；以党 支部党员大会和党小组会的形式严格按计划抓好落实；对照专 题内容区分党总支和支部，党员领导干部和各级班子成员，普 通党员进行问题排查，制定问题清单；党支部和党员对照排查 存在的问题，制定整改清单，并实行公开承诺和践诺；按照党 组织管理权限，逐级、逐阶段、逐单位、逐党员对学习教育成 效进行评估。 三是做好“树与做”两项工作。树：由党组牵头树典型、 在基层党支部树标杆、广大党员树先锋形象。做：做合格党员， 做的过程中分专题设定党员必须遵守的行为规范。如：在这次 党费核查中，我们与党章中规定的要求结合起来，逐人逐月核

6、 查，共补收 20XX 年以来欠缴党费 313400 元，所有党员均完成 补缴。 （三）实施“4 个”全覆盖。 一是学习内容全覆盖。按照党章、党规党纪和系列讲话三 个专题，近期主要落实了习近平总书记在安徽调研讲话精神和 党章有关章节的学习。二是学习教育对象全覆盖。将各组党组 第 4 页 织、全体党员和入党积极分子列入“两学一做”学习教育对象。 如：在贯彻落实习近平总书记在安徽调研讲话精神中，先后组 织各级党组织班子成员学习，各单位组织党员干部学习，各支 部组织青年和群众学习，在管理服务区域悬挂标语口号向群众 宣传。三是氛围营造全覆盖。要求各单位落实“六个一” ，制定 一份宣传方案，有一个网上学

7、习专栏，有一个学习交流园地， 有一块学习宣传展板，有一个学习教育橱窗，有一套宣传标语 口号。并从局机关做起，利用显示屏、橱窗、宣传栏、板报、 墙报等形式，开展学习教育氛围营造。四是责任落实全覆盖。 抓住支部书记这个关键，严格落实责任制，局党组与各党总支、 支部和总支、支部书记签定“两学一做”学习教育落实责任书， 书记做出承诺，对落实不力，成效不大的总支和支部进行主体 责任追究。 （四）强化工作保障。 一是资金保障。对学习教育资金支出，实行专项经费预算，先 后购买“两学一做”学习教育手册、习近平总书记系列重要讲 话读本(20XX 年版)、党章、学习笔记本等 600 套(本)，印制城 管系统党员“

8、两学一做”应知应会“口袋书” ，保证党员人手一 套(本)。二是科技保障。投入 12 万元升级、整合城管网站，拓 展学习功能，实现在网上学习，网上讨论，网上测试等功能。 在数字化指挥中心基础上正在整合提升智慧城管平台。利用党 员管理系统大数据，分析党员文化程度，有针对性的分类落实。 第 5 页 三是纪律保障。以局“四风”惩戒（暂行）办法为依据，加强 对落实不认真、执行不严格、群众反映强烈的单位和个人进行 问责。对群众多次反映问题得不到解决的行政执法支队党总支 班子成员进行了集体约谈，对负有主接责任的三大队党支部书 记做出了组织处理。 二、分类施策，联系实际抓特色 局党组根据城管系统“党员人数多，

9、支部数量多，工作创新空 间多及民生任务多”等四多特点，要求各党支部围绕工作抓出 特色。 （一）工作要求有特色。局在制定方案中要求每个单位， 每个支部在抓“自选动作”时，要有 12 个创新和特色。当前 各支部已开展特色活动 30 项，如：售水党支部开展“用水管家 进社区、服务群众零距离”活动；环卫机关支部开展建设“爱 心墙” ，强化“为民情”活动；综合大队支部开展“执法有力， 关爱有情”活动；园林苗圃支部依托园林服务超市组建为民服 务小分队，动员 200 余名群众参与园林志愿服务；广场支部开 展党员示范岗，仅 4 月份就为群众义务服务 218 次，交还捡拾 的钱物 8 件；局机关支部结合扶贫开展

10、“主题党日”等等。 （二）工作开展有特色。 坚持问题导向。局党组针对党支部经常性制度不经常，党支部 利用组织手段加强党员队伍管理教育效果不好的现状，制定 城管系统党支部建设标准化手册和党支部考核实施细则 。 第 6 页 选树典型。挖掘优秀援藏干部刘师衡，支队中队长、萧县长征 村第一书记倪小龙，广场普通党员“捞草哥”王家顺等 8 名优 秀党员的典型事迹，制作成“微视频”在城管系统宣传学习。 树立标杆。按照全省当先进，全国创一流的目标，各级党组织 在全国范围内寻找与本单位相同或相近的一流标杆单位，如： 市供水公司以临沂供水公司为目标，进行实地考察学习，学习 先进单位的经验做法，查找存在的不足之处，

11、推动各项建设迈 上新台阶。开办道德讲堂。创新道德讲堂内容和方式，在内容 上主要播放城管系统党员先进事迹短片，增加优秀党员本人讲 故事和普通党员谈体会两个环节，每月组织一次。建设“爱心 墙” 。每个支部设立一面“爱心墙” ，作为活动阵地。开展“建 爱心设施，捐爱心物品，做爱心传递”活动，设立城管爱心救 助基金，在城区及萧县帮扶村建立爱心墙，倡议党员捐衣物、 图书、文具、棉被等，把传递爱心活动做为党员接受教育和践 行党员义务的平台。针对局系统一线工作人员多，流动性强的 特点，组织部分骨干成立宣讲组，开设流动党课站；针对 5 个 离退休支部，采取送学上门的方式落实学习教育。典型示范。 局党组选树园林

12、党总支和广场党支部，每个党总支选树一个党 支部，每个党支部选树一个党小组，每个党小组和没设党小组 的支部选树一名党员做为“两学一做”学习教育工作的典型， 发挥典型示范作用。 （三）组织和督查有特色。 第 7 页 一是精心组织。局党组认真筹划、精心组织,在统筹谋划上突出 “快”, 如：局在市方案出台的当天即出台了局实施方案；各 级党组织在落实中注重“细” ，如：在党费核查中对照工资明细 实行排查到人、核查到月；在学习教育成效上坚持“实” ，学习 教育开展以来，各级党组织共开展了 11 项特色工作，促进了各 项工作有力开展。二是精细评估。按照三个学习专题划分，在 每个专题学习教育结束后，局党组对每

13、个支部学习成效进行评 估，各支部对每个党员学习效果和现实表现进行评估，全程量 化学习教育指标体系。三是精准督查。在效能督查的基础上建 立 3X 督查机制，定期不定期对各支部学习教育落实情况进行 督查。自学习教育工作督查以来，共发现问题 32 条，现场指出 解决 26 条，限期完成整改 6 条，召开专项工作会议 2 次。 三、促进发展，聚焦职能抓落实 20XX 年城管局承担四大类 120 多项工作任务，压力较大。 局党组把推进这些工作作为“两学一做”学习教育的大课堂， 激励党组织发挥战斗堡垒作用，党员在此建功立业。用“两学 一做”产生的动力促进工作，用发展的成果检验“两学一做” 的效果。 （一）

14、把“两学一做”学习教育工作与深化改革结合起来。 为落实中央、国务院“两改”文件及中央、省市城市工作 会议精神，完成全省试点市的工作任务，把“两学一做”与推 第 8 页 进改革结合起来，大胆创新、敢于担当，下达了 12 项改革任务， 在进行大量研究调查的基础上，研究拟订了中共 xx 市委、xx 市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作 的实施意见等 8 份文件，为即将开始的改革工作打下坚实的 基础。 （二）把“两学一做”学习教育工作与增加民生福祉结合 起来。 一是对群众反映强烈的“出行难” ，新投入 1000 辆公共自 行车，建设绿道 20 公里；“入厕难” ，新建公厕 6 座，提

15、升改 造公厕 26 座；“水压低” ，新建汴北水厂与市区管网连接主管 道 7 公里，更换分支管道 24 公里；“冬季冷” ，引进全国知名 供热企业参与城区供暖设施建设；“河水臭” ，以 PPP 模式将城 区 12 条河流打包进行综合治理。 二是提升服务水平。坚持服务为先的原则，按照党的群众 路线教育实践活动中王学军书记的要求，对城管服务超市进一 步拓展服务内容，畅通服务渠道，创新服务方式，4 月份共帮 助解决群众诉求近 3000 件，在服务过程中涌现出丁保民、王家 顺、樊文勤等一批优秀党员。 三是完善城市功能。面对 xx 基础设施薄弱的现实问题，城 管局克服一切困难，20XX 年谋划园林绿化、

16、污水设施处理、供 热等 10 大类 23 个项目，总投资近 60 亿元，现在都在按计划进 行。 第 9 页 （三）把“两学一做”学习教育工作与城市治理结合起来。 我们结合学习教育工作，坚持问题导向，谋划了城市治理 的 12 类 36 项工作。按照“政府主导、社会参与、专家论证、 法制保障”的模式，开展洗车点、烧烤油烟污染等七项专项治 理，达到了为人民管理城市的目标。当前我们正按照“迎着需 求走” ，做好供给侧改革要求下对城区的流动摊点进行治理。 （四）把“两学一做”与党的建设工作结合起来 年初，城管局确定了党的建设 6 大类 27 项工作，开展学教 工作后，为推进这些工作，我们精心设计载体，比如在扶贫攻 坚工作中，率先在全市实施了双包”精准扶贫工程，针对长征 村 44 户贫困户，实行支部包村、党员干部包户，现场上门逐一 对接，发放帮扶联系卡，建立帮扶日志，确保一对一精准扶贫 到位，现在这项工作已取得实实在在的效果。城管局所包保的 萧县长征村扶贫工作走在全市的前列。 “两学一做“学习教育工作是一项全新的工作，我们将以这次 省委协调督导为契机，完成“规定动作” ，创新“自选动作” ， 探索规律，勇于实践，不断总结，为扎实开展好“两学一做” 学习教育工作而努力。