市扶贫和移民办20XX年工作总结和20XX年工作打算.docx

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1、第 1 页 市扶贫和移民办 20XX 年工作总结和 20XX 年工作打算 特征码 xFcFthLpKwzStmmMCpSm 市扶贫和移民办 20XX 年工作总结和 20XX 年工作打算 今年以来，我们坚持以精准识别、精准帮扶、精准脱贫为抓手， 以建档立卡贫困群众和大中型水库移民最直接、最关心、最现 实的利益问题为切入点，以培植特色产业、改善生产条件、增 加群众收入为重点，稳步推进全市扶贫和移民工作。 一、20XX 年工作情况 （一）精准建档立卡，核对完善贫困信息。自今年年初开始， 我市就下发通知，要求各县（市、区）结合乡镇换届工作，扎 实开展建档立卡“回头看”工作，重点是要求乡村干部和第一 书

2、记严格按照建档立卡“回头看”工作要求，严格把好精准识 别关、数据质量关，逐项逐条核实贫困人口信息，确保全国扶 贫开发信息系统和上饶市结对帮扶精准扶贫大数据系统这两个 系统的数据全面、真实、准确、可靠。在“回头看”工作结束 后，我市各县（市、区）组织了高规格的由纪检、组织、扶贫 等部门参加的数据质量核查小组，对各乡镇数据质量情况进行 第 2 页 专项考核和排序，在此基础上，市扶贫和移民办组织了专门力 量对各地排序倒数第 1、2 名乡镇的所有贫困户系统信息进行了 复核，并对这些乡镇进行了评分排名。我市组织部门根据排名 情况，不仅由当地组织部长对倒数后三名的乡镇主要领导进行 了约谈，还将排名情况作为

3、了此次乡镇换届干部使用的重要依 据。 （二）强化责任分解，大力推进减贫摘帽。按照省扶贫开发领 导小组关于建立贫困户贫困村贫困县退出机制的意见中提 出的到 2018 年全省贫困户、贫困村、贫困县全部退出的要求， 我市制定了贫困退出预规划和三年脱贫滚动计划。同时还将 20XX 年减贫工作目标任务一一分解，明确到各县（市、区） ， 并与各县（市、区）政府主要负责人签订了脱贫目标责任书。 同时，从 11 月开始，我办组织各地严格对照贫困村、贫困户退 出标准，按照贫困退出的规定程序，积极稳妥开展贫困村、贫 困户退出摸底调查、民主评议等工作，确保顺利完成年度贫困 村、贫困户退出工作任务。 （三）创新体制机

4、制，积极推进专项扶贫工作。一是着力做好 村庄整治工作。顺利完成了 20XX 年度贫困村村庄整治项目扫尾 工作，全市 20XX 年度的 669 个贫困村村庄整治项目已全部完工 并组织了验收。同时，积极督促指导各地启动 20XX 年度贫困村 村庄整治建设项目的实施工作，截至 10 月底，全市共立项村庄 整治项目 615 个，已动工 561 个，已完工 260 个。二是着力做 第 3 页 好产业扶贫工作。下发了关于进一步规范产业扶贫资金项目 备案制度的通知 ，督促各地加快产业扶贫项目审核审批工作进 度，要求各地按时间节点完成产业项目的备案上报工作并启动 实施。截至 10 月底，全市共立项产业扶贫项目

5、 494 个，已启动 实施项目 483 个，已完工项目 227 个。同时，我们还积极探索 了资产收益型的产业扶贫新路子，一方面与财政、发改等部门 密切配合，已制定出台上饶市光伏扶贫实施方案 ，正在启动 项目招投标程序，力争使光伏扶贫项目覆盖全市所有建档立卡 贫困村和贫困户；另一方面，与旅游部门共同抓好了乡村旅游 扶贫试点工作，共争取乡村旅游扶贫试点项目 3 个，争取上级 扶持资金 300 万元。三是着力做好扶贫移民搬迁工作。在督促 各地在顺利完成了 20XX 年度移民搬迁扫尾工作的基础上，组织 各地按照省正式下达给我市的易地扶贫搬迁任务积极落实好搬 迁对象和确定集中安置点，截止 10 月底，全

6、市共落实搬迁对象 2749 户 11757 人，占省下达计划任务 11234 人的 104.5%，其中： 建档立卡贫困户搬迁 1406 户 5642 人，同步搬迁 1343 户 6115 人，已搬迁入住 461 人，完工未住 1143 人，已动工在建 9027 人，共建设集中安置点 83 个。四是着力做好“雨露计划”培训 工作。根据省办“雨露计划”培训方式改革的有关要求，组织 各地进一步加大“雨露计划”宣传发动力度，按照“应培尽培、 应补尽补”的原则，积极发挥结对帮扶干部的作用，广泛动员 建档立卡贫困群众和移民积极参加中高等职业教育和转移就业 第 4 页 技能培训。截至 10 月底，全市共完成

7、 1481 人，完成任务数的 47.87%，其中完成职业学历教育培训 362 人、转移就业技能培 训 1119 人。 （四）加强督促协调，扎实推动结对帮扶工作。一是组织开展 市直单位结对帮扶考核评价工作。在组织各结对帮扶单位开展 春节走访慰问贫困村贫困户的基础上，按照上饶市市直机关、 企事业单位、驻饶部队结对帮扶贫困村、贫困户工作目标管理 办法的要求，我办与市委组织部、市军分区政治部联合行文， 组织了 10 个考核评价组，对 156 家市直单位 20XX 年度单位结 对帮扶工作进行了考核评价。并于 7 月 18 日，以市委市政府名 义召开了高规格的市直单位结对帮扶贫困村贫困户工作会议， 市委书

8、记、市扶贫开发领导小组第一组长，市长、市扶贫开发 领导小组组长，常务副市长、组织部长以及市委、市政府分管 领导全部出席，156 家市直机关主要负责同志和驻村工作队长 （第一书记） ，各县（市、区）委书记、分管扶贫的领导、组织 部长、扶贫和移民办主任均参加了会议，在会上，以市委办公 厅、市政府办公厅、上饶军分区政治部名义对 20XX 年度 68 家 “优秀”帮扶单位和 518 名优秀扶贫干部进行了通报表扬，对 19 家“一般”和“差”的帮扶单位亮出了“黄牌”警告，并责 令这 19 家单位进行限时整改。二是认真做好全市民营企业结对 帮扶贫困村工作。我办与市工商联等部门密切配合，认真做好 我市“百企

9、帮百村”的组织工作，在 5 月 23 日顺利举行了上饶 第 5 页 市“百企帮百村”精准扶贫行动启动仪式，共组织了 220 家企 业帮扶 220 个贫困村。三是积极做好电商扶贫工作。我办按照 省扶贫和移民办、省商务厅、中国邮政集团公司江西省分公司 联合下发的关于印发江西省脱贫战略合作框架协议 （20XX2018 年） 的通知(赣扶移字20XX42 号)文件要 求，积极组织上报 196 个拟实施电商扶贫的贫困村名单，并要 求各县（市、区）按照时间节点和要求，加快推进“村邮乐 购农村 E 邮”电商脱贫站点建设，全面铺开全市电商脱贫的 工作。四是进一步压实结对帮扶责任。我市按照省扶贫开发领 导小组关

10、于进一步加强驻村帮扶和结对帮扶工作全面压实扶 贫帮扶责任的通知 （赣开发20XX11 号）文件要求，组织 各县（市、区）向所有行政村派出扶贫工作队或第一书记，以 乡镇为单位组建扶贫帮扶工作团，同时，严格落实上饶市市 直机关、企事业单位、驻饶部队结对帮扶贫困村、贫困户工作 目标管理办法 ，加强对驻村帮扶工作队的考核管理，对已经选 派去的干部，一经发现不胜任，及时进行调整。五是积极开展 了“10.17”扶贫日系列活动。充分利用扶贫日这一契机，组织 开展扶贫助学、科技下乡、为贫困户义诊、集中走访等活动， 进一步浓厚了全社会扶贫的氛围。 （五）全面深化改革，明确扶贫专项改革思路。我市高度重视 扶贫专项

11、改革工作，先后出台了上饶市人民政府关于加强农 村低保与扶贫开发制度衔接实施方案 （饶府字20XX12 号） 、 第 6 页 市委办公厅、市政府办公厅印发关于坚决打赢脱贫攻坚战 的实施方案的通知 （饶办发20XX16 号）等文件，并制 定上饶市“十三五”脱贫攻坚总体规划和上饶市“十三 五”扶贫移民搬迁工作规划 、 上饶市“十三五”产业精准扶 贫工作规划等政策措施，为我市扶贫专项改革的明确了思路。 （六）抓好后期扶持，认真开展水库移民工作。一是积极组织 各类扶持项目的审核申报工作。目前我市组织各地申报 20XX 年 度后扶结余资金项目，涉及资金 13126 万元，申报库区基金项 目，涉及资金 47

12、0 万元，申报三峡后续项目，涉及资金 3200 万 元。同时，组织开展了对各县（市、区）20XX 年水库移民重大 项目检查验收工作。二是认真完成了 20XX 年度大中型水库移民 后期扶持移民人口动态管理工作。共核减直补移民人口 1285 人， 核减后，我市现有大中型水库移民后期扶持移民人数为 214647 人，其中现金直补人口 128732 人，项目扶持人口 85915 人。 二、20XX 年工作打算 20XX 年，我市将认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的要求，进一步 聚焦“扶持谁” 、 “谁来扶” 、 “怎么扶”问题，进一步在精准 施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效， 以更大的决

13、心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度， 扎实推进脱贫攻坚工作，力争 20XX 年全市完成 2 个贫困县摘帽， 210 个省级贫困村、4 个市级贫困村退出和 14.4731 万贫困人口 第 7 页 脱贫。 第一，把握三个重点，扩大扶贫攻坚成果。一是重点推进基础 设施扶贫，打通贫困村发展的“最后一公里” 。充分抓住国家加 大扶贫攻坚力度的重大战略机遇，加大资金投入，花大力气解 决贫困地区、偏远山区的交通、电力、通讯、农田水利等基础 设施“最后一公里”问题。20XX 年继续抓好 537 个省级贫困村 的村庄整治工作任务。二是重点推进搬迁扶贫，帮助深山区、 库区、地质灾害区群众“挪穷窝” 。将

14、搬迁扶贫融入当地工业化、 城镇化发展规划，按照“适度规模、梯度转移、差别扶持、稳 步推进”的原则，做好移民搬迁建房安置和基础设施建设，并 妥善解决移民就业、医疗、保险、子女就学等生活问题。20XX 年全市力争完成搬迁 1.18 万人。三是重点推进产业扶贫，解决 贫困群众的长远发展问题。采取旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶 贫等产业扶贫新途径，坚持“合作社+贫困户”的发展模式，规 避散户经营风险，增强贫困户发展能力，实现“抱团”致富。 第二，突出三个到位，提升精准扶贫成效。一是确保措施到位。 进一步精确瞄准建档立卡的贫困村、贫困户，分类制定扶贫方 案，因地制宜、因人而异落实扶贫举措，确保贫困户得到实打

15、 实的扶持。二是确保资金到位。进一步加大扶贫工作投入，加 快创新金融扶贫模式，千方百计筹集贫困村、贫困户发展资金。 三是确保监管到位。切实加强廉洁扶贫，确保扶贫资金项目安 全，加强监督检查，充分利用好结对帮扶精准扶贫大数据系统 第 8 页 的精准管理功能，进一步加大督促指导力度，严格落实单位和 干部结对帮扶责任，提升帮扶成效。 第三，注重三项结合，增强移民工作水平。一是做好移民安置 与搬迁扶贫相结合。统筹水库移民安置与搬迁扶贫移民安置工 作，积极探索水库移民避险解困搬迁，按照美丽乡村建设标准， 科学规划移民村，融合水库移民与搬迁扶贫基础设施建设资金， 做强安置点基础设施建设。二是做好移民培训与

16、雨露计划相结 合。统筹做好移民培训和“雨露计划”两项培训工作，加大培 训宣传力度，加强培训内容针对性，提升培训成效，使贫困群 众和移民进一步拓宽就业渠道，增强就业能力。三是做好移民 发展与合作社发展结合。实践证明，单打独斗远不如“抱团” 取暖。要实现移民的长远发展，必须把移民和移民合作社连接 起来，通过扶持合作社带动移民发展产业，真正实现移民“移 得出、稳得住、富得起” 。 第四，拓展三个方面，做大社会扶贫格局。一是定点扶贫方面。 进一步发挥领导带头示范作用，探索定点扶贫和驻村帮扶互促 互进的工作模式。二是行业扶贫方面。进一步加大工作协调， 利用好市交通、民政、卫生、教育等部门的各项倾斜政策，合 力推进交通扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、水利扶贫、保障扶贫 等各项政策落地。三是社会团体和非公经济组织参与扶贫方面。 加强与扶贫基金会、老促会等各项公益组织的对接汇报，争取 更多扶贫资源，引导非公经济实体参与社会扶贫事业，积极营 第 9 页 造全社会关注扶贫、参与扶贫的良好氛围。