1、2025年一季度经济运行情况分析汇报一季度，县紧紧围绕一季度“开门红”指标，切实加强对经济形势的预研预判、预测预警，并果断采取了一系列积极有效措施，推动全县经济高质量发展。一、一季度主要经济指标完成情况（预计数）一季度，全县地区生产总值增速实现8.6%,高于去年同期0.3个百分点；规模以上工业增加值同比增长11.6%,高于去年同期0.1个百分点；固定资产投资完成35亿元（1-2月已完成16.49亿元；3月在库项目可报投资8.2亿元，新入库项目投资总额174亿元,可报投资11.8亿元），同比增长29.2与；社会消费品零售总额增长11.9%（1-2月已完成31.36亿元，增长10.5%）,城镇居民
2、可支配收入增速8.3%,农村居民可支配收入增速9.1机综合研判结果，我县能够圆满完成经济“开门红”目标任务，经济运行总体上好于去年同期，好于预期。呈现以下特点：（一）从基本面看，增长给力。一是工业提质增效。一季度，预计107户规模工业企业完成总产值30亿元，同比增长23%。完成技改投资5亿元，同比增长30%以上，完成工业投资7.0亿，同比增长23.4乳二是项目投资后劲十足。按照“四个一批”的要求，我县2023年已储备项目126个，总投资*亿元，一季度项目集中开工仪式筹备工作已准备就绪，计划集中开工项目16个,总投资21.2亿元，投资驱动成效显著；三是消费平稳增长。抓住春节前后市场消费旺季和电商
3、进农村综合示范项目建设机遇，活跃城乡消费。四是就业较为充分。发挥劳务输入县优势，成功举办“春风送岗位”活动，达成就业意向4436人，实现劳动力就地转移，推动城镇就业稳步增长，城镇登记失业率低于去年同期。（二）从发展态势看，持续发力。相较于去年四季度,我县一季度经济运行态势总体上无大越大落。一是新增长点显现。固态共享电池、古城、高端智能手机及医疗器械生产线等重点项目建设等项目进展顺利。二是招商成果显著。签定正式投资协议5个，总投资15.7亿元。（三）从活跃度看，充满活力。一季度，全县私营企业、个体工商户新增个数明显高于去年同期。全县1一2月存款余额446.99亿元，同比增长8.45%；贷款余额*
4、亿元，同比增长*%。二、存在的主要问题一季度，我县经济运行总体平稳，但依然面临持续存在的下行压力，全县经济既稳中有进，又稳中有忧。（一）经济下行压力仍然较大。1-3月，预计全县GDP增速实现&6冬,虽高于去年同期0.3个百分点，但仍与全市平均水平差距较大，发展后劲不足、较为乏力。（二）工业方面。受地形地貌和其他因素影响，一直存在招商引资签约选址后才拆迁、申报用地指标等后续手续，造成签约工业招商引资项目落地难、落地慢、成功入驻的项目少，影响工业技改投资和工业增量。（三）投资方面。企业和项目融资困难，企业资金、项目资金缺口较大，造成项目开工不足、进度滞后。政府性投资项目新的融资渠道尚未明显突破，政
5、府性债务压力仍然较大，带来民间投资增长疲软等一些连锁影响。（四）项目方面。重大项目支撑不足，投资缺少支撵拉动。从目前在建项目看，新开工的大项目较少，支撑引领作用不明显;部分项目形象进度滞后，形成实物量不佳，投资完成情况与项目实际推进情况不协调。特别是重大产业项目较少，发展后劲不足。2023年我县全社会固定资产投资同口径增长15%但从一季度项目集中开工仪式筹备上看，目前收集到项目16个，增量项目较少，完成全年目标任务困难较大。三、二季度工作举措针对存在的问题，下一步，我们将坚持领先发展不掉队,迎难而上、攻坚克难，力争圆满完成二季度工作目标，确保实现“双过半”，重点抓好以下几个方面：（一）统一思想
6、锁定目标不动摇。2025年我县经过科学分析研判经济发展新形势和赶超进位的现实需要，确定GDP增速年度工作目标8.6%,我们将集全县之力聚焦发展，坚定不移锁定“8.6舟”目标不动摇，定期组织好各部门提前会商，分析研判经济形势，及时、准确把握经济运行情况，主动发现经济运行中出现的苗头性、倾向性问题，其次将进一步分解细化目标任务,对照目标任务，进一步分解细化任务并限时相关主体完成，加力加压坚决完成“开门红”各项目标任务，为二季度目标实现“双过半”蓄势奠基；（二）抓工业生产。一是抓产销。抓住销售旺季，全力支持有市场、有订单的企业满负荷生产；全力支持新开工项目加快建设进度，早日投产达效；二是抓技改。走
7、绿色发展之路，加强企业环保整治和升级改造，倒逼企业从消极被动转向积极主动，适应新常态、新门槛，实现再创业、再提升、再突破。三是抓创新。按照工业强县总体部署，重点发展鞋服纺织、大健康食品医药、高端装备及新型材料制造“2+1”优势产业，确保尽快形成新的增长点；加大科技创新支持力度，争创更多专利产品、专利技术。（三）抓项目投资。一是抓落地开工，深入实施“产业项目突破年”工作，力争通过项目集中开工等方式促进20个以上项目破土动工；同时加快中央预算内投资项目和省专项资金项目开工建设，尤其是抓好省市县重点项目建设。二是抓建设进度，加快固态共享电池、古城、高端智能手机及医疗器械生产线等在建项目进度，力争形成
8、更多实物工作量和投资额。三是抓竣工投产，着力夯实乡村振兴战略的产业基础，加快推进农副产品加工生产线形成新的支撑点。四是抓招商引资，抓好一季度签约项目尽快落地的同时，充分利用好二季度招商的“黄金季节”，继续加大招商力度，重点跟进通用机场、铁路等一批重大招商引资项目的落地落产。五是抓问题导向，针对制约投资发展的瓶颈，集中研究解决一批突出和关注的问题，重点是部分涉及征拆的项目落地、投融资方式的创新，PPP模式进入务实合作等。（四）抓要素保障。一是积极协调电气供应部门加强能源保障，确保企业能源平稳供应，抓住能源价格调低的机遇,鼓励企业更多使用天然气；二是在去年基础上，进一步加强征拆和土地交付，确保项目
9、引进来、落下去、快建设、早见效。三是积极开展金融服务，鼓励金融机构创新融资方式，加大信贷投入，不抽贷不惜贷不压贷，不搞“过桥贷款”，降低企业融资成本，主动为企业排忧解难，帮助部分企业化解资金链条风险。（五）抓入库入统。建立健全经济分析研判、企业跟踪服务、项目推进、要素保障、入库调度、统计上报、进度执行等机制。二季度，全县将进一步加强“四上”企业的入库入统工作，持续开展国家重大建设项目库三年滚动计划项目收集工作，超前分类征集全县各级各部门未来5年即将实施项目并科学拟定出投资计划，为项目投资提供不竭之源，奋力实现二季度预期目标。一季度工业经济运行分析会汇报材料各位领导：根据会议安排，我就县一季度工
10、业经济运行情况及下步工作打算作如下汇报：一、一季度主要工业指标目标及完成情况按照市政府办公室下发的关于做好20X年工业稳步良好开局工作的意见文件，市下达我县20X一季度工业稳步良好开局目标任务分别是：规模工业增加值增速10.0%；工业投资绝对数4.5亿元，增长3.4%；技改投资绝对数45亿元，增长3.4%。20X年一季度，75户规上工业企业（去年末为66户，年初新增11户规上工业企业，退出2户）实现总产值13.28亿元，同比增长12.9M；规上工业增加值增速10.3%,排全市第四位（与涪城并列），完成市下达目标比例103%；完成工业投资5.34亿元，同比增长22.8%,排全市第五位，完成市下达
11、目标比例111.72乳完成技改投资5.03亿元，增长15.6%,排全市第五位，完成市下达目标比例111.88聪永安电力公司统计的工业用电量增长9.19%；全部工业缴纳税金8042万元,增长19.67机规模企业缴纳税金7762.19万元，增长33.57%o圆满完成市下达的一季度工业稳步开局目标任务，实现了县工业经济“开门红”。二、存在的主要问题一是融资难问题依然突出。现虽有市、县应急转贷资金但银行系统收贷惜贷心理只增不减，尤其在去年下半年以来实施的对到期贷款再贷收窄其资产抵押比例，导致企业融资仍难。二是项目储备不足，缺乏发展后劲。部分签约项目受资金链条、配套能力等因素影响，存在项目签约后因工业用
12、地指标原因难落地建设，因市场有效需求不足、投资效益率急剧下滑等等因素导致项目推进慢。近期若再无新的大项目落地建设，势必影响今明两年乃至今后全县工业投资、技改投资和工业增量。三是部分企业产销下降，如上海梅林、雅化X、剑门泵业产量产值下降超过30%；三角纸业、自来水、永安电力等10户一季度处于亏损；明杰服装因资金、订单从年初至今停产，复产无望，年底退规。三、下步工作打算（一）市下达全年工作目标新增规模工业企业11户；规模工业增加值增速10.0版规模工业企业利润总额4.1亿元，增速10.0如工业投资15.5亿元，增速5.4%；技改投资X.0亿元，增速4.8%；单位工业增加值能耗下降4%；淘汰落后产能
13、企业1户（X省X水晶电子有限公司）。（二）工作措施从一季度工业经济运行情况来看，工业经济运行是保持了稳定增长，但为确保顺利完成全年工业经济目标任务，亦要重点做好以下工作：1 .抓规划，增效益。立足县情，结合市上产业布局进一步完善我县“十四五”工业主导产业发展规划。一方面调整存量。狠抓四大传统产业转型升级，依托佳联佳禧龙头企业的带动作用，精准制定我县纺织服装产业发展规划，主导对接国内纺织服装产业转移，开展强链补链工作，形成纺织服装产业集群，打造中国西部工装之都。另一方面做优增量。紧盯战略性新兴产业和高新技术产业，抢抓政策机遇，加快战略布局，调整发展重心，确定新的增长点和驱动力。特别是做好麦冬产业
14、的打造，力争纳入国家大品种建设战略，形成500亿产值。2 .抓项目，增后劲。一是进一步完善招商引资政策，层层分解任务、落实领导责任、细化工作措施。二是创新招商引资模式，开展以企招商、产业招商、委托招商、全员招商，增强招商实效。目前，我们正与中纺协对接，拟签订战略合作协议，在纺织服装产业规划、包装、宣传、招商等方面进行合作，拟在今年下半年在X举办一次全国纺织行业峰会,对外推介X,力求签约一批项目，延伸产业链条，扩大产业规模，将X打造为中国西部工装之都。三是盘活存量。对僵尸企业进行清理，建立退出机制，腾笼换鸟，避免资源浪费。在去年我们已与江苏雨润公司签订了解除合作协议。四是加大园区打造力度，建好承
15、接平台，完善公共设施和服务平台，提升园区产业集聚水平，实现产业的集聚、集群发展，确保项目引得来、能落地。3 .抓要素，破瓶颈。一是抓好水、电、油、气、运等要素的保障工作，确保工业生产用电供应充足。二是多渠道解决企业融资难题，继续用好市县应急转贷资金，建立企业贷款风险池和产业发展基金，形成政银企良好互动机制，帮助企业渡过难关。三是主动策划包装项目，积极为企业向上争取专项资金。4 .抓服务，保增长。一是持续开展好暖企服务活动。建立联系企业、联系产业制度，主动、及时了解、解决企业生产经营中的实际困难和问题。二是抓好重点企业、重点行业监测预警机制，正确把握经济形势，指导企业规范运行。提供智力服务，搞好
16、企业家信心培育，树立企业化危为机前瞻意识，集聚帮扶合力，支持企业在逆境中生存、在逆势中发展。一季度经济形势分析情况汇报一、项目投资工作推进情况今年，按照市委、市政府对项目投资工作的要求，经开区早谋划、早部署、早行动，将20X年确立为“项目攻坚年”，并以创新、务实、高效作为工作基调，加快推进项目建设,为项目投资工作实现“开门红”夯实基础。（一）投资总体情况1-2月，预计全区实现全社会固定资产投资13.1亿元，同比增长15.1%,总量排全市第七，增速排全市第七，完成全年目标任务96亿元的13.65%.其中，工业投资8亿元，同比增长40.2%;技改投资7.69亿元，同比增长34.6%o预计一季度在库
17、项目达到60个，可完成固定资产投资约19.42亿元，同比增长X.8%,完成目标任务19.42亿元的100%.其中，工业投资11.9亿元，同比增长56.6%,完成目标任务（新口径45亿元）的26.4%;技改投资11.45亿元，同比增长50.7%,完成目标任务（新口径43亿元）的26.6乳。（二）特色亮点工作和经验做法L服务机制不断完善。一是出台和实施鼓励企业加快发展的若干政策措施等5项促投资、稳增长政策.二是不断完善“专项考核、项目专员、三级联系、例会推进、公示倒逼、施工秩序维护保障”6项项目推进机制，组建“政务服务、征地拆迁安置、要素保障、施工秩序维护”4个专项工作组，全方位制度保障体系基本形
18、成。三是利用经开区生产力促进中心，组建了经开区政务大厅，集中规划、国土、工商、劳保等窗口业务单位部门统一办公，缩短办事时间，提升服务效率。2 .攻坚责任层层压实。今年1月份，经开区召开了20X年”项目攻坚年”动员大会，安排部署全区项目投资工作，与各责任单位（部门）签订目标责任书，并出台了关于20X年“项目攻坚年”实施意见（X经开委发20X）1号），将项目攻坚任务层层分解，压实推进项目建设主体责任。全年计划推进项目112个，计划总投资X2.67亿元。其中，工业项目43个，计划总投资89.94亿元；轻资产新业态类项目6个，计划总投资9.45亿元；基础设施项目40个，计划总投资9.05亿元；房地产项
19、目16个，计划总投资73.38亿元；社会事业项目7个，计划总投资0.85亿元。3 .重大项目加快推动.坚持项目专员服务及进度公示倒逼、专项督查考核机制，积极整治施工秩序。长虹空调、华丰连接器等X个重大工业项目实质开工，华晨瑞安汽车凸轮轴、美菱冰箱等4个工业项目竣工投产。经开万达、五和城南、海谷阳光等一批生活性服务业和呼叫中心、动漫电商等生产性服务业项目陆续落地并逐步建成运营。4 .招商引资成效显著。一是加强组织领导，实施精准专业化招商.成立投资促进领导小组，并由领导挂帅力促项目签约落地。二是拓宽信息渠道，招大引强招新引优。瞄准“两新”产业，充分运用展会、协会等各种资源，进一步拓宽招商信息来源，
20、并继续发挥驻浙江昆山办事处作用，深化与长江经济带友好园区合作，抓好以商招商、产业链招商。5 .投资环境明显改善.一是继续深入开展城乡环境综合整治暨打击“四强”专项行动，加大专项整治资金和警力投入，通过谈话训诫、处置重点工程阻工事件等方式震慑“四强”违法犯罪行为，维护了松娅5号路、城南翥鹤堰污水管网、长虹二期等项目建设施工秩序，净化了投资环境。二是逐步改善民生，加大基础设施和绿化、硬化、亮化、美化环境等密金投入,城乡面貌焕然一新，群众满意度和幸福感明显提升。（三）存在的主要问题一是缺乏重大项目支撑。投融资平台支撑重大项目能力依然不足，重大基础设施项目和产业项目较少。二是商贸服务业用地缺失.投资活
21、跃，但适宜发展园区商贸服务业主导产业一一汽车销售业的用地缺失，项目无法落地。三是投资结构不平衡。辖区投资类别仍然是以工业技改和房地产投资为主，基础设施和服务业投资增长缓慢。（四）下一步工作打算继续按照“稳增长要抓投资，调结构也要抓投资，抓投资就要抓项目”的工作思路，抓好以下六个工作重点，深入推进“项目攻坚年”行动落地落实见成效。L分类抓项目梳理储备.在已梳理项目120个，总投资263.39亿元的基础上,进一步不断完善项目储备,分行梳理、分类包装、分头推进，逐步做大“总盘子”。2 .着重抓项目开工建设.抓紧筹集拆迁资金，着重加快拆迁进度。重点推进长虹空调、华丰连接器、积家工业园二期等工业项目加快
22、建设，推动电商产业园、公园世家幸福里、翡翠湾等新项目尽早开工。3 .牵头抓项目招大弓I强.党政主要领导牵头，主动走出去请进来，围绕主导产业，瞄准“两新”产业，同时努力增强园区平台公司支撑重大项目的能力，确保招大引强实现新突破。4 .聚力抓三产项目投入.聚集已有力量，推进万达“大商业”加快建设，“现代服务业基地”加快规划并启动一批重点项目，抓好一批已建待建酒店、超市和互联网零售项目加快发展.5 .扎实抓发展要素保障.兑现好财政支持政策，实施好“园保贷”融资改革，上争好应急转贷和国家省市专项资金,组建好小贷公司帮助融资，保障好土地和水电气等。6 .用心抓投资服务落实.带领全区干部，坚持“围绕项目转
23、盯住问题干”的原则，继续实行项目专员服务制度，梳理已出台激励政策并积极兑现承诺，用周到服务切实加快推进项目建设。二、一季度经济形势分析（一）20X年1-2月经济运行态势2月指标完成情况及一季度预计情况12月，经开区全社会投资完成13.1亿元，同比增长15.1%;工业投资完成8亿元，同比增长40.2%;技改投资完成7.69亿元，同比增长34.6%。规模以上工业增加值增长11.2%o服务业增加值增长10.6%;社会消费品零售总额增长II%。一般公共财政预算收入完成10916万元，同比增长35.3%o预计一季度地区生产总值预计增长9.6%,全社会固定资产投资力争完19.42亿元，增长X.8%。其中
24、工业投资11.9亿元，同比增长56.6%,技改投资11.45亿元，同比增长50.7%;预计规模以上工业增加值增长11.2%;预计服务业增加值增长10.2%;预计社会消费品零售总额增长11.2%；预计一季度完成地方一般公共财政收入13937万元，增长9&.三次产业运行情况(1)工业经济稳步向好.20X年1-2月，规模以上工业增加值同比预计增长10.2%;工业投资8亿元，增长40.2%;工业总产值28.5亿元(含东材)，累计增速19%,工业增加值增速10.3%,总体来看，工业企业增长稳定，工业经济稳步向好。(2)三产发展稳中有升。一2月，辖区服务业增加值增长10.6%,社会销售品零售总额7.19
25、亿元，同比增长11%。我区强化三产发展措施，以市场拓展“三大活动”为指导，刺激消费,活跃经济；以同立汽车城为中心，发展汽车4s店40余家，带动商贸流通集聚区加快建设；以特色餐饮一条街和王迪文化汽车主题公园为依托，园区商气人气集聚速度明加快;以聚集X阳名优特新产品为目标,积极打造电商销售集聚区(3)加快推进农业产业化.我区有市级以上农业产业化龙头企业31家，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业6家，全区20X年1月市级以上龙头企业经营销售收入为2.67亿元。对成功申报为X阳市重点农业企业“服务绿卡”服务对象的国豪、同路等4家企业在项目申报等方面确定专门人员负责联系,促进其享有同等条件的优先权。为
26、进一步提高企业效益和规模,进一步带动产业发展和加强与农民的利益链接，进而促进辖区农民增收提供了有利条件.三大需求运行情况充分发挥有效投资对稳增长的关键作用，坚持以项目为中心组织经济工作，继续实施“项目年”，稳步扩大市场消费需求，推动全区经济持续健康发展。(1)扎实推进项目投资。制定项目投资促进管理办法鼓励征地类工业项目固定资产投资优惠措施，立足园区资源禀赋、产业基础、承载能力，突出招大引强、产业链招商、以商招商。巩固大抓项目、抓大项目的良好态势,进一步增强投资强度，优化投资结构。12月完成全社会固定资产投资13.1亿元以上。形成“6+4”项目推进机制。完善”专项考核、项目专员、三级联系、例会推
27、进、公示倒逼、施工秩序维护”6项项目推进工作机制。将项目推进列入区级目标绩效重点专项考核，出台项目专员管理办法并编制项目专员办事指南，区领导、部门负责人、项目专员三级联系、动态跟进，定期召开工作例会研究解决项目推进中存在的困难和问题，重大项目适时督查每月公示通报推进情况。组建“政务服务、征地拆迁安置、要素保障、施工秩序维护”4个专项工作组，各工作组由区领导挂帅，负责在项目建设用地、行政审批手续办理、项目投资建设进度、水电气等要素协调保障、施工秩序维护等方面进行有针对性、专业化的服务。(2)稳步扩大消费需求。大力实施改善消费供给专项行动,围绕旅游、文化、康养、教育等领域，培育消费新热点。继续组织
28、企业参与“惠民购物全X行”等市场拓展三大活动,加大“X阳造”产品推广力度，成功举办年货节等活动，刺激了消费。(3)出口需求。帮助新进驻外贸企业顺利落地，重点引导、培训部分出口企业由第三方代理转自营出口，增加全区进出口实绩。积极申报“X阳国家经济技术开发区功能聚合物及复合材料国家外贸转型升级基地”，凸显龙头企业发展优势,带动中小外贸企业稳步发展，增强全区外贸进出口额可持续增长力.20X年1-2月，预计我区进出口总额0.3亿美元，到位外资0.04亿美元左右。(二)重点行业、重点企业运行情况目前园区的电子核心基础、汽车零部件、化工环保三大产业处于重点优势地位。1 .电子核心基础产业以长虹空调、长虹激
29、光、旭虹光电、华丰连接器等重点企业为依托，主攻发展智能家电、数字通信设备制造、大数据应用、新型显示、集成电路，并延长补强产业链，增强体系创新能力，重点突破军民两用前端性技术，着力发展一批高可靠、高精密、长寿命以及智能化的电子核心基础产业。电子核心基础产业20X年实现产值约20亿元（不含虹系）,随着长虹空调、华丰连接器、豆箕科技的建设和投产，预计2020年该产业产值将达到120亿元。2 .汽车零部件产业依托华晨瑞安、好圣制造等重点企业，以汽车发动机关键零部件凸轮轴、主轴承及汽车发动机缸体、缸盖、变速箱体等汽车零部件产品的智能制造为主攻方向，积极实施智能化生产,大力发展高精度、高效率、高柔性、低成
30、本的先进生产工艺，努力提高汽车关键零部件区内配套水平，促成与国内外著名汽车厂商实现合作。预计2020年产值将达到80亿TGo3 .化工环保产业依托利尔化学、美丰科技、东材科技、禾大西普等精细化工企业，主攻农用化学品、油脂化学品、合成材料制造并加大技术改造升级，推动产业由精细化迈向高端化，同时带动以雄晖化工、蠢科源、九洲环保为代表的循环经济产业加快发展，增强化工环保产业可持续发展能力。预计2020年总产值达到150亿元。（三）加强对金融等领域的风险防控一是加强金融领域风险防控.成立打击和处置非法集资工作领导小组、清理整顿各类交易场所“回头看”领导小组，开展对辖区内的小额贷款公司及融资担保公司进行
31、非法集资的排查行动，建立了全区打击和处置非法集资工作月报制度，积极响应各类金融风险专项整治清理整顿，深入摸排清理整顿各类交易场所；二是地方政府债务领域严控风险。严格按照四X省政府债务风险评估和预警暂行办法执行，评估我区政府债务；三是加强房地产领域风险防控。开展房地产领域涉稳问题摸排，形成房地产领域涉稳问题摸排典型案例统计表和房地产领域涉稳问题摸排工作情况的报告。（四）存在的困难和问题一是发展不足、发展不快仍然是我们最大的问题20X年全区GDP总量只有69.37亿元，经济总量居全市第9位、园区第2位，但与园区第I位相比差距甚远，与园区第3位差距缩小，可谓标兵渐远，追兵渐近。大力发展，加快发展仍是
32、经开区未来工作的重中之重。二是投资压力较大。当前投资任务依然艰巨，而园区本身承载环境条件还需不断提升，同时公共财政出资项目十分有限，导致投资压力较大。三是缺乏重大项目支撑.投融资平台支撑重大项目能力依然不足，重大基础设施项目和产业项目较少.近年来，经开区缺乏重大基础设施项目和重大产业项目的支撑，市上的“交通攻坚”和“美丽X阳”工程，涉及经开区的项目少，投资小。经开区投资任务完成压力大，缺乏后劲。（五）下一步工作措施一是帮助园区发展壮大投融资平台.按照向X投集团和科发集团注入资产的方式，同意将园区国有存量土地和行政事业单位的土地资产注入区属国有公司，增强其造血功能。二是进一步扩大对外开放.应加快
33、推进“一带一路”长江经济带两大区域战略，促进国际与国内经济发展的互联互通,形成沿江、沿边全方位的对外开放新格局。进一步加强同“一带一路”沿线有关国家和地区实行互利共赢的务实合作，打造路海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。使长期处于内陆的中国西部地区一跃成为承东启西、连南接北的开放枢纽，从而大大加快这些地区的经济转型发展步伐，并进而为实现后发赶超创造新的条件。在一季度工业经济运行分析会上讲话同志们：根据区委、区政府的总体工作部署，今天，我们召开一季度全区工业经济运行分析会，主要是贯彻落实市政府召开的一季度经济运行分析会议精神，全面分析我区当前工业经济形势，进一步坚定加快发展的信心，狠抓薄弱
34、环节，扎实做好二季度工作，确保全区工业经济平稳较快增长，全力实现“时间过半、任务过半”目标。前天上午，我们组织相关部门对一季度开工建设的重点工业项目进行了现场督查和观摩交流。刚才，区发改局、工信局、工业园区管委会负责人分别从各自领域通报了一季度项目建设、工业经济运行情况，分析了存在的问题，并提出了下一步工作措施，对于我们掌握情况、认清形势、总结经验、促进工作很有参考意义。下面，我就一季度工业经济运行和下一步工作讲几点意见：一、准确把握当前工业经济运行态势今年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，也区委、区政府对工业经济发展高度重视，今年以来，*书记和*区长先后五次到工业园区、
35、光伏发电示范基地现场办公，区政府主要领导和区委、区政府分管领导也先后多次主持召开全区工业项目建设、光伏发电示范基地项目建设推进会，并及时协调解决工业经济发展中的突出问题。工业口各部门认真贯彻落实省市各项部署和要求，立足于抓早、抓紧、抓实，强力推进工业项目建设和工业经济发展，全区工业经济继续保持了快速健康发展的良好势头。一季度，全区工业企业总户数达到663户，同比增加31户；完成工业总产值43.38亿元，增长33.6%；完成工业增加值10亿元，增长28.98%。工业对全区经济增长的贡献率为70.6%,拉动经济增长11.91个百分点。总的来讲，一季度全区工业经济运行主要呈现四个特点：一是工业项目建
36、设扎实推进。以招商引资年活动为抓手,深入开展包抓项目“五个一”活动和项目“擂台赛”活动，并抽调100名干部组成10个招商小分队、工业园区和2个重大项目推进组，选派30名党建指导员，筹资100万元专门用于项目建设和招商引资的奖励，全力以赴抓招商、抓项目、抓开工、抓进度，推动招商引资和项目建设，促使固定资产投资在高基数下保持了较快增长。一季度，以*光伏发电示范基地东方电气、亚洲新能源、华电新能源等5个光伏发电项目和工业园区京城控股风电制造、正泰太阳能电池片等4个新能源装备制造项目为代表的33个工业项目开工建设，完成固定资产投资6.02亿元，占到全区固定资产投资的46.7%o二是规模以上工业增速明显
37、通过去年建成的国电电力、航天万源、陕西华特玻纤等重点企业的带动，以及新能源装备制造产业生产形势的逐步好转，全区规模以上工业企业发展速度明显提高。一季度，全区主营业务收入在2000万元以上的规模工业企业达到52户，实现规模工业产值37.88亿元，增长36.24与；完成工业增加值7.25亿元，增长36版实现工业产品销售收入9.14亿元，增长14.2%；产品产销率达91.7乐同比上升3.6个百分点；规模以上工业企业占全区工业的份额从去年同期的82.3%提升至87.3%,同比提高5个百分点。三是传统工业效益大幅提升。全区以农副产品加工、机械制造、生化制药等产业为主的传统工业，订单、产量、产值、收入快
38、速增长，完成工业总产值13亿元，工业增加值3.1亿元，实现销售收入11.9亿元。264户农副产品加工企业，目前开工生产的180户，种子、啤酒花等行业受生产季节限制，上半年主要是外出寻求订单，基本无生产计划。奥凯种机、生化制药、大禹节水、汉武酒业、西部啤酒、星火面粉、好牛乳业、乐为尔乳业等传统骨干企业生产正常，与去年同期相比有不同程度的增长。全区工业综合效益指数达到128.92%,提高4.6个百分点。四是两园基础设施建设步伐加快。以完善园区基础设施、吸引企业入园兴业为重点，实施了工业园区和*光伏发电示范基地道路、绿化、供水、电力等基础设施建设工程16项，总投资1亿元以上，目前均已开工，进展较快。
39、为解决光伏发电项目建设制约瓶颈，采取政府借资先期投入、企业入园分别承担的办法，筹集资金2.6亿元，启动了*百万千瓦光伏发电示范基地IlO和330两个升压站接入系统建设，分别于6月底和10月底实现并网。“两园”基础设施建设的快速推进，为吸引工业项目入驻，推动工业经济发展奠定了新的基础。从一季度工业经济运行总体情况看，亮点不多、增速缓慢。在全市七县市区中，一季度，我区工业增加值增速排名第四，固定资产投资增速排名第三，这与年度任务均衡进度相比较差距较大，十分不理想，可以说二季度工作的压力非常大。分析原因，主要有三个方面：一是风电装备制造业订单不足，对工业经济影响较大。在风电二期招标中，工业园区4户总
40、装企业只拿到了115万千瓦的生产指标，市场份额减少，产能严重不足，生产进度缓慢，对工业经济带来较大影响。二是工业项目开工不足，对工业增长带动作用不明显。今年全区计划建设的260个项目中工业项目76项，计划投资115亿元，占到固定资产投资计划的近60乐但一季度工业项目仅开工了33项，投资仅占到固定资产计划总投资的3.5乐项目进展缓慢，离均衡进度差距较大。三是生产成本费用增加，对企业效益影响较大。一季度，全区规模以上工业企业亏损额达6604万元，同比增长99.1%。同时，由于劳动力、原材料、能源等要素价格不断上涨，导致企业生产成本增加，企业实现扭亏增盈压力较大，保运行、保增长与提高工业经济运行质量
41、同样面临着巨大压力。当然，由于一季度季节、气候特殊，节假日也比较多，这些因素对工业项目建设和工业经济发展也造成了一定影响。加之，我们工业口的部门也还存在主观努力不够、办法措施不到位的问题，需要二季度切实加大力度，努力迎头赶上。因此，各部门、各企业必须要在思想上、认识上对当前工业经济发展有一个全新的、更高的认识，尽可能把问题看得多一些，把工作做得更加扎实一些、更深入一些，坚定信心，鼓足干劲，全力推动工业项目建设，全力加快工业经济发展速度。二、全力以赴抓好二季度各项重点工作第二季度是落实年度任务的关键时期，各部门要对照年初签订的责任书，加快工作进度，狠抓任务落实，确保完成全年各项任务目标。一要力促
42、工业经济快速增长。要围绕“双过半”目标,进一步调整思路，加强调度，协调服务，夯实措施，确保二季度规模以上工业增加值增速达到均衡进度要求，确保实现工业经济增速提效。要立足现有风电装备制造企业，集中人力精力，加强协调服务，加大产销对接力度，帮助企业拓展市场，扩大订单数量，抓好产品销售，提高产能效益。要积极鼓励产品市场需求好的优势企业逐月落实生产任务，跟踪掌握进度，督促开足马力生产，努力实现以丰补欠。要继续抓好年初确定的30户有市场、有效益、高成长型中小工业企业，鼓励引进新技术、新工艺，提高加工装备水平，加快工业“两化”融合，扩大生产规模，增强发展后劲，力争再有10家企业进入规模企业队伍。各企业要坚
43、持提升工艺、拉长链条，加强科技创新，优化产品结构，加快升级改造。规模以上重点企业要抓住当前经济快速发展的利好趋势，充分利用国家和省市各项好政策，上项目、搞技改、扩产能、调结构，加强产销对接，扩大生产规模。要进一步强化企业管理，特别是要在科技创新上要有大动作，坚持走内涵式发展道路，加大科研投入，有条件的企业都要创办技术中心或研发中心，努力开发具有自主知识产权的技术和主导产品。同时，要积极与大专院校、科研院所进行广泛深入的接触,引智引技，在更高层次上推进合作，通过一手抓自主开发，一手抓挂靠联合，不断促进创新能力的提高。二要力促工业投资快速增长。集中开工大项目，加快项目建设进度，保持工业投资快速增长
44、态势。特别是要严格落实包抓项目责任制，深入推进项目“擂台赛”活动，千方百计抓开工、抓进度。重点是加强对接，强化服务，近期要全力落实合肥光伏产业园4个重点项目和*已取得294兆瓦路条的12个光伏发电项目，以及4月初梳理出来的四、五月份开工的投资5000万元以上的35个重点项目，确保尽快启动，按时限建成投入运营，确保完成年初确定的开工50个重点项目、通过市上验收30个的目标。各部门要按照“能快则快、能早则早、能抢则抢”的原则，在确保质量的前提下，自加压力，强势推进，抓进度，赶工期，推进项目建设顺利实施。对已经报批的项目要积极协调加快推进项目的规划、土地、环评、安评等前期工作，力促项目早日开工建设。
45、对在建项目要加快工程进度，缩短工程周期，力争早峻工、早见效。对建成项目要做好生产设备的调试准备，组织开展生产技能培训，促其早日达标投产。同时，要超前做好项目策划、包装和储备，及时了解上级业务部门的工作动态，找准切入点和结合部，积极主动与上级进行沟通，尽力争取得到国家和省市更多的资金和项目支持。对于申报上去的项目,要按照盯死看牢的要求，做到项目申报到哪里，人员就跟踪到哪里，项目不批复人员不撤离，项目不落地工作不停止。对于确定争取的项目，各相关部门都要多走勤跑，做到腿勤、嘴勤，积极主动与上级对口部门进行沟通和联系，加大跑省进京力度，多沟通汇报，多联系协调，全力争取上级的资金扶持。要多层次、多渠道、
46、高频度争取项目，既要瞄准大中项目全力以赴争取，又要注重小项目落实，做到大中小项目齐头并进；既要加大上级主管部门项目争取力度，又要注重向相关部门申报争取项目，做到主要渠遒和辅助渠道并重。对于一时难以争取落实的项目，要咬定青山不放松，遭遇挫折不气镶，反复完善，反复申报，反复争取，力争有更多项目纳入国家和省市的投资盘子。三要力促招商引资取得实效。各部门要结合开展“招商引资年”活动，坚持一手抓招商引资，一手抓签约落地，已签约的项目，要尽快把责任落实到包挂领导，实行“一条龙”跟踪服务，促成项目落地实施，尤其对去今两年签约的重点项目要采取“盯人”战术，指派专人，紧盯盯紧，跟踪落实，促使签约项目尽早落地。与
47、此同时，要按照2025年招商引资工作方案，依托优势资源，围绕重点产业，精心做好招商项目的谋划、储备和推介，特别是从产业链最急需的环节入手，从产业聚集最重要的项目入手，瞄准重点地区，盯紧重点企业，抓住投资额度大、带动效应强、经济效益好的重点项目，开展宽领域、多层次、密集式的招商引资活动，积极引进一批知名企业入驻我区。各牵头部门要积极组织招商小分队外出招商，每个小分队每两个月至少外出招商一次，每次对接洽谈5个左右项目、签约2-3个项目。除了组织小分队招商、产业招商、节会招商以外，也请今天在座的工商联各位主席和各商会会长，积极发挥大家联系广泛的优势，组织各行各业企业家，大力开展以商招商活动，多路出击
48、争取外地客商来我区投资洽谈，争取更多的招商项目在我区落地生根，这也是今天区委、区政府邀请大家来参加这个会的主要目的。四要着力抓好节能减排工作。按照“绿色、低碳、循环”发展的要求，抓紧对接已列入省市循环经济发展规划的项目,积极谋划和申报其它具备条件的项目，通过项目配置和建设,推进节能减排，实现减量化、再利用、资源化循环发展。督促企业加大节能改造投入，继续淘汰和关闭浪费资源、污染环境的设备和企业，用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业，增强可持续发展的能力。大力发展循环经济，推广三废综合利用、再生资源回收利用新技术，发展新型建材工业产品，重点是组织实施200万吨干法水泥、废旧轮胎制取精细胶粉加
49、工及宏泰建材、垣磊建材粉煤灰加气混凝土砌块等8个资源综合利用项目，以及在脱水菜、乳品、石材、食品等高用水加工行业，组织实施10个水循环利用、中水回用等循环经济项目，协助争取省上和国家资金扶持，充分利用产业扶持政策，发展壮大循环经济产业链，确保全面完成市上下达的节能节水工作目标任务。五要着力抓好工业安全生产。要牢固树立安全发展的理念，始终把安全生产摆在重中之重的位置，严责任、建机制、夯基础、强督查，力促安全生产形势持续好转。完善法规和制度体系，严格实行目标控制管理，全面落实监管责任，强化专项整治，坚决打击非法违法生产经营建设行为，切实抓好安全生产重大危险源的监管和整改。安监部门和各企业主管部门，要以“企业安全生产主体责任年”活动为契机，切实加强企业安全生产，督促企业落实安全生产主体责任，健全安全管理制
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