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1、第 1 页 审计局机关党支部先进事迹材料 特征码 NprefzxfrlDaPCRTkyWw 铮铮铁骨映党旗科学发展上水平*市审计局机关第三党 支部由担负全市审计监督职责的业务科室党员组成，现有 14 名 党员，全部为大专以上学历，平均党龄 10 多年，最长的党龄近 30 年。他们大多数是审计局成立初期时的业务骨干，是审计战 线的中流砥柱，为我市审计事业的创建和发展做出了重要贡献。 近年来，该支部在局机关党总支、市直工委及局党组的正确领 导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧 密结合局机关党建工作实际和审计工作特点及文明机关创建活 动，以科学发展观为统领，认真学习贯彻落实党的十七
2、大精神， 以建设高素质党员队伍、构建先锋基层党组织为目标，不断加 强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，铸 造出一支“党员是面旗、请向我看齐”的钢铁队伍，成为引领 审计职业操守、维护我市经济秩序、促进党风廉政建设和服务 党委、政府决策的生力军和突击队。在他们模范带动下，审计 局精神文明创建工作成效显著，连续多年荣获安徽省第六届、 第七届和第八届省级“文明单位” 、 “全省审计系统精神文明建 设先进单位” 、*市第三届“文明行业” 、首届“创建学习型机 第 2 页 关先进单位” 、 “全民健身先进单位” 、20XX 年*市委、市政府 “目标考核优秀单位和突出贡献奖单位” 、*市政务
3、公开工作先 进单位等荣誉称号。同时，依靠局党组的坚强领导，有力促进 了审计业务工作的高质量完成，20XX 年共完成审计或审计调查 单位（项目）234 个,查出违规金额 2.15 亿元，其中上交财政 3700 万元、核减政府投资项目工程价款 1.41 亿元、归还原渠 道资金额 3211 万元，提交审计专题报告、综合报告、信息 295 篇，被上级领导批示 46 篇。市委、市人大、市政府对审计工作 的满意度进一步提高。 市审计局机关第三党支部工作特色主要是： （一）创建学习型基层党组织，支部凝聚力日益增强。 针对新时期党建工作面临的形势和任务，第三支部牢固树 立“学习为本，终身学习”的理念，坚持政治
4、理论业务理论学 习并重，在学习中创新，在实践中检验，通过学习不断统一党 员思想，在统一党员思想中不断增强支部凝聚力。 为保证学习有计划、有目标、有成效，支部每年年初都制 订年度学习计划，对学习内容、方式、效果提要求，细安排、 并落实责任人。支部、小组层层抓，书记、支委和小组长带头 第 3 页 学，为每个党员做出表率。党员干部经常从审计现场赶回局里， 利用工余时间自觉完成年度学习内容。支部党建活动不拘泥于 形式，以多种多样形式开展学习教育活动，激发党员内心深处 的共鸣与震撼，潜移默化地将学习教育产生的动力落实到具体 审计工作中去。一是认真落实“三会一课”制度，通过观看电 教片、领导干部带头讲党课
5、等形式，做到党组织活动经常化、 规范化。局党组书记、局长夏光明同志亲自执笔并作了解放 思想，勇于创新，积极做好新形势下的审计工作 、 学习十七 大精神，为创建国家先进审计机关而努力奋斗的专题党课。 通过领导带头讲党课，强化了党员的党性意识、先锋意识和组 织意识。 二是广泛开展向身边先进模范人物学习、向抗震救灾英模 等先进人物学习、 “七一”外出参观革命传统教育基地等活动把 机关党员干部的思想和行动统一到进一步振奋精神，真抓实干， 创一流业绩上来。涌现出获省厅优秀项目表彰的审计能手、审 计署计算机专家称号的刘明同志，数十年如一日无偿献血的老 党员蒋胜愚同志，为维护抗震救灾物资安全，带病坚持审计的
6、 倪玲同志，尽心为群众办实事、关注弱势群体的优秀选派干部 管毓骅同志 通过学习身边人和事，更为生动形象和富有感召力， 第 4 页 由此带动全局职工形成你追我赶、共同进步的良好工作氛围， 促进党员干部树立起正确的事业观、工作观、政绩观。三是以 人员学习培训和外派挂职锻炼工作为载体，提高干部依法审计 的能力和水平，保证审计项目质量水平再上台阶。支部全体党 员经常放弃星期日休息时间，积极参加夏季培训班和计算机审 计应用人员“南审”培训班。目前，支部全体党员都取得了国 家计算机一、二级资格证书，为实现计算机审计提供了人力资 源保障。同时，在审计业务工作繁重、人员力量十分紧张的情 况下，支部支持了 5
7、名同志参加审计署、省审计厅等上级审计 机关正在实施的审计项目挂职锻炼，这种特色做法得到上级审 计机关的支持和肯定，在我市属创新之举，参加挂职学习的同 志又将学到的先进理念和技术方法，在局内作了经验传授。四 是学习注重实效，指导审计理论创新和开拓。每次学习后，党 员自觉主动地提交学习心得和体会成了必经程序。 特别是在深入学习实践科学发展观动学习中，为保证规定 动作不少，自选动作有特色，除做好每人 5000 字学习笔记外， 支部还结合审计工作，举办“我为审计建言献策”征文活动， 党员干部还提交了 13 篇审计质量研讨会论文，为提高审计科研 理论水平，指导审计实践做了有效探索；借助局域信息网络， 大
8、家动手建立了学习实践科学发展观宣传网站、 *审计党建 专刊，以及时宣传报导学习成果。五是积极开展党员志愿者服 第 5 页 务活动和党员干部进社区和农村结对共建活动。支部多次组织 局党员志愿者和机关干部，深入社会、社区进行卫生整治、植 树造林、认养绿地等审计服务联系点活动，如：对市政广场建 设，进行了长期跟踪服务；积极争取全民健身资金，为共建点 杨家山社区居民筹措资金添置了健身设备，并经常开展拨草、 刷墙、清扫等文明共建活动，得到了老区人民由衷称赞；针对 挂职村边湖村拥有养殖业优势，但缺少发展资金的困难，挂职 干部管毓骅和财金科党员一起深入几十公里以外的农村，实地 考察项目，做可行性研究报告，为
9、边湖村争取到了不可多得的 4 万元农业综合开发项目资金，缓解了村集体资金需求；支部 业务骨干党员还对被审计单位培训财经知识数十次，较好地提 升了财会人员守法意识；多年资助 3 个贫困生上学读书等以扶 贫帮困、爱心助学为基础，以向四川灾区人民捐款、捐物为重 点，积极开展奉献社会、关爱他人等活动，使广大审计人员的 情操在奉献中得到升华。 通过学习，促进了审计干部思想观念的转变，广大党员形 成了这样一种共识：贯彻落实科学发展观，开创审计工作的新 局面，要以促进党风廉政建设，推动民主法制进程，争取政治 效益；要以严肃财经法纪，防止国有资产流失，促进增收节支， 争取经济效益；要以维护市场经济秩序，推进依
10、法行政，促进 经济和各项事业的健康发展，争取社会效益。 第 6 页 二、以小组为单位创建战斗型基层党组织，审计工作成效 凸显。 第三支部的共产党员是一支特别能战斗的先锋队，长年奋 战在审计一线的，90%是共产党员；审计情况最复杂、条件最艰 苦的地方，总是共产党员打头阵。他们发挥示范引导作用，主 动适应形势发展的需要，开拓进取，顽强战斗，努力推进审计 工作转型， ，使审计工作更好地融入党委、政府的中心工作和经 济社会发展大局之中。 （一）财金审计小组党员以深化财政预算执行和其它财政 财务收支审计为已任，加强宏观政策层面分析，为领导决策服 务。通过对市财政局具体组织市本级预算执行情况，市地税局 税
11、收征管和自身财务收支情况，市经委、商务局、文化局、司 法局等部门预算执行情况，加强对市级经济社会事业发展和民 生工程建设的重要资金和项目的审计，注意把握总体情况，反 映突出问题，从体制机制上分析原因，提出建议，促进规范管 理。审计发现的财政预算管理和部门预算执行中存在一些不规 范、不严格的问题，依法提出了整改意见和加强预算管理和制 第 7 页 度建设的建议达 40 多条，并对整改情况进行了跟踪督查。为掌 握第一手资料，党员干部带头加班加点，冒严寒、战酷暑，深 入农户核实情况，他们出具的审计工作报告客观披露了 51 个政 府投资建设项目以及市政公园、采石河综合整治一期工程和市 工贸技师学院 3
12、个土地征迁项目的审计结果，审计工作亮点更 为突出，为促进我市提高财政资金使用效益、减少损失浪费设 置了严格的审计监督岗。 （二）固定资产投资小组党员对政府投资建设项目审计成 效显著，实现对市重点建设项目审计全覆盖。 固定资产投资小组党员积极加强对全市重点建设项目的审 计监督，采取直接审计、跟踪审计、委托审计三种不同的组织 管理方式，力保市重点建设项目审计全覆盖。同时通过严把 “进入要招标、过程要监控、结果要考评、费用结算要隔离” 四头，确保了审计项目的进度和质量。该小组党员还积极开展 城市污水处理系统建设管理效益审计调查，通过调查，掌握了 全市城市污水处理系统建设、运营管理情况，肯定了我市污水
13、 处理建设和运营模式改革在全省所处的领先水平及其所发挥的 重要作用，同时揭示了管网配套不及时致使污水处理能力浪费 的问题，针对问题及其成因提出了加快污水提升泵站和管网等 配套工程建设进度，以及加强对新模式下运营的污水处理企业 第 8 页 社会责任履行情况监管的建议，同时通过积累经验，牵头设计 了我省污水处理系统投资效益评价指标体系，为促进相关政策 的落实、保障财政资金的安全发挥了积极作用。 （三）经济责任审计小组党员转变审计理念，深入职权履 行的审计监督层面，为领导干部履责提供客观、公正评价。 经济责任审计小组党员进一步深入对部门单位行政审批权、 资金管理权、业务执行权履行及其正确与否进行监督
14、，进而对 责任人履行经济责任情况进行全面客观评价，经济责任审计一 定程度上进入了“问责”的层次。经济责任审计结果受到市委、 市政府领导和被审计单位领导的高度重视，市领导多次作出批 示，要求相关部门对审计中发现的问题立即整改；相关部门单 位分别对管理失职造成的政府性基金被拖欠问题进行追缴，甚 至采取了申请强制执行的手段，对近几年审批事项的执行情况 进行了检查、清理，同时完善了内部控制和业务操作规范，对 房租收入未纳入部门综合预算等问题进行了纠正，通过经济责 任审计小组审计为市委组织部任用领导干部提供了参考依据。 （四）经济建设小组党员围绕民生问题认真抓好专项资金 审计（调查） ，为构建和谐社会添
15、砖加瓦。 第 9 页 经济建设小组党员重点围绕推进民生工程建设、构建和谐 *，加强了涉及民生工程的专项资金审计和审计调查。党员同 志发扬不怕苦、不怕累精神，深入市、县区相关部门，部分镇 （乡） 、村及农户，审计（调查）了失地农民养老保险基金、农 村饮水安全工程资金、大中型水库移民后期扶持资金、农村中 小学危房改造项目资金及农村卫生服务体系建设资金收支、管 理情况，审计建议促进政府及时出台了*市农村饮水安全工 程运行管理暂行办法 ，督促相关部门加强工作协调，加快农村 卫生服务体系建设进度。去年 5.12 汶川大地震发生后，局领导 高度关注救灾资金安全，党员干部即把抗震救灾款物跟踪审计 作为首要的
16、政治任务，快速反应、特事特办。科长倪玲同志在 人手少，任务重的困难条件下，冲锋在前，经常带着药品到审 计现场工作，下班还赶往医院打点滴，为确保我市及时开展抗 震救灾款物筹集、管理、拨付、结余审计和序时上报工作，协 调解决相关问题做了贡献，有力支持了全国统一的抗震救灾款 物跟踪审计工作。 三、创建廉政型基层党组织，建设勤政廉洁的审计队伍。 局总支坚持把党风廉政教育和社会主义核心价值观教育、 审计职业道德教育、审计文化建设相结合，以制度建设为抓手， 管人、管事、管根本、管长远。每年市审计局主要领导都与分 第 10 页 管领导，分管领导与分管科室（部门）负责人签订党风廉政 建设责任书 ，明确了党风廉
17、政建设目标任务和党风廉政建设责 任与监督，强调党风廉政建设工作列入年终考核，实行“一票 否决”制度，还修订出台了审计组廉政责任规定 、 审计八 不准 、 审计公示制 、 礼品登记和报告个人重大事项的规定 等制度。第三支部牢牢执行局党风廉政制度规定，以三会一课 学习制度为载体，切实抓好审计组的廉政建设，把廉政教育贯 穿于审计全过程。做到审前有教育、审中有提醒、审后有讲评。 严格遵守各项审计纪律，严格审计程序，确保审计质量，促进 审计结果的客观公正，维护审计机关良好形象。着力抓好审计 纪律“八不准”规定实施，通过报刊、信息、公示等形式公开 审计纪律“八不准”内容，加大对实行“八不准”规定的宣传 教
18、育力度，接受社会和被审计单位的监督。通过检查回访等形 式，加强对审计纪律执行情况的监督检查。抓好违纪问题的信 访和市政府门户网站“市民心声审计”栏目的举报查处工作。 集中开展“加强制度建设，坚持廉政勤政，促进科学发展” 等主题教育活动。组织观看了抵制诱惑警示录 、 秉公用权、 廉洁从政 、 吴宜民案件 、 真水无香等电影、电教片和反 腐倡廉书画展、图片展。还多次把党风教育扩大到全体职工进 行了有关反腐倡廉的知识测试。通过学习教育，达到了把风气 第 11 页 搞正，把作风搞实的目的，培养和锻炼一支业务过硬、纪律严 明、廉洁奉公的审计干部队伍。在市审计局处于风口浪尖的固 定资产投资科还专门下文特别
19、规定“四不准”规范廉洁从审： 一是坚持两人到现场审计；二是坚持不直接与施工单位接触； 三是坚持公开招标选定社会中介机构进行委托审计；四是坚持 退回或上交礼品、礼金、有价证券、实物等。仅去年两节期间， 他们就向局党纪检组长上交礼品、礼金、有价证券等 6000 多元。 我们还有的同志在边远郊区开展为期近两个月审计，他们坚持 在食堂吃盒饭，临走，还按规定支付被审计单位就餐费，被审 计单位感叹到你们来这检查工作是为了帮助我们加强管理，提 高效益，哪还要你们付费？像这样的执法机关还是头一次见！ 就是在平凡的工作中，党员干部用实际行动与被审计单位建立 起信赖、尊敬的桥梁。他们始终记住自已是审计局一分子，是 共产党员，是一面旗帜，他们耐得住寂寞，守得住清贫，管得 住小节，以过硬的作风在全市行风评议问卷调查活动中，赢得 了较好的名次。 如今的*审计人，坚持文明审计，争当“审计文明使者” ， 已成为*市党政机关精神文明建设的一道亮丽的风景线。 第 12 页