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1、第 1 页 思想者的足迹 特征码 RGDOzNFMKQebwswQhoYm “涅瓦河水优雅地从彼得兴建的城里流过，流过普希金，流过 柴科夫斯基，流进你我的心田”结束了在*的研修访问，记 者面前的*，一向的儒雅与严谨中，似乎平添了几分诗意与浪漫。 进高校、宿农家，年逾花甲的*，不辞辛苦地奔波在异国他乡的 各个角落。而六个月的访问对他而言，不过是四十多年从教、 十几年从政求真求实一以贯之的一个延续。在祖国的南部边陲， 在*这片蕴含着希望与生机的土地上，同样曾经留下这位老财经 工作者不断思考着的串串足迹。 第 2 页 “要么不去，去了就必须深入” *年 12 月，*科米共和国。林海茫茫，风雪交加。不
2、过下午两三 点钟，这里已是夜幕低垂。 寂静而空旷的森林公路上，一辆轿车在冰天雪地中艰难地行进。 车内坐着中国高级访问学者*及其助手，以及来自中资企业的一 位向导。 *年 8 月，受*圣彼得堡财经大学邀请，*赴*作为期半年的研修 访问。此行可谓*很久以来渴望了结的一个夙愿。 同许多从上世纪五六十年代过来的人一样，对苏联对*，*有着 一种剪不断理还乱的复杂情结。作为一个曾由共产党执政达 70 余年的大国，如今的*到底是个什么样子，*很想好好地去看一 看。随着他从财政厅长的岗位上退下来，又得益于财政部有关 领导的关心和安排，*终于如愿以偿。 “语言准备是来不及了，只能做些资料上的准备我希望尽 第 3
3、 页 快动身。 ”一向沉稳的*，此时竟很有些“漫卷诗书喜欲狂”的 意味。 “这么大年纪了，出去考察个十天八天就行了。 ”也有朋友好心 劝道。*不以为然：“如果只是在那边看看普京的国情咨文，看 看他们的财税计划和社保制度，和在北京、在南宁、在网上看 有什么不同？这样的考察十多年前我就已经做过。 ”*主意已定， “要么不去，去了就必须深入。 ” 为此，*一进*，就把大量时间放在了深入基层做实地考察上， 其次才是与官员、学者等高层交流。他走访了农庄、企业、学 校、医院、老人院、基层政府，访问了包括残疾人在内的各阶 层人士 100 多人次。 历时 12 天、驱车往返 3500 多公里对科米共和国的访问
4、，即是* 在*极其艰苦甚至危险的一次“深入”经历。 科米族自治共和国，是*的少数民族聚居地，位于北纬 65 度， 已接近北极圈。来自中国少数民族地区的*，希望对这里的基层 财政、社会保障和基础教育做一次对口考察，尤其想去看看那 里的人们怎样过冬。 第 4 页 访问全部由民间安排，昼行夜宿，随机进行。为了赶时间，十 几天里，他们没有下车吃过午饭。坐在车里啃上两口面包，咬 上一截儿火腿肠，晃晃一半结了冰的矿泉水润润嗓子这就 是他们的一顿午饭。 更关键的是想到和没有想到的危险。轮胎是新换的，上面还揳 了钉子，但有时每小时 40 公里的车速，汽车依然打飘打滑。 “您这回可真有点冒险了。 ”直到他们回到
5、圣彼得堡，领馆的同 志仍心有余悸， “夜间途经林区，车程足有五六个小时。万一车 子熄火，路上没人，手机没信号，天寒地冻的，你们几个南方 同志怕是真地很难回来了。 ” 想想，这才觉得有点后怕。 “解决实际问题就是能力” 然而深入基层，掌握真实的第一手材料，对*来说，已经成了一 第 5 页 种习惯。 *年，中国*。南国的初春，乍暖还寒。别名英雄树的木棉花苞 绽放，构成南国边关一道独特风景。时任*财政厅厅长的*穿行 在千里边防线，心情却显得格外沉重。 此时，中越关系正常化已近十年，但在边境一线，战争的创伤 似乎并没有完全抚平。许多山村路、电不通，严重缺水；不少 群众住着低矮、潮湿的茅草房；中小学校危
6、房严重；大部分乡 镇卫生院连用于身体检查的基本设备都没有。242 万人中近 60 万处于国家规定的贫困线以下。 *的心被深深刺痛了。回到南宁，一份整合中央对边境事业建设 补助费、加大对边境地区战后恢复建设投入力度、加快边境地 区基础设施建设的建议，带着*及*财政人感情的温度提交到自 治区党委和政府的案头。 在沿海，在桂东，*常常一路奔波，一路思索：*的沿海城市为 什么不能像其他省市一样得到较快发展？昔日有粮仓与商埠之 称的桂东为什么非但没有得到率先发展，还在一段时间内出现 停滞迹象？汽车在崎岖的公路上颠簸，*对这些地区的“末端梗 阻”有了更切身的感受。很快，关于加强沿海基础设施建设的 第 6
7、页 调研报告、关于加快桂东地区发展的建议书、关于尽快打通通 往广东高等级公路的意见书送到了自治区党委主要负责同志那 里。 身为党的*大代表、*届全国人大代表，*常常深入贫困乡村与当 地农民、教师、党的基层干部促膝长谈。一位校长告诉他，学 校有座两层教室，一层不敢用了，只能在二层上课，村民们戏 称为“顶好”学校，天天都是提心吊胆的。一位老支书反映， 村里办公的房子，还是解放前建的，上漏下沉，连维修费也没 有。群众的疾苦，一件一件铭刻在*的心上。不久，一项重要建 议又送到*党政领导手中。建议提出，自治区财力支出重心下移， 配合中央安排的基层政权建设补助资金，用 2 年到 3 年帮助基 层改善教育、
8、卫生、乡村办公设施。 这样的调研，对*来说已是家常便饭，且通常不要地方领导事先 安排。 “想找谁聊就找谁聊，想在哪儿聊就在哪儿聊。 ”在他看 来，只有这样才能看到真实的情况，才能有针对性地解决实际 问题。而解决实际问题是理财人能力的集中表现。 社会保障是国家安全的第二防线 第 7 页 正是基于这种贯穿始终的理念，才有了*的科米共和国之旅。 夜晚，列宁格勒州的巴布什金村，学校图书管理员妮娜家。这 是*此行借宿的第一户农家。妮娜 50 多岁，丈夫半瘫，儿子和 媳妇单过，生活属于比较困难的。但从*带回国内的录像资料上 看，吊灯、挂毯、电炉、烤箱，客厅、厨房里该有的设施一应 俱全，书柜里的书也摆得满满
9、当当。 第二天上午，女主人一身皮衣，领着他们在村里边走边看。路 边、门口停放着一辆辆小汽车，商店、食堂、学校、医院、俱 乐部、博物馆，各类设施该有的都有了。孩子们正在上课，教 室里温暖如春，大多数孩子只穿着短袖的衣服。 亲眼所见不断修正着此前一些报道给*形成的印象。女主人还告 诉他，在*，村民统称为职工，到了退休年龄，全在村里享受退 休保障。 在科米共和国米昆市郊一个古老的村落，*访问了这里的医院。 村里有两名医生、一辆救护车，村民看病相当方便。在一家镇 第 8 页 级医院，病房、手术室、病号食堂，*一路看过来，且边看边问： “这些设备来自哪些国家？有没有中国制造的？”病房有两人 间，也有四人
10、间，基层干部和农民住在同一病室。病人住院不 花钱、不交住宿费，医院提供免费营养餐。而让*最为震动和感 动的是，在*，城市 5 分钟、农村 10 分钟的车程直径内，就会 布设一辆救护车。列宾美术学院的一个中国留学生告诉*，一次 他得了腮腺炎，的的确确几分钟内救护车就赶到了。 *告诉记者，*的养老、医疗、义务教育等基本社会保障制度总 体上沿袭了苏联的框架，并进一步得到加强和改善，只是在经 济困难时期没有得到兑现。但近年开始实施的普京计划，主要 内容之一就是要把钱用于解决社会保障和住房问题。 “社会保障是我们国家安全的第二防线。 ”在*与*高层的交流中， 俄方对这个问题的认识独到而深刻。 受命于危难
11、之际 第 9 页 对此，*感同身受。因为负责*财政的那几年，*就是在不懈解困 中走过来的。 *年 10 月，时任*财政厅党组副书记、副厅长的*临危受命，负 责主持自治区财政厅工作并兼任*地方税务局党组书记。 前任卷入重大案件，*的压力可想而知。当时他去日本考察，便 有人说他“双规”了；一位副厅长出差，也被传说涉案。厅里 人人自危，气氛异常沉闷。在这样的情况下，这支队伍究竟怎 么带？ 趁机丢块“石头”进去，正好做厅长；或者由它去乱，过几年 不乱了，更显出后任政绩；再不然，索性回学校教书，一走了 之。但这不是*。 想来想去，*毅然决然：大不了豁出去了。要么不做这个厅长， 既然做，这个队伍就不能乱。
12、面对厅里同志，*掷地有声：“你 们只管做好自己的工作，案子的事由我协调相关部门负全责。 ” 就这样，*协助纪检、司法部门妥善做好案件查处，稳定了队伍。 至今，纪委的卷宗里仍留有他以党性摁下的鲜红手印。 “那段时间，是我最艰难的时候。 ”至今想起，*依然感到不堪 第 10 页 回首， “这还只是我任职之初三难中的一难，此外还有两大 压力：60 多个县发不出工资，欠发金额高达 15 多亿元；自治 区财政厅实行机构改革，200 多名公务员要精简一半。 ”在北京 的一家宾馆里，*指指一直陪在一旁的老伴对记者说， “她是知 道的，我当时真地睡不着。深更半夜给助手打电话，约他陪我 出去散步。 ” 在自治区
13、人大会上，*响亮提出，保发工资就是第一政绩，紧接 着经过一年调研出台了旨在解决欠发工资问题的“十三条” ，并 在全国率先实行了工资专户管理制度，多少年没有解决的问题 解决了。 机构改革中，*吃透政策，尽量为分流的干部多寻找一些出路， 同时解决好住房、孩子入学等实际问题。为此，他曾多次去找 建设部门的领导和中小学校长进行协调。 这些年来，*面对的压力当然不仅仅是这“三难” 。 *年冬天，*出现罕见霜冻，甘蔗等许多作物受到严重损失；*年 全区遭受严重洪涝灾害，国务院领导亲临指挥；*年，突如其来 的非典肆虐；*年，全国第一例禽流感发生在*的丁当村；*年， 罕见的旱情使*不少市县人畜饮水发生困难天灾频
14、仍，不一 第 11 页 而足。而改革和完善省以下财政体制等多项重大财税改革，需 要触动方方面面的利益，同样艰难。 做大增量，盘活存量，加强管理、深化改革。*年*出台的财政 工作“三十条”体现了*针对*实际巧做少米之炊的深入思考。 而缓解县乡财政困难，破解县乡债务问题，都成为*对实际问题 做出理性思考的重要内容。 *年 4 月，*离任。这一年，*全区财政收入由他主持工作之初的 201.12 亿元提高到 475.37 亿元；财政支出从 224.98 亿元提高 到 611.48 亿元。 更重要的是，在财政厅发生大案之后短短三四年的时间里，*在 任期间，*财政厅党组为自治区成功推荐、输送了 9 名正副
15、厅级 干部，还有一大批年轻干部在财政厅脱颖而出。 对终身以教师职业、培养人才为荣的*而言，没有什么比这更让 他欣慰的了。 文化底蕴同样决定一个民族的伟大 第 12 页 即便在*，*观察的目光，也从来没有脱去一位老教育工作者独 到的视角。 在妮娜家，*和主人围坐桌旁边吃边聊。饭才吃了一半，女主人 就和客人一同唱起了三套车 、 莫斯科郊外的晚上 。别看妮 娜只是一个农村小学的图书管理员，却毕业于一所师范大学。 在他们的话题里，既有普希金、高尔基、罗蒙罗索夫，也有普 京计划、*经济。听客人说读过斯大林的社会主义经济问题 ， 这位农妇马上问道：“我这儿有一本，你要吗？” *深为感慨， “这样一个普通的
16、农村家庭，这样一个普通的农村 小学图书管理员，却有着如此深厚的文化底蕴。 ” 在科米共和国，*很难得地参加了一次当地的共产党员座谈会。 “那是在相当于我们一个乡镇的米昆市。 ”*说，接受完他的访 问，女市长主动建议道：“我丈夫是个坚定的共产主义者，你 要不要跟他谈一谈。 ”*欣然应允。接受*访谈的不光是女市长的 丈夫，而是由他召集的一群基层共产党员。一位中学教师给*提 第 13 页 出了第一个问题，这个问题大大出乎*的意料：“我想请教*教 授，你们国家的领导人以及您本人是怎样评价你们古代的教育 家孔子的？”在*那么偏远的一个乡镇里，一位普通的中学教师 可以提出如此深刻的问题，这令*十分吃惊。
17、“*人口素质较高，跟他们的文化教育密不可分。 ”*言归正传， “改革来改革去，一如他们的社会保障、医疗保障，*的义务教 育没有改，经济好转后更加大了这方面的投入。 ” 在科米共和国，外观并不起眼的农村小学，室内篮球场等设施 非常齐备，苏联时期打下的底子依然可见。看见有客人走进教 室，这些农村的孩子没有一丝一毫拘束，围在客人身旁，尽情 展示着烂漫天真的个性与天性。 “你无法想象那些孩子是怎样的 一种精神面貌。 ”深知中国孩子压力的*不禁感叹， “*的孩子真 是太幸福了。学校不能布置家庭作业，孩子们整天就是玩。 ”* 共有大学 1500 所，就业压力不大，上大学的压力也不大。*在 科米等地借宿和家
18、访过的 9 户农家，家家都有大学生。更令人 羡慕的是，*有着世界一流的博物馆。孩子很小就被爸爸妈妈爷 爷奶奶用推车推着去那里接受历史、文化、道德、规范的熏陶。 “一个民族伟大不伟大，并不完全取决于它的经济状况，人口 第 14 页 素质、文化底蕴同样重要。经历了国家的分裂与动荡，*能够发 展到今天，跟它坚忍、爱国的民族素质密切相关。 ” 锻造一种民族的魂魄 为此，*格外看重对人的道德品质与文化品位的塑造。这也是他 40 多年从事财经教育工作最深的感悟。 说来人们也许不信，学财经当教师当初都不是*的本意。想学工 科却学了会计，想进大企业，却偏偏留在*财校作了教师。 “我 当时最大的理想就是离开农村
19、，能领工资。不服从分配，我就 又得回家种地。 ” “当你拗不过客观的时候，你只能去适应它。 ”没有兴趣，*就 硬着头皮学。 “学会一点就有了一点兴趣，学会越多兴趣越大。 ”渐渐地，他对财会教师这个职业越来越喜欢。学生入学，他 到车站去接；学生毕业，他把他们送上火车。 “现在不做厅长了， 大家都叫我刘老师。每到春节、教师节或者周末，学生们就会 第 15 页 来家里看我。 ”*的喜悦与欣慰溢于言表。 当然，做一名称职的教师并不容易。*年，*被学校送到湖北财 院研究生班进修学习，跟随粉碎“四人帮”以后恢复招生的第 一批研究生同步上课。 十年浩劫，蹉跎岁月。俄语、数学差不多都丢了，功夫下得太 狠，头发
20、一绺一绺地往下掉，洗头的时候，脸盆里飘满一层。 学校距火车站很近，每每听到火车鸣叫，想家的念头就格外强 烈。他知道，一家老小，全凭着贤惠的妻子苦苦支撑。 好在天道酬勤。学到后来，*的数学作业，反而成了同学们传抄 的范本。此后，*又脱产两年参加自治区党校的中青年干部培训。 两次学习，为他财经理论的研究和实践打下扎实的基础。 40 多年来，*亲历了*财经教育的发展，从财校到财专到财院， 都曾留下他的心血。*年从财校毕业后，*几乎没有离开过讲台， 即便在他担任财政厅领导工作期间。至今，*仍是财政部科研所 及多所院校的特聘教授、硕士博士生导师。在国内外的财经论 坛和培训研讨班的课堂上，*解困的理性思维，给众多专家、学 者、学员留下了深刻印象。*年，*享受政府特殊津贴；*年，他 又获得了*党委、政府授予的荣誉勋章。 第 16 页 谈到几十年做教师的感受，*说，一个国家一个民族，必须推崇 以人为本、以教育为本，塑造人的道德品质和文化品位，锻造 一种民族的魂魄。这是一个民族一个国家的希望所在。