1、在2025年全市双拥工作会议上的讲话同志们：双拥工作是随着中国共产党对中国革命的认识、建军理论的产生和人民军队的建立而发展起来的，是中国革命富有特色的重要内容之一，也是中国革命取得胜利的一个重要保证。80年前，面对日本帝国主义疯狂侵略，陕甘宁边区军民在党中央和毛泽东倡导推动下，创造性地开展了“拥军优抗、拥政爱民”运动，八路军留守兵团开展了“拥护政府、爱护人民”活动，改善和密切了边区的军政军民关系，形成了军民团结、共御外侮的生动局面，为赢得抗日战争的最后胜利发挥了极为重要的作用。1943年1月，毛泽东同志充分肯定了陕甘宁边区的做法，号召各根据地军民普遍开展这一活动，从而使双拥运动从延安迅速发展到
2、各个抗日根据地，掀起了前所未有的双拥热潮。今年是毛泽东等老一辈无产阶级革命家倡导的延安双拥运动80周年。80年来，双拥工作为团结凝聚亿万军民，不断夺取中国革命、建设和改革胜利，作出了特殊重要贡献。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，聚焦党和国家工作大局、国防和军队建设全局，根据党、国家和军队形势任务变化，将双拥工作由主要服务战争转向服务国家经济社会建设和军队建设,广大军民在维护国家安全、统一和稳定中密切配合，在抗御严重自然灾害和重大疾病中并肩战斗，使得双拥工作从理论到实践不断创新发展,取得显著成效。习近平总书记高度重视双拥工作，亲自参与双拥重大活动，作出一系列重要论述，强调指出，
3、新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱”“发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局”，系统阐明双拥工作在新时代中国特色社会主义建设中的重要作用，深刻回答新时代双拥工作“做什么、怎么做、谁来做”等重大问题，要求地方积极支持国防建设、军队积极支援地方积极建设，具有很强的思想性、理论性、指导性。党的*大报告强调,加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结。政府工作报告指出，各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动，合力谱写军政军民团结新篇章。*党代会提出，*。这些都为我们做好新时期双拥工作提供了根本遵循,指
4、明了前进方向。从汇报来看，2022年，在全市军地双方共同努力下，作了大量工作，取得了明显成绩，全市双拥工作体系持续完善、拥军保障及时到位、优抚安置用情用力、双拥共建亮点显著。但也要清醒地认识到，进入新时代，双拥工作的社会环境、内涵外延、任务要求、方式方法等都在不断发生变化，与中央、省委要求相比，与争创全国双拥模范城市目标相比，我们的工作还存在差距不足。一是双拥创建工作经常化制度化坚持还不够好，县（区）、部门间差距比较明显，争在平时、创在经常还存在差距；二是解决退役军人转业安置、随军家属就业、军人子女教育优待、化解退役军人信访矛盾等方面一些实际问题还不够及时、有力。三是宣传推广力度有待提升,在营
5、造浓厚氛围、形成全民创建合力方面需进一步探索加强。对此,我们要直面问题和矛盾，高度重视、认真分析、切实解决。各县（区）、各部门要深入学习贯彻党的*大精神和习近平总书记关于双拥工作重要论述，认真落实中央、省委和市委决策部署，抓住延安双拥运动80周年、双拥模范城（县）创建考评等重大契机，以实干的精神和过硬的作风，努力在更广范围、更高层次、更深程度上推进我市双拥工作迈上新台阶。下面，我再强调3点。第一，提高政治站位，深刻认识新时代双拥工作的重要意义。习近平总书记在出席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时指出，“要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，在全社会营
6、造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、为推进强国强军汇聚强大力量”。我们要充分认识新形势下双拥工作的重要性，必须增强政治意识、提高政治站位、明确政治责任，牢牢把握双拥工作的政治属性，不断提升履职尽责的政治站位和理论水平。一要深刻认识双拥工作是党的群众路线的重要体现。党的群众路线是党的宗旨和人民军队性质的集中体现。拥军优属、拥政爱民工作本质上就是在党的领导下开展群众工作，就是团结广大军民、凝聚军地力量、服务人民群众的工作。1938年在抗战十五个月的总结中，毛泽东同志指出，“依靠群众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成”。这不
7、仅精辟地道出了密切联系群众的重大意义,还精准地揭示了中国共产党领导下的人民军队与人民群众的血肉关系。习近平总书记在庆祝建军90周年沙场阅兵中强调，”前进道路上，人民军队必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候任何情况下都做人民子弟兵”。新时代双拥工作要坚定信奉以人民为中心的发展思想，以实际行动践行中国共产党领导下的人民军队、人民政权和人民群众之间“同呼吸、共命运、心连心”的血肉联系，以“爱我人民爱我军”的深厚感情，为强军事业添力量、为民族伟大复兴聚民心。二要深刻认识双拥工作是我党我军特有的政治优势。拥军优属、拥政爱民工作的政治优势，是我党我军我国人民“特有”的。党的十八大以来，习近平总书
8、记在推进国防和军队建设进程中高度重视军政军民团结，强调“军政军民团结是我党我军特有的政治优势”，号召“大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量”。可以说，双拥工作的历史，就是我党我军我国人民实现、巩固、发展军政军民团结的历史，也是中国共产党领导人民军队发挥政治工作优势、在人民群众支援下战胜艰难险阻、夺取伟大胜利的历史。我们要不断增强做好双拥工作的责任感使命感紧迫感，从政治、全局、战略高度把握好其中的理论逻辑、实践逻辑和历史逻辑，把创建全国双拥模范城（县）、退役军人服务和保障等双拥工作放在更加突出的位置，全面推进双拥工作高质量发展，为实现中
9、国梦强军梦凝聚强大力量。三要深刻认识双拥工作是推动高质量发展的内在需求。最伟大的力量是同心合力。从抗日战争“陷敌于灭顶之灾的汪洋大海”，到解放战争“潮涌般的小推车和担架队”，再到抗美援朝“举国上下愿倾其物力财力”，坚如磐石的军政军民团结，成为我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。不论在艰苦卓绝的革命战争年代,还是在波澜壮阔的社会主义建设和改革时期，军政军民团结都彰显了不可替代的重要作用。当前，世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，各种风险挑战、困难问题比以往任何时候都更加严峻复杂。面对高质量发展的首要任务，迫切需要我们最大限度地激发和凝聚军民力
10、量，通过地方全力支持部队建设、部队大力支持地方发展，在保持经济快速发展、维护社会稳定、提高群众福祉等方面形成军民同心同力谋发展、抓赶超的强大力量，凝聚合力有效应对前进道路上的挑战和困难。第二，狠抓重点关键，努力推动新时代双拥工作再上新台阶。双拥工作涉及军地、事关全局，无论是实现中华民族伟大复兴的中国梦，还是应对世界百年未有之大变局，都需要军地军民紧密团结、发挥优势、相互支持。我们要以双拥创建为载体，深化军地共建,创新工作举措，紧紧围绕中心、更好服务大局，全面落实落细各项工作。一要凝聚军地协作合力。全市各部门要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的责任，持之以恒增强练兵备战支持，紧扣国家重大发展
11、战略，系统谋划双拥共建的重大项目和重点任务，做到想部队之所想、急部队之所急、办部队之所需，真正把部队的事情当成地方的事情办实办好，推进双拥工作经常化、规范化，切实保障和提高军队建设服务效能。驻卫部队要忠实践行根本宗旨，永葆人民军队本色，勇于承担急难险重任务,持续服务*经济社会建设,充分发挥人才、资源、技术等优势，在城市建设、乡村振兴、改善民生等方面提供智慈和力量。要发挥好部队促和谐、保稳定的重要作用，健全军地协作和应急指挥机制，加强军警民联防联治联控,共同加强灾害预防体系。二要健全军地共建机制。充分发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，紧盯军地互提需求、互办实事“双清单”任务落实，扭住难点攻
12、关，压紧压实责任，积极协调解决办理过程中遇到的矛盾和问题，用改革的办法、创新的思路、务实的精神，清“淤点”、通“堵点”、解“难点”，有力有序、依法依规推动“双清单”问题动态清零。要定期征集军地双方需求，密切关注形势发展变化，以大兴调查研究之风开展军地双方联合调研督导，认真总结成果经验，准确把握特点规律，统筹推动军地经济、教育、文化、基础设施等领域广泛交流、深度融合，做到问题“随发现、随提报”，合力推动“双清单”工作落实。三要推动创建责任落实。创建双拥模范城（县）是弘扬双拥优良传统、做好双拥工作的重要载体，是密切军政军民关系、促进军民融合发展的有效途径。双拥模范城市命名表彰每4年开展一次,本届双
13、拥创建自202*年启动，今年是攻坚冲刺之年，做好创建迎检工作至关重要。退役军人局要严格对照*20212024双拥模范城（县）创建规划方案要求，紧盯指标任务，查清短板弱项，巩固提高成果，切实抓好目标任务分解，牵头做好创建考评准备工作。各部门（单位）要对标对表双拥工作要点和任务，坚持高标准严要求，各司其职、各负其责，形成合力推动双拥模范城（县）创建各项工作落实落地。四要消除官兵后顾之忧。认真贯彻落实兵役法军人抚恤优待条例伤残抚恤管理办法退役士兵安置条例等政策法规,下大力气解决涉及部队官兵切实利益的实际问题，全面落实优待抚恤、伤残评定、烈士褒扬等优抚政策，扎实做好部队官兵的专业安置、军属调转、子女入
14、学等工作，让部队官兵不为退役安置担心、不为家属就业分心、不为子女教育忧心，全身心投入到训练备战上来。要全力推进退役军人帮扶解困、信访接待和权益保障工作，坚持行政部门、服务体系、社会力量互为支撑，搭建就业平台、加强就业指导、拓宽就业渠道，让每个有就业能力和意愿的退役军人都有机会上岗、有门路就业、有途径增收。要依法维护退役军人合法权益，千方百计为退役军人和家属排忧解难，不断增强退役军人获得感幸福感荣誉感。五要营造浓厚社会氛围。严格落实“四尊崇、五关爱、六必访”工作制度，广泛开展褒扬纪念活动，持续深化双拥共建活动，深入推进贴近基层、贴近官兵的拥军优属工作，动员社会方方面面的力量参与到双拥创建工作中来
15、加大社会化拥军力度，形成军爱民、民拥军的良好社会风尚。要发挥爱国主义教育基地、烈士纪念设施和红色旅游资源阵地优势，持续开展烈士公祭、事迹宣讲等活动，大力实施“林崇军”行动，努力培树“让军人成为全社会尊崇的职业”的鲜明导向。要创作形式多样、内涵深厚的双拥主题文化作品，讴歌军民携手奋进的时代精神，讲好*双拥故事，唱响爱国拥军、爱民奉献的双拥旋律。第三，坚持高位推进，构建新时代双拥工作齐抓共管新局面。双拥工作是一项长期的政治任务、战略任务，必须落实责任去干、明确目标去做、带着感情去抓。各县（区）、各部门（单位）、各驻卫部队务必凝心聚力、创新实干。要加强组织领导。军地双方要坚持把双拥工作摆在重要议事
16、日程,纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划，纳入干部实绩考核。各级党政主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，定期听取工作情况汇报，及时协调解决重大问题，为双拥工作开展创造更好条件。要勇于开拓创新。双拥工作只有紧贴形势任务需要与时俱进、不断创新，才能永葆生机和活力。要探索建立平时服务保障、战前拥军支前的军地协调机制，努力构建军地联动、快速响应的工作格局，为快速有效应对安全威胁提供强有力制度机制保障。要主动适应全媒体、大数据时代发展要求,注重运用信息网络技术，创新改进双拥活动的方式方法，不断增强双拥工作的时代感、实效性。要强化责任落实。市双拥工作领导小组和办事机构要认真履职尽责,充分发挥牵头抓总作
17、用，整合各方资源力量，探索加强双拥工作的新思路、新办法、新举措，推动双拥工作扎实深入开展。各成员单位要抓好双拥工作在本部门、本系统的落实，实现协同联动、同向发力、同频共振的双拥工作格局。在2025年全县双拥工作领导小组全体会议暨双拥模范县创建动员会上的讲话同志们：县委、县政府决定召开全县双拥工作领导小组全体（扩大）会议暨双拥模范县创建动员会，主要任务是迅速贯彻落实某月某某日市双拥工作领导小组全体（扩大）会议暨双拥模范城创建工作会议精神，进一步明确目标、落实任务，动员全县上下立即行动起来,扎实做好新一轮省级双拥模范县创建工作。刚才，某某书记传达学习了习近平总书记在十四届全国人大一次会议解放军和武
18、警部队代表团全体会议上的重要讲话精神、全国及我省纪念延安双拥运动某某周年座谈会精神和省委书记某某讲话精神，某某部长宣读了某某县创建全省双拥模范县实施方案，请大家认真学习领会,对标创建任务，全面抓好落实。自某某某某年、某某某某年先后两次被授予“全省双拥模范县”荣誉称号以来，县委、县政府及各级各相关部门严格按照上级命名后的管理要求，积极探索双拥创建工作的新思路新办法，促进地方支持部队建设、部队支持地方发展的良性互动，形成军民一家亲、军地两相融的生动局面，县委常委会、县政府常务会定期研究双拥工作，县财政每年预算安排专项资金保障驻军部队备战、训练和生活等方面所需，及时协调解决驻白部队自身建设中遇到的突
19、出困难和广大官兵关心的问题，我们的驻白部队和广大官兵以支持某某经济建设、维护社会稳定作为己任，紧紧围绕军警民联防、应急抢险救灾、助力乡村振兴等方面，开展了大量的拥政爱民工作，建立起了深厚的军民鱼水之情，推动我县双拥工作取得了一系列新进展新成效。在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒的认识到工作中存在的不足，比如宣传力度不够、声势不高，部分共建单位对双拥共建活动认识不到位、工作形式单一、缺乏创新等问题。各镇各相关部门要以这次动员会为新的起点，统一思想认识，坚定信心决心，扎实做好新一轮双拥创建工作，确保顺利实现省级双拥模范县创建目标。下面，就开展好新一轮双拥创建工作，我再讲三点意见。一、提高站位，坚定
20、创则必成”的信心决心按照新修订的双拥模范县创建命名管理办法暨考评标准，明确每四年开展一轮创建工作，今年我们要开展新一轮创建工作，这既是省市下达的任务要求，也是密切军政军民关系、促进军民融合发展、服务部队备战打仗的重要抓手，责任重大、意义深远。一要提高认识。拥军优属、拥政爱民，是我们党、国家、军队的优良传统。无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，双拥工作一直都是我们密切军民关系，发挥军地优势,战胜困难、冲破险阻、夺取胜利的法宝。进入新时代，习近平总书记对双拥工作作出了一系列重要指示，他明确指出，“新形势下，双拥工作只能加强，不能削弱”，“军地双方要共同努力，把双拥工作抓得更加扎实有效，为实
21、现中国梦强军梦提供坚强保证:全县各级各部门要切实增强政治意识、责任意识，充分认识争创全省双拥模范县的重要意义，迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，确保新一轮双拥创建工作取得实效。二要统筹谋划。刚才，某某部长宣读了某某县创建全省双拥模范县实施方案，明确了方法步骤，细化了内容措施,夯实了责任主体。请各镇各相关成员单位依据县上方案和会议要求，尽快细化目标任务,制定本单位创建方案,组织开展好本单位的创建工作。三要吃透标准。各镇各成员单位和驻白部队要认真学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，准确把握双拥创建要求。全国全省创建考评标准量化具体而全面，全国标准某某项，全省标准某某项，从一
22、开始就要对标对表扎实推进，确保不漏项不失分。特别要加强政策理论学习和业务培训I,注意提高双拥工作队伍的专业能力和综合素质，注重培养“政策通”“明白人”，确保高标准高质量完成各项目标任务。二、聚焦关键，拿出“创则必优”的实招硬招创建工作时间紧、任务重，某月底前要全面完成省级双拥模范县资料归档自查自评、推选上报、迎考准备，全市某个县区同步开展创建，竞争某个名额，可以说竞争异常激烈。我们要牢固树立“创必创成、创则必优”的意识，突出重点、抓住关键，攻坚克难、奋力追赶，重点抓好以下三个方面的工作：一要加强宣传，努力营造创建浓厚氛围。县委宣传部、融媒体中心、教育等部门及各镇要充分利用广播、电视、公众号、宣
23、传栏、网站等形式，大力宣传双拥工作及创建省级双拥模范县的重大意义,努力做到电视有画面、广播有声音、报纸有文字、网络有信息。要采取各种形式，创新有效载体,及时总结、迅速推广先进典型和先进经验，广泛动员全社会支持和参与双拥工作，在全县形成浓厚的创建氛围。二要解决困难，切实做好拥军优属工作。各镇各部门各单位要认真贯彻落实兵役法、军人抚恤优待条例等法律法规，完善各项制度,采取得力措施,切实抓好优抚安置等相关政策的落实。要严格落实军队转业干部和退役士兵安置政策,有序推进年度安置工作落实，解决好退役士兵普遍关心的保险接续工作，积极开展职业教育和技能培训，做好退役士兵就业创业工作，想方设法解决退役士兵安置遗
24、留问题。要按规定标准及时足额发放各类优抚对象的抚恤补助和义务兵家属优待金。对立功的现役军人家属和荣立战功的在乡老复员军人，要按照规定奖励标准落实到位。切实解决优抚对象“生活难、住房难、就业难、就学难、就医难”等问题，让更多优抚对象特殊困难得到妥善解决。三要军民共建，积极服务地方建设发展。驻县部队和广大官兵要围绕县域经济社会建设和持续健康发展，视人民为父母，把驻地当故乡，不断深化“你中有我、我中有你”的军民融合新局面。要在抢险救灾上主动作为，坚决完成各类突发的抢险救灾任务，确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上、起作用，最大限度降低人民生命财产损失。积极组织部队参与安全稳定、打击违法犯罪行为和“
25、平安某某”创建活动，进一步完善军地联防共治、信息共享、协作共商、危机共治机制，切实做好应对各种突发事件的准备，做到一旦有事，能够从容应对、果断处置。三、强化保障，拧紧“创则必严”的责任链条创建省级双拥模范县活动，是县委、县政府向全县党政军民发出的号令。各级各部门和驻县部队务必高度重视，切实加强领导,全力创新推进，确保如期实现创建目标。一要强化组织领导。县上成立了由我任组长，县委、县政府有关领导任副组长的创建工作领导小组,各镇各成员单位也要成立相应领导机构，统筹推进双拥模范县创建工作。县双拥办要发挥牵头抓总作用，主动汇报衔接，定期会商研判，及时协调解决重点难点堵点问题。各镇各部门要把双拥模范县创
26、建工作摆上重要位置，主要领导负总责，亲自部署、亲自调度、亲临一线督导，要牢固树立全县“一盘棋”思想,各成员单位要各司其职各负其责，形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的创建工作格局，确保创建行动有影响、有声势、有成效。二要强化责任落实。各镇各部门单位要落实双拥模范县创建领导分工和责任人员，落实时间进度，拿出足够精力，深入创建一线、逐项排查问题、逐一分析解决，真正做到事事有人管，件件有着落。要按照创建标准，明确时间表、路线图，将创建任务量化分解，实施创建工作项目化管理，实现创建主体明晰化、目标责任具体化、创建指标定量化。尤其是软硬件的准备，要明确专人负责，加快进度，加紧准备。三要强化督导奖惩。县双拥
27、工作领导小组办公室要会同县委县政府督查室，及时跟进督查督办，发现问题限期整改落实。对双拥创建工作中表现突出、成绩显著的单位和个人,将予以通报表扬；对职责不履行、政策不落实、任务不完成影响双拥创建的单位和个人要细查深究。同志们，创建双拥模范县意义重大、使命光荣。让我们军地携手、团结奋斗，以“各尽其责、志在必得”的决心和担当，以最高标准、最大热情、最佳实绩抓紧抓实创建各项工作，确保高质量完成创建任务。在创建双拥模范城动员部署大会上的讲话稿同志们：下面由我来安排部署双拥模范城考评迎检任务,动员全区上下统一思想，明确任务，积极行动，确保顺利通过上级考评检查。刚才,XXX同志传达了XX区双拥模范城年度检
28、查考评工作方案，明确了任务，落实了责任，希望大家按照要求抓好落实。下面，就做好这次双拥模范城考评迎检工作，我讲三点意见。一、统一思想，提升站位，充分认识重大意义军队打胜仗，人民是靠山。革命战争年代军队打胜仗离不开人民的支持和帮助，进入新时代建设世界一流军队同样离不开人民的支持和帮助。习近平总书记强调：”新形势下,双拥工作只能加强、不能削弱J这为我们做好新时代双拥工作指明了前进方向。创建全国双拥模范城，是我区贯彻习近平强军思想的具体实践，是推动我区双拥工作落实落细的重要载体,是对我区服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局工作成效的一次全面检阅。在XX这片红色土地上，素有拥军优属、拥政爱民的优良
29、传统。今年恰逢XXX等老一辈无产阶级革命家倡导的延安双拥运动80周年，顺利通过本次创城验收，具有极为深远重大的意义。目前，距离考评组到我区已不到两个半月时间，可以说已进入全面冲刺阶段，留给我们的时间已经不多，且今年全国双拥模范城名额比例下调，省里对应的创建数量也有所压减，竞争更加激烈，创建压力大增，可谓时间紧、任务重。对此各镇街、各有关单位务必要提高站位，自觉树立“一盘棋”思想，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，各镇街、各有关单位要扛牢政治责任，把此次创城工作当做重要的政治任务，顾大局、算大账，强化责任担当，迅速行动起来，主动配合开展好创建工作；区双拥办要周密部署、精心组织、有
30、序推进，合力推动我区双拥模范城创建工作提质增效。二、加强领导，狠抓落实，扎实做好迎检准备从现在起，各镇街、各有关单位要严格对照会上印发的任务分工方案，进一步分解任务目标，压实工作责任，逐项对照自查，逐条制定措施，按照时间节点，全力攻坚冲刺，高质量高标准完成各项迎查准备工作。（一）加强组织领导。各镇街、各有关单位要自觉肩负起双拥城创建的重大政治责任，务必把争创全国双拥模范城工作列入重要议事日程。主要负责同志要当好创建工作的带头人，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调。分管负责同志要靠上抓具体、具体抓，按照任务清单一项项抓落实。区双拥工作领导小组要发挥牵头抓总作用，统筹谋划，
31、认真做好组织、协调、指导工作。各成员单位要充分发挥各自职能优势，各司其职、各负其责，扎实做好各项工作，形成工作合力。（二）及时补齐短板弱项。评选要靠成绩说话，用实效检验。刚才，XXX同志传达了检查考评工作方案，对XX大项XX小项任务进行了细化分解，明确了责任分工。各镇街、各有关单位要坚持问题导向，聚焦方案分配任务，提早梳理排查，有针对性地补短板、强弱项、填空白、增特色。要进一步总结提升历届双拥创建的经验做法，对照创建命名管理办法和考核标准，查摆当前创建工作中存在的短板，不断提升工作标杆，强化工作落实，坚持聚焦发力，落细落小、项目运作，切实拿出务实管用的实招硬招，确保各项任务目标如期全面完成。（
32、三）营造浓厚创建氛围。检查考评既要查阅台账，也要实地查看,根据XXX安排，我区的XXXXX已作为一项重点检查现场。各有关单位要精心做好现场准备，高标准、有亮点地建设迎检项目，全力打造XX特色双拥品牌。同时，要扎实营造城市双拥氛围。在宣传橱窗、电子屏幕等公共设施进行教育宣传，主要街道要设置宣传牌；在旅游景点、停车场、医院和公交车等人流相对集中地方设立“军人优先”“军人免费”等标志，积极营造争创“双拥模范城”的良好氛围。三、突出重点，抓住关键，推动工作深入开展双拥工作是实现新形势下强军目标的坚强后盾，是让军人成为全社会尊崇职业的重要抓手。各镇街、各有关单位要以此次创城工作为契机，科学谋划、瞄准关键
33、真抓实干，不断巩固军政军民团结的良好局面，推动我区双拥工作水平再上新台阶。（一）助力国防和军队现代化建设。各镇街、各有关单位要坚决贯彻落实党在新形势下的强军目标，牢固树立国防建设与经济建设协调发展的思想，研究制定经济社会发展规划时，充分听取军事机关和驻军部队意见，作出重大工作部署时，充分考虑国防和军队建设的需要，定期征集军地建设需求，推动协调解决重大问题。加强综合协调，推动我区公路、电力、通讯等基础设施在建设过程中落实国防要求，全力支持部队战备训练、交通运输、后勤供给等工作，当好新时代拥军强军的“服务队”、军队练兵备战的“后勤部”、军民融合发展的“推动者”、双拥工作的“排头兵”，更好地服务国
34、防和军队现代化建设。（二）巩固和发展军政军民团结。各镇街、各有关单位要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的责任，要落实好军人军属、退役军人、重点优抚对象在生活、医疗、子女教育、随军家属就业安置等方面的待遇，完善退役军人、随军家属就业安置和培训服务的支持体系，拓宽退役军人、随军家属就业安置渠道，使广大官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心，全力投身备战打仗，建功军营。驻地部队要全面贯彻习近平强军思想，在圆满完成各项军事任务的前提下，积极支援地方经济社会建设，持续开展拥政爱民工作，继续在防范重大风险、抢险救灾、维护稳定等方面发挥重要作用，为地方经济社会高质量发展提供强大支撑。（三）持续深化
35、双拥共建工作格局。各镇街、各有关单位要持之以恒地抓好双拥工作，不断拓宽双拥工作领域和范围，广泛动员社会各方力量参与到双拥共建工作中来，推进双拥共建工作向深度和广度拓展。要以双拥共建“七个一工程”为抓手，不断丰富双拥活动形式，完善双拥服务网络，深入开展更多军民喜闻乐见、便于参与的双拥活动，将双拥共建工作融入到全区经济社会建设的各个领域，使双拥共建更贴近群众、贴近官兵，扎根于广大军民之中,切实提升双拥共建工作的整体水平。同志们，创城成败事关军地形象，事关全区大局。各镇街、各有关单位要充分发扬我区拥军支前优良传统，对照管理办法和考评标准，一件一件抓推进，一项一项促提升，奋力开创双拥工作新局面，圆满完
36、成双拥模范城年度检查考评的各项工作任务，为实现中国梦强军梦做出应有的贡献。在全X双拥暨退役军人代表新春座谈会上的讲话同志们：鼠笔描红中国梦，牛犁播绿小康春。在这风雨兼程中，我们即将迎来新春佳节，首先，我代表X、X,向在座的双拥暨退役军人代表，以及通过你们，向广大的双拥暨退役军人，以及关心支持全X双拥暨退役军人的朋友，致以节日的问候和诚挚的祝福！预祝大家新年快乐！在今天的新春座谈会上，我就做好全X双拥和退役军人工作，讲三点意见。一、要深刻学习领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述党的十八大以来，党中央高度重视双拥和退役军人，习近平总书记亲自谋划决策、部署推动，作出了一系列重要论述，系统
37、阐述了新时代双拥和退役军人工作方向性、根本性、战略性的重大问题。我们要深刻领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述精神，准确把握新时代双拥和退役军人工作的方向。（一）要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义。习近平总书记指出：“要发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好地服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。”“退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题。”“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义，充分认清职责使命,主动投身服务中国梦强军梦伟大实践。（二）要深刻领会双拥和退役军人工作
38、的总体要求。习近平总书记强调，“全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”“中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念,把支持深化国防和军队改革当作分内的事,拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助做好退役军人、职工安置工作。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求，勇于担当、主动作为，全面提高新形势下双拥和退役军人工作水平。（三）要深刻领会双拥和退役军人工作的目标任务。在支持国防和军队改革建设方面，地方各级党委、政府和广大人民群众要把支持部队建设作为义不容辞的责任，为部队多办好事、实事；各级党委和政府要支持军
39、队建设和改革，配合部队完成多样化军事任务，为实现强军目标提供有力保障；做好优抚安置工作能够稳定军心、巩固国防，是党和国家解决现役军人后顾之忧的重要举措；组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。要把退役军人事务全面抓起来，建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，满腔热忱为退役军人服务。在支援地方经济社会发展方面，军队要强化宗旨意识和群众观念，积极参加和支援地方经济社会建设，以实际行动为人民群众造福兴利；军队要服从服务于党和国家工作大局，勇于承担急难险重任务，做好维护社会稳定和扶贫帮困等工作；要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活
40、动。在军地合力推进军民融合发展方面,把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策；军地双方要树立一盘棋思想,站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。这些重要论述深刻把握了改革强军事业的特点规律,是指导新时代双拥工作和退役军人工作蓬勃发展的根本遵循，我们要深入学习,努力在领悟精神实质、自觉躬身实践上下功夫,在具体双拥工作和退役军人工作中抓好贯彻落实。二、要不断开创新时代X双拥和退役军人工作新局面2021年是
41、中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，在此特殊时间节点，也是国防和军队建设阶段性目标任务的重要一年，做好新形势下双拥和退役军人工作责任重大、使命光荣。各级各部门要认真落实中央和X委、X委各项决策部署，适应经济社会发展新形势，对接改革强军新要求，把双拥和退役军人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，巩固坚如磐石的军政军民关系，不断开创新时代X双拥和退役军人工作新局面。（一）要强化“三个聚焦”。一是要聚焦服务军队深化改革。双拥工作要紧跟改革进程，各级要主动联系对接，配合做好部队转隶移防、人员分流安置、军事设施保护等工作，全力配合军队各项改革实施。二是要聚焦保障部队遂行任务。军队打胜仗，人民
42、是靠山。地方要支持部队遂行联演联训、抢险救灾、反恐维稳等多样化军事任务，积极协调做好交通运输、后勤供给等保障工作，为部队有效履行使命任务提供强有力的后勤保障。三是要聚焦维护军人军属和优抚对象切身利益。习近平总书记在X考察工作结束时强调，“在对越自卫还击战中，X边境是重要战场，许多烈士为保卫祖国边境安全英勇牺牲了，我们永远不能忘记他们，烈士们永垂不朽。这些年来，不少参战部队的退役军人及其亲属每年都从各地来X扫墓。”“X要稳妥做好工作，确保祭扫活动有序进行。”要加快推进我X烈士纪念设施规划、建设、修缮、管理，搞好日常维护。要落实优抚安置各项政策，强力推进退役士兵安置和权益保障工作,确保相关安置政策
43、落实到位。对生活困难的退役军人，要通过特困救助、走访慰问等形式帮助解决实际困难。要采取多种措施助力随军家属就业，进一步完善军人子女入园入学优待办法，推动解决好部队官兵的后路、后院、后代问题。要不断健全完善退役军人服务保障体系建设，落实专（兼）职人员岗位编制，提高服务保障水平。（二）要深化“三个参与”。一是要主动参与X经济社会发展。驻X部队要不断弘扬拥政爱民的优良传统，主动在脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中当先锋、挑重担、立新功，为X经济社会发展作贡献。二是要主动参与灾害防御体系建设。针对我X自然灾害频发的特点，希望驻X部队积极与地方共同加强灾害防御体系建设，做好各项应急救援准备，确保遇有灾情能够
44、迅速行动。发扬不怕牺牲、英勇善战的优良传统和作风，全力保护人民群众生命财产安全和改革发展成果。三是要主动参与军民联防联控。驻X部队要主动参与到“平安X”的建设中来，广泛开展平安创建、文明创建、双拥创建等活动。要进一步健全军地一体的社会治安防控体系，防范打击各种违法犯罪活动，为X经济社会发展提供安全稳定的社会环境。特别是要围绕在建设“中国最美丽X份”上走在前列的目标，扎实开展“美丽军营”创建，下力气整治营X周边环境。（三）要发挥“三个作用”。一是要发挥双拥理念的引导作用。双拥工作经过七十多年的实践砥砺，军政军民在密切协作中牢固树立了“同呼吸、共命运、心连心”的核心理念。军地要大力弘扬双拥共建理念
45、引导军政军民牢固树立大局意识，打破利益调整的藩菌束缚，真正把推进军民融合发展作为共同的事业，形成军民“一条心”、军地“一盘棋二是要发挥双拥机制的促进作用。各级双拥工作机构要充分发挥党委议军会议、双拥联席会议等制度机制优势,动员军地相互支持，推动军地重要资源统筹、重大需求对接、重点工作协调，实现经济建设和国防建设在更广范围、更深程度上融合发展。三是要发挥双拥载体的推动作用。依托创建双拥模范城（X）活动，推动军民融合深度发展，使双拥工作与军民融合发展相互促进、相得益彰。（四）要抓好“三项工作”。一是要抓好移交安置工作。要积极探索“直通车”式的安置办法，重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才
46、选调安置、具备资格转任安置，做到人岗相适、人事相宜。要树立鲜明的安置导向，对服役时间长、贡献大的优先安置，对作战部队主官、功臣模范和长期在艰苦边远地X、特殊岗位工作的退役军人，在职务安排和职级待遇上一定比例给予倾斜。二是要抓好就业创业工作。对退役军人中的优秀党员，要培养选拔进基层组织班子,选聘到党建指导员队伍中，让他们在巩固基层政权、加强基层治理中发挥优势。对退役军人中从事过消防等专业的年轻人员，要组建应急救援志愿服务队，让他们在支援地方抢险救灾中当好主力。要建立退役军人培训创业孵化基地，加强就业创业扶持，提升退役军人就业创业能力。同时，X委组织部和X退役军人事务局要共同做好退役军人党员组织关
47、系接转工作，把自主择业、下岗失业退役军人党员全部纳入党的组织体系，严格组织生活，严明组织纪律，落实享受荣誉待遇与现实表现挂钩机制以及行为约束管理、诚实守信激励和失信惩戒机制，促进退役军人自觉遵规守纪。三是要抓好关爱工作。要扎实做好走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益维护等工作，增强退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。要加强退役军人服务保障体系建设，严格按照“五有”建设标准，加强乡（镇）、村（社X）退役军人服务站建设，打通服务退役军人的“最后一公里要落实退役军人优待证制度,继续推进银行、电信、保险等领域为退役军人和其他优抚对象提供优先优惠服务，提升优抚保障水平。要积极稳妥推进解决部分退役士兵社会保险
48、接续问题，确保按照中央要求完成集中补缴任务。三、要全面形成做好新时代双拥、退役军人工作的合力推动新时代双拥、退役军人工作发展，任务重、责任大。全X各级各部门要把做好双拥、退役军人工作当作分内之事、应尽之责,加强部门联动，加强制度保障，加强队伍建设,形成党委统一领导、退役军人事务部门牵头、相关部门配合的工作格局，全面提高领导小组的履职尽责能力，促进服务保障水平上层次。（一）要加强部门联动。领导小组办公室要充分发挥联系军地军民的桥梁纽带作用，及时汇报工作，经常反映情况,提建议，主动争取同级党委、政府的支持，推动一些重大问题的研究解决。要加强与领导小组各成员单位的沟通，定期召开会议，落实工作责任制，
49、形成同心协力谋发展的整体合力。（二）要加强制度保障。要认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕发挥作用、就业安置、优待褒扬、权益维护、服务保障等方面的重点工作，抓好各项机制制度建设，进一步完善工作运行体系，提高服务保障能力。（三）要加强队伍建设。广大双拥工作者和退役军人工作者要注重加强思想锻炼，按照忠诚、干净、担当的要求,牢固树立正确的事业观、政绩观，不断强化宗旨意识、党性修养和敬业精神。要强化能力素质，着力提高创造性地开展工作的能力，提高把握双拥规律、创新理论研究、解决突出问题的能力，提高筹划指导工作、密切军地联系、协调推动工作落实的能力。各位双拥暨退役军人的代表,做好新时代的双拥工作和退役军人工作责任重大，使命光荣。让我们一起发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国
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