1、计局合作开展的民意调查结果显示,97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效,比2012年提高了22.4%o这一数据直观地反映出群众对作风建设的高度认可。中央八项规定的实施,让群众切实感受到了党风政风的变化。以往群众反映强烈的公款吃喝、铺张浪费等现象得到有效遏制,党员干部更加注重深入基层、倾听群众声音,解决群众实际问题。例如,在一些农村地区,干部积极帮助农民解决农业生产中的困难,推动农村基础设施建设,群众的获得感和幸福感明显增强。(二)夯实了新时代全面从严治党制度基石。一是与党内法规体系的衔接配套。中央八项规定与党内法规体系紧密衔接,为全面从严治党提供了坚实的制度支撑。党内法规体系是一个有机整体,
2、中央八项规定作为其中的重要组成部分,与其他党内法规相互配合、相互补充。例如,中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等法规,从不同角度对党员干部的廉洁自律和违纪行为的处理作出规定,与中央八项规定共同构成了全面从严治党的制度防线。中央八项规定所强调的改进工作作风、密切联系群众等要求,在其他党内法规中也有具体体现,形成了全方位、多层次的制度约束。二是在纪律处分条例中的具体体现。中国共产党纪律处分条例对违反中央八项规定精神的行为作出了明确的纪律处分规定。对于违规公款吃喝、公款旅游、违规收受礼品礼金等行为,根据情节轻重,给予相应的党纪处分。这使得对违反中央八项规定精神问题的处理有了明确的依据,增强
3、了风建设与反腐败斗争紧密相连,中央八项规定的实施为反腐败斗争营造了良好氛围,两者协同推进。不良作风往往是腐败滋生的温床,通过贯彻落实中央八项规定,坚决整治“四风”问题,能够有效遏制腐败现象的发生。例如,整治违规公款吃喝,不仅可以防止公款浪费,还能避免在吃喝过程中可能出现的利益输送等腐败问题。同时,反腐败斗争的深入开展,也进一步巩固了作风建设的成果,形成了相互促进的良性循环。三是党要管党与人民监督相统一的理论创新。中央八项规定的贯彻落实,体现了党要管党与人民监督的有机统一。党要管党是全面从严治党的内在要求,党员干部必须严格遵守党的纪律和规定。同时,人民群众的监督是推动中央八项规定落实的重要力量。
4、通过畅通群众监督渠道,鼓励群众对党员干部违反中央八项规定精神的行为进行举报,形成了强大的监督合力。例如,一些地方设立了专门的举报电话和网络平台,方便群众反映问题,使得党员干部时刻处于群众的监督之下,更好地践行党的宗旨。二、准确把握深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实践要求(一)当前作风建设面临的新特征。一是隐形变异问题表现形式分析(电子红包、网购送礼等)。随着信息技术的发展,一些违反中央八项规定精神的问题呈现出隐形变异的特点。电子红包成为一种新的送礼方式,通过微信、支付宝等平台发送,具有隐蔽性。一些人利用网购平台购买礼品,直央八项规定精神,形成“头雁效应”。从党中央做起,各级领导干部都要发挥示
5、范引领作用。例如,在调研工作中,领导干部带头轻车简从,深入基层一线,认真倾听群众意见,为广大党员干部树立了榜样。通过领导干部的率先垂范,带动整个党员干部队伍积极践行中央八项规定精神,形成良好的工作作风。二是必须注重建章立制扎紧制度笼子。建立健全相关制度,是贯彻落实中央八项规定精神的重要保障。要针对当前作风建设中出现的新问题、新情况,不断完善制度规定。例如,制定更加详细的公务接待标准,明确接待范围、接待方式、费用标准等,防止公务接待中的违规行为。同时,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度的权威性和严肃性,让制度真正成为约束党员干部行为的“紧箍咒”。三是必须强化科技赋能提升监督质效。利用现代科技
6、手段,提升监督的质量和效率。通过大数据、人工智能等技术,对党员干部的行为进行实时监测和分析。例如,建立公务用车管理系统,利用GPS定位技术,实时掌握公务用车的行驶轨迹、使用时间等信息,防止公车私用。利用税务发票大数据,对公款吃喝、公款旅游等问题进行筛查,及时发现违规线索,提高监督的精准性。四是必须深化标本兼治推进系统治理。贯彻落实中央八项规定精神要坚持标本兼治,推进系统治理。既要对当前存在的违规问题进行严肃查处,形成震慑,又要深入分析问题产生的根源,从思想教育、制度建设、监督管理等方面入手,进行全面治理。例如,通过开展廉政教育活动,增强党员干部的纪律意识和规矩意识;完善监督管理机制,加强对权力
7、运行的制约和监督,从源头上预防违规问题的发生。五是必须厚植文化根基培育新风正气。加强廉洁文化建设,培育新风正气。通过开展廉政文化活动、宣传先进典型等方式,营造风清气正的良好氛围。例如,建设廉洁文化主题公园、举办廉政文艺演出等,让党员干部在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶。同时,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约等优良传统,引导党员干部树立正确的价值观和政绩观,自觉抵制不良风气。(三)重点领域专项整治策略。一是公务接待“五个标准化”管理规范。在公务接待领域,推行“五个标准化”管理规范,即接待流程标准化、接待标准标准化、接待场所标准化、接待人员标准化、接待经费管理标准化。明确接待流程,从接待申请、审批到具体实
8、施,都要有规范的程序。统一接待标准,包括住宿、餐饮、陪同人员数量等方面的标准。规范接待场所,选择符合规定的接待地点。对接待人员进行统一培训,提高服务水平。加强接待经费管理,严格控制经费支出,确保公务接待规范有序。二是基层减负“三张清单”工作法。为切实减轻基层负担,推行“三张清单”工作法,即任务清单、责任清单、负面清单。任务清单明确基层需要完成的工作任务,避免任务过多过杂;责任清单明确各项工作的责任主体,防止推诿扯皮;负面清单列出禁止向基层摊派的事项,如禁止随意要求基层填报各种表格、开展不必要的检查考核等。通过“三张清单”工作法,让基层干部能够集中精力为群众办实事、解难题。三是领导干部家风建设“
9、五个一”工程。在领导干部家风建设方面,实施“五个一”工程,即开展一次家风教育活动、签订一份家风建设承诺书、制定一份家规家训、举办一场家风故事分享会、评选一批“廉洁家庭”。通过开展家风教育活动,增强领导干部的家风建设意识;签订承诺书,促使领导干部自觉遵守家风建设规定;制定家规家训,传承优良家风;举办家风故事分享会,传播正能量;评选“廉洁家庭”,发挥示范引领作用,推动领导干部重视家风建设,以良好家风涵养清正党风政风。三、构建常态长效的中央八项规定贯彻落实机制(一)学习教育“三化”建设路径。一是日常教育制度化。将中央八项规定精神的学习纳入党委理论中心组学习、党校培训必修课。党委理论中心组定期组织学习
10、深入研讨中央八项规定精神的内涵和要求,提高领导干部的思想认识。在党校培训中,设置专门课程,对党员干部进行系统培训,使他们深刻理解中央八项规定精神的重要性。例如,某党校在主体班培训中,安排了为期一周的中央八项规定精神专题培训,通过专家授课、案例分析、小组讨论等形式,让学员全面掌握相关知识。二是警示教育场景化。建设VR廉政教育体验馆,利用虚拟现实技术,打造沉浸式的警示教育场景。党员干部通过佩戴VR设备,可以身临其境地感受腐败行为带来的严重后果。例如,在VR场景中,模拟一些腐败官员现了一批以往难以发现的问题,有效推动了中央八项规定精神的落实。三是群众“随手拍”监督系统。建立群众“随手拍”监督系统,
11、鼓励群众对身边的违规行为进行拍照举报。群众可以通过手机APP或微信公众号等平台,将拍摄的违规照片、视频上传,并详细说明情况。相关部门对群众举报的线索及时进行核实处理,并向举报人反馈结果。例如,某县通过“随手拍”监督系统,收到群众举报的一起违规公款吃喝问题线索,经核实后,对相关责任人进行了严肃处理,并将处理结果向社会公布,激发了群众参与监督的积极性。四是设置营商环境监测点。在企业、市场等场所设置营商环境监测点,收集企业和群众对党员干部作风的意见和建议。监测点工作人员定期与企业负责人、商户进行沟通交流,了解党员干部在服务企业过程中是否存在吃拿卡要、不作为、乱作为等问题。同志们,中央八项规定改变中国
12、靠的是“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲。让我们以此次学习教育为契机,持续锤炼“严真细实快”的工作作风,让新风正气在新征程上更加充盈!谢谢大家!深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导授课同志们:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定实施中央八项规定开局破题推进全面从严治党,推动党的作风建设取得历史性、开创性成就,党风政风焕然一新,为新时代伟大变革提供了有力作风保障。党的二十大从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,要求全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主
13、动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。今年党中央决定,自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。习近平总书记高度重视,亲自谋划确定学习教育主题,发表重要讲话,作出重要指示,为开展学习教育指明了方向。近日,中共中央办公厅印发关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知。要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,落实通知要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。一、重温“八项规定”的主要内容为进一步贯彻落实中央八项规定精神,我们先一起学习重温中央八项规定的主要内容。“八项规定”全称
14、是“十八届中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定”(2012年12月4日,由中共中央政治局召开会议审议通过),因为其主要内容有八条,所以简称为“八项规定”。八项规定简明易懂,从改进调查研究、精简会议活动、规范出访活动、厉行勤俭节约等8个方面作出了明确具体的要求。该规定以政治局为表率,以上率下,并严肃查处和曝光典型案件,形成高压态势。要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待
15、不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。要改进警卫工作,坚持有利于联系群众
16、的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。特别具有典型性的事件是十八大之后,习近平总书记第一次离开北京考察深圳。2012年12月7日下午,一个由8辆车组成的车队融入车流,与公交、出租车、私家车并行,按照交通信号灯的指令行进。不腾道、不封路、不扰民,不铺红地毯、没有欢迎横幅,
17、没有层层陪同。作为总书记的习近平同志以自己的实际行动践行了“八项规定”。二、违反中央八项规定精神及主要表现中央八项规定出台以后,在全国范围内具有导向作用,各级党组织向中央树立的标杆看齐。根据中央八项规定,各地各部门也制定了自己的具体规定,这些规定均属于落实中央八项规定精神的细则。中央八项规定精神实质是:厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等,与此相违背的,就是违反了中央八项规定精神。因此,“违反中央八项规定精神问题”是指违反“中央八项规定精神”所列类型之问题的违纪行为,即“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)方面的违纪行为。对广大党员而言,违反的不是中央八项
18、规定,而是中央八项规定精神。违反中央八项规定精神问题第一大类是形式主义、官僚主义(4大类表现):1 .贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止,或者表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、脱离群众,造成严重后果;2 .在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展;3 .在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈;4 .文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过频、过度留痕,给基层造成严重负担;违反中央八项规定精神问题第二大类是享乐主义、奢靡之风(6大类14种表现):1 .违规收送名贵特产和礼品礼金(包括
19、2种表现:违规收送名贵特产类礼品、违规收送礼金和其他礼品);2 .违规吃喝(包括2种表现:违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象等宴请)3.违规操办享乐主义、奢靡之风婚丧喜庆;3 .违规发放津补贴或福利;4 .公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排;6 .其他(包括6种表现:违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加用公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规)。违反中央八项规定精神具体表现系列一:违规公款吃喝等问题系列二:违规配备使用公车问题系列三:违规公款旅游等问题系列四:违规收送礼金和
20、发放津贴问题系列五:楼堂馆所违规问题系列六:违规操办婚丧喜庆事宜问题系列七:违规参与高消费娱乐健身活动等问题三、违反规定适用的相关党纪条规新修订的中国共产党纪律处分条例自2024年1月1日起施行,对违反中央八项规定精神作出以下规定:第九十七条收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。第九十八条向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品
21、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。第九十九条借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等,可能影响公正执行公务,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。第一百条利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,从重或者加重处分,直至开除党籍。第一百零一条接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节
22、较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。第一百零二条违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡。第一百一十条在分配、购买住房中侵犯国家、集体利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。第一百一十三条违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分
23、第一百一十四条违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。第一百一十五条有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:(一)公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游;(二)改变公务行程,借机旅游;(三)参加所管理企业、下属单位组织的考察活动,借机旅游。以考察、学习、培训I、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅
24、游的,对直接责任者和领导责任者,依照前款规定处理。第一百一十六条违反接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。第一百一十七条违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。第一百一十九条违反办公用房管理等规定,有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分:(一)决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所;(二)超标准配备、使用办公用房;(三)未经批准租用、借用办公用房;(四)用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用;(五)其他违反办公用房管理等规定行为。结束语同志们,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。我们要充分认识这次学习教育的重要意义,做到锲而不舍贯彻中央八项规定精神,推动党的作风持续向好,推动党中央各项决策部署落到实处,为推进中国式现代化贡献智慧和力量。