1、在安委会全体会议暨森林草原防灭火工作会议上的讲话同志们:刚才,我们共同观看了安全生产警示曝光片,传达学习了上级精神,听取了相关情况汇报,各分管县领导安排了相关工作,我都表示赞同,请大家认真抓好贯彻落实。这里,我就抓好安全生产工作,再强调几点意见。一要慎终如始,高度重视安全生产工作。第一个层面,安全生产是习近平总书记亲自盯亲自抓、三令五申、反复强调的大事要事,是重大的政治问题、严肃的政治任务。同时,党中央、国务院对安全生产,无论是从体制机制上还是在很多重点工作的安排上,都作了很多部署,这充分体现了党中央的高度重视和深切关心。第二个层面,从最近全国安全生产形势来看,一些重大安全事故频发多发,3月1
2、3日,河北燕郊发生爆燃事故,造成7人死亡、27人受伤;3月19日,呼北高速公路山西临汾境内发生一起重大道路交通事故,造成14人死亡、37人受伤,教训令人痛心、非常深刻。从XX本身来讲,一季度不同点位也暴露出很多问题,充分说明安全生产工作是一项久久为功的底线工作,不是一时紧、一时松的工作。“一子落错、满盘皆输”真的不是一句空话、一句废话,往往一个底线问题,就会对一个地方产生颠覆性、系统性、持续性影响。第三个层面,反思这些血淋淋的教训,我们的问题又表现在哪些地方?从思想认识层面来看,虽然安全生产天天讲,但有的部门、乡镇对安全生产极端重要性的认识程度只停留在表面上、讲在嘴上、留在纸上,将其作为一般性
3、常规性工作进行安排布置,具体措施没有跟上。从现实问题层面来看,在重点环节、重点部位、重点领域都不同程度存在一些问题,但大家却习以为常、麻木不仁。从工作落实层面来看,还存在着不深入、不主动、不细致、不落实的问题,个别部门、乡镇对安全生产满不在乎、被动应付,讲起来头头是道、做起来松松垮垮,大话多调门高、行动少落实差。如果任由这些问题存在、不良作风蔓延,“小问题”必定会拖成“大管涌”,“小隐患”肯定会变成“大事故”。安全生产出了问题,不仅贻误事业、贻误发展,也同样会贻误自身的前程,希望大家以案为鉴、举一反三,真正把安全生产放在心上、抓在手上、落实在行动上。二要精准施策,持续深化重点领域整治。随着天
4、气转暖升温,各类生产经营活动活跃,二季度将进入安全生产事故多发期,同时叠加清明节、劳动节、端午节假期,风险隐患交织,施工动火作业、电动自行车、污水处理、有限空间等领域的风险随之加大,安全生产形势尤为严峻。全县各级各部门要牢固树立底线思维、极限思维,扎实开展安全生产大排查大整治大曝光行动,聚焦危化品、城镇燃气、自建房、消防安全、水电站、有限空间、工贸等重点领域,全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患,严格落实重点整治要求,切实将压力传递到基层单元。要用好用活隐患和风险两本台账,统筹做好风险管控和隐患整改,实现对安全生产工作的全面掌控。风险是要管控的,隐患是要治理的
5、不能彻底治理就要做好过渡性管控措施、整治措施。风险管控得好,就不会朝隐患转移,但要持续保持关注,一旦发生隐患,就要把隐患消灭在萌芽状态。不管是风险管控还是隐患整治,一定要落实责任单位和责任人。同时,工作一定要形成闭环,什么叫闭环?就是风险管控要落实责任单位、责任人,并下发任务清单、安排清单,检查督促责任单位、责任人是否落实了。同理,对于隐患整治也要形成闭环,风险排查出来了、研判完了之后,要形成隐患整治责任清单、任务清单,并随时关注责任单位任务清单落实没有,落实完了又反馈没有,只有这样才能形成一个闭环,这项工作必须做实做细。这里再特别强调一下森林草原防灭火工作。3月我县累计接到森林火情报警XX
6、起,仅3月份就有XX起,森林火情防控和应急处置任务较重,特别是清明节前更是火情高发期,各乡镇要扎实做好管控,全力以赴防范森林火灾。一要强化火源管控。各乡镇和应急管理、自然资源等相关部门要认真开展野外火源专项整治,扎实开展清路边、清坟边、清地边、清林边、清房前屋后、清隔离带行动,全力整治林下可燃物隐患;要采取针对性措施,加派巡逻管护力量,增设临时检查站点,守好林缘、路口,收缴一切进山火种,坚决消除森林火灾隐患;要加大对老人、小孩和智障人员等特殊群体用火用电提醒教育,下大力气排查整治私拉乱接电线、违规操作电气设备等问题,严加防范生活用火带来火灾隐患,确保森林防灭火措施得到最严格执行。二要强化应急处
7、置。各单位要认真组织开展森林草原防灭火应急预案评估,结合实际修订完善预案,确保预案科学性和可操作性;要加快推进应急救援体系和能力建设,加强森林草原防灭火队伍建设,扎实开展系统性专业技能培训和实战演练,不断提高扑救能力,力争打早打小打了;要持续提升灭火装备水平,充实接力水泵、风力灭火机、割灌机等专业装备,并靠前配置到乡镇、村组,确保出现火情能够快速、高效、安全开展灭火作业。三要强化宣传教育。把宣传教育作为当前森林草原防灭火工作的重要任务,通过电视广播、发送短信、悬挂横幅、张贴海报、电子屏幕播放等形式,深入宣传森林草原防灭火政策法规、森林火灾预防措施和典型案例,做到不留死角、没有盲区;要大力提倡文
8、明祭祖新风,引导群众开展绿色文明祭扫,最大程度降低森林火灾风险。四要强化应急值守。各乡镇、县级各部门要严格落实24小时值班和领导带班制度,熟悉值班工作流程,严格执行森林火灾归口报告制度,坚持有火必报、边扑边报,确保信息及时报送、数据真实准确,对迟报漏报瞒报和越级报送火情信息的严肃追责问责。三要履职尽责,逗硬落实安全工作责任。做好安全生产工作,一方面要建好制度,另一方面要严格执行制度,这两方面缺一不可。并不是体制机制建好了,安全工作、应急工作就做好了,事故就不会发生了,关键还是靠人去落实。如果在座各级领导干部不是明白人,再好的制度落实不了,那就是一个“抽屉文件二如果在各方面管理工作、排查工作、整
9、治工作中,自己都不当执行人,我们又能指望谁?公平和正义是需要靠人去执行的,要想让制度转化为实实在在的工作优势,还得靠人去执行。如果我们自己制定的制度都不去执行,自己都不去当明白人、执行人,那就要做好承担后果的准备。我们为什么要建立这么多制度,因为往往一个事故发生后,县级领导急得像热锅上的蚂蚁,但是很多乡镇、部门感觉事不关己,核心问题在哪里?归根到底还是压力传导不够、制度执行不到位,导致乡镇、部门没有感到危机。如果不愿意执行制度,那就用责任追究办法来追责,实在不行还有组织措施、纪委措施。同志们,安全生产是“红线”“底线”,更是“高压线”生命线”。希望大家深入贯彻以人民为中心的发展思想,始终保持如履薄冰的高度警觉,齐抓共管、严防死守,最大限度减少安全生产事故发生,坚决确保人民群众生命财产安全。