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1、第 1 页 市劳保局学习整改方案 特征码 rYcXgohKIaMzBibsShrw 根据市委深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，市劳动 保障局为切实做好存在问题的整改落实工作，局党委在领导班 子分析检查报告的基础上，经过认真分析研究，特制定整改落 实方案如下： 一、整改落实工作的指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真 贯彻落实科学发展观，紧密结合当前经济形势，坚持解放思想、 实事求是，按照“统筹兼顾、先易后难、务求实效”的原则， 采取有力措施，狠抓整改落实工作，真正实现中央提出的“党 员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求， 进一步促进我市劳动保障事业科
2、学发展。 二、整改落实的主要内容和措施 按照*市劳动和社会保障局关于深入学习实践科学发展观 活动分析检查情况的报告查找出来五个方面的突出问题，认 第 2 页 真进行整改，达到以下目标要求：各党委（总支、支部）及成 员要进一步解放思想，开拓创新，不断提高科学发展的能力； 突出劳动保障工作发展重点，狠抓落实，积极建立完善体制机 制；紧密结合当前经济形势，充分发挥各级的主观能动性，采 取有力措施，促进我市劳动保障事业和经济社会又好又快发展。 1.关于思想解放的深度和广度有待于进一步拓展的问题 整改目标：用科学发展观理论武装头脑、指导工作，进一步解 放思想，不断提高促进劳动保障事业科学发展的能力和水平
3、。 整改措施：各级党委（总支、支部）领导班子成员，要进 一步加强科学发展观理论和党的路线方针政策的学习，着力研 究和把握经济社会发展规律，着力研究我市劳动保障事业发展 中存在的矛盾和问题，着力提高把握大局、科学谋划、依法行 政、服务科学发展的能力。 责任领导：王保明、王清芬、时学生。 责任单位：局机关党委、人事教育处。 整改期限：20XX 年 2 月 28 日。 2.关于解决就业压力大的问题 整改目标：强化职业技能培训，不断提高劳动者素质，努 力稳定就业岗位，积极扩大就业。 整改措施：以新技师培训为龙头，重点在先进制造业、现 代服务业及部分新兴产业的职业中，加快技术技能型、复合技 第 3 页
4、能型和知识技能型人才的培养，建立一支规模较大、素质优良、 专业齐全、梯次合理的技能型人才队伍，并形成面向市场、运 行有序、管理高效、覆盖城乡的职业培训和技能型人才评价体 制机制。要不断扩大技能型人才培养规模，以建设中的*高技能 人才实训基地为平台，建设一批功能齐全、技术先进、面向全 社会的高技能人才公共实训基地。进一步把就业政策落到实处， 做好高校毕业生和就业困难群体，特别是返乡农民工的就业培 训工作；加强职业介绍信息平台建设，畅通劳动者就业信息渠 道，多提供职业介绍和招聘机会，最大限度的满足外来务工人 员，尤其是农民工的就业需求；积极与相关部门协商，制定自 主创业的措施,确保我市就业形势基本
5、稳定。 责任领导：王保明、时学生、徐翠萍、张春生。 责任单位：局劳动就业处、农村就业处、职介中心、培训就业 指导中心、高技能人才公共实训基地。 整改期限：20XX 年 2 月至 3 月。 3.关于提高劳动保障能力的问题 整改目标：实现城镇居民医疗保险政策全覆盖，城乡居民 基本养老保险政策全覆盖。 整改措施：进一步加大城镇居民医疗保险、城乡居民基本 养老保险的政策宣传力度，充分发挥各级政府、劳动保障部门 和工作指导组、督导检查组的职能作用，让城镇居民医疗保险 和城乡居民基本养老保险的惠民政策家喻户晓、人人皆知，不 第 4 页 断提高参保意识。通过稳定医疗保险和养老保险政策，降低医 疗保险住院报销
6、“门槛费” ，增加企业离退休人员养老保险待遇 等措施，进一步调动参保人员的参保积极性，真正实现双覆盖。 责任领导：王清芬、张伟、盛喜真。 责任单位：医疗保险处、养老保险处、工伤保险处、基金监督 处、社会医疗保险中心、市社会保险事业管理局。 整改期限：部分已落实，部分 20XX 年 2 月 20 日前。 4.关于维护劳动者合法权益的问题 整改目标：进一步规范我市用人单位的劳动用工行为，切 实维护劳动者合法权益。 整改措施：切实抓好劳动合同法 、 就业促进法和各项劳 动保障法律法规的贯彻落实，依法维护劳动者的合法权益，把 劳动合同签订、依法征缴社会保险费和按时足额支付农民工工 资作为执法检查的重点
7、。加强对劳动保障法律法规的宣传力度， 将我局编印的劳动保障法律法规宣传手册主动发送到用人 单位和劳动者手中，变“事后监察”为“事前预防” 。以巡视监 察、专项监察和举报监察相结合的方式，切实做好劳动保障执 法监察工作。形成以劳动保障监察为执法主体，劳动保障信访、 劳动保障仲裁和社会保险稽查相衔接的劳动保障执法体系，进 一步规范用人单位的劳动用工秩序，切实维护好广大劳动者的 合法权益。 第 5 页 责任领导：贾宏刚、崔鸿、徐翠萍、娄渊胜、盛喜真、张 立新、席志宏。 责任单位：法制处、劳动监察处、劳动争议仲裁处、劳动 工资处、农村就业处、信访处、劳动监察支队、农村人力资源 管理中心、社会保险稽查大
8、队、劳动争议仲裁院。 整改时限：20XX 年 2 月 28 日。 5.关于进一步提高干部的能力素质问题 整改目标：进一步提高干部队伍的综合素质，建立一支勤政廉 政、符合劳动保障事业科学发展要求的干部队伍。 整改措施：大力加强干部教育培训，健全培训与使用相结 合的激励约束机制，优化选贤任能机制，及时发现和提拔优秀 年轻干部，加大干部交流轮岗力度。按照“三化四贴近”原则， 完善绩效考核办法，形成体现科学发展观要求的干部选拔任用 和考核评价体系，科学设置考核目标，加强一线考评和跟踪问 效，努力建设一支政治坚定、结构合理、业务熟练、作风优良、 清正廉洁的劳动保障干部队伍。认真落实党风廉政建设责任制 的
9、各项规定，进一步强化监督制约机制，积极疏通和拓宽监督 渠道，自觉接受社会公众的监督。 责任领导：王保明、时学生、张立新。 责任单位：局人事教育处、机关党委、纪委。 整改时限：20XX 年 6 月 30 日。 三、整改落实的有关要求 第 6 页 （一）提高认识，明确责任。局党委坚持对整改落实工作 负总责，加强对整改落实工作的组织领导。局领导班子成员和 局属各单位主要负责人要以身作则，率先垂范，切实履行责任， 带头整改落实，做到一级抓一级，层层抓落实。局学习实践科 学发展观活动领导小组办公室要主动对整改落实情况进行检查 督促，确保整改工作落到实处。 （二）统筹兼顾，突出重点。整改落实既要立足当前、
10、积 极推进，又需着眼长远、常抓不懈。要在统筹兼顾的基础上， 突出整改落实这个重点，加大整改落实力度。对于当前能解决 的问题，要立即采取措施予以解决；能够出台的制度，要抓紧 出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，也要进一 步完善相关措施，积极创造条件，争取尽快解决或及早出台。 （三）按时完成，务求实效。局领导班子成员要根据分工， 切实抓好整改落实工作，要坚持从实际出发，针对存在问题， 扎扎实实地抓整改、出实招、办实事、求实效。对需要班子其 他成员协助解决的问题，要加强沟通协调，切实负起领导责任， 狠抓整改落实。 （四）强化监督，抓好促进。整改落实方案将在市劳动保 障信息网上向社会公众进行公布，便于党员群众和社会各界监 督落实。领导班子成员对自己负责的整改事项落实情况，要及 时向班子其它成员、局机关各处室、分管单位进行通报，要接 受内部监督。工作中，要及时发现和解决问题，对不能及时落 第 7 页 实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实；对 由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向广大党员讲 清讲明，