工信局2018上半年工作总结及下半年工作规划.docx

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1、第 1 页 工信局 2018 上半年工作总结及下半年工作规划 特征码 MjBIhBdZnjAemBKjXBCN 工信局 2018 上半年工作总结及下半年工作规划 一、工业经济运行及主要工作完成情况今年以来,面对错综复 杂的宏观形势和持续较大的工业经济下行压力,在市委、市政 府的坚强领导下,我局认真贯彻落实 各级决策部署,大力推动“产业项目建设年”活动,持续注力 工业转型升级,着力稳增长、调结构、转方式、推创新、促融 合,全市工业经济呈现“稳、好、优 ”三大特点。一是运行趋稳。上半年,我市预计完成工业总产 值 x 亿元,同比增长 12%;完成规模工业增加值 x 亿元,同比 增加 x 完成工业税收

2、 x 亿元;同比增长 x 二 是投资趋好。受“产业项目建设年”的利好效应,投资拉动力 有所增强。1-6 月份我市预计完成工业固定资产投资 x 亿元, 同比增长 4.1%;完成工业技改投资 x 亿 第 2 页 元,同比增长 x 三是结构趋优。上半年,园区规模工业增加值 占比高达到 74%,形成了有色金属、电子智能制造、再生塑料 等支柱产业, “两园两轴”工业产业布 局逐步完善。今年以来,我们聚力聚焦,突出抓了一批重点难 点工作。 (一)强化项目支撑。始终坚持“项目就是生命线”的 理念,一手抓争资争项,申报产业 转型升级项目 8 个、制造强省专项 7 个、省百项专利转化及重 点新产品推进项目 4

3、个,助推湖南龙舟农机、美好置业进入省 “五个一百”重大产品创新项目,共计 申报项目 29 个,申报省级专项资金达 x 万元。一手抓项目建设, 强势推进“产业项目建设年”活动,充分履行好了工业项目建 设领导小组办公室的职能职责,组建 工作班子,明确责任分工,理顺工作机制,集中精干力量对工 业项目实时动态信息进行收集、梳理、归总和上报,建立二产 业项目建设微信群,以此为媒介实时 传达项目信息 600 余条;制定“项目建设联点责任制” ,规定局 第 3 页 班子成员及股室长至少每周对所联项目实地调研一次,确保项 目建设信息及时准确送达;坚持问 题导向,强化跟踪督导,严格落实工业项目建设周报制度,上

4、半年出具 10 期周报共 120 余份,着重协调解决了大利铜业熔炼 炉、给力达二期施工许可证办理等 10 余个问题,切实为项目排忧诉难,确保了项目建设稳步推进。 (二)推进墙材改革。一是政策引导。认真执行国家、省、市 新型墙材技术标准,实行日常巡查制 ,做好上门服务,作好技术指导。对新型墙材企业技术不到位 的项目,采取事先温馨告知,进行跟踪监管,督促整改到位。 根据汨罗市新型墙体材料企业布局 专项规划 (20XX2030)开办了 3 家上规模的的新型墙材企业, 使我市新型墙材产量达到了 3.6 亿块砖,引导全市 8 家新墙材 企业全部成为了一般纳税人,为我 市税收做了一定的贡献。二是行业管理。

5、联合工商技术监督局 对全市 7 家新型墙材企业检查,对不达标产品,严格进行查处。 要求各企业迅速整改,加强技术改 第 4 页 造,提升产品质量,供应合格产品。三是宣传督导。扎实开展 “推散禁现”工作,传播“禁现”政策法规,禁止在建筑工地 现场搅拌,上半年推广散装水泥使用 量 6 万余吨,在建筑工程的商品混凝土使用量 16 万立方,城区 “禁现”率达 80%,进一步促进了商品混凝的应用率。 (三)狠 抓安全生产。今年以来,我局明确规 定所有监管企业每月必须开展一次安全生产隐患自查,重点对 工作中威胁人身安全的隐患进行排查,严格落实“谁主管,谁 负责”和“边排查,边整改”的原则 ,企业对自己能整改

6、的隐患做到及时整改,对自己不能解决的 重大隐患,上报我局信访 WW 股协调处理解决。一是隐患排查。 上半年共开展 2 次安全生产大检查 行动,组织对全市供电、通信、民爆等企业开展了“打非治违” 专项督查检查,共发现问题 70 余个,对 27 项重大安全隐患下 发了整改通知书,提出整改建议 12 条 。二是协调处置。纳入“一单四制”的水泥厂基坑开挖安全隐 第 5 页 患通过我局多方努力,已经彻底整改到位,已于 2 月 23 日正式 销号;罗江镇金塘加油站旁多线共杆 重大事故隐患,经过多次磋商,已进行施工改造,现进入收尾 阶段。三是跟踪督导。督促供电公司将古培镇汨古线 10KV 高压 线电力安全隐

7、患及时进行了整改。组 织相关单位召开了三线共杆隐患整改协调会,督促相关单位进 行逐步整改。 (四)党建、扶贫有机结合。一是党的建设全面强 化。扎实开展“两学一做”学习教 育,实现支部建设常态化、制度化、标准化。坚持落实 “三会 一课”和“党员活动日”制度,党委书记切实履行抓基层党建 第一责任人责任,健全党委定期研 究部署党建工作、班子成员联系二级机构指导党建工作制度; 出台党建工作重点任务、基层党建设质量提升年和党建促脱贫 攻坚实施方案;举办学习宣传贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班, 教育引导广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神武装头脑、

8、推动工 第 6 页 作。二是精准扶贫捉有成效。不断夯实扶贫工作基础,贫困人 员精准度不断提高,逐步实现建档立卡信息系统、贫困户家庭 情况、纸质档案“三统一” ,安排 23 名干部对 69 户贫困户进行走访,拾遗补缺,精准识别,全面核 准信息;注力产业扶贫,牵头湖南世翔电子有限公司在玉池山 村建立“扶贫车间” ,为我市在贫困 村建立“扶贫车间”摸索经验,树立样板。三是党建促脱贫攻 坚。结合“党员活动日” ,扎实开展党员干部扶贫领域“四帮一 促”活动,局机关支部 38 名党员与 川山坪镇麓凤寨村 69 户贫困户“结穷亲戚” ,每月坚持上户走 访贫困户,帮助贫困户树立脱贫致富信心,帮找项目、帮筹资

9、金、帮学技术,促进脱贫攻坚,推动 全年脱贫攻坚任务圆满完成。 (五)抓实企业改制。一是做好水 泵厂改制的前期准备工作,与汨罗水泵厂、长乐水泵厂签订了 备忘录,拟起草解除协议,并对职 工人事档案及合同工人员信息进行了清理,核实核对了全部人 第 7 页 员社保信息。二是处理好改制后企业的遗留问题,督导冶金机 械厂整体拆迁工作安全顺利推进,进 一步完善冶金机械厂和水泥厂职工的医保、社保、工伤等相关 手续;持续注力原水泥厂 120 套经适房建设,严格按照土地交 易、图纸变更、破土动工的步骤,确 保了工程顺利进行;三是妥善处置了轧钢厂、原水泥厂下岗职 工上访事件,通过召开职工座谈会安抚群众情绪,做好关于

10、社 保、医保及相关问题的解释工作;积 极与社区对接协调,在政策允许的范围内尽可能满足上访职工 的诉求,避免矛盾激化,确保了社会的安全稳定。 (六)加强信 息建设。一是强基础,大力推动城 区线路下沉工程的实施。5 月 21 日,由分管副市长召集三大运 营商召开了“三线入地”工作协调推进会,进一步明确责任分 工、压实工作责任、明确工作要求。 会上,我局出具了工作方案,为下半年此项工作的开展和实施 提供了基础。二是抓规范,针对我市通信建设发展中面对的主 要问题,于 5 月 22 日申请召开市长办 第 8 页 公会制订解决方案,出台通讯行业条例 (待审)为通信发展 提供了依据和保障。三是促融合,开展信

11、息类企业“大走访” 行动,对我市电子信息企业的基本 情况和发展现状进行了一次全面的了解和梳理,为企业提出信 息化建设方面的意见 10 余条;坚决克服移动互联网项目申报门 槛较高、难度较大的困难,通过与企 业的共同努力,成功完成了一例移动互联网的项目(金一电气 基于大数据的智能控制器及远程智能计量装置的配套生产)申 报工作。 (七)搞好企业服务。紧密 围绕企业需求,充分发挥职能作用,组织、集聚社会服务资源, 提升公共服务绩效,做好服务中小企业的大,通过夯实基础工 作,提高工作主动性和针对性 ,更好地拓展服务内容,提升服务实效。一是抓培训。4 月 20 日,组织极客科技、众城塑业等 8 家企业参加

12、岳阳市中小微企 业互联网+创新能力提升培训班。5 月 23 日,召集三大运营商及 70 余家企业召开汨罗市“万企上云”动 第 9 页 员培训会;6 月 26 日,组织了三兴精密、金一电气等 4 家企业 参加中小企业创新管理培训班。二是抓 申报。组织 14 家非公企业申报财税贡献大户奖励,奖励资金 255 万元,共有银联湘北、大利铜业、恒基伟业等 9 家企业获 益;同时做好了屈原酒业、湘达环保、金 正科技等 7 家小巨人后备企业的申报工作。三是抓对接。充分 发挥桥梁纽带作用,联合市金融办召集汨罗铜铝行业 8 家企业 和 5 家银行召开专题银企对接会,缓解 当前普遍存在的企业融资难问题。着力构建政

13、企沟通、协调联 动的发展环境,争取省经信委到屈之源联系党建工作。四是抓 帮扶。狠抓各项各项措施的落实,坚 持“把身子扑下去、把问题摆上来、把企业服务好”的工作原 则,对重点项目建设和企业帮扶建立全过程、全方位服务机制, 实行“亲情化服务”和“保姆式服 务” ,切实确保了企业遇到的困难问题在第一时间知悉好、协调 好、帮扶好。同时,我们统筹兼顾,切实抓好人事管理、财务 规范、综合信息报送、领导批示件 第 10 页 办理等工作,各项工作取得新进展。二、存在问题(一)生产 要素制约依旧突出。一是资金严重紧缺制约企业扩大生产。我 市大多数中小企业普通规模偏小,市 场稳定性差,资信等级不高,致使银行贷款难

14、度大,企业发展 举步维艰。二是工业用地紧缺限制企业发展空间,受有限的可 用地资源与紧缩的用地指标双重挤压 ,工业发展的土地供需矛盾日趋尖锐,致使项目落地难。三是 高端人才短缺导致企业生产效能普遍不高,依旧停留在劳动力 聚集型产业的道路上,企业核心竞争 力低下,产能严重受限。 (二)工业产业发展水平低下。在产业 机构上,虽然初步形成了有色金属、电子智能制造、再生塑料 等支柱产业,但战略性新兴产业刚 起步;在产品结构上,初级产品多,高新技术产品少,低附加 值产品多,高附加值产品少;从园区发展水平来看,园区规模 受限,设施配套起点不高,企业布局 分散,整体实力尚未形成,产业集聚化程度低;从企业层面来

15、 第 11 页 看,企业主体规模较小,龙头企业带动力不强,且仍处于产业 中低端环节。 (三)社会化服务平台 尚未建立。面向工业企业尤其是中小企业的服务发展严重滞后, 融资担保体系建设根基尚浅,我市中小企业服务平台建设步伐 缓慢,法律服务、资产评估、知识 产权、职业中介等服务体系建设还需要进一步完善。三、下半 年工作规划 (一)强化运行调度。一是加强规模企业申报。做好 全市工业企业的摸底工作及企业相 关思想工作,确保该入规的企业一家不漏。二是加强与部门的 协调沟通。重点加强与统计、税务、电力、园区等相关部门及 企业的协调配合。三是定期召开工业 经济形势分析会,及时有效地进行预测和预警。 (二)引

16、导产业 转型。以深化供给侧结构性改革为依据,大力推动企业由以前 的粗放式、扩张式发展转向创新驱 动、提质增效发展。以铜、铝等行业整合为契机,引导企业以 市场需求为导向,加快研究开发并投产一批有自主知识产权、 有自有知名品牌、有较高附加值、有 第 12 页 市场竞争力的新产品,促进企业产品由产业链低端向产业链高 端提升、由价值链低位向价值链高位提升。 (三)推进项目建设。 重点围绕产业政策与信贷、技术 改造与创新、财税政策的协调和衔接、生产要素的保障和配置、 国家及省市扶持发展项目争取和实施等关键环节,突出抓好经 卓新材料、中塑新能源、美好置业 、天惠新材料等重点项目建设,努力帮助在建项目快完工

17、,尽 快产生经济效益;努力促成签约项目快开工,尽快培育工业增 量;努力搞好意向项目的跟踪服务, 尽快促成项目落地。 (四)注力通讯行业发展。配合三创办做好 线路下沉工作开展,逐步建立与各运营单位的统一协调工作模 式,解决各运营单位共线共杆的争 议,针对运营单位的综合类投诉,提出合理快速的解决方案, 确保通信基础设施日常运行有序和通讯行业健康发展;(五) 提高工业信息化水平。加强信息技术 在工业领域的推广应用,促进企业生产经营各环节中信息技术 第 13 页 的渗透融合,发挥信息化对工业发展的倍增作用。着力推进产 品研发、设计的信息化,促进工业产 品的更新换代,提高附加值和竞争力。推进生产装备与过程的 信息化和自动化,提高工艺水平和生产效率。推进企业管理的 信息化,促进企业资源优化和管理水 平提升。

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