工委纪检监察工作会议的讲话.docx

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1、第 1 页 工委纪检监察工作会议的讲话 特征码 brAKTmnjlqPfBFPBEDtf * 同志们： 今天我们召开市直单位纪检监察工作会议，主要是为了落实市 纪委三届四次全会精神和 20*年全市机关党的工作会议精神， 把市直反腐倡廉建设工作落到实处。我认为，召开这次会议很 有必要，也很有意义，有利于市直各单位纪检监察组织进一步 统一思想、振奋精神，理清思路、明确任务，扎实有效地抓好 新一年纪检监察工作。 在我市顺利实现 20XX 年跃升发展工作目标过程中，市直纪检监 察工作发挥了重要的保障作用。刚才，陈志华同志已对去年市 直纪检监察工作取得的成绩做了很好的总结，这些成绩的取得， 得益于市纪委

2、的关心重视，得益于市直各单位党政领导的支持， 也是市直各单位纪检监察干部辛勤努力的结果。借此机会，我 代表市直机关工委向辛勤工作、默默奉献在纪检监察战线上的 第 2 页 同志们表示亲切的问候！ 20*年是全面贯彻落实党的*做出的战略部署的第一年，是打造 海西纵深推进前锋平台、全面推进闽北跃升发展的重要一年， 是改革开放 30 周年，是中国共产党党和国家机关基层组织工 作条例颁布实施 10 周年，也是党的纪律检查机关恢复重建 30 周年。我们要抓住机遇、奋发有为，坚持改革创新、求实求 效，推动市直纪检监察工作上新水平。下面，我着重讲三点意 见： 一、把握形势任务，增强做好纪检监察工作的责任感和使

3、命感 市直纪检监察工作要有所作为，就必须始终把握形势任务。审 时度势，才能趁势而上，只有把市直纪检监察工作与大局工作 紧密联系起来，才能焕发生机、显现活力、有所成效。 一要把握当前反腐倡廉建设的新布局。党的*第一次把反腐倡廉 建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确 定为党的建设的基本任务，从而使党的建设形成了以党的执政 能力建设和先进性建设为主线的“五位一体”的总体布局，这 标志着反腐倡廉建设进入新的发展阶段。温家宝总理在这次 “两会” 政府工作报告中提出：“要把反腐倡廉建设放在更 第 3 页 加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败” 。我们要深刻领会，充分 认识加强反腐倡廉建设是发

4、展中国特色社会主义的必然要求， 是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，从 而自觉把纪检监察工作摆在更加突出的位置，切实加以推进， 任何时候都不能放松。 二要把握机关反腐倡廉建设的新形势。在市纪委三届四次全会 上，徐谦书记强调指出：“目前反腐倡廉建设形势依然严峻， 任务依然艰巨，要始终心存忧患，决不能掉以轻心” 。当前，党 政机关仍然是党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。一方面 党政机关是权力集中的部门，加强对权力的监督制约是反腐倡 廉工作的重中之重。机关的纪检监察工作必须把对权力的监督 摆在突出位置。另一方面机关的党风影响政风，党风政风影响 社会风气，机关影响基层。当前的社会风气

5、与我们党风政风有 紧密的联系。很多问题，根源来自于我们机关。市直纪检监察 组织在抓机关党风政风工作方面承担着重要的职责。因此，市 直各单位纪检监察组织要充分认识反腐倡廉建设的长期性、复 杂性和艰巨性，深入分析市直机关反腐倡廉建设面临的新情况 新问题，深刻认识市直机关特殊的地位作用，进一步增强紧迫 感和忧患意识，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，不断把市直机 关反腐倡廉建设引向深入。 第 4 页 三要把握我市跃升发展的新任务。不久召开的市委三届四次全 会和市“两会” ，调整了“十一五”规划和本届政府任期目标。 现在我们*市经济社会发展的工作任务、工作重点、工作举措都 很明确，机关反腐倡廉建设的工作就是

6、要与实现这一目标紧密 结合起来，在推动发展、履职为民、维护和谐上有新的作为。 因此，要把市直机关纪检监察工作放在海西区绿色腹地建设的 大局来思考和谋划，做到贴近经济建设的实际，贴近党委、政 府的中心工作，贴近群众关心的热点、难点问题，更好地推动 市直机关纪检监察工作新发展。在这里，我强调一下，按照市 委部署，今年市直机关将集中开展“*发展我知道，服务发展当 先锋”主题教育实践活动。这项活动是结合*实际深入学习贯彻 党的*精神，融入“奉献海西当先锋”活动的一项重要举措，是 改进机关作风、激发创业热情的有效载体。这也是市直机关纪 检监察组织主动融入大局、主动服务发展的很好契机，市直机 关纪检监察干

7、部要结合单位实际，切实认真履行职责，加强督 促检查，推动主题教育实践活动有序开展，收到实效。 二、注重惩防并举，推进纪检监察工作的全面落实 20*年市直各单位纪检监察工作总体上要按照市纪委三届四次全 会和全市机关党的工作会议部署，结合各自单位实际，制定有 效措施，加大工作力度，推进市直单位反腐倡廉建设落到实处。 第 5 页 在实际工作中，要注意把握以下几点： 一要坚持重点与整体统筹。市直单位纪检监察工作头绪多、任 务重、人手少，不能面面俱到，胡子眉毛一把抓。要善于抓重 点求突破，实现工作的整体推进。今年，要着力抓好严肃党的 政治纪律、推动机关作风建设、加强党内监督、推行党务公开、 深化反腐倡廉

8、教育等重点工作。上述这些工作，是今年全市反 腐倡廉总体部署中的重要任务，也是市直单位纪检监察组织的 职责所在、力量所能。要结合各单位实际，提出具体措施，集 中精力、抓出成效。同时，要统筹推进贯彻廉洁从政规定、查 办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风等各项工作。要延 伸工作触角，主动融入到反腐倡廉建设各个领域，积极参与到 利民惠民政策贯彻落实、深化行政管理体制改革、廉洁从政专 项清理、民主评议行风政风、工程项目招投标监督等，拓展作 为空间，发挥应有作用。 二要坚持惩治与预防并举。从目前市直单位情况看，这样那样 的不正之风甚至腐败现象依然时有发生，市直单位每年查处的 企、事业党员和机关科级及科级

9、以下干部违纪违法案件都在 15 件左右，一些党员干部还涉及重大经济犯罪，被公检法部门查 处。因此，惩治腐败工作依然不能松懈。要保持查办案件的工 作力度，重点查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、 第 6 页 失职渎职的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解 决群众反映强烈的问题。各单位纪检监察组织要将机关作风和 效能建设作为纪检监察工作的着力点和切入点，特别在查办案 件、信访件中，对影响闽北跃升发展的不作为、乱作为等阻碍 政令畅通的现象，列为治理的内容，及时发现认真查处。要形 成查办案件工作的合力，坚决查处违法违纪案件，抓好重大案 件“一案一整改”工作。同时要更加注重治本。要按照市委

10、 实施意见的要求，用更多的时间、精力来推进防治腐败体 系建设，主动协助党政领导班子完善权力结构、规范权力运作， 努力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调 的权力结构和运行机制。对权力的监督和制约要抓到实处，特 别是对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督和制约， 着力解决权力过分集中和不受约束的问题。公开是对权力制约 的有效手段。党的*提出：“让权力在阳光下运行” ，这次温家 宝总理在政府工作报告中重申：“大力推行政务公开” ，就 是要建立透明、公开、公正的行政管理体制，使权力丧失寻租 空间，真正从源头上铲除不正之风和腐败现象滋生蔓延的土壤 条件。 三要坚持持续与创新结合。翁卡

11、副书记在今年 2 月 29 日全市机 关党的工作会议上提出：“要处理持续与创新的关系” 。他强调： “持续的关键是要有持续的氛围、持续的作为、持续的举措” 。 第 7 页 在机关如何推进机关效能建设就是很值得思考的一个问题，这 是一项长抓不懈的工作。这几年虽然我们在抓机关效能建设方 面做了不少工作，基本解决了“门难进、脸难看、话难听”的 问题，机关串岗、脱岗、虚岗现象也有转变，但这只是表层的 问题，如何真正做到“事能办、事办好、事快办” ，如何解决出 工不出力的问题，如何优化工作流程、提高工作效率、降低行 政成本的问题，仍然值得我们去思考，加以解决。随着形势的 发展、政府职能的转变，在抓机关作

12、风建设、机关效能建设方 面如何深化，需要我们不断去探索、去创新。党的*对“加快行 政管理体制改革，建设服务型政府”做出新的部署，在 2 月 27 日党的十七届二中全会上又通过关于深化行政管理体制改革 的意见 ，在刚刚结束的全国“两会”上又通过国务院机构改 革方案 。可以预见，随着新一轮政府机构改革的启动，必将进 一步优化机构设置，进一步提高行政效率，必将加快管理创新 步伐，扩大政务公开，进一步完善公共服务体系，为社会、企 业和人民群众提供优质服务。在这个过程中，我们机关党组织、 纪检监察组织如何配合行政，既要发挥好教育、管理和监督作 用，又要积极推进政府部门的绩效管理制度和行政问责制度的 落实

13、，提高监督实效，就需要大家去探索、去研究、去总结。 四要坚持自律与他律并重。今年，要在党员干部中开展“讲党 性、重品行、作表率”主题活动，深入开展电教片警示教育和 第 8 页 廉政党课教育，突出理想信念、党纪国法、党的光荣传统和优 良作风、社会主义荣辱观、廉洁自律、预防职务犯罪等内容， 大力开展机关企业廉政文化建设，形成浓厚的“廉荣贪耻”的 良好氛围。市直单位纪检监察组织要精心组织、抓好落实，进 一步激发广大党员反腐倡廉的内动力和自觉性。在促进严格自 律的同时，切实加强外部的监督约束。事实充分证明，哪里监 督严格，哪里的党员干部就会不犯或少犯错误。要严格组织生 活，发展党内民主，推进党务公开，

14、把党组织监督与党员群众 监督结合起来，增强监督合力。要认真贯彻党内监督条例，进 一步深化政务公开，加强对权力运行全方位、全过程监督，有 效防范权力失控、决策失误和行为失范。要严格执行个人重大 事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度，加 强对违反民主集中制和党内监督条例问题的监督检查。要坚持 重要情况报告制度，凡涉及单位主要领导和班子成员违规违纪 问题的情况，要及时向上级纪检监察组织报告。 五要坚持机关与国企齐抓。在抓好机关反腐倡廉建设同时，对 国有企业的反腐倡廉建设决不能掉以轻心。随着现代企业制度 的建立、企业上市以及重大建设项目、技改项目上马，国有企 业的党风廉政建设任务比任何时

15、候都更加繁重、更为艰巨。年 初召开的中纪委十七届二次全会，就十分关注现代企业制度下 国有企业反腐倡廉建设问题，对此进行了专题部署，这在历史 第 9 页 上是少有的。全会提出，要推进国有企业反腐倡廉建设，加强 国有资产监管，开展企业效能监督，落实国有企业领导人员廉 洁从业规定和新的“七不准规定” ，针对性很强，抓住了要害， 国企领导人员一定要认真对待，引以为戒。企业纪检监察组织 一定要恪守职责，监督到位。 三、加强自身建设，有效提高履职能力 做好 20*年市直纪检监察工作，关键在纪检监察干部。市直单 位纪检监察干部要不断加强自身建设，不断提高履职能力和水 平，以求真务实精神，饱满的工作热情投入工

16、作，确保纪检监 察工作各项任务落到实处。 一要强化责任、振奋精神。纪检监察工作的特殊性要求纪检监 察干部具备党性强、原则性强的素质，如果在工作中太多的 “好人主义” 、 “温情主义” ，那纪检监察工作就会被当作摆设。 市直纪检监察干部要种好“责任田” ，抓好自己职责范围内的工 作，不要热衷于去分管太多的行政工作，对行政工作要协助抓， 但纪检监察干部更重要的职责是抓监督，我们不能既当“运动 员” ，又当“裁判员” 。当前，纪检监察干部思想上一定程度存 在误区：一是“无为论” ，认为纪检监察工作是处理干部的，不 愿有所作为；二是“配合论” ，认为纪委在抓党风廉政建设和反 第 10 页 腐败工作上是

17、配角，不能有所作为；三是“丢票论” ，认为纪检 监察工作得罪人，不敢有所作为。这些认识，不利于反腐倡廉 建设工作。纪检监察干部要按照“做党的忠诚卫士，当群众贴 心人”要求，增强干事创业的责任感和紧迫感，克服畏难情绪， 保持勇争一流的精神状态。纪检监察工作人手紧、任务重，做 好工作很辛苦、很不容易。但是也要认识到，既然党组织挑选 了我们，党员干部推举了我们，我们就应该热爱这份工作，珍 惜这个岗位。只要有了这份责任，就会有求真务实的强烈愿望， 有开拓创新的强大动力，以良好的精神状态去克服困难、推动 工作。 二要加强学习、提高能力。新形势对纪检监察干部的素质能力 提出了新的更高要求。纪检监察干部要自

18、觉加强学习，加强实 践锻炼，不断提高素质能力，更好地适应新形势、新任务的需 要。要善于调研，经常深入到干部群众中，听取意见建议，对 调研中发现的问题，要敢于向党政领导班子反映，提出对策建 议，推动问题的解决。 三要大胆工作，树好形象。有为才有位、有威。市直单位纪检 监察组织和广大纪检监察干部要自觉围绕各自单位的中心任务 开展工作，对单位的部署要求，要认真抓好落实，切实抓出成 效，以实实在在的作为取得党政领导的重视和支持。要树立好 第 11 页 自身形象，始终做到“政治坚强、公正清廉、业务精通、作风 优良” ，以此赢得干部群众信赖和支持。你们在工作中，有什么 难处，有什么需要市直机关工委和市直纪工委解决的问题，也 可以及时反映，我们有责任帮助你们排忧解难，我们也有责任 为你们正确履行职责撑腰。 同志们，做好纪检监察工作意义重大，市直单位纪检监察干部 责任重大。我们要进一步振奋精神、开拓进取、扎实工作，推 进市直单位反腐倡廉建设深入开展，为营造风正气顺、人和业 兴的良好氛围，加快海峡西岸绿色腹地建设做出新的贡献。 谢谢大家！ *