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1、第 1 页 市经委机械行业经济运行调研报告 特征码 dwWiNIWCidcETRwvseYN *年，机械行业积极应对经济运行中的新情况和新问题，努力 消除不稳定、不健康因素，克服因原材料大幅涨价、清理电站 项目等带来的不利影响，生产稳步增长，经济效益保持平稳。 预计*年机械行业将保持较快发展势头。 一、运行情况 （一）生产、销售稳步增长。*年，机械行业生产保持了较高 的增长速度。完成工业总产值 4.14 万亿元，同比增长 21.6%， 增幅下降 5 个百分点，占全国工业总产值的 17%。工业产值增 速一季度曾小幅回落，二季度以后逐月增长。累计产销率 98%。 农业机械、电工电器、重型机械、石油
2、化工、机床工具、仪器 仪表、通用零部件、食品包装机械等行业订单饱满、产销两旺， 增长速度均保持在 20%以上。工程机械行业*年 1 月至*年 3 月期间增速有所回落，随着市场回暖和国际市场的逐步开拓， 第 2 页 增速逐渐回升，全年累计增长 14.1%，增幅提高 6.7 个百分点。 尽管市场需求波动较大，汽车行业累计增长仍保持在 9.5%，但 增幅较*年降低 8 个百分点。 （二）新产品研发力度有所加强。全行业完成新产品产值 7107 亿元，同比增长 10.8%。仪器仪表、石化通用、重型矿山、机 床工具、电工电器和机械基础件等六个分行业新产品产值增速 高于总产值增速。其中冶金矿山行业同比增长
3、40.7%，为全行 业之高。新产品附加值较高，增加了企业的效益，也为“十一 五”储备了新产品。 成功研制 60 万千瓦超临界和超超临界机组、100 万千瓦超超临 界发电机组， 20、40 万千瓦重型燃气轮机和 37 万千伏安/525 千伏变压器；自行研制的 75 万伏变压器、电抗器、控制保护系 统、导线等全部设备在我国首个 75 万伏输变电示范工程中得到 采用；成功研制大型联合采煤机、秦皇岛煤码头 8000 吨/时成 套装卸设备，大型船舶柴油机曲轴等关键设备和零部件；成功 研制主轴速度可达为 4000 转/分、刀具主轴最高转速达 6000 转/分、换刀时间仅 2 秒的复合加工中心；成功研制工作
4、台面 2.5X8 米、工作面承重 5 吨/米 2、主轴转速 240-24000 转/分， 零件一次装卡可以完成五面和多种空间方向，并可以达到铣、 搪、钻加工要求的五轴加工中心。上述新产品新技术为国家重 第 3 页 大装备制造的升级换代发挥了关键作用。 （三）出口增幅首次高于进口。全行业累计进出口 2229 亿元， 同比增长 16.7%；其中进口 1184 亿美元，增长 4.8%；出口 1044 亿美元，增长 34.1%，出口增幅高于进口近 30 个百分点； 逆差 139 亿美元，比*年下降近 50%。 汽车、工程机械、农业机械、机床等大型机械产品出口大幅增 长十一个新亮点。汽车、工程机械在国内
5、市场供过于求的情况 下，企业积极开拓国际市场，稳定销售渠道，批量、大额出口 增加，取得了显著成绩。由于对外石油开发业务的不断开拓， 随项目出口的国产石油机械也逐年增多。 二、突出问题 （一）发电设备生产和订货过于集中。*年发电设备制造继续 高速增长，产量达到 9200 万千瓦，同比增长 28.9%。发电设备 生产任务过于集中，远远超过了国内企业生产能力，部分关键 零部件只能靠国外企业的协作完成。发电设备订货过于集中不 利于机械行业均衡生产安排，由于后两年签订的发电设备订货 合同明显下降，预计*年生产能力有可能部分放空，造成资源 浪费。 第 4 页 （二）原材料价格涨幅较大。虽然*年机械行业较往
6、年合同饱 满，但所需的钢材、有色金属、化工产品等原材料以及电、油、 煤、气等动力产品的价格上涨，给机械行业企业的生产经营带 来了很大的压力。特别硅钢片、铜、铝、绝缘材料等，价格同 比上升了近一倍。 （三）机械行业凸现产能过剩危险。机械行业是竞争性行业， 一定的产能过剩是市场竞争的基础，但是当前已有迹象表明机 械行业产能供过于求局面越来越严重。主要表现在，产品趋同， 资源供应分散，市场恶性竞争。例如，仅生产电力变压器行业 企业就有 1000 家以上，技术水平普遍偏低，互相争抢资源和用 户，这也是导致矽钢片供应紧张的重要原因之一。 （四）机电产品出口短期内增幅过快，贸易纠纷增多。*年电 动机、手动
7、搬运车等大宗机械产品出口数量激增，屡屡招致进 口国家反倾销，给外贸出口平稳增长带来隐患。 （五）人民币升值加大了机电成套设备出口成本负担。人民币 对美元汇率升值，对合同周期长、金额大、结算周期长的成套 机电设备项目造成的损失较大，这部分项目因兑换人民币费用 上升，成本负担加重。 第 5 页 三、*年发展趋势分析预测 影响机械行业*年发展形势的因素主要表现以下几个方面： （一）合同定单充足。发电输变电设备、冶金矿山设备、石油 化工设备等生产重大装备的企业*年合同定单较为充足，主要 品种产值、产量将比*年高。主机制造任务饱满，将带动辅机 和配套零部件产品生产，对全行业保持稳定发展起决定性作用。 （
8、二）机械产品需求出现新的热点。随着对农业的各项优惠政 策的实施，有力促进农业投资积极性提高；同时，数字化制造 技术的蓬勃发展，带动机床工具行业加快发展。 （三）能源等外部生产条件趋于好转。煤炭、电力供应趋于宽 松，为机械生产安排提供了良好条件。但大型发电机组、大型 电力变压器、大型冶金矿山设备、石油石化设备等重大装备超 限运输任务多于往年。铁路特大型特种车辆少，周转难度大， 运输紧张形势进一步加剧。 （四）主要原材料供应紧张的形势有所缓解。普通钢材供应基 第 6 页 本缓解，价格不会出现大的波动。合金钢、电工钢、铜铝等有 色金属、合金炉料供应相对紧张，价格将居高不下。化工产品 价格不会有明显下
9、降。原材料价格波动继续对机械行业的亏盈 产生较大的影响。 （五）机械产品出口继续增长。国际市场对汽车、农机、工程 机械等大型产品的需求，成为机械产品出口新的增长点。 综合上述情况分析，预计*年机械行业工业总产值增幅将保持 在 15%18%。 四、有关措施建议 （一）平衡安排投产进度，促进机械行业平稳增长。电工电器 行业产值占全行业四分之一，与各分行业关联度大。建议安排 “十一五”发电、输变电建设项目时，考虑电工电器行业稳定、 持续、快速发展需要，适当控制项目建设在各年度分布的节奏。 （二）强化经济运行调节，确保重点工程机电设备项目顺利实 施。在发电、输变电等重大装备所需关键原材料出现严重紧缺， 价格大幅度上升，严重影响国家重点企业重大装备的生产制造 第 7 页 时，建议进一步强化经济运行调节，采取必要措施，包括控制 部分资源、干预价格、适时动用国家储备等方法，确保重点工 程关键设备项目顺利实施。 （三）进一步发挥行业协会在外贸出口方面的协调作用，维护 外贸出口秩序。通过信息引导和协调，促进企业把握好出口节 奏，主动做好预防反倾销措施，积极建立稳定的出口渠道和强 化售后服务措施使损失最小化。