促进服务业高质量发展的若干措施(征求意见稿).docx

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资源描述

1、促选服务业高辰量成晨的若干篇能(征求意见稿)为深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实中央、省委、州委和县委经济工作会议部署以及全国、全省、全州、全县“两会”精神,聚焦扩大有效需求、激发市场活力、促进产业升级,围绕更高水平建设现代化服务业体系,结合会东县实际,制定本措施。一加快消费恢复提振(一)支持惠民消费券发放。2025年1月1日起,结合重要节假日和重点消费促进活动,同步组织发放线上和线下汽车、家电、家居、商超、餐饮、住宿等领域专项消费券,充分挖掘消费潜力。(二)支持经营主体自主促销活动。2025年1月1日起,鼓励经营主体利用节庆、店庆自主开展多元促销活动,全面提升市场竞争力

2、扩展市场规模,经营主体当月、当季增速在20%及以上,县级财政按当月、当季营收同比增加部分的3.3%给予促销奖补,且单户年营收在0.3亿元以内、0.3亿元(含)-0.5亿元、0.5亿元(含)以上的,年累计奖补分别不超过10万元、20万元、30万元。(三)支持消费新场景运营。2025年1月1日起,鼓励经营主体举办线上线下促销活动,营业收入较上年同期增长15%以上且上年营收超100O万元,符合条件的消费新场景运营主体,按照其促销活动实际投入的10%给予一次性补助,单户最高15万元。二推进企业快速成长(四)实施二手车销售激励。2025年1月1日起,对符合条件的二手车经销企业,按其当年二手车销售额的0

3、5%给予奖励,单户企业最高500万元。(五)实施市场拓展激励。2025年1月1日起,对由商务部门牵头组织的参展主体,按照县内0.1万元/户(场次),州内县外展会0.3万元/户(场次),州外省内展会0.4万元/户(场次),省外展会0.5万元/户(场次)的标准给予补贴。若已享受展位补贴的参展主体,不再重复享受上述补贴。(六)实施电商产业发展激励。对通过电商平台销售农特产品,年网络销售额超过300万元的经营主体,给予单户0.5万元一次性奖励。对2025年1月1日后,达到500万元销售额并成功入统的,按销售额的1%给予一次性奖励,每户最高不超过10万元。(七)实施商贸单位经营增长激励。2025年1月

4、1日起,经营同比增长15%以上且上年经营规模达到1亿元(含)一3亿元、3亿元(含)一5亿元,5亿元(含)一20亿元、20亿元(含)一50亿元、50亿元(含)-TOO亿元的批发企业(个体),分别给予最高4万元、7万元、10万元、20万元、40万元的激励;同比增长15%以上且上年经营规模0.3亿元(含)一0.6亿元、0.6亿元(含)-T亿元,1亿元(含)一3亿元、3亿元(含)一5亿元、5亿元(含)10亿元的零售企业(个体),分别给予最高3万元、6万元、10万元、15万元、30万元的激励;同比增长15%以上且上年经营规模0.1彳乙元(含)0.2彳乙元、0.2彳乙元(含)0.3彳乙元、0.3亿元(含)

5、0.5亿元、0.5亿元(含)-T亿元住宿餐饮企业(个体),分别给予最高2万元、5万元、10万元、15万元的激励。三促进产业转型升级(八)实施“升规入统”激励。2025年1月1日起,对月度申报首次入统的规上、限上服务业企业,给予5万元一次性激励,当年营业收入每超入统标准50%,则增加1万元激励,总额不超过15万元。对年度申报首次入统的规上、限上服务业企业,给予4万元一次性激励;对申报入统的限上个体户,给予2万元一次性激励。(九)实施传统服务业企业转型激励。鼓励商圈、商业综合体、商业街区、产业园区、商品交易市场等转型升级,对在2025年1月1日起采取自营、联营方式统一核算并年度、月度首次达到规模

6、以上标准纳入统计的运营企业,按照销售额(营业收入)分档给予一次性激励。其中:2000万元(含)一5000万元、5000万元(含)一8000万元、8000万元(含)-1.3亿元、1.3亿元(含)以上分别给予最高20万元、50万元、70万元、100万元激励。实施商圈运营主体引进培育激励。支持商业综合体和商业街(区)等运营主体引进国内外知名品牌首店,对2025年1月1日后,新引进品牌首店达5家且签订两年以上入驻协议的,给予运营主体10万元一次性激励,每增加引进1户,则增加1万元激励,最高不超过15万元。商业综合体和商业街(区)等运营主体每鼓励培育1家商户升规入统的,给予运营主体1万元一次性激励,最高

7、不超过15万元。(十一)实施发展品牌餐饮激励。培育品牌餐饮,鼓励推荐符合条件的经营主体参与中华老字号、四川老字号、凉山老字号创建申报工作。支持经营主体申报县级老字号,经认定后给予最高3万元一次性激励,每年不超过3家。鼓励餐饮市场主体参与会东县名店、名师、名菜“三名工程”评选活动,对首次获评的餐饮市场主体,分别给予名店1万元、名师07万元、名菜O.5万一次性激励,颁发牌匾并予以重点宣传推广。(十二)实施特色产品提档升级激励。为推动特色产品提质升级,强化市场竞争力,激励经营主体开展产品研发、包装升级、运营推广等活动,每获得一个单品认定的,给予1万元一次性激励,单户最高10万元。(十三)实施行业提升

8、发展激励。鼓励成立行业商协会,承担服务业招商引资,动员并支持行业内商户升规入统、品牌创建、技能大赛、教育培训、信用体系建设等事务,给予每个商协会每年5-15万激励。四附则(十四)本政策适用于会东县境内的社会组织以及具有独立法人资格、财务制度健全、实行独立核算的服务业企业和个体工商户。支持对象申报政策的所属年度有重大税收违法行为,造成较大安全、环保事故,以及其他较严重的违法违规行为,产生不良社会影响的,取消享受政策的资格。(十五)本措施由会东县商务经济合作和外事局负责解释,自发布之日起施行,有效期二年。政策实施期间,如与国家法律、法规、规章或上级政策规定不一致的,按照其规定执行。同时符合省州县其

9、他产业扶持政策的,按照从高、从优、不重复的原则享受。中共会东县委办公室、会东县人民政府办公室关于印发会东县支持服务业发展八条政策(试行)的通知(东委办2022)198号)同步废止。2025年基孔肯雅热实验室检测方案一、检测对象与适用场景1 .疑似病例发热(38。C)伴急性关节痛/关节炎,且发病前14天内有疫区旅居史或蚊虫叮咬史。无典型关节痛症状的儿童或老年人,但出现发热、皮疹等非特异性症状。2 .聚集性疫情同一社区/单位短期内出现N2例发热伴关节痛病例,需启动应急检测。3 .入境筛查来自东南亚、非洲、南美等流行区的发热旅客。二样本采集与处理样本类型采集时间窗处理要求血清/血浆发病后1周内(急性

10、期)4。C保存,24小时内送检;-70。C长期冻存全血发病后5天内(病毒血症期)EDTA抗凝,避免溶血恢复期血清发病后2-4周与急性期血清配对检测,确诊抗体转化注意:样本运输需符合生物安全三级包装标准,避免反复冻融。三、核心检测方法及流程(一)病原学检测1 .核酸检测(RFPCR)适用期:发病后1周内(病毒血症期)。O靶基因:ELnsPl等保守区基因,引物设计参考WHO推荐序歹上。阳性判定:检出特异性片段且Ct值335o2 .病毒分离适用Veto、C6/36细胞系,需BSL-3实验室操作。(二)血清学检测1. IgM抗体检测窗口期:发病后5天至3个月,阳性提示近期感染。假阳性处理:需经中和抗体

11、试验确认(如PRNT)。2. IgG抗体检测恢复期血清IgG滴度较急性期升高倍可确诊。优先策略:急性期首选核酸检测,发病5天后补充IgM检测。四结果解读与报告检测结果临床意义行动建议核酸阳性/IgM阳性确诊感染立即上报并启动防蚊隔离核酸阴性+IgM阴性排除感染或窗口期未检出恢复期血清复测IgG单阳性(无急性期样本)提示既往感染结合流行病学史评估五、质量控制与生物安全1 .质控要求每批次检测需包含阴性对照、阳性对照(灭活病毒或合成核酸)。商业化试剂需具备国家农药登记证号(驱蚊产品同理)。2 .生物安全病毒分离在BSL-3实验室进行,血清检测需BSL-2防护。废弃物需高压灭菌(12UC,30分钟)。六特殊场景应对1 .大规模筛查:采用核酸混检(5:1),阳性样本再拆分。2 .跨境输入防控:口岸配备快速IgM胶体金试剂(15分钟出结果)。3 .康复期监测:O关节痛持续者每月复查IgG,评估慢性炎症。七、检测网络建设要求1 .基层机构:具备血清学快速检测能力(IgM/IgG胶体金法)。2 .地市级CDC配备RT-PCR及核酸提取设备,覆盖核酸检测需求。3 .省级参比实验室:负责病毒分型、抗体确认及技术督导。

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