市经贸委主任述职材料.docx

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1、第 1 页 市经贸委主任述职材料 特征码 LrwATrecpHqGEaKYzOhG 各位领导： 我是 2000 年四月担任市政府副秘书长，协助分管工业副市 长负责工交工作，今年 6 月被任命为市经贸委主任的。根据上 级组织的要求,现将我担任市政府副秘书长和经贸委主任期间依 法行政、履行职责、廉洁自律情况述职如下： 一、任期内主要工作重点及其成绩憘 1.坚持讲政治、讲学习、讲正气，不断提高政治素质、业 务水平和领导经济工作的能力。 第 2 页 当今，工业经济新情况、新问题层出不穷，经济领域已发 生了巨大的变化，因此只有把加强学习摆在重要位置，才能使 自己的观点、思想和知识结构跟上时代前进的步伐，

2、才能具备 驾驭市场经济的能力，当好市政府的参谋，当好经贸委主任。 鉴于这一认识，我坚持不懈地加强三个方面的学习：一是认真 学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，并把邓小平建设有 中国特色社会主义理论与江泽民总书记的“三个代表” 、建党 80 周年讲话和党的十五届四中、五中全会的决定、决议结合起 来研究，以求弄通特色理论，不断提高执行党的基本路线的坚 决性和自觉性。二是认真学习法律、法规和市委、市政府的决 定、决议，凡涉及工业经济方面的法规,如企业法 、 公司法 、 质量法 、 会计法 、 民法通则等等，我都进行重点学习 和较为深入地研究，从而强化了自己的公仆意识、依法行政意 识，同时提高了依法

3、行政能力和用法律引导、推进我市工业经 济发展的能力。三是认真学习社会主义市场经济知识，我系统 地学习了关于市场经济基本原理、关于宏观经济运行的理论、 关于外经和外贸的理论、关于现代科学管理的理论、关于 WTO 理论等等。 第 3 页 2.加强机关建设，转变经贸委及所属行业主管部门的职能，增 强经委口在工作上的凝聚力、协调性、主动性和积极性。 加强机关自身建设，按市场经济规律办事，这是我们经贸 委工作重点方面，为此，我把加强机关建设，转变经贸委及所 属主管局的职能摆在重要位置上。 加强班子分工协作，增进班子团结。我在抓班子建设上， 一是按分工协作的原则明确岗位职责，各管一块；二是经常开 班子成员

4、碰头会，充分发扬民主，科学决策；三是做到抓事不 抓权，使副手们有责有权，能创造性地开展工作。在干部廉洁 自律建设上，本人以身作则，不搞特殊化，经常坚持骑车上下 班，同时，本人拒请拒送，一尘不染。 担任经贸委主任后，我继续在建立干部交流制度下功夫，把培 第 4 页 养后备干部和转变机关作风落在实处。近年来，经贸委在大力 培养年轻干部，把在工作中表现突出的，符合提拔条件的年轻 人提拔到重点工作岗位上来，同时，从机关抽出年轻干部去电 厂和铜矿担任领导职务。实践证明，这一做法是具有很好效果 的，值得推广。目前，我正在着力研究这一问题，将继续加以 落实，不断强化干部队伍建设。 另外，我继续发挥主管局的主

5、观能动性，充分让他们行使自己 的职能，不断地调动他们主动工作的积极性，这样，就大大地 增强了经贸委在工作上的凝聚力、协调性，主动性和积极性。 3.坚持研究我市工业经济运行中的重点、难点和突出问题， 为市委市政府当好参谋。憗 随着改革开放的不断深入和我国即将加入 WTO，企业深层 次的问题不断暴露出来。面对新情况、新问题，我始终坚持调 第 5 页 查研究，组织有关人员就重点、难点和突出问题进行剖析，不 定期编写“经济情况” 、 “工业简报” 、 “送阅材料”等，给市委、 市政府领导参考。同时，我在繁忙的工作中挤时间跑了市属大 多数企业和各县市区的重点企业，掌握大量第一手资料，为我 市工业经济政策

6、的制定奠定了坚实的基础。 憘 4.坚持以高度的责任感，协调解决综合经济问题，努力维 护我市工业领域改革、稳定、发展的大局。 在工业经济运行中，经贸委工作具有很强的综合性质，关 系到我市改革、稳定、发展的大局。协调是经贸委的重要职责 之一。在担任经贸委主任以后，在综合协调上我投入了很大的 精力和时间，遇事不推诿，敢于讲话、敢于迎难而上，积极同 本市、本省乃至部委的有关部门联系交涉和协调，做了大量的 工作，并取得了很好的效果。 第 6 页 (1)通过协调推动我市的企业改革。在这方面，我所做的工 作主要是牵头召集财、税、银、国资、行业主管等部门制定对 改革企业的有关政策。在市委市政府的支持下，亲自与

7、有关部 门多次协调、克服了重重障碍，协调解决了许多棘手问题，为 企业发展铺平了道路。 (2)协调解决矛盾，为维护我市的稳定作出努力。在这方面， 我所做的工作主要有协调处理零星上访事件，几个月来，累计 接待上访群众 20 多批，计 120 多人次，批处人民来信 12 封； 其次是在重大突发事件的处理中发挥主动作用，例如，面对新 都商城职工上访，我挺身而出，直接面对上访的群众，积极主 动地同他们对话和谈心，经过不懈地努力，解决了他们的思想 认识问题，同时，也竭尽力量解决了他们存在的实际困难。目 前面对矛盾大的企业，群众上访次数多的企业，我们准备成立 工作组，驻进企业，深入细致做思想工作，极力平息事

8、态，解 决矛盾，营造一个良好的工业经济发展环境。 (3)协调项目资金，促进经济发展。近两年来，我带领和协 第 7 页 同经贸委负责同志共为 6 户企业争取封闭贷款 3000 万元，争取 省市两级财政贷款贴息近 400 万元，为企业扭亏脱困起到了积 极的作用；扬子集团通过债转股，不仅减轻了扬子集团 4.5 亿 元的债务负担，而且每年可减少利息支出近 4000 万元，使资产 负债率下降了 34%，更重要的实现了扬子集团的股权多元化。 今后我将大力协调项目资金，努力促进全市经济的发展。 5.不断强化责任，确保三年脱困目标的实现 市委、市政府领导高度重视国有企业脱困目标的实现。在 各相关部门积极配合下

9、，我和经贸委主要负责同志认真分析各 类企业的亏损原因，并有针对性地调整制定方案计划，进一步 健全工作机构，落实脱困责任，采取多种措施进行综合治理， 企业脱困工作取得了重大进展，基本实现了“大多数”的目标。 我主要从如下几个方面着手，指导和协调经贸委全面实现国企 脱困目标： 第 8 页 一是进一步健全了组织领导体系。我根据人员变动情况，及时 要求经贸委调整完善了市扭亏脱困工作指导小组，同时，也要 求各县、市、区，市直各主管部门也对组织机构进行调整，切 实加强对扭亏脱困工作的组织领导。对重点整治的 21 户企业， 除破产销号的 4 户外，要求经贸委派出帮扶指导组,指导崐企业 做好扭亏脱困工作方案，

10、并认真做好方案实施工作，该项工作 取得了良好的效果。 二是建立了目标责任考核制度。三年来，省政府每年都下达给 我市扭亏脱困任务，我都及时指导、协同经贸委进行层层分解， 并与各县、市、区和市直各主管部门签订了扭亏责任状，明确 了各地、各部门的目标任务和责任，各县市、区也崐将指标做 了分解，落实到具体企业和责任人。在市有关部门密切配合下， 对重点企业进行分类并明确责任，及时反馈指标完成进度，加 强跟踪考核，坚持每月调度，双月报告，年终通报。我先后多 次带队深入各县、市、区和重点企业进行跟踪考核调度，有效 地促进了全年目标的完成。 第 9 页 三是强化了企业的责任，建立了奖惩制度。扭亏脱困工作 的主

11、体是企业，各项指标最终要靠企业来实现。为此，我要求 把扭亏脱困工作的落脚点放在企业，明确了企业经营者的责任， 建立了扭亏脱困工作的奖惩机制。凡列入重点综合整治的企业， 要整顿调整好领导班子，对不合格的坚决予以撤换；对扭亏脱 困工作成效显著，扭亏为盈或减亏幅度大的，给予表彰和奖励。 两年多来，在 21 户重点扭亏企业中，我建议市委、市政府对 5户企业的领导班子进行了调整；对二纺机厂、圣泉集团滁州 酿酒厂、来安化肥厂、定远化肥厂、凤阳酒厂、全椒儒林酒厂 等 6户扭亏脱困成效显著的企业进行了表彰，有效地推动了企 业经营状况的根本好转。 四是加强服务，为企业扭亏脱困创造良好的外部环境。去 年，我们结合

12、“大讨论” ，我协同经贸委负责同志努力在体制、 制度和工作上构建齐抓共管，全力改善企业扭亏脱困的外部环 境的有效机制；进一步加大“三乱”治理力度，对重点脱困企 业实行重点保护；积极为脱困企业争取政策支持，全方位为企 业松绑。近两年来，我们积极为企业争取封闭贷款，争取省市 两级财政贷款贴息，为企业扭亏脱困起到了积极的作用。 第 10 页 6.坚定信心，大力加快国有企业改革的步伐憗 以制度创新为重点，全力推进国有大中型骨干企业建立现 代企业制度。 我市列入省考核的建立现代企业制度 210户大中型骨干企 业中有 12 户。为此，我始终坚持以制度创新为抓手，以实现股 权多元化为目标，全力推进大中型骨干

13、企业的公司制改革。扬 子集团通过债转股，使资产负债率下降了 34%，同时更重要的 是实现了扬子集团的股权多元化；定远盐矿、天岛啤酒厂、明 光酒厂、来安酒厂等均以制度创新为突破口，完成了公司制改 造。到目前为止，我市已有 8户国有大中型骨干企业按公司 法要求，构建了现代企业制度，实现了三分之二的目标。 第 11 页 以资产重组为抓手，进一步加大招商引资工作力度。 我始终把招商引资，推进资产重组作为工业结构调整的重 中之重来抓，并分类指导、多管齐下，盘活存量，优化增量。 去年，根据市政府的指示精神，由我牵头负责，组织全市部分 骨干企业参加了 xq 贸易洽谈会。同时我积极主动通过多种信息 媒体发布招

14、商项目信息，多渠道的、广泛的与国内外客商进行 接触洽谈，取得了较好地成效。经过艰苦努力，自去年以来， 新增外商投资项目 11 个，有 6户三资企业扩大了投资规模， 引进、新增外来投资 5.3亿元。市制药厂通过依法破产，有效 资产被南京斯威特公司收购；华宇集团通过政策性破产，剩余 资产被江苏万翔集团收购；百货大楼利用闲置的营业大厅与上 海日欣超市合资重组；五交化公司与安徽商之都联营等。通过 资产重组，盘活存量资产近亿元，近 4000 名职工得到了有效安 置。一批重组后的企业不仅成为我市新的经济增长点，而且带 来了先进的经营管理模式，实现了资产重组与制度创新、技术 创新、管理创新的有机结合。 第

15、12 页 以产权制度改革为核心，积极稳妥地做好国有中小企业的 改制退位工作。 按照省里要求，我市列入改制退位的企业有 116 户。为了 积极稳妥地抓好改制退位工作，我提出了因企制宜、一厂一策、 分类指导、逐步推进的原则，指导经贸委在全市选择了 24 户企 业进行试点。同时，我积极组织人员到外地进行了学习、调研， 大胆借鉴外地的成功经验，并将江苏、武汉等地关于国企改革 的政策、措施汇编成册，以文件的形式下发到各县、市、区和 市直有关部门，我先后两次带队深入各地进行跟踪调度。由于 本人全心投入，积极参与，并通过多方面的一致努力，全市共 有 12 户企业分别采取破产、股份制、租赁、承包经营等形式，

16、退出国有序列或不再占控股地位。另外，扬子客车厂和扬天公 司的经营者控股或持大股，以及其他试点企业的改制工作，也 均有不同程度的进展。 7.加大投入，推进技术进步憗 第 13 页 在实际工作中，本人极力实施技术创新工程，推进结构调整取 得得了一系列成效。具体开展工作如下： 一是以推进企业技术中心建设为重点，加强以企业为中心的技 术创新体系建设。为帮助企业技术中心提高技术开发能力，我 亲自或多次派人跑省汇报，经过不懈努力，为扬子集团等 3 家 技术中心争取到省资金支持。目前，这些企业的技术中心已成 为提高企业技术创新能力、推进结构调整、提升企业生产技术 水平的重要力量。 二是以实施产学研联合开发工

17、程为途径，大力推进科技与 经济相结合的技术创新机制。进一步加强了与有关高校、科研 院所的联系，巩固了合作关系，去年，在我的建议下，市政府 领导邀请德国国际生物物理研究所生物光子实验室顾樵博士来 我市进行了项目考察、洽谈。二纺机厂、华能人造板公司等已 第 14 页 签订了环保设备生产、生物光子技术应用与开发等合作项目。 三是以实施国家和省重点技术创新项目为抓手，着力培育 新的经济增长点。与此同时，本人十分重视加大技术改造力度， 增强企业发展后劲问题，具体协同和带领市贸委开展工作如下： 一是突出抓好一批牵动经济发展全局，能够促进经济结构 调整和优化升级的重大技改项目建设。 二是加强项目管理和服务，

18、积极争取省和国家的政策支持。 我要求经贸委等有关部门对全市重点技改项目实行动态管理， 及时跟踪了解项目进展情况，帮助企业协调解决项目建设中的 困难；督促指导竣工项目的检查验收和投产达标工作；积极帮 助企业申报争取有关政策资金的落实和重点项目的招标工作， 有力地促进了项目的顺利实施。 第 15 页 三是围绕“六百工程”积极抓好利用先进适用技术改造和 提升传统生产线示范项目的实施和推广应用工作。重点协助抓 了扬天公司利用微处理芯片制造的智能卡技改焊接和装配流水 线等 5 条先进适用技术改造传统生产项目。 四是围绕优势企业和产品做好产业链的延伸和发展工作。 近年来，我通过调查发现，我市的康佳彩电、西

19、门子冰箱、扬 子汽车、全柴柴油机、益通摩托车五大优势产品，每年外协、 外购零部件及包装等产品总值达 25 亿元之多，且每年以较大幅 度增长，我市配套的相关产品所占份额不足 5%，这与我市的地 理优势极不相称。为此，我一方面和经贸委组织企业参加了全 省家电配套件协作会议，开拓省内配套件市场；另一方面重点 做好为博西华的产品配套工作。牵头组织企业参加了博西华公 司举办的全国供货商会议，向博西华公司推荐了一批协作件配 套企业。目前已有扬子包装厂等企业开始为博西华产品配套， 其他相关企业也正积极按照博西华的要求进行整改，提高产品 质量，降低生产成本。这件事做好了，可望成为我市工业经济 第 16 页 的

20、一个新兴产业和新的亮点。憘 总而言之，我在担任市政府 副秘书长和经贸委主任期间，真正做到了依法行政，恪尽职守， 廉洁奉公；能适应体制转轨和国民经济运行的新形势，比较有 创造性地开展工作。工作取得了较好的成绩，多次受到领导称 赞和群众好评。 二、工作中存在的主要问题和整改措施。 1.主要问题憗 经认真思考和总结，在取得成绩的同时，我在工作中也存 在一些问题和缺点，主要有： (1)对各县市区工业经济工作的领导和指导还不够。 第 17 页 (2)在企业改制退位问题上虽然掌握了大量外地经验和国家相 关政策，但是，还有部分持保守态度，没有大刀阔斧地推进这 项工作，缺乏迎难而上精神。 2.整改措施及近期工

21、作打算憗 针对上述问题和我市工业经济运行状况，我已初步拟定以 下整改措施和打算： (1)加强对各县市区工业经济的领导与指导。我本人要拿出 一定的精力放到指导各县市区经贸工作上去，加强同各县市区 领导同志特别是分管工业的领导同志的联系，到县市区多搞一 些调查研究，要使市经贸委各项职能的发挥覆盖全市，特别要 第 18 页 注意覆盖各县市区，多帮助各县市区解决实际问题，增强全市 上下工业经济工作的协调性和凝聚力,认真听取他们的意见,悉 心指导他们的工作。 (2)多学习、多调查、多思考，为解决一些深层次的经济问 题而努力。 我将继续加强学习和调查研究，认真学习邓小平理论，认 真学习十五届四中，五中全会

22、决定和中央、省市有关经济政策， 认真学习江泽民“三个代表”重要思想和建党 80 周年讲话精神， 不断提高自己思想业务水平；近期将拟定、出台一些针对性和 操作性的经济政策，促进我市工业经济取得新的发展，以资产 重组为抓手，加大兼并破产力度；以股权多元化为目标，大力 推动中小企业改制退位；抓住资本市场，加快推进资本共运步 伐；以试点城市为契机，扎实抓好中小企业服务体系建设；加 快技术进步步伐，推进结构调整和优化升级；巩固三年脱困成 果，切实提高经济运行质量和效益； 第 19 页 各位领导，我的工作中可能还有一些我自己没有意识到的 问题和失误，请给予批评指正。我衷心地恳请上级领导对我的 述职多提宝贵意见，同时，也衷心地恳请上级领导对我今后的 工作多监督、多帮助，继续对我们经贸委的工作多指导、多支 持!让我们在市委、市政府的领导下，团结奋进，迎难而上，为 创造滁州工业经济辉煌的明天而奋斗! 谢谢各位!