党课讲稿：严守作风建设筑牢廉政防线以清正之风护航人防事业新征程.docx

1、党课讲稿：严守作风建设，筑牢廉政防线，以清正之风护航人防事业新征程同志们：“成其身而天下成，治其身而天下治。”作风建设，从来都是关乎党和国家事业兴衰成败的关键所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛殉治乱，开展了史无前例的反腐败斗争,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党心民心为之一振，党风政风为之一新。在这当中，中央作风建设宛如一道坚固的堤坝，阻挡着歪风邪气的侵袭，成为新时代共产党人作风建设的一张“金色名片”。对于市人民防空办公室而言，深入贯彻中央作风建设精神，不仅是坚守政治纪律

2、的必然要求，更是推动人防事业高质量发展、守护人民群众生命财产安全的重要保障。今天，我们开展专题党课讲座,就是要深入研讨、深刻领悟，让这股清风正气，在我们的工作中扎根生长、蔚然成风。一、深刻领会中央作风建设精神的丰富内涵（一）深刻领会中央作风建设精神的重要意义。习近平总书记强调：”制定实施中央作风建设，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”中央作风建设，绝非仅仅是对工作作风的简单规范，它是新时代党的自我革命的伟大实践的开篇之作，是重塑党在人民群众心中形象的关键之举。作风建设从调查研究、会议活动、文件简报等具体且细微的方面入手，以小见大

3、切中时弊。这一规定的出台，迅速在全党全社会引发强烈反响，如同一股强劲的春风，吹遍大江南北。它向全体党员干部乃至全社会传递出一个明确且坚定的信号：党对作风建设的重视达到了前所未有的高度，对不良作风的整治决心坚定不移。作风建设的实施，有力地刹住了过去被认为不可能刹住的歪风，攻克了曾经被视作难以攻克的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，党心民心高度凝聚。对于我们人防系统而言，深刻领会其重要意义，就是要时刻牢记我们的职责使命，以优良作风为人民群众铸就坚不可摧的“地下长城”。（二）精准把握中央作风建设精神的核心要义。中央作风建设的核心要义，在于坚持以人民为中心，切实解决人民群众反映强烈的突出

4、问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。这其中，精简会议活动，旨在减少不必要的形式主义,让党员干部能够将更多的时间和精力投入到实际工作中，真正为群众办实事、解难题；精简文件简报，是为了避免文山会海，提高工作效率，使政策能够更加迅速、准确地传递到基层一线，惠及广大人民群众。在我们人防工作中，无论是开展防空演练、推进人防工程建设，还是进行人防知识宣传,都要始终以人民群众的需求为出发点和落脚点。比如在组织防空演练时，要精心策划、周密安排，确保演练能够真正提升市民的应急避险能力，而不是搞形式、走过场。我们要精准把握作风建设的核心要义，从每一个工作细节入手，将以人民为中心的发展思想贯穿于人防工作的全过程，

5、以实际行动赢得人民群众的信任和支持。（三）全面认识中央作风建设精神的发展脉络。自中央作风建设出台以来，其内涵不断丰富，要求不断细化，执行力度持续加大，展现出强大的生命力和引领力。从最初聚焦于整治“四风”问题，到逐步向纵深发展，对党员干部的廉洁自律、工作作风、生活作风等方面提出了更为全面、严格的要求。党中央持续根据新形势、新问题，出台一系列配套制度和实施细则，为作风建设的贯彻落实提供了坚实的制度保障。例如，在整治违规公款吃喝方面，不仅明确禁止了各类违规吃喝行为，还对公务接待标准、陪餐人数等作出了细致规定。在我们人防系统，也必须紧跟党中央的步伐，不断深化对作风建设发展脉络的认识。随着人防事业的不断

6、发展,新情况、新问题也会随之出现，我们要善于运用作风建设的精神实质，及时调整工作方式方法，堵塞管理漏洞，确保人防工作始终沿着正确的方向前进。我们要以作风建设为指弓I,不断完善内部管理制度，加强对权力运行的监督制约，推动人防工作规范化、制度化、科学化发展。（四）深刻领悟中央作风建设精神的实践要求。习近平总书记指出：“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转J这为我们贯彻落实中央作风建设精神提出了明确的实践要求。在实际工作中，我们要将作风建设精神内化于心、外化于行

7、做到知行合一。一方面，要从思想上深刻认识作风建设的重要性，增强贯彻落实作风建设的自觉性和坚定性，克服麻痹思想和侥幸心理;另一方面，要在行动上严格遵守作风建设的各项要求，从日常工作中的每一件小事做起，从自身做起，坚决杜绝违规违纪行为。比如在公务接待中，严格按照规定标准执行，不超规格、不超范围；在外出调研时，轻车简从，不搞层层陪同。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒地抓好作风建设精神的贯彻落实，以优良的作风推动人防事业不断取得新的更大发展。二、违反中央作风建设精神案例警示（一）违规公款吃喝案例剖析2024年5月，某省纪委监委网站通报了一起人防系统违规公款吃喝问题。2023年10月15日，

8、该省某市人防办主任王某某，在组织一次工作会议后，违规安排在某高档酒店聚餐，参与聚餐人员包括市人防办部分科室负责人及相关工作人员共12人。此次聚餐共花费公款5600元，菜品中包含多道高档海鲜及名贵酒水。事件发生后，经群众举报，市纪委监委迅速介入调查。经核实，王某某的行为严重违反了中央作风建设精神。最终，王某某受到党内严重警告处分，违规吃喝费用由参与人员个人承担，并在全市范围内进行通报批评。依据中国共产党纪律处分条例第一百零三条规定,用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处

9、分；情节严重的，给予开除党籍处分。王某某作为市人防办主要领导，利用职务之便，违规组织公款吃喝，这种行为严重损害了党的形象，破坏了党群关系。公款本应用于为人民群众谋福祉、推动事业发展，却被用于个人享乐,这让群众对党员干部产生了负面看法，降低了党在人民群众心中的公信力。习近平总书记强调：”要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。”在这起案例中，我们必须深刻反思，加强制度建设，严格执行财务审批制度，对公款使用进行全方位、全过程监督。同时，要加强对党员干部的教育，提高其纪律意识和规矩意识，坚决杜绝此类违规行为再次发生。我们人防系统的每一位干部，都要时刻牢

10、记权力是人民赋予的，必须用于为人民服务，而不是谋取私利。（二）违规收受礼品礼金案例剖析2024年3月，中央纪委国家监委网站公布了一起人防领域违规收受礼品礼金典型案例。2022年至2023年期间，某省A市人防办工程管理科科长赵某某，在负责该市多个重要人防工程审批及监管工作过程中，多次收受工程承建商赠送的礼品礼金。其中，2022年中秋节前夕，收受某工程公司经理孙某某送来的高档烟酒礼盒，价值约3000元；2023年春节期间，又收受孙某某给予的现金红包5000元。此外，赵某某还在其他时间收受了另外两家工程企业赠送的购物卡，总价值4000元。2024年初，经群众举报及纪委监委调查核实，赵某某的行为已构成

11、严重违纪违法。最终，赵某某被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,收受的礼品礼金予以收缴。根据中国共产党纪律处分条例第八十八条规定，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。赵某某身为工程管理科科长，本应公正履行职责，确保人防工程建设的规范有序，但却因一己私利，违规收受礼品礼金，严重破坏了正常的市场秩序，损害了人防系统的形象。这种行为不仅让群众对人防工程建设的公正性产生怀疑，也严重影响了党和政府与人民群众之间的信任关系。

12、习近平总书记指出：“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”我们人防干部手中掌握着一定的权力，在工作中会面临各种诱惑。我们要以赵某某为戒，时刻保持清醒头脑，坚守廉洁底线，加强自我约束。同时，单位要进一步强化监督机制，加强对关键岗位、重点人员的监督管理，对违规收受礼品礼金等行为做到早发现、早制止、早查处，营造风清气正的工作环境。（三）违规发放津补贴案例剖析2024年6月，某省纪委监委公开通报了一起该市人防系统违规发放津补贴的问题。2023年1月至12月期间，B市人防办党组书记张某某，

13、未经上级主管部门批准，擅自决定以“加班补贴”“节日福利”等名义，向单位全体职工违规发放津补贴，累计金额达35万元。其中，以“加班补贴”名义，每月为每位职工发放1500元，全年共计发放18000元/人；在春节、端午节、中秋节等重要节日，以“节日福利”名义，每次为每位职工发放2000元购物卡。经调查核实，张某某的行为违反了中央作风建设精神及相关财经纪律。最终，张某某受到党内警告处分，违规发放的津补贴全部予以清退，并对B市人防办领导班子进行集体约谈。中国共产党纪律处分条例第一百零四条规定，违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；

14、情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。张某某作为单位主要领导,本应严格遵守党纪法规，规范财务管理，却为了所谓的“提高职工福利”，擅自违规发放津补贴，这种行为不仅违反了财经纪律，更破坏了党的纪律的严肃性。违规发放津补贴，不仅造成了财政资金的浪费，还容易滋生腐败问题，在群众中产生不良影响，严重损害了党和政府的形象。习近平总书记强调：”要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们人防系统各级领导干部要切实增强纪律意识和规矩意识，严格执行国家有关津补贴发放的规定，坚决杜绝违规发放行为。同时，要加强对财务工作的管理和监督，建立健全财务管理制度，严格审批流程

15、确保每一笔资金的使用都合法合规。我们要明白，真正的关心关爱职工，应该通过合法合规的途径，提高职工的工作待遇和福利，而不是通过违规手段来实现。（四）违规使用公车案例剖析2024年4月，某省C市纪委监委网站通报了一起该市人防办违规使用公车问题。2023年11月20日至22日，C市人防办司机李某某，在未经单位领导批准的情况下，擅自驾驶单位公车，前往邻市某景区游玩，并使用公车加油卡为车辆加油,共计花费油费800元。此外，在2023年12月10日，李某某还将公车私借给朋友王某某使用一天，王某某驾驶该车前往外地办理个人事务。事件曝光后，C市纪委监委迅速展开调查。经核实，李某某的行为严重违反了中央作风建设

16、精神及单位公车使用管理规定。最终，李某某受到辞退处理，其违规使用公车产生的费用由个人承担，同时，C市人防办分管领导刘某某因监管不力，受到党内警告处分。根据中国共产党纪律处分条例第一百零七条规定，违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。李某某作为单位司机，本应严格遵守公车使用规定，却将公车当作个人交通工具，随意私用、外借，严重违反了纪律要求。这种违规使用公车的行为，不仅增加了单位的运行成本，还在社会上造成了不良影响，损害了人防系统的形

17、象，削弱了群众对我们工作的信任。习近平总书记指出：”作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们人防系统要以此为鉴，加强对公车使用的规范管理，严格执行公车使用审批制度，加强对驾驶员的教育管理，提高其纪律意识和责任意识。同时，要加强对公车使用情况的监督检查，通过安装GPS定位系统等技术手段，实现对公车运行轨迹的实时监控,确保公车使用规范、透明，杜绝公车私用等违规行为的发生。（五）违规操办婚丧喜庆事宜案例剖析2024年7月，某省纪委监委网站通报了一起D市人防办干部违规操办婚丧喜庆事宜的

18、案例。2023年10月8日，D市人防办副主任陈某某，在为其子操办婚礼过程中，违反规定大操大办，共设宴席60桌，邀请了市人防办部分同事、下属以及多家与单位有业务往来的企业负责人参加。在婚礼现场，陈某某收受了多名企业负责人赠送的礼金，共计5万元。此外，陈某某还使用单位公车为婚礼接送宾客，造成了不良社会影响。经群众举报及纪委监委调查核实，陈某某的行为严重违反了中央作风建设精神及党员干部廉洁自律有关规定。最终，陈某某受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴，其使用公车的行为也受到相应处理。中国共产党纪律处分条例第九十一条规定，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者

19、严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。陈某某作为人防办领导干部，本应以身作则，严格遵守党纪法规,却在操办儿子婚礼时，违规大操大办、借机敛财，并违规使用公车，这种行为严重违反了党的纪律，损害了党员干部在群众心目中的形象，破坏了党风政风，带坏了社会风气。习近平总书记强调：”党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。我们人防系统的党员干部要

20、深刻汲取陈某某的教训，在操办婚丧喜庆事宜时，严格遵守相关规定，坚持简朴、节约、文明的原则，坚决杜绝大操大办、借机敛财等行为。同时，要加强对党员干部的日常教育管理,建立健全相关报告制度，要求党员干部在操办婚丧喜庆事宜前，向组织报告相关情况，自觉接受组织和群众的监督，做到廉洁自律、以身作则。三、市人防办贯彻落实中央作风建设精神的工作举措（一）强化学习教育，筑牢思想防线。一是加强理论学习，提升政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于作风建设的重要论述，将其作为党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动的重要内容，通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，引

21、导全体干部职工深刻认识中央作风建设精神的重大意义，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。习近平总书记指出：“理论上清醒，政治上才能坚定。坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。“我们要通过持续深入的理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从思想深处筑牢抵制不良作风的坚固防线。二是开展警示教育，增强纪律意识。定期组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等，用身边事教育身边人，让干部职工深刻认识到违反中央作风建设精神的严重后果，做到警钟长鸣。同时，加强对党纪法规的学习宣传，通过举办专题讲座、知识竞赛等活动，让干部职工三、市人

22、防办贯彻落实中央作风建设精神的工作举措（二）强化学习教育，筑牢思想防线。一是加强理论学习，提升政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于作风建设的重要论述，将其作为党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动的重要内容，通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，引导全体干部职工深刻认识中央作风建设精神的重大意义，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。习近平总书记指出：“理论上清醒，政治上才能坚定。坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。“我们要通过持续深入的理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

23、从思想深处筑牢抵制不良作风的坚固防线。二是开展警示教育，增强纪律意识。定期组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等，用身边事教育身边人，让干部职工深刻认识到违反中央作风建设精神的严重后果，做到警钟长鸣。同时，加强对党纪法规的学习宣传，通过举办专题讲座、知识竞赛等活动，让干部职工熟知纪律红线，明确行为底线，自觉用纪律约束自身言行。三是传承优良作风，厚植为民情怀。结合人防工作实际，挖掘和宣传系统内严守纪律、廉洁奉公的先进典型，用榜样的力量引领干部职工见贤思齐。组织开展”学先进、转作风、办实事”主题活动，引导干部职工牢记人防事业的人民属性，把为民服务的宗旨融入日常工作，以扎实作风践

24、行初心使命。（三）完善制度机制，扎紧制度笼子。一是健全日常管理制度。针对公务接待、公车使用、会议活动等重点领域，修订完善市人防办公务接待管理办法公车使用审批细贝I会议费管理规定等制度，细化操作流程，明确责任分工，确保每项工作都有章可循、有据可依。例如，在公务接待中，严格执行“先审批、后接待”流程，明确陪餐人数上限和菜品标准，杜绝超规格接待。二是强化财务监管机制。建立“预算一审批一报销”全流程财务监管体系，实行“双人审核、分层审批”制度，对大额资金使用实行党组集体研究决定。引入第三方审计机构，每季度对财务收支情况进行专项审计,重点核查津补贴发放、公款消费等是否合规，及时发现和堵塞管理漏洞。三是构

25、建监督联动机制。整合内部监督力量，由机关纪委牵头，定期对各科室、下属单位贯彻落实作风建设精神情况开展督查；畅通外部监督渠道，公布举报电话和邮箱，设立意见箱，鼓励群众、服务对象参与监督。对监督中发现的问题，建立台账、限期整改、跟踪问效，形成“内外协同、上下联动”的监督格局。（四）聚焦关键环节，深化作风整治。一是整治形式主义问题。严格控制会议数量和时长，提倡开短会、开管用的会，推行“一会多议”“线上会议”等模式；精简文件简报，杜绝“以文件落实文件”，对可发可不发的文件一律不发，确保干部职工把精力从文山会海中解放出来，投入到人防工程监管、应急演练等实际工作中。二是规范权力运行流程。针对人防工程审批、

26、易地建设费征收等权力集中环节，绘制权力运行流程图，公开办理条件、时限和结果，实行“阳光审批”。建立“双随机、一公开”监管机制，随机抽取检查对象和执法人员，检查结果及时向社会公示，防止权力滥用。三是严控“三公”经费支出。严格执行“三公”经费只减不增要求，定期公开经费使用情况，接受干部职工和社会监督。推行公务出行“先审批、后派车”制度，节假日公车统一封存管理；公务出差严格按标准选择交通和住宿方式，杜绝超标准消费。四、结合市人民防空办公室工作实际的践行方向（一）在人防工程建设管理中践行清风正气。一是坚守工程质量底线。严格执行人防工程建设标准，在图纸审查、施工监理、竣工验收等环节，坚持“零容忍”态度，

27、杜绝因人情关系降低标准、放宽要求。建立工程质量终身责任制，对违规操作、弄虚作假的单位和个人，严肃追责问责，确保每一项人防工程都成为“保命工程”。二是规范工程招投标行为。严格遵守招投标法律法规，实行“全程电子化招投标”，杜绝领导干部插手干预招投标活动。成立招投标监督小组,对投标单位资质、评标过程进行全程监督，防止围标串标、暗箱操作，维护公平公正的市场秩序。三是优化工程审批服务。推行“一窗受理、并联审批”模式，将人防工程审批纳入政务服务大厅统一办理，明确审批时限，公开办事指南。对重点项目实行“专人对接、全程帮办”，主动上门指导企业完善申报材料，减少企业跑腿次数，以高效服务体现作风转变。（二）在应急

28、备战工作中锤炼过硬作风。一是强化实战化训练。围绕防空袭、应急救援等任务，定期组织“不打招呼”的应急演练，模拟真实场景检验预案可行性和队伍反应能力，杜绝“摆拍式演练”“表演式训练”，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。二是完善物资储备管理。建立人防物资储备清单，定期对防空警报设备、应急救援器材等进行检查维护，实行“双人双锁”管理和出入库登记制度，确保物资完好、账实相符。严格物资使用审批流程，杜绝挪用、私用应急物资等行为。三是提升基层指导效能。领导干部带头深入街道、社区、学校等基层单位，开展人防知识宣传、应急技能培训等工作，坚持“轻车简从、直奔现场”，不增加基层负担。建立“问题收集一反馈一解决”机

29、制，对基层反映的人防设施维护、演练组织等问题，限期协调解决，切实增强群众防空防灾能力。（三）在队伍建设中涵养廉洁文化。一是压实主体责任。党组书记履行“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”，定期研究作风建设工作，将贯彻作风建设精神纳入年度考核和述职述廉重要内容，对分管领域出现的作风问题，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也追究领导责任。二是加强年轻干部培养。实施“青蓝工程”，由经验丰富的老干部结对帮带年轻干部，不仅传授业务技能，更注重廉洁教育,通过分享案例、谈心谈话等方式，帮助年轻干部扣好“廉洁从政第一粒扣子”。组织年轻干部参与廉政警示教育活动，增强拒腐防变能力。三是培育人防廉洁文化。打造“人防廉政文化墙”，宣传作风建设精神和廉洁格言；开展“廉洁家庭”评选活动，引导干部职工家属当好“廉内助”；组织廉政主题演讲、征文比赛等活动，让廉洁理念融入日常、深入人心,营造“人人讲廉洁、事事守规矩”的浓厚氛围。同志们，作风建设永远在路上。让我们以此次党课为契机，始终牢记初心使命，以中央作风建设精神为标尺，从严要求自己，从实做好工作，用清正廉洁的作风、求真务实的行动，推动我市人防事业不断迈上新台阶，为守护人民群众的生命财产安全筑起一道坚不可摧的“廉政防线”和“地下长城”！