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1、第 1 页 学习习总书记广东工作重要批示精神心得体会：践行 开放发展理念，打造 xx 开放型经济新格局 特征码 PSSCPohClfuKmKlQHMhR 学习习总书记广东工作重要批示精神心得体会：践行开放发 展理念，打造 xx 开放型经济新格局 习近平总书记在对广东工作作出的重要批示中，强调广东 要坚持改革开放，要为全国构建开放型经济新体制提供支撑。 以习总书记的重要批示精神来指导实践、推动工作，其要务就 是要让 xx 的经济融入世界经济中，发展好 xx 的开放型经济。 作为古代海上丝绸之路的重要口岸，作为勇立改革开放潮 头的东部沿海地区一员，xx 从来不缺乏对外开放的勇气与行动。 切实把开放
2、发展理念贯彻到 xx 全市的发展战略、发展实践中， 是 xx 经济社会持续发展和迈向更高水平的关键所在。近些年来， xx 在这方面其实是先知先觉者，已在实践着开放发展的理念。 我们可以看到，因为外资、外贸、外经等效果显著，因为中德 金属生态城的建设使 xx 与国际合作迈上新台阶等等，xx 开放 发展的水平已经显著提升。 第 2 页 但是，由于 xx 经济总量基数不大，其增长还是低水平的增 长，发展档次仍属中低层档，开放发展过程中问题尚存，较高 水平的开放型经济尚未形成。 一是外向型经济发展存在问题。诸如，在整个国际经济形 势仍然复杂严峻、不确定、不稳定因素增多的情况下，xx 利用 外资也面临下
3、行压力。从 20XX 年到去年，xx 利用外资的数额 有所下降。同时外贸结构不优，档次不高，进出口管理水平有 待提升。还有，服务业利用外资急需新的增长点。再有，生产 性服务业利用外资仍属空缺。 二是 xx 的开放度尚待提高。诸如一些领导干部开放意识需 要强化、一些民众包容意识不够、一些企业开放的观念未能形 成，显然说明 xx 人思想意识有待进一步开放。还有，整个大 xx 统一的市场仍然有待深化，地方保护仍然存在，阻碍生产要 素合理流动的障碍还比较多。再有，xx 务必在服务业对外开放 上大胆试验，积极推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域 有序开放。 三是开放体制有待完善。诸如，一些物流的速度仍
4、然较慢， 进出口通关、检验检疫的技术、方式仍较落后，程序仍较繁琐， 第 3 页 贸易便利化体制机制尚待建立。随着跨境电子商务的发展，便 利的跨境电子商务等新型贸易方式的体制机制等待建立。 四是开放发展的环境有待优化。诸如个别地方政务环境仍 然形成制约，不兑现承诺的现象时有发生，信誉度不理想，投 资项目的部门审批手续和程序仍然太复杂、办事效率有待提高。 还有，引资新优势尚未形成。 五是开放发展有待平衡。诸如，开放发展的区域不平衡。 受地理位置、交通条件以及历史原因等方面影响，xx 全市各个 县（市、区）的开放发展尚未平衡。有的地方开放发展效果比 较好（比如普宁市、揭东区） ，有的区县开放发展的速
5、度比较慢。 还有，双向开放不平衡。xx 这些年来的开放发展中， “引进来” 的效果比较好，但是“走出去”的成绩未能显现。 发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发 展着力点的集中体现。我们必须深刻领会习总书记重要批示精 神实质，坚持开放发展理念，构建 xx 开放型经济新格局。 一是大力宣传，让世人知道“开放中的 xx”。目前，xx 在 世人，特别是中国国内的知名度并不高，中国的很多地方仍然 不知道有个 xx。要打开 xx 的开放之门，就要使国内国外的人 第 4 页 们关注我们，把 xx 的开放诚意让世人知道，我们要加大对 xx 的宣传力度，走出 xx，走向世界，让世人知道有个“开放中
6、的 xx”。 二是促进 xx 对外开放转型升级。首先促进开放战略布局转 型升级。要推动外贸向优质优价、优进优出转变，对外开放战 略由偏重“引进来”转向“引进来”和“走出去”并重，并有 序扩大服务业对外开放。其次是促进对外开放体制转型升级。 要进一步创新贸易便利化体制机制、外商投资管理体制，进一 步完善境外投资管理体制。 三是抓紧全面深化对德合作。当前，中德关系正处于历史 最好时期，广东与德国之间各领域交流合作不断加强，这为 xx 市深化对德合作带来了千载难逢的机遇。我们应当借助当前良 好的外部环境和自身业已形成的合作优势，依托国家“一带一 路”战略，以中德金属生态城为起点，建设通往德国的“高速
7、 公路” 。在更高层次、更广领域、更大空间上深化对德合作。特 别是在加快中德（xx）中小企业合作区建设、办实办活合作载 体、大力推动“中德+”等方面做足工夫。 四是打造开放发展战略通道。首先要强化 xx 在“一带一路” 中的节点地位。必须打造“一带一路”重要交通节点，诸如抢 第 5 页 先布局海上丝绸之路海港节点，发力打造空中丝绸之路空港节 点，加快建设陆上丝绸之路铁路通道。 其次是密切 xx 与粤港 澳大湾区发展之联系。随着粤港澳大湾区概念上升到国家级层 面，粤港澳发展正在进入“湾区经济”时代。虽然正在规划当 中的粤港澳大湾区中 xx 没有位居其中，但是在粤港澳大湾区中 的 xx 潮商众多，
8、这众多的潮商成为 xx 与粤港澳大湾区的天然 联系，我们要抓住这天然的联系，发挥粤港澳大湾区在现代服 务业和先进制造业领域对 xx 的引领和外溢作用。再次全面落实 建设粤东交通枢纽行动，提升空港、高铁、海港、河港、高速 五位一体立体交通体系的功能作用，形成开放格局中的枢纽优 势。 五是营造开放包容环境氛围。没有一个“海纳百川、有容 乃大”的优良人文环境，就缺少开放的氛围，开放发展的理念 也就很难树立与践行。开放的 xx 必须在营造良好环境氛围上作 如下努力：建设信息高速公路、提高物流通达效率、优化城市 发展格局、增强群众开放意识。 历经近 40 年的改革开放，广东已经深度融入世界经济，对 外开放成为广东最大的特点和优势，习总书记提出广东要为全 国构建开放型经济新体制提供支撑，我们 xx 各级各部门务必把 思想和行动统一到总书记重要批示要求上来，通过全力打造 xx 第 6 页 开放型经济新格局，融入到这一支撑体系中来。