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1、第 1 页 市纪委监委领导班子巡视整改专题民主生活会对照检 查材料 特征码 UopubwaqUDaaCKVxhhQl 市纪委监委领导班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照省纪委、省委组织部关于召开巡视整改专题民主生活会 的通知要求，会前，市纪委监察委领导班子认真学习了习近 平巡视工作思想和省委、省纪委动员会议精神，特别是*的讲 话精神，重温了习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主 生活会讲话精神，加深了对专题民主生活会重要性的认识。在 此基础上，领导班子紧紧围绕中央巡视反馈问题，对照“兰考 标准” ，从加强政治建设、践行“四个意识” 、严肃党内政治生 活、履行管党治党责任、抓实巡视整改
2、等 9 个方面，深入进行 了对照检查。班子成员均作了认真准备，开展面对面、一对一 谈话谈心，查找了存在的突出问题，进行了深刻的党性剖析， 集体研究了班子对照检查材料，制定了详细的整改措施。现将 相关情况报告如下： 一、存在的突出问题 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 第 2 页 九大精神方面。一是学习不系统、理解不透彻。在学习习近平 新时代中国特色社会主义思想的过程中，存在重自学轻研讨， 重形式轻成效现象。尽管市纪委常委会多次要求创新学习形式， 但是实际学习过程中照本宣科读原文的多，深入钻研思考的少， 习惯于层层传达，学风不够端正，载体过于单一，面上虽然有 氛围，但是深度
3、、广度、力度、效果上都有所欠缺。二是学用 结合不紧密、转化程度不高。对如何运用新思想加强理论武装 思考不多，联系工作实际抓结合转化不够。机关各支部学习不 平衡，个别党员还存在将学习当做任务，紧一阵、松一阵，满 足于浅尝辄止，认识有偏差、态度有温差、成效有落差。三是 监督检查不到位、落实效果不够。尽管我们部署开展了学习十 九大精神大检查大督导活动，但是结果运用不到位，仅仅通报 了问题，抓得不深、不彻底。 机关与派驻机构之间，特别是系统内与系统外之间交流轮岗力 度还比较少，有些纪检监察干部长期在一个岗位上任职，多岗 位锻炼不够，影响了干部的成长进步。 （五）党内政治生活方面。一是党内政治生活质量不
4、高。对党 内政治生活的认识仍以政治学习为主，落实“三会一课”等党 内政治制度不到位。组织生活不规范、不严肃，把党内政治生 活等同于一般的支部学习会议，落实时间、参加人数、学习效 果还不能得到保证，存在流于形式、浮于表面、不够严肃的现 象；有的领导干部双重组织生活会制度不落实，没有参加所在 第 3 页 党支部的组织生活会，即使参加活动次数也较少，时间也较为 随意，质量有待提高。二是批评与自我批评不充分。查摆问题 不较真，经常是用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问 题。部分班子成员对自身存在的问题，不能清醒地认识，对党 内不良现象不能理直气壮地提出批评。存在开展批评与自我批 评时只说客套话、原
5、则话、希望话、建议话等，真话说不出口、 听不进去,战斗性不强，距离习近平总书记提出的兰考标准存在 较大差距。三是日常谈心谈话不深入。班子成员之间交流不够， 多数时候还是局限于工作层面，讨论工作多，研究问题多，真 正开展的一对一思想交流少、面对面的提醒帮助少。与机关干 部谈心谈话少，对干部内心的真实想法和切身感受了解不多、 感悟不深，思想动态把握的还不准确。有的党员在“三省室” 、 “机关大讲堂”等重要党性教育活动上参与不及时，日常党性 锻炼不够有力。 （六）意识形态工作责任制落实方面。一是抓好意识形态工作 主动性不强。抓意识形态的能力薄弱，对意识形态领域斗争的 长期性、复杂性认识不到位，在旗帜
6、鲜明地弘扬正能量、批驳 错误思潮和观点上措施不精准。没能将意识形态工作责任情况 列入年度党风廉政建设监督责任管理考核内容，进行严格考核。 二是意识形态领域综合研判不够。开展意识形态领域专项监督 不够有力，有效抓手不多，对党风廉政宣传教育和重大涉腐涉 纪舆情事件的预警、处置、研判等制度机制还不健全。三是对 第 4 页 意识形态问题问责追责力度不够。与宣传部门、网监部门尚没 有建立有效的沟通协调机制，对已发现的党员干部违规违纪问 题，也多是以批评教育、谈话提醒为主，严肃处理、问责追责 的少。 （七）脱贫攻坚工作方面。一是以精准监督助力精准脱贫聚焦 用力不够。面对我市脱贫攻坚决战决胜的阶段形势，纪检
7、监察 机关在主动站位、精准监督上聚焦用力还不够，全市查处和集 中交办督办的扶贫领域违纪问题不够及时，在发现基层黑恶势 力及其背后的“保护伞”等问题上高压态势还未形成，扶贫领 域专项治理的社会效果不够明显，基层党委在脱贫攻坚领域形 式主义、官僚主义现象屡禁不止，有的干部作风漂浮、工作不 实等问题仍然存在。二是扶贫联系点帮扶效果还须持续发力。 纪检机关承担服务助推脱贫攻坚战的重要职责，在自身帮扶点 建设上必须当仁不让地做表率、树标杆。尽管我们做了大量工 作，取得了突出成效，但是距离精准帮扶的总要求还存在一定 差距，一些帮扶责任人自身认识不到位，帮扶力度不够、措施 不具体，贫困群众自我发展能力和内生
8、动力不强，持续增收还 不稳定。 （八）全面从严治党主体责任落实方面。一是主体责任落实不 够有力。从中央巡视、省委巡视、市委巡察来看，一些单位党 委和领导干部管党治党不力，责任传导层层递减，履责尽责力 量发散等现象屡见不鲜，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛， 第 5 页 管党治党宽松软等现象不同程度存在。基层纪检监察机关专责 意识不强，能力素质参差不齐，对纪法贯通、法法衔接理解把 握不准确，还不能有效适应监察体制改革后的新变化新挑战。 派驻监督机构角色转换不到位，主动监督意识不强， “专责不专、 三转不转” ，清单报告过多过滥，甚至存在形式主义、官僚主义 现象。二是“四风”问题屡禁不止。正风肃纪
9、力度不够， “四风” 问题反弹回潮隐患犹存，形式主义、官僚主义方面的“十种新 表现”仍然存在，特别是对打好“三大”攻坚战，保障和改善 民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题主动监 督还不到位。一些领导干部麻醉、麻痹、麻木“三麻”问题严 重，中层干部用权任性、 “中梗阻”等问题突出，对“小微权力” 监督治理还不够深入。三是重点领域腐败问题较为突出。财政、 社保、工程建设、资源开发、司法、金融等重点领域腐败问题 仍然易发多发，关键环节权力监督制约体系和风险防控机制薄 弱，在扶贫领域腐败问题、涉黑腐败问题、惠民政策落实中的 腐败问题方面综合研判还不够。 （九）落实巡视整改政治责任方面。一是
10、联动整改进展不平衡。 在梳理分析上次中央巡视、省委巡视整改不到位问题上不够细 化，在推进当前整改任务上进展不平衡，一些立行立改事项整 改效果不明显，对普遍性、倾向性问题没有举一反三，有效剖 析。在领导指导督导县区纪检监察机关落实巡视整改责任上不 够到位，还没有开展专项检查。二是日常监督不够到位。贯彻 第 6 页 中央巡视工作规划精神落得不细，对于巡视整改情况的督 查督办制度还没有建立，对中央巡视、省委巡视、市委巡察整 改落实情况的日常监督责任没有完全压实，持续跟踪督办力度 不够。 二、产生问题的主要原因 以上查摆出来的问题，既严格对标对照中央巡视反馈意见，聚 焦 9 个方面全面查找当前工作不足
11、，又严格体现整风精神，深 入沟通交流形成思想共识，集中反映了常委班子自身建设特别 是政治建设方面与中央和省委的要求还有较大的差距和不足， 具体原因主要有以下几个方面： （一）理想信念不够坚定。落实“两个坚决维护”还不到位， 对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不精、悟得不深、 吃的不透，对其中蕴含的核心要义、思想内涵、立场观点把握 不够精准。理论学习不够深入，对马克思主义、共产主义的信 仰、对社会主义的信念等认识上不深刻，对强化理论武装的紧 迫性认识不足，学习的自觉性、积极性、主动性亟待加强，政 治敏锐的程度、思维视野的广度、思想境界的深度还有所欠缺。 （二）宗旨意识有所淡化。党性锻炼不够经常，党内政治生活 不够严肃，抓得不深不细，对党员思想、工作、生活等问题关 注不足。群众服务意识有所淡化，群众路线没有得到很好。 第 7 页