农业农村局长在农村人居环境整治提升推进会上的讲话.docx

1、农业农村局长在农村人居环境整治提升推进会上的讲话同志们：今天我们召开全县农村人居环境整治提升推进会，主要任务是深入贯彻落实上级关于农村人居环境整治提升的决策部署，总结前期工作成效，分析当前存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动全县农村人居环境整治提升工作再上新台阶。刚才，几个乡镇和部门作了交流发言，有经验做法，也有问题反思，大家要相互学习借鉴。下面，我讲六点意见。一、提高政治站位，筑牢整治提升思想根基农村人居环境整治提升不是一般性的工作任务，而是践行初心使命、增进群众福祉的民生工程，是实施乡村振兴战略的首场硬仗，更是检验我们干部作风和能力的试金石。我们必

2、须从政治和全局的高度,深刻认识这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。（一）思想破冰才能行动突围思想上的禁锢是最大的禁锢，观念上的落后是最大的落后。农村人居环境整治提升工作之所以在一些地方推进缓慢、效果不佳，根源就在于思想认识不到位。我们要打破“等靠要”的惰性思维，摒弃“过得去”的应付思想，消除“怕困难”的畏难情绪，以思想的大解放推动工作的大突破。一是要学深悟透上级精神。认真学习习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，深刻领会中央和省市相关会议及文件要求，准确把握农村人居环境整治提升的目标任务、工作重点和方法路径，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。二是要树立系统思维。农村

3、人居环境整治提升是一项系统工程，涉及农村垃圾处理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等多个方面，不能单打独斗、片面推进，要统筹兼顾、整体谋划，实现各项工作有机衔接、协同推进。三是要强化底线意识。农村人居环境是农村发展的底线，也是群众生活的底线。我们要把农村人居环境整治提升作为一项必须完成的政治任务，无论遇到多大困难和挑战，都要坚决守住底线，确保工作取得实效。四是要坚持问题导向。对照上级要求和群众期盼，认真查找自身工作中存在的差距和不足，深入分析原因，制定切实可行的整改措施，以解决问题为突破口，推动工作不断向前发展。（二）认识到位方能责任上肩认识的深度决定着工作的力度和成效。只有真正认识到农村人居

4、环境整治提升的重要性、紧迫性和长期性，才能把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。一是要认识到这是践行以人民为中心发展思想的具体体现。农村人居环境直接关系到群众的生产生活质量，改善农村人居环境，就是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，让群众在整治提升中得到实实在在的好处。二是要认识到这是推动乡村振兴的必然要求。乡村振兴，生态宜居是关键。良好的农村人居环境是乡村的“颜值”和“气质”，是吸引人才、资金、项目的重要基础。我们必须通过整治提升，打造生态宜居的乡村环境，为乡村振兴注入强大动力。三是要认识到这是提升县域形象的重要举措。农村是县域的重要组成

5、部分，农村人居环境的好坏直接影响着县域的整体形象。我们要以农村人居环境整治提升为契机，改善农村面貌，提升县域整体形象和竞争力。四是要认识到这是检验干部能力作风的重要标尺。农村人居环境整治提升工作难度大、任务重，需要我们的干部具备较强的组织协调能力、攻坚克难能力和群众工作能力。我们要以这项工作为平台，锤炼干部作风，提升干部能力，展现新时代干部的新担当新作为。（三）目标明确才可精准发力没有目标就没有方向，没有方向就难以取得成效。农村人居环境整治提升工作必须有明确的目标任务，才能有的放矢、精准发力。一是要明确总体目标。按照上级要求，结合我县实际，至膻具体年份,全县农村人居环境显著改善，基本实现“干净

6、整洁、有序、美丽”的目标，农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖，生活污水治理率不断提高，厕所粪污基本得到有效处理，村容村貌持续提升，群众满意度明显增强。二是要细化阶段目标。将总体目标分解为年度目标、季度目标和月度目标，明确每个阶段的工作任务和具体要求，确保工作有序推进、步步为营。三是要突出重点区域目标。针对县城周边、交通沿线、景区周边、重点乡镇等区域，制定更高标准的整治目标，打造示范样板，以点带面推动全县农村人居环境整体提升。四是要设定特色目标。结合我县农村的自然禀赋、文化底蕴和产业特色，打造具有地方特色的农村人居环境，避免千篇一律、同质化发展。（四）理念更新才会方法科学农村人居环境整治提

7、升工作要坚持与时俱进，不断更新理念，创新工作方法。一是要坚持生态优先理念。尊重自然、顺应自然、保护自然，把生态保护贯穿于整治提升全过程，避免大拆大建、破坏生态环境，实现人与自然和谐共生。二是要树立以人为本理念。充分尊重群众意愿，倾听群众呼声，让群众参与到整治提升的规划、实施、监督等各个环节，做到整治提升为了群众、依靠群众、成果由群众共享。三是要秉持因地制宜理念。根据不同村庄的自然条件、经济水平、文化传统等实际情况，制定差异化的整治方案，不搞“一刀切”，确保整治提升工作符合村庄实际和群众需求。四是要强化长效治理理念。农村人居环境整治提升不是一阵风，而是一项长期工作。要克服短期行为，建立健全长效机

8、制，推动整治提升工作常态化、制度化、规范化。二、聚焦重点任务，推动整治提升取得实效农村人居环境整治提升工作涉及面广、内容繁多，我们要突出重点、攻克难点、打造亮点，以重点突破带动整体提升。要坚持问题导向、目标导向和结果导向，集中力量解决群众反映强烈的突出问题,让农村环境面貌发生实实在在的变化。（一）靶向发力才能精准突破农村人居环境整治提升工作点多、线长、面广，必须找准突破口,集中力量打攻坚战。要聚焦农村垃圾、污水、厕所等群众最关心的问题，精准施策、靶向治疗，确保整治工作取得实效。一是要全力推进农村生活垃圾治理。完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，加大对农村生活垃圾的清扫、收

9、集、运输和处理力度，做到日产日清。加强对垃圾填埋场、焚烧厂的管理，确保达标运行。推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用，引导群众养成良好的垃圾分类习惯。二是要扎实开展农村生活污水治理。坚持因地制宜、分类施治，对人口集中的村庄，建设集中式污水处理设施；对人口分散的村庄，采用小型湿地、氧化塘等分散式处理方式。加强对农村黑臭水体的治理，排查整治农村生活污水直排问题，改善农村水环境质量。三是要持续深化农村厕所革命。按照“数量服从质量、进度服从实效，群众接受、长期管用”的原则，稳步推进农村户厕改造。加强对改厕质量的监管，确保改一户、成一户、用一户。推进农村公厕建设和管理，合理布局公厕点位，提高公厕服务水平

10、四是要着力提升村容村貌。开展村庄清洁行动，清理农村房前屋后、道路两侧、河道岸边的杂物、垃圾和杂草。整治农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象，规范农村广告牌设置。推进农村绿化美化，因地制宜种植花草树木，打造美丽庭院、美丽村庄。（二）统筹兼顾才能整体推进农村人居环境整治提升是一项系统工程，要注重各项工作的统筹协调、协同推进，避免顾此失彼、单打独斗。要把农村人居环境整治与乡村产业发展、乡村治理、乡风文明建设等工作有机结合起来，实现相互促进、共同发展。一是要与乡村产业发展相结合。依托良好的农村人居环境，发展乡村旅游、休闲农业、民宿经济等产业，把生态优势转化为经济优势，让群众在整治提升中获得更多收益。

11、同时，通过产业发展为农村人居环境整治提供资金支持和动力保障。二是要与乡村治理相结合。发挥村民自治组织的作用，建立健全农村人居环境整治的村规民约，引导群众自觉参与环境整治和管理。加强农村社会治安综合治理，严厉打击破坏农村环境的违法行为，营造良好的乡村治理环境。三是要与乡风文明建设相结合。开展文明村镇、文明家庭等创建活动，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，引导群众养成良好的卫生习惯和行为习惯。弘扬优秀传统文化，挖掘乡村文化内涵，将文化元素融入农村人居环境整治中，提升乡村的文化品位。四是要与基础设施建设相结合。加大对农村道路、供水、供电、通信等基础设施的投入力度，改善农村生产生活条件。在基础设施建设

12、过程中，要注重与农村人居环境整治相衔接，做到同步规划、同步建设、同步验收。（三）补齐短板才能全面提升我县农村人居环境整治提升工作还存在一些短板和薄弱环节，如部分偏远村庄垃圾处理设施不足、生活污水治理率不高、村容村貌有待进一步改善等。我们要正视这些问题，采取有力措施，加快补齐短板，全面提升农村人居环境质量。一是要补齐基础设施短板。加大对农村垃圾处理、污水处理、厕所改造等基础设施的投入力度，完善设施网络，提高设施覆盖率和运行效率。对老化、损坏的设施要及时进行维修和更换，确保正常使用。二是要补齐长效机制短板。建立健全农村人居环境整治的长效管理机制，明确责任主体、管理标准和考核办法。加强对农村人居环境

13、的日常监管，定期开展巡查和评估，及时发现和解决问题。探索建立市场化运作机制，引入专业公司参与农村人居环境整治和管理。三是要补齐资金投入短板。建立多元化的资金投入机制，除了争取上级资金支持外，要加大县级财政投入力度，鼓励社会资本参与农村人居环境整治。同时，引导群众投工投劳，形成多方联动的资金保障体系。四是要补齐技术支撑短板。加强与科研院所、企业的合作，引进和推广先进的农村垃圾处理、污水处理、厕所改造等技术和设备。组织开展技术培训，提高基层干部和群众的技术水平和操作能力。（四）打造亮点才能示范引领打造一批农村人居环境整治提升的示范样板，能够发挥示范引领作用，带动全县农村人居环境整体提升。要坚持高标

14、准、高起点，打造一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的示范村庄。一是要打造精品示范村。选择基础条件好、特色鲜明的村庄，按照“一村一特色、一村一亮点”的要求，进行精心规划和打造，使其成为全县农村人居环境整治的标杆。二是要打造示范线路。以主要交通干线、旅游线路为依托，串联沿线村庄，进行整体整治和提升，打造一批风景优美、环境整洁的示范线路，提升我县农村的整体形象。三是要打造特色产业示范带。结合乡村产业发展规划，在特色产业集中区域，打造一批产业兴旺、环境优美的特色产业示范带，实现产业发展与环境改善的良性互动。四是要推广示范经验。及时总结示范村庄、示范线路、示范带的成功经验和做法，通过现场观摩、经验交流

15、等形式，在全县范围内进行推广，发挥示范引领作用。三、压实各方责任，凝聚整治提升强大合力农村人居环境整治提升工作是一项艰巨的任务，需要各级各部门各司其职、密切配合、协同作战，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。只有责任明确、落实到位，才能确保各项工作任务顺利完成。（一）责任压实才能工作落地责任是推动工作的动力，只有把责任压实到每个单位、每个岗位、每个人，才能确保农村人居环境整治提升工作各项任务落到实处。是要明确县级领导责任。县级领导要按照分工，包联乡镇（街道），定期深入包联乡镇（街道）开展调研指导，协调解决工作中存在的问题和困难，推动包联乡镇（街道）农村人居环境整治提升工作取得实效。二是要压实部门

16、监管责任。县农业农村局作为农村人居环境整治提升工作的牵头部门，要切实发挥牵头抓总、统筹协调、督促指导的作用。相关县直部门要按照职责分工，密切配合、协同作战，共同推进农村人居环境整治提升工作。三是要强化乡镇（街道）主体责任。乡镇（街道）是农村人居环境整治提升工作的责任主体，乡镇（街道）书记要履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要建立健全工作机制，明确工作任务和责任分工，确保各项工作落到实处。四是要落实村（居）委会具体责任。村（居）委会是农村人居环境整治提升工作的具体实施者，要组织发动群众，开展村庄清洁行动，做好垃圾收集、污水治理、厕所维护等日常工作，确保村庄环境干净整洁。

17、二）协同联动才能形成合力农村人居环境整治提升工作涉及多个部门和层级，只有加强协同联动，才能形成工作合力。要打破部门壁垒，加强沟通协调，实现信息共享、资源整合、优势互补。一是要建立部门协调机制。定期召开部门联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，协调推进各项工作。各部门要按照会议要求，主动认领任务，积极开展工作，确保各项工作任务按时完成。二是要加强县乡联动。县级部门要加强对乡镇（街道）的指导和服务，及时传达上级政策和工作要求,帮助乡镇（街道）解决工作中遇到的困难和问题。乡镇（街道）要积极向上级部门汇报工作进展情况，争取支持和帮助。三是要推动城乡联动。统筹城乡人居环境整治工作，将城

18、市管理的理念和方法延伸到农村，实现城乡环境管理一体化。加强城乡基础设施互联互通，促进城乡要素流动，形成城乡共建共享的良好局面。四是要促进区域联动。加强与周边县（市、区）的交流合作，学习借鉴先进经验和做法，共同推进区域农村人居环境整治提升工作。在垃圾处理、污水治理等方面，可探索跨区域合作模式，实现资源共享、优势互补。（三）分级负责才能层层落实农村人居环境整治提升工作要实行分级负责、层层把关，确保各项工作任务从县级到乡镇（街道）再到村（社区）都能得到有效落实。一是要县级统筹规划。县级层面要制定全县农村人居环境整治提升总体规划和年度工作计划，明确工作目标、任务和措施。加强对各乡镇（街道）工作的宏观指

19、导和监督检查，确保全县工作一盘棋。二是要乡镇（街道）具体实施。乡镇（街道）要根据县级总体规划和年度工作计划，结合本乡镇（街道）实际，制定具体的实施方案，组织开展各项整治工作。加强对村（社区）工作的指导和督促，确保工作任务落到实处。三是要村（社区）组织实施。村（社区）要按照乡镇（街道）的实施方案，组织发动群众，开展具体的整治工作。建立健全村级环境卫生管理制度，做好日常保洁和设施维护工作。四是要农户积极参与。农户是农村人居环境整治提升的直接受益者，也是重要的参与者。要引导农户做好自家房前屋后的环境卫生，积极参与村庄公共区域的清洁行动，养成良好的卫生习惯。（四）考核问责才能倒逼担当考核问责是推动工作

20、落实的重要手段。要建立健全农村人居环境整治提升工作考核评价机制和问责制度，以考核促落实，以问责倒逼担当。一是要完善考核评价机制。制定科学合理的考核评价办法，将农村人居环境整治提升工作纳入各乡镇（街道）和相关部门的年度绩效考核体系。考核内容要突出工作实效、群众满意度等核心指标，考核方式要采取日常检查与年终考核相结合、明察与暗访相结合的方式。二是要强化考核结果运用。将考核结果作为评价乡镇（街道）和相关部门工作实绩、干部选拔任用、评先评优的重要依据。对考核优秀的单位和个人要予以表彰奖励；对考核不合格的单位和个人要进行约谈问责，限期整改。三是要严肃问责追责。对在农村人居环境整治提升工作中不作为、慢作为

21、乱作为的单位和个人，要严肃追究责任。对工作推进不力、问题突出的乡镇（街道）和部门，要进行通报批评，并责令限期整改。四是要建立容错纠错机制。在农村人居环境整治提升工作中，要鼓励大胆探索、勇于创新。对因工作失误造成不良影响的，要区分情况、妥善处理，符合容错纠错条件的，要予以容错纠错,保护干部干事创业的积极性。四、激发群众活力，构建整治提升共治格局群众是农村人居环境整治提升的主体，也是最大的受益者。只有充分调动群众的积极性、主动性和创造性，让群众成为整治提升的参与者、建设者和监督者，才能形成人人参与、共建共享的良好局面，确保整治提升工作取得长效。（一）群众参与才有持久动力群众的力量是无穷的，农村人

22、居环境整治提升工作离开了群众的参与，就会成为无源之水、无本之木。要通过多种方式，引导群众积极参与到整治提升工作中来，形成持久的工作动力。一是要加强宣传引导。充分利用广播电视、网络媒体、宣传栏、标语横幅等多种形式,广泛宣传农村人居环境整治提升的重要意义、目标任务、政策措施和先进典型，提高群众的知晓率和参与度。组织开展主题宣传活动，让群众在活动中增强环保意识和参与意识。二是要尊重群众意愿。在整治提升规划制定、项目实施、资金使用等方面，充分征求群众意见，尊重群众的选择。对群众反映强烈的问题，要优先解决；对群众不理解、不支持的工作，要耐心做好解释说明工作，争取群众的理解和支持。三是要搭建参与平台。建立

23、健全村民议事会、理事会等群众组织,让群众在整治提升工作中拥有更多的话语权和决策权。组织开展“清洁家园”“美丽庭院”等评比活动，激发群众参与整治提升的积极性和主动性。四是要保障群众权益。在整治提升工作中，要切实保障群众的合法权益，不得损害群众的利益。对涉及群众切身利益的事项，要及时公示公开，接受群众监督。让群众在整治提升中得到实实在在的好处，增强群众的获得感和幸福感。（二）示范带动才能引领风尚榜样的力量是无穷的，通过发挥示范带动作用，能够引导群众养成良好的卫生习惯和行为习惯，形成崇尚文明、爱护环境的良好风尚。一是要发挥党员干部示范作用。党员干部要带头参与农村人居环境整治提升工作，带头清理自家房前

24、屋后的环境卫生，带头遵守村规民约,为群众树立榜样。组织党员干部开展志愿服务活动，帮助群众解决实际困难。二是要培育文明家庭示范。开展文明家庭评选活动，表彰一批在农村人居环境整治提升中表现突出的家庭，宣传他们的先进事迹,引导更多的家庭向他们学习。通过文明家庭的示范带动，形成“家家讲卫生、户户比干净”的良好氛围。三是要树立先进典型示范。在农村人居环境整治提升工作中，及时发现和培育一批先进典型，包括先进个人、先进村（社区）等，通过新闻媒体、现场观摩等形式进行广泛宣传，发挥先进典型的示范引领作用。四是要推广成功经验示范。对在农村人居环境整治提升工作中探索出的成功经验和做法，要及时进行总结和推广，让其他地

25、区和群众学习借鉴，推动全县农村人居环境整治提升工作整体推进。（三）村规民约才能规范行为村规民约是村民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范，是推进农村人居环境整治提升的重要保障。要制定完善村规民约，用制度规范群众的行为，形成良好的卫生习惯和文明风尚。一是要科学制定村规民约。结合村庄实际，广泛征求群众意见，制定符合本村特点、具有可操作性的村规民约。村规民约要明确村民在农村人居环境整治提升中的责任和义务，包括垃圾处理、污水排放、厕所使用、村容村貌维护等方面的内容。二是要加强村规民约宣传。通过村民大会、村民代表大会、宣传栏等形式，向村民宣传村规民约的内容和意义，让村民家喻户晓、人人皆知。组织开展村规

26、民约学习活动，提高村民的遵守意识。三是要严格执行村规民约。建立健全村规民约执行机制，由村民议事会、理事会等群众组织负责监督执行。对违反村规民约的行为，要及时进行批评教育和纠正；对拒不改正的，要按照村规民约的规定进行处理。四是要定期修订村规民约。根据农村人居环境整治提升工作的进展和村庄实际情况，定期对村规民约进行修订和完善，使村规民约更加符合实际、更加科学合理。（四）激励奖惩才能激发热情建立健全激励奖惩机制，能够充分调动群众参与农村人居环境整治提升工作的积极性和主动性，激发群众的工作热情。一是要设立奖励基金。县、乡两级财政可设立农村人居环境整治提升奖励基金，对在整治提升工作中表现突出的村（社区）

27、家庭和个人进行奖励。奖励资金可用于改善村庄环境、开展文体活动等。二是要开展评比表彰。定期开展“清洁村庄”“美丽庭院”“卫生示范户”等评比活动，对评选出的先进单位和个人进行表彰奖励，并颁发荣誉证书和奖品。通过评比表彰，营造比学赶超的良好氛围。三是要实行积分管理。探索建立农村人居环境整治积分管理制度，村民参与整治提升工作、遵守村规民约等情况可获得相应积分，积分可兑换生活用品、服务等。通过积分管理，激发群众参与整治提升的积极性。四是要强化惩戒措施。对违反农村人居环境整治相关规定、破坏村庄环境的行为，要进行批评教育；对拒不改正的，要采取适当的惩戒措施，如在村内公示曝光等，形成有效的约束机制。五、强化

28、督导考核，确保整治提升落地见效督导考核是推动工作落实的重要保障。要建立健全督导考核机制，加强对农村人居环境整治提升工作的全过程监督，及时发现问题、督促整改，确保各项工作任务落到实处、取得实效。（一）常态督导才能及时纠偏建立常态化督导机制，能够及时发现农村人居环境整治提升工作中存在的问题和不足，及时进行纠正和整改，确保工作不偏离正确方向。一是要建立定期督导制度。县农村人居环境整治提升工作领导小组办公室要定期组织督导组，深入各乡镇（街道）、村（社区）开展督导检查，每月至少督导一次。督导内容包括工作进展情况、存在的问题、整改措施落实情况等。二是要开展专项督导。针对农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命

29、村容村貌提升等重点工作，开展专项督导检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题。专项督导要突出重点、注重实效，确保各项重点工作任务顺利推进。三是要进行随机抽查。采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，对各乡镇（街道）、村（社区）农村人居环境整治提升工作进行随机抽查，了解真实情况，发现存在的问题。四是要畅通反馈渠道。设立举报电话、邮箱等，畅通群众反馈渠道，及时受理群众对农村人居环境整治提升工作的举报和投诉。对群众反映的问题，要及时进行调查核实，并督促相关单位进行整改。（二）严格考核才能衡量实绩建立科学合理的考核体系，能够客观公正地衡量各乡镇（街道

30、和相关部门农村人居环境整治提升工作的实绩，为表彰奖励、问责追责提供依据。一是要制定详细考核细则。根据农村人居环境整治提升工作的目标任务和重点内容，制定详细的考核细则，明确考核指标、评分标准和考核方法。考核细则要具有科学性、针对性和可操作性。二是要实行分类考核。根据各乡镇（街道）的经济发展水平、自然条件等实际情况，实行分类考核，确保考核结果的公平公正。对不同类型的乡镇（街道），可设置不同的考核权重和指标要求。三是要引入第三方评估。聘请第三方机构对农村人居环境整治提升工作进行评估,评估结果作为考核的重要依据。第三方评估要坚持客观公正、独立透明的原则，确保评估结果的真实性和可靠性。四是要注重群众评

31、价。将群众满意度作为考核的重要内容，通过问卷调查、入户走访等方式,了解群众对农村人居环境整治提升工作的评价和意见。群众满意度低的单位和个人，要进行约谈和整改。（三）公开通报才能形成压力公开通报是推动工作落实的有效手段。通过公开通报各乡镇（街道）和相关部门农村人居环境整治提升工作的进展情况和存在的问题,能够形成强大的工作压力，督促其加快工作进度、提高工作质量。一是要定期通报工作进展。每月对各乡镇（街道）农村人居环境整治提升工作的进展情况进行通报，包括各项指标的完成情况、存在的问题等。通报要在全县范围内进行，让各乡镇（街道）了解自己的排名和差距。二是要通报典型问题。对督导检查和考核中发现的典型问题

32、要进行点名通报，曝光问题的具体情况和责任单位、责任人。通过通报典型问题，起到警示作用，督促相关单位及时整改。三是要公开考核结果。将年度考核结果在全县范围内进行公开，接受社会监督。对考核优秀的单位和个人进行表彰奖励；对考核不合格的单位和个人进行通报批评，并限期整改。四是要建立问题台账。对督导检查和考核中发现的问题，要建立问题台账，明确整改责任单位、整改措施和整改期限。定期对问题整改情况进行跟踪问效，确保问题整改到位。（四）限期整改才能确保实效发现问题是前提，整改问题是关键。对督导检查和考核中发现的问题，要明确整改责任和期限，督促相关单位及时整改，确保农村人居环境整治提升工作取得实效。一是要明确

33、整改责任。对发现的问题,要及时向相关单位下达整改通知书，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限。整改责任单位要制定详细的整改方案，确保整改工作有人抓、有人管。二是要跟踪整改进度。建立整改台账，定期对整改情况进行跟踪问效，及时了解整改进度和整改效果。对整改工作不力、进度缓慢的单位，要进行约谈和督促，确保按时完成整改任务。三是要组织复查验收。整改期限到期后，要及时组织复查验收，对整改不到位的单位，要责令其重新整改，并追究相关责任人的责任。对整改到位的单位，要予以销号。四是要建立长效机制。对整改工作中发现的共性问题，要进行深入分析研究，查找问题根源，建立健全长效机制，防止问题反弹。通过整改，不

34、断完善工作措施，提高农村人居环境整治提升工作水平。六、健全长效机制，巩固整治提升工作成果农村人居环境整治提升是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，需要建立健全长效机制，持续发力、久久为功，才能巩固整治提升成果，防止问题反弹。（一）建章立制才能规范运行制度是管根本、管长远的。要建立健全农村人居环境整治提升的各项规章制度，用制度规范工作行为，确保整治提升工作规范有序运行。一是要完善日常管理制度。制定农村生活垃圾、污水、厕所等设施的日常管理制度，明确管理责任、管理标准和操作流程。加强对设施的日常维护和保养，确保设施正常运行。二是要建立经费保障制度。建立稳定的农村人居环境整治提升经费保障机制，将整治

35、提升经费纳入县、乡两级财政预算，并根据经济发展水平和工作需要逐年增加。同时，鼓励社会资本参与农村人居环境整治提升，拓宽经费来源渠道。三是要健全人员管理制度。加强对农村人居环境整治提升工作人员的管理，建立健全招聘、培训、考核、奖惩等制度。提高工作人员的业务素质和工作能力，为整治提升工作提供人才保障。四是要规范项目管理制度。建立健全农村人居环境整治提升项目立项、审批、招投标、建设、验收等管理制度，确保项目建设规范有序、质量合格。加强对项目资金的管理和监督，提高资金使用效益。（二）经费保障才能持续投入农村人居环境整治提升需要持续的资金投入，只有建立稳定的经费保障机制，才能确保整治提升工作持续推进。一

36、是要加大财政投入力度。县、乡两级财政要将农村人居环境整治提升经费纳入年度预算,并根据实际需要逐年增加。整合涉农资金、专项资金等，集中用于农村人居环境整治提升工作。二是要争取上级资金支持。积极向上级部门争取农村人居环境整治提升专项资金、项目资金等，为整治提升工作提供资金支持。加强与上级部门的沟通协调，及时了解政策动向，提高资金争取的成功率。三是要鼓励社会资本参与。通过PPP模式、以奖代补、先建后补等方式，鼓励社会资本参与农村人居环境整治提升项目的建设和运营。建立健全社会资本参与的激励机制和保障机制,吸引更多的社会资本投入。四是要引导群众投工投劳。在尊重群众意愿的前提下，引导群众投工投劳参与农村人

37、居环境整治提升工作，减少工程建设成本。同时，通过村民自筹、村集体经济补助等方式，解决部分整治提升经费。（三）队伍建设才能夯实基础建立一支高素质的农村人居环境整治提升工作队伍，是巩固整治提升成果的重要保障。要加强队伍建设，提高队伍的整体素质和业务能力。一是要配备专职人员。各乡镇（街道）要配备专职的农村人居环境整治提升工作人员，负责本乡镇（街道）整治提升工作的组织协调、督促指导等工作。村（社区）要配备保洁员、管护员等，负责村庄的日常清洁和设施维护工作。二是要加强业务培训。定期组织农村人居环境整治提升工作人员进行业务培训，培训内容包括政策法规、业务知识、操作技能等。通过培训，提高工作人员的业务素质和

38、工作能力，适应工作需要。三是要提高待遇保障。合理确定农村人居环境整治提升工作人员的待遇水平，确保其工资待遇按时足额发放。为工作人员缴纳社会保险，解决其后顾之忧，稳定工作队伍。四是要建立激励机制。对工作表现突出的农村人居环境整治提升工作人员，要进行表彰奖励，激发其工作积极性和主动性。建立健全工作人员考核评价机制，将考核结果与待遇、晋升等挂钩。（四）科技支撑才能提升水平科技是第一生产力，加强科技支撑，能够提高农村人居环境整治提升的科学化、智能化水平，提升整治工作的质量和效率。一是要推广先进技术。积极引进和推广农村生活垃圾处理、污水处理、厕所改造等方面的先进技术和设备，提高整治提升工作的科技含量。如

39、推广垃圾分类处理技术、小型污水处理设备、无害化厕所改造技术等。二是要建设智慧管理平台。利用互联网、大数据、物联网等技术，建设农村人居环境智慧管理平台，实现对农村垃圾、污水、厕所等设施的实时监控和管理。通过智慧管理平台，及时发现和解决问题，提高管理效率。三是要开展技术研发。鼓励科研院所、企业等开展农村人居环境整治提升相关技术的研发和创新，开发适合农村实际的技术和产品。加强与科研单位的合作，建立产学研合作机制，推动科技成果转化应用。四是要加强科技服务。组织科技人员深入农村，开展技术指导和服务，为农村人居环境整治提升工作提供技术支持。建立科技服务热线和专家库，及时为群众解决技术难题。同志们，农村人居

40、环境整治提升工作责任重大、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，攻坚克难、真抓实干，全力推动全县农村人居环境整治提升工作取得新的更大成效，为实现乡村振兴、建设美丽XX作出新的更大贡献。赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸

41、心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢

42、夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小

43、时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，

44、只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己

45、的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政

46、教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高

47、他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。