区发改委在重大项目要素保障协调会上的讲话.docx

1、区发改委在重大项目要素保所协峥上的讲也同志们：今天我们召开这次重大项目要素保障协调会，主要目的是深入分析当前我区重大项目建设面临的要素保障问题，统一思想、凝聚共识、明确责任、狠抓落实，全力推动重大项目顺利实施。参会的有区农业农村局班子成员、各乡镇（街道）书记或主任、相关区直部门分管负责同志以及项目负责人，大家都是推动我区项目建设的关键力量。下面，我讲几点意见。一、提高思想认识，筑牢项目保障思想根基要做好重大项目要素保障工作，首先必须提高思想认识，深刻理解其重要意义，而认清项目重要、把握当前形势、明确责任担当、加强协同配合是提高思想认识的关键所在。（一）认清项目重要，把握发展关键环节一是项目是经

2、济增长的引擎，带动产业升级。重大项目的建设往往伴随着新技术、新设备的引入和应用，能够推动相关产业的技术进步和转型升级，提高产业的竞争力。例如，我区引进的新能源汽车生产项目，不仅直接带动了汽车制造业的发展，还吸引了一批配套企业入驻，形成了完整的产业链，促进了我区制造业的整体升级。二是项目是民生改善的途径，提升生活品质。许多重大项目与民生息息相关,如教育、医疗、交通等领域的项目。新建学校可以缓解教育资源紧张的问题，让更多的孩子享受到优质的教育；新建医院能够提高医疗服务水平，为居民的健康提供更好的保障；改善交通基础设施可以方便居民出行，减少交通拥堵。三是项目是区域发展的支撑，增强综合实力。一个地区的

3、发展离不开重大项目的支撑，重大项目的建设能够带动区域经济的发展，提高区域的知名度和影响力。同时，项目建设还能促进区域内的资源整合和优化配置，增强区域的综合实力和竞争力。（二）把握当前形势，正视项目保障挑战一是宏观经济复杂多变，项目推进压力加大。当前，国际国内经济形势严峻复杂，不确定性因素增多，给重大项目的推进带来了不小的压力。原材料价格波动、市场需求变化等因素都可能影响项目的建设进度和成本。二是要素供给日趋紧张，保障难度持续上升。随着我区经济的快速发展，对土地、资金、人才等要素的需求不断增加，而要素的供给却相对有限，导致要素保障的难度越来越大。例如，土地资源日益紧张，难以满足项目的用地需求；资

4、金短缺问题也时有发生,影响了项目的顺利推进。三是区域竞争愈发激烈，项目争夺更为激烈。各地都在加大招商引资和项目建设的力度，区域之间的竞争越来越激烈。如果我们在项目要素保障方面不能及时跟上，就可能失去一些优质项目，影响我区的发展速度和质量。（三）明确责任担当，增强主动作为意识一是强化责任意识，履行自身职责。各部门、各乡镇（街道）以及项目负责人都要明确自己在重大项目要素保障工作中的责任，切实履行好自身的职责。要将责任落实到具体的岗位和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是主动担当作为，积极解决问题。在项目要素保障工作中，难免会遇到各种困难和问题。我们要主动担当作为，积极寻找解决问题的办法

5、不能等、靠、要。要勇于创新思路，采取有效的措施，确保项目要素保障工作顺利进行。三是树立大局观念，服务发展大局。各部门、各乡镇（街道）要树立大局观念，摒弃部门利益和局部利益，自觉服从和服务于我区经济社会发展的大局。在项目要素保障工作中，要相互支持、相互配合，形成工作合力。（四）加强协同配合，形成保障强大合力一是打破部门壁垒，加强沟通协作。各部门之间要打破壁垒，加强沟通交流，建立健全信息共享机制。要定期召开协调会议，及时通报项目要素保障工作的进展情况，研究解决存在的问题。二是强化上下联动，确保工作落实。区发改委要加强与各乡镇（街道）和相关部门的联系，及时掌握项目要素保障工作的情况，指导和督促各项

6、工作的落实。各乡镇（街道）要积极配合区发改委和相关部门的工作，及时反馈工作中遇到的问题。三是形成工作合力，共推项目建设。只有各方面形成强大的工作合力，才能确保重大项目要素保障工作取得实效。要心往一处想、劲往一处使，共同为项目建设创造良好的条件，推动项目早日建成投产。二、明确目标任务，找准项目保障核心方向目标是前进的动力，任务是行动的指南。明确重大项目要素保障的目标任务，才能找准工作的核心方向，集中力量解决关键问题。在接下来的工作中，我们要围绕保障土地供应、拓宽资金渠道、集聚人才资源、优化审批流程等方面，制定明确的目标和任务。（一）保障土地供应，夯实项目建设基础一是科学规划用地，合理调配土地资源

7、要根据我区的发展规划和项目建设需求，科学编制土地利用总体规划和年度用地计划。合理调配土地资源，优先保障重大项目的用地需求。同时，要严格执行土地利用规划，确保土地资源的合理利用。二是加快土地征收，确保项目用地需求。对于符合规划的重大项目，要加快土地征收工作的进度。要严格按照法律法规的规定，规范土地征收程序，保障被征地农民的合法权益。要加强与被征地农民的沟通协调，争取他们的理解和支持,确保项目用地及时到位。三是盘活存量土地，提高土地利用效率。要对全区的存量土地进行全面清查，建立存量土地台账。采取有效措施,盘活闲置、低效利用的土地。鼓励企业通过技术改造、转型升级等方式，提高土地利用效率。对闲置土地

8、要依法依规进行处置，确保土地资源得到充分利用。（二）拓宽资金渠道，提供项目资金支持一是加大财政投入，发挥财政引导作用。要优化财政支出结构，加大对重大项目的财政投入力度。发挥财政资金的引导作用，带动社会资本参与重大项目建设。设立重大项目专项资金，为项目建设提供稳定的资金支持。二是争取上级资金，对接各类资金渠道。要加强与上级部门的沟通联系，及时了解上级资金的投向和申报要求。积极组织申报各类专项资金，争取更多的上级资金支持我区重大项目建设。同时，要加强与金融机构的合作，争取更多的信贷资金。三是吸引社会资本，创新融资模式。要进一步放宽市场准入，鼓励社会资本参与重大项目建设。创新融资模式，如PPP模式、

9、BOT模式等，为项目建设筹集资金。要优化投资环境，为社会资本提供良好的投资条件和服务。四是强化资金管理，提高资金使用效益。要加强对项目资金的管理和监督，确保资金专款专用。建立健全资金使用管理制度，规范资金审批和拨付程序。加强对资金使用情况的审计监督，提高资金使用效益。（三）集聚人才资源，强化项目智力支撑一是培养本土人才，提升人才素质。要加强本土人才的培养，制定人才培养计划。通过开展职业技能培训、学历教育等方式，提升本土人才的素质和能力。鼓励企业与职业院校、培训机构合作，开展定向培养，为项目建设输送急需的技能型人才。二是引进外部人才，弥补人才短板。要加大人才引进力度，制定优惠的人才引进政策。重点

10、引进项目建设和产业发展所需的高层次人才、专业技术人才和管理人才。要搭建人才引进平台，通过举办招聘会、网上招聘等方式，吸引更多的外部人才来我区创业就业。三是优化人才环境，留住优秀人才。要营造良好的人才发展环境，为人才提供优质的服务和保障。完善人才住房、医疗、教育等配套政策，解决人才的后顾之忧。建立健全人才激励机制，对有突出贡献的人才给予表彰和奖励，留住优秀人才。四是发挥人才作用，推动项目发展。要为人才搭建施展才华的平台，让人才在项目建设中发挥重要作用。鼓励人才创新创造，对在项目建设中提出合理化建议、做出突出贡献的人才给予相应的奖励。建立人才与项目对接机制，确保人才能够与项目需求相匹配。（四）优化

11、审批流程，提升项目推进效率一是简化审批环节，减少审批事项。要对项目审批流程进行全面梳理，简化审批环节，减少审批事项。取消不必要的审批环节和前置条件，合并相近的审批事项。建立审批事项清单制度，明确审批事项、审批依据、审批时限等，提高审批的透明度和公正性。二是压缩审批时限，提高审批效率。要进一步压缩项目审批时限，明确各审批环节的办理时限。推行并联审批、网上审批等方式，提高审批效率。建立审批绿色通道，对重大项目实行优先审批、容缺审批等制度，确保项目尽快落地。三是规范审批行为，加强审批监管。要规范项目审批行为，严格按照法律法规和审批程序进行审批。加强对审批过程的监督管理，建立健全审批监督机制。对审批过

12、程中出现的违法违规行为，要严肃追究相关人员的责任。四是加强审批服务，提升服务质量。要加强对项目单位的审批服务，为项目单位提供咨询、指导等服务。建立项目审批服务台账，跟踪项目审批进度，及时解决项目单位在审批过程中遇到的问题。推行“一站式”服务，提高服务的便捷性和高效性。三、强化责任担当，压实项目保障各方职责责任是使命的召唤，担当是履职的灵魂。只有强化责任担当，压实各方在重大项目要素保障中的职责，才能确保各项工作落到实处。各部门、各乡镇（街道）以及项目单位要明确自身的职责，切实履行好自己的责任。（一）明确部门职责，发挥部门职能作用一是发改委牵头抓总，做好统筹协调。区发改委要发挥好牵头抓总的作用，统

13、筹协调重大项目要素保障工作。制定重大项目要素保障工作计划和方案，明确各部门的职责和任务。加强对项目要素保障工作的督促检查，及时协调解决工作中出现的问题。二是农业农村局履职尽责，保障涉农项目。区农业农村局要切实履行好自身的职责，做好涉农重大项目的要素保障工作。加强对涉农项目的规划、指导和服务，确保涉农项目顺利推进。协调解决涉农项目在土地、资金、技术等方面的问题。三是相关区直部门各负其责，做好协同配合。各相关区直部门要按照各自的职责分工，做好重大项目要素保障的相关工作。如自然资源部门要做好土地保障工作，财政部门要做好资金保障工作,人社部门要做好人才保障工作等。要加强协同配合，形成工作合力。四是建立

14、部门联动机制，提高工作效能。建立健全部门联动机制，加强部门之间的沟通协调和信息共享。定期召开部门联席会议，研究解决重大项目要素保障工作中的重大问题。形成上下联动、左右协同的工作格局，提高工作效能。（二）压实乡镇责任，推动项目落地见效一是乡镇（街道）主体负责，落实属地责任。各乡镇（街道）要切实履行主体责任，将重大项目要素保障工作纳入重要议事日程。成立工作专班，明确专人负责，确保各项工作任务落到实处。加强对本辖区内重大项目的管理和服务，及时协调解决项目建设中遇到的问题。二是做好政策宣传，引导群众支持。各乡镇（街道）要加强对重大项目建设相关政策的宣传解读，让群众了解项目建设的重要意义和带来的好处。引

15、导群众支持项目建设，积极配合项目征地拆迁、环境整治等工作。及时处理群众的信访投诉，维护群众的合法权益。三是协调解决问题，保障项目推进。要深入项目现场，了解项目建设进展情况,及时发现和解决项目建设中遇到的问题。对于需要上级部门协调解决的问题，要及时向上级部门汇报，并积极配合做好相关工作。确保项目按照计划顺利推进。四是加强日常监管，确保施工安全。各乡镇（街道）要加强对本辖区内重大项目施工安全的日常监管，督促施工单位落实安全生产责任制。定期开展安全检查，及时消除安全隐患。确保项目施工安全，防止安全事故的发生。（三）落实项目单位责任，履行项目建设义务一是项目单位主体负责，推进项目建设。项目单位是项目建

16、设的主体，要对项目建设负总责。制定详细的项目建设计划，明确项目建设的时间表、路线图和责任人。加强项目管理，确保项目按照计划顺利推进，按时完成建设任务。二是严格履行合同，保障工程质量。要严格按照合同约定，组织项目施工。加强对工程质量的管理和监督，建立健全工程质量管理制度。严格执行工程建设标准和规范，确保工程质量符合要求。对工程质量不合格的，要及时进行整改。三是做好要素对接，主动解决问题。项目单位要主动与各相关部门和乡镇（街道）对接，做好土地、资金、人才等要素的落实工作。对于项目建设中遇到的要素保障问题，要积极主动地想办法解决，不能等、靠、要。加强与供应商、施工单位等的沟通协调，确保项目建设顺利进

17、行。四是遵守法律法规，规范项目管理。要严格遵守国家有关法律法规和政策规定，规范项目建设和管理。依法办理项目审批、规划、用地、环保等手续。加强项目资金管理，确保资金使用合法合规。自觉接受相关部门的监督检查。（四）强化责任追究，确保责任落到实处一是建立责任清单，明确责任主体。要建立健全重大项目要素保障责任清单，明确各部门、各乡镇（街道）以及项目单位的责任主体和责任内容。将责任清单向社会公开，接受社会监督。二是加强监督检查，及时发现问题。要加强对重大项目要素保障工作的监督检查，定期组织开展专项检查和不定期抽查。及时发现工作中存在的问题和薄弱环节，督促相关单位及时整改。对检查中发现的违规违纪行为，要严

18、肃查处。三是严肃责任追究，问责失职渎职。对在重大项目要素保障工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要严肃追究责任。对因责任不落实、措施不到位导致项目建设受阻、造成重大损失的，要依法依规追究相关人员的责任。四是建立长效机制，巩固工作成果。要建立健全重大项目要素保障责任追究长效机制，形成常态化的监督检查和责任追究制度。通过责任追究，倒逼各单位和个人切实履行责任，确保重大项目要素保障工作取得实效。四、完善工作机制，提升项目保障工作效能机制是工作的保障，完善的工作机制能够提高工作效率和质量。要不断完善重大项目要素保障工作机制，为项目保障工作提供有力的制度支撑。通过建立健全调度机制、预警机制、联动机

19、制和考核机制,提升项目保障工作效能。（一）建立健全调度机制，及时掌握项目动态一是定期召开调度会议，分析项目进展。建立健全重大项目要素保障调度会议制度，定期召开调度会议。会议主要分析项目建设进展情况、要素保障情况以及存在的问题和困难。各相关部门、各乡镇（街道）以及项目单位要在会上汇报工作进展情况，提出需要协调解决的问题。二是建立信息报送制度，及时反馈信息。建立重大项目要素保障信息报送制度，各相关部门、各乡镇（街道）以及项目单位要按照规定的时间和要求，及时报送项目建设进展情况、要素保障情况等信息。区发改委要对报送的信息进行汇总分析，及时向上级部门和相关领导汇报。三是加强现场调度，解决实际问题。要加

20、强对重大项目建设现场的调度，深入项目一线，了解项目建设的实际情况。对于项目建设中遇到的要素保障问题，要现场办公，及时协调解决。建立现场调度台账，跟踪问题解决情况。四是运用信息化手段，提高调度效率。充分运用信息化手段，建立重大项目要素保障信息管理平台。通过平台实时掌握项目建设进展情况、要素保障情况等信息，实现信息共享和动态管理。提高调度工作的效率和准确性。（二）建立健全预警机制，提前防范化解风险一是开展风险评估，识别潜在风险。在重大项目开工建设前，要组织开展风险评估，对项目建设过程中可能遇到的土地、资金、人才、市场等方面的风险进行全面识别和分析。制定风险评估报告，提出风险防范和化解措施。二是建立

21、预警指标体系，及时发出预警。建立健全重大项目要素保障预警指标体系，设定科学合理的预警阈值。通过对预警指标的监测和分析，及时发现潜在的风险隐患，并发出预警信号。各相关单位要根据预警信号，及时采取措施进行防范和化解。三是制定应急预案，应对突发情况。针对可能出现的重大风险和突发情况，要制定详细的应急预案。明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程和保障措施等。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。确保在突发情况发生时，能够及时有效地进行处置。四是加强风险监控，动态跟踪管理。要加强对重大项目要素保障风险的动态监控，定期对风险进行跟踪和评估。根据风险的变化情况，及时调整风险防范和化解措施。建立风险监控

22、台账，记录风险的发生、处置和化解情况。（三）建立健全联动机制，形成工作合力一是部门联动，协同解决问题。建立健全部门联动机制，加强各部门之间的沟通协调和协作配合。对于重大项目要素保障工作中遇到的跨部门问题，要及时启动部门联动机制，组织相关部门共同研究解决。形成部门联动、齐抓共管的工作格局。二是区乡联动，上下协同推进。建立健全区乡联动机制，加强区直部门与各乡镇（街道）之间的联系和协作。区直部门要加强对乡镇（街道）的指导和支持，乡镇（街道）要积极配合区直部门的工作。形成上下联动、协同推进的工作局面，共同做好重大项目要素保障工作。三是政企联动，服务项目发展。建立健全政企联动机制，加强政府与企业之间的沟

23、通交流和合作。政府要为企业提供优质的服务和保障，及时解决企业在项目建设中遇到的问题。企业要积极向政府反映情况，提出意见和建议。形成政企互动、互利共赢的良好局面。四是区域联动，共享资源信息。加强与周边地区的沟通协调，建立区域联动机制。在土地、资金、人才等要素方面实现资源共享和优势互补。加强信息交流，及时了解周边地区的项目建设和要素保障情况，借鉴先进经验和做法。（四）建立健全考核机制，激励担当作为一是制定考核办法，明确考核内容。制定科学合理的重大项目要素保障考核办法，明确考核的对象、内容、标准和方法等。考核内容要包括要素保障的落实情况、项目建设的进展情况、问题解决的效果等方面。二是定期进行考核，客

24、观评价工作。按照考核办法的规定，定期对各相关部门、各乡镇（街道）以及项目单位的重大项目要素保障工作进行考核。考核要坚持客观公正、实事求是原则，全面准确地评价各单位的工作业绩。三是强化考核结果运用，激励先进鞭策后进。将考核结果与评先评优、干部任免、资金分配等挂钩。对考核优秀的单位和个人，要给予表彰和奖励；对考核不合格的单位和个人，要进行约谈和问责。通过考核结果的运用，激励各单位和个人担当作为，推动工作落实。四是建立考核反馈机制，持续改进工作。建立健全考核反馈机制，及时将考核结果反馈给被考核单位。被考核单位要根据考核反馈意见，认真查找存在的问题和不足，制定整改措施，限期进行整改。区发改委要对整改情

25、况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。五、加强协同配合，凝聚项目保障强大合力协同是成功的关键，配合是效率的保障。在重大项目要素保障工作中，各部门、各乡镇（街道）以及项目单位要加强协同配合，心往一处想、劲往一处使，凝聚起强大的工作合力，共同推动项目顺利实施。（一）加强部门之间协同，做好业务衔接一是建立沟通协调机制，及时交流信息。各部门之间要建立常态化的沟通协调机制，定期召开工作会议，交流重大项目要素保障工作的进展情况、存在的问题和工作建议等。加强信息共享，实现数据互通，避免信息不对称造成的工作延误。二是做好业务对接，确保工作顺畅。各部门要按照职责分工，做好业务对接工作。在项目审批、土地供应、资金

26、拨付、人才服务等方面，要明确工作流程和衔接节点，确保各项业务工作顺畅开展。对于需要多个部门协同办理的事项，要明确牵头部门和配合部门，避免出现推诿扯皮现象。三是相互支持配合，形成工作合力。各部门要树立大局意识，相互支持、相互配合，共同做好重大项目要素保障工作。在遇到问题和困难时，要积极主动地协商解决，不能各自为政。要充分发挥各自的职能优势，为项目建设提供全方位的服务和保障。四是加强业务培训，提高协同能力。定期组织开展部门之间的业务培训，让相关工作人员熟悉各部门的业务流程和工作要求，提高协同工作的能力和水平。通过培训，促进各部门之间的理解和信任，为协同配合打下良好的基础。（二）加强区乡之间协同，推

27、动工作落实一是明确区乡职责分工，压实工作责任。要进一步明确区直部门和乡镇（街道）在重大项目要素保障工作中的职责分工，避免职责交叉和空白。区直部门要加强对乡镇（街道）的指导和监督，乡镇（街道）要认真落实区直部门的工作部署和要求，确保各项工作任务落到实处。二是建立区乡联动工作机制，加强沟通协调。建立健全区乡联动工作机制，加强区直部门与乡镇（街道）之间的沟通协调。通过定期召开联席会议、现场办公等方式，及时研究解决重大项目要素保障工作中出现的问题。区直部门要及时向乡镇（街道）传达上级政策和工作要求，乡镇（街道）要及时向上级部门反馈工作进展情况和存在的问题。三是加强工作指导，提升乡镇工作水平。区直部门要

28、加强对乡镇（街道）重大项目要素保障工作的指导，帮助乡镇（街道）解决工作中遇到的困难和问题。通过举办培训班、现场指导等方式，提升乡镇（街道）工作人员的业务能力和工作水平。四是相互配合支持，共同推进项目。区直部门和乡镇（街道）要相互配合、相互支持，形成工作合力。区直部门要为乡镇（街道）开展工作提供必要的政策支持和资源保障，乡镇（街道）要积极配合区直部门做好项目征地拆迂、群众工作等基础工作，共同推进重大项目建设。（三）加强政企之间协同，实现互利共赢一是建立政企沟通平台，畅通交流渠道。要搭建常态化的政企沟通平台，如座谈会、研讨会、走访调研等，畅通政府与企业之间的交流渠道。及时了解企业在重大项目建设中的

29、需求和困难，听取企业的意见和建议。政府要向企业宣传解读相关政策，为企业提供政策指导和服务。二是政府主动服务企业，解决实际困难。政府部门要增强服务意识，主动为企业提供优质高效的服务。在项目审批、要素保障、市场开拓等方面，要为企业提供全方位的支持和帮助。对于企业反映的问题和困难，要及时进行研究解决，做到事事有回音、件件有着落。三是企业积极配合政府，履行社会责任。企业要积极配合政府的工作,遵守国家法律法规和政策规定，依法经营、诚信纳税。在项目建设过程中，要注重环境保护、安全生产和劳动用工等工作，履行好社会责任。主动向政府部门汇报项目建设进展情况和存在的问题，积极参与政府组织的各项活动。四是实现优势互

30、补，共同发展壮大。政府和企业要发挥各自的优势，实现优势互补。政府要为企业提供良好的发展环境和政策支持，企业要发挥市场主体作用，积极参与重大项目建设和产业发展。通过政企协同，实现互利共赢，共同推动我区经济社会发展。（四）加强区域之间协同，拓展发展空间一是加强与周边区域合作，实现资源共享。要积极加强与周边区域的沟通联系，建立友好合作关系。在土地、资金、人才、技术等资源方面，要加强合作与共享，实现优势互补。共同开展招商引资活动,吸引更多的重大项目落户我区及周边区域，形成产业集聚效应。二是对接区域发展规划，融入发展大局。要主动对接国家和省级区域发展规划，找准我区在区域发展中的定位和角色。积极融入区域发

31、展大局,参与区域产业分工和协作，实现错位发展、协同发展。加强与周边区域在基础设施建设、生态环境保护等方面的合作，共同提升区域发展水平。三是协同推进重大项目，提升区域竞争力。对于跨区域的重大项目，要加强与相关区域的协同配合，共同做好项目的规划、建设和运营管理等工作。建立跨区域项目协调机制，及时解决项目建设中遇到的问题和困难。通过协同推进重大项目，提升区域整体竞争力。四是加强信息交流，借鉴先进经验。要加强与周边区域的信息交流，及时了解周边区域在重大项目要素保障工作中的先进经验和做法。组织开展学习考察活动，学习借鉴周边区域的成功经验，结合我区实际情况，改进工作方法和措施，提高我区重大项目要素保障工作

32、水平。六、强化督导考核，确保项目保障落地见效督导是推进工作的手段，考核是检验成效的标尺。要加强对重大项目要素保障工作的督导考核，通过有效的督导和严格的考核，确保各项工作任务落到实处，取得实实在在的成效。（一）明确督导考核内容，突出工作重点一是聚焦要素保障情况，检查要素落实。督导考核要重点关注重大项目土地、资金、人才、技术等要素的保障情况。检查土地供应是否及时到位，资金是否足额拨付，人才是否满足项目需求，技术是否得到有效支撑等。对要素保障不到位的，要督促相关单位及时整改。二是关注项目进展情况，督促项目推进。要密切关注重大项目的建设进展情况，检查项目是否按照计划顺利推进，是否存在建设滞后等问题。对

33、项目建设中存在的问题和困难，要及时协调解决，确保项目按时完成建设任务。三是检查政策落实情况，确保政策落地。督导考核要检查各项重大项目要素保障政策的落实情况，看政策是否得到有效执行，是否真正惠及项目单位。对政策落实不到位的，要查明原因，督促相关单位尽快落实。四是评估工作成效，总结经验教训。要对重大项目要素保障工作的成效进行评估，总结成功经验和做法，查找存在的问题和不足。根据评估结果，提出改进工作的意见和建议，为今后的工作提供参考。（二）创新督导考核方式，提高工作实效一是采取日常督导与专项督导相结合。在日常工作中，要加强对重大项目要素保障工作的常态化督导，及时掌握工作进展情况。同时,针对重点项目、

34、重点问题，要开展专项督导，集中力量解决突出问题。通过日常督导与专项督导相结合，确保督导工作全面、深入、有效。二是实行定期考核与不定期抽查相结合。按照规定的时间开展定期考核，全面评估各单位的工作情况。同时，要不定期地进行抽查，随机选取项目和单位进行检查，了解真实的工作情况。通过定期考核与不定期抽查相结合，增强督导考核的严肃性和权威性。三是运用明察与暗访相结合。在督导考核过程中，既要进行明察，听取相关单位的工作汇报，查阅相关资料；也要进行暗访，深入项目现场和基层一线，了解实际情况。通过明察与暗访相结合，确保掌握的情况真实、准确。四是引入第三方评估，增强考核公正性。可以引入第三方评估机构，对重大项目

35、要素保障工作进行独立评估。第三方评估机构要按照客观、公正、科学的原则，开展评估工作，提出评估报告。通过引入第三方评估，增强督导考核的公正性和公信力。（三）强化督导考核结果运用，激励担当作为一是将考核结果与评先评优挂钩，树立先进典型。将重大项目要素保障督导考核结果作为评先评优的重要依据，对考核优秀的单位和个人，要给予表彰和奖励，树立先进典型。通过表彰先进，激励其他单位和个人学习先进、赶超先进。二是与干部选拔任用挂钩，激发干部动力。把督导考核结果作为干部选拔任用、评职晋级的重要参考依据。对在重大项目要素保障工作中表现突出、成绩显著的干部，要优先提拔使用；对工作不力、考核不合格的干部，要进行约谈、诫

36、勉，甚至调整岗位。通过与干部选拔任用挂钩，激发干部的工作动力和担当精神。三是与资金分配挂钩，提高资金使用效益。将督导考核结果与财政资金分配相挂钩，对考核优秀的单位，在资金分配上给予倾斜;对考核不合格的单位，相应减少资金分配。通过这种方式，引导各单位更加重视重大项目要素保障工作，提高资金使用效益。四是建立问题整改机制，确保整改到位。对督导考核中发现的问题，要建立问题清单，明确整改责任单位、整改措施和整改时限。督促相关单位限期整改，整改情况要及时向区发改委报告。区发改委要对整改情况进行跟踪检查，确保问题整改到位。对整改不力的单位，要严肃追究责任。同志们，重大项目要素保障工作任务艰巨、责任重大。希望

37、大家以此次会议为契机，进一步提高思想认识，明确目标任务，强化责任担当，加强协同配合，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，全力以赴做好重大项目要素保障工作，确保各项重大项目顺利推进，为我区经济社会高质量发展做出新的更大贡献。赠篇:防溺亡写作提纲30例1 .筑牢安全防线守护暑期平安一一多措并举织密防溺亡“防护网”压实责任，构建联防体系。全面排查，消除安全隐患。宣传教育，筑牢思想防线。精准关爱，守护重点群体。2,拧紧“安全阀”织密防溺亡“安全网”责任“压担子”，织密防控网络。排查“过筛子”，消除风险隐患。宣传“出点子”，筑牢思想防线。3 .织密防溺亡“安全网”守护群众生命安全一是专班牵

38、头强责任。二是全域巡查除隐患。三是立体宣传筑防线。4 .多举措筑牢防溺亡“安全网”一是压实责任链条，织密安全管理网络。二是强化宣传引导，营造全民防溺氛围。三是深化巡查防控，消除潜在安全隐患。5 .多措并举做好未成年人防溺亡工作一是“细化工作责任”重部署。二是“灵活宣传教育”强宣传。三是“筑牢巡逻防线”促安全。6 .探索防溺亡工作从“单兵作战”到“全民共防”网格管理压责任，织牢“责任网”。分类宣教强意识，打好“预防针”。社会协同聚合力，共筑“防护墙”。7 .暑期安全不放假“三管齐下”防溺亡警示为先，安全教育多形式开展。制度为基，安全防线多渠道筑牢。巡逻为要，安全问题多举措防范。8 .立足“四个一

39、筑牢防溺亡生命安全线高度重视，精密部署，下好防溺亡工作“一盘棋”。全面排查，消除隐患，做细防溺亡隐患“一本账”。加强教育，增强意识，紧绷防溺亡安全“一根弦”。加大宣传，提升成效，织密防溺亡宣传“一张网”。9 .防溺亡工作多管齐下做好四“提高”加强组织领导，提高工作效率。强化宣传教育，提高防溺意识。深入排查隐患，提高安全系数。备齐防溺物资，提高应急能力。10 .认真落实防溺亡工作筑牢生命“安全防线”一是强化宣传教育，提升安全意识。二是全面排查隐患，筑牢防护屏障。三是健全联防机制，压实责任链条。11 .开展防溺亡排查工作保障群众生命安全一是多方联动，压实责任。二是多管齐下，排查隐患。三是多点发力

40、加大宣传。一是加强组织领导,二是细化防控举措,三是凝聚各方合力,四是浓厚宣传氛围,12 .“四项举措”持续推进防溺亡工作保持长效党政同责部署加压。“三个一遍”完善提升“四位一体”持续推进乡村组户全面覆盖。13 .筑牢防溺亡安全防线全力守护群众生命安全提高政治站位，压实责任链条。全面摸排整治，筑牢安全屏障。多维宣传引导，凝聚共治合力。14 .多措并举织密防溺亡安全网高度重视，夯实防溺亡职责。多措并举，发挥防溺亡效能。全力保障，配全防溺亡物资。15 .“三强化”切实开展未成年人防溺亡工作一是强化组织领导，压实安全责任。二是强化教育宣传，提高安全意识。三是强化隐患排查，筑牢安全防线。16 .切实织

41、牢防溺亡工作“安全网”一是“清”责任。二是“广”宣传。三是“细”排查。四是“实”措施。17 .持续筑牢防溺水安全网一是加强领导，强化责任意识。二是广泛宣传，增强安全意识。三是全面排查，加强日常巡查。18 .织密织牢“防溺水安全网”加强宣传教育，织密“宣传网”。加强隐患排查，织密“防控网”。加强日常巡逻，织密“责任网”。加强巡查督查，织密“监督网”。19 .多措并举织密防溺水“防护网”一是加强组织领导，压实工作责任。二是强化宣传教育，增强防患意识。三是全面排查隐患，筑牢安全防线。20 .“四措联动”防溺亡守牢生命“安全线”责任压实，构建三级防控责任体系。隐患清零，筑牢水域安全防护屏障。宣教覆盖，

42、拧紧安全意识思想阀门。协同联动，织密立体防护网络体系。21 .聚焦暑期安全，筑牢未成年人防溺亡屏障广渠道宣传，营造浓厚氛围。多主题活动，增强安全意识。高频次排查，守护水域安全。22 .多举措筑牢暑期防溺亡安全屏障压实责任链条，构建全域防控体系。多维宣传教育，筑牢安全思想防线。全域隐患排查，夯实风险防控基础。凝聚联动合力，织密群防群治网络。23 .筑牢汛期安全防线扎实开展未成年人防溺亡工作精心部署，拧紧防溺水“责任阀”。宣传引导，吹响防溺水“集结号”。网格巡查，织牢防溺水“防护网”。24 .“四个加强”扎实做好未成年人防溺亡工作加强安全教育，提升安全意识。加强巡逻看护，夯实防溺责任。加强隐患排查

43、堵塞隐患漏洞。加强联防联控，形成工作合力。25 .守护成长扎实开展未成年人防溺亡工作警示标志全覆盖。安全巡查不停歇。教育引导再强化。26 .多举措筑牢暑期防溺亡安全屏障一是压实责任链条，构建全域防控体系。二是多维宣传教育，筑牢安全思想防线。三是全域隐患排查，夯实风险防控基础。27 .多方合力织密未成年人防溺亡“安全网”防范责任“清”。宣传教育“广”。隐患排查“细”。28 .多措并举做好防溺亡工作筑牢未成年人安全屏障一是明确工作机制举措。二是加强宣传教育引导。三是开展走访关爱帮扶。四是落实家庭监护责任。五是健全强制报告机制。六是开展暗访督导检查。29 .“四个强化”织牢留守和困境儿童防溺亡“安全网”一是强化机制保障，形成部门合力。二是强化监护责任，构建服务阵地。三是强化关爱帮扶，健全支持体系。四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。30 .五措并举做好夏季农村留守儿童和困境儿童防溺亡工作高度重视，及早安排。加强监管，签订协议。设置标识，强化警醒。搞好宣传，压实责任。强化督查，抓好落实。