县委书记在全县以案促改工作暨警示教育大会上的讲话.docx

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1、县委书记在全县以案促改工作暨警示教育大会上的讲话同志们:今天,我们召开全县警示教育大会,主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委三次全会部署,以案为鉴、以案明纪、以案促改,推动全县党员干部特别是领导干部知敬畏、存戒惧、守底线,持续巩固风清气正的政治生态,为我县“十四五”规划中期评估和高质量发展提供坚强纪律保障。会前,县纪委监委做了大量细致工作,选取了近年来全县查处的12起典型案例,编印了警钟长鸣一一全县违纪违法典型案例剖析材料。刚才,又集中观看了市纪委监委制作的警示教育片围猎失守,片中人的忏悔录字字泣血、句句戳心,让我深受触动、深省深思。借此机会,我讲三点意见,既是提醒警示,也是加

2、油鼓劲。一、直面问题不回避,深刻认识当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性复杂性习近平总书记强调:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。”近年来,县委始终把全面从严治党作为重大政治任务,以“永远在路上”的坚韧执着推进党风廉政建设,全县政治生态持续向好,干事创业氛围日益浓厚。但我们也要清醒看到,从上级巡视巡察反馈问题、纪委监委日常监督和案件查办情况看,一些领域、一些干部仍存在不容忽视的问题,“严”的震慑还没有完全形成,“治”的长效还需要持续加固。第一,从案件查办数据看,“存量未清、增量仍有”的风险依然存在。今年以来,全县纪检监察机关共立案审查调查132件,处分12

3、6人,其中乡科级干部21人,涉及农村“三资”管理、工程项目建设、民生资金使用等领域案件占比达68%。特别是刚才通报的县交通局原二级主任科员张某,在农村公路提质改造项目中,与施工方沆潼一气,通过虚增土方量、伪造验收资料等手段套取工程款47万元;XX镇原副镇长李某,在高标准农田建设项目中,违规指定供应商,收受“好处费”12万元;还有个别村支书,把集体资产当作“唐僧肉”,将120亩集体林地以明显低于市场价承包给亲属,截留租金23万元。这些数据背后,反映的是部分干部纪律意识淡薄、规矩底线失守,也暴露出我们在项目监管、资金审批、基层治理等方面还存在漏洞。第二,从干部作风表现看,“躺平应付、消极作为”的现

4、象亟待纠治。有的干部把“不出事”当成“不干事”的借口,遇到矛盾绕道走,碰到难题往上推。比如,在推进老旧小区改造过程中,XX社区干部以“居民意见不统一”为由,拖延施工3个月,经督查发现,所谓“意见不统一”竟是个别干部未入户征求意见、凭空捏造的借口;有的干部服务群众“打太极”,对群众诉求“踢皮球”,县政务服务中心曾接到群众反映,办理营业执照需要重复提交5份材料,而实际上这些材料完全可以内部流转,暴露出窗口单位形式主义、官僚主义问题仍未根除;更有甚者,个别干部把“亲清”政商关系抛诸脑后,与商人老板“称兄道弟”,在项目审批、资金拨付中搞“特殊照顾”,表面上“热情服务”,实则暗藏利益输送。第三,从监督执

5、纪问责看,“宽松软”“走过场”的问题仍未杜绝。有的党组织落实主体责任“口号喊得响、行动跟不上”,对干部身上的小毛病、小问题视而不见,甚至“护短遮丑”。比如,去年某镇干部因酒驾被交警部门通报后,所在单位主要负责人竟以“工作辛苦、偶尔放松”为由,未及时进行批评教育,导致该干部后续又因醉驾被追究刑事责任,教训极其深刻;有的纪检干部存在“熟人社会”干扰,怕得罪人、当“老好人”,对一些深层次问题“睁一只眼闭一只眼”,去年县委巡察组移交的32件问题线索中,有5件因线索模糊、核查不深被退回补充,反映出监督责任落实还不到位。这些问题,表面看是个别干部的“作风病”“行为病”,根子上是理想信念“总开关”拧得不紧、

6、纪律规矩“高压线”绷得不实、责任落实“链条”拧得不够。如果任其发展,不仅会损害党和政府的公信力,更会阻碍全县改革发展稳定大局。全县上下必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。二、剖根析源找症结,深刻汲取违纪违法案件背后的思想蜕变教训刚才观看的警示教育片中,几名违纪违法干部都提到了“第一次”:第一次收礼时的“忐忑不安”,第一次违规审批时的“自我安慰”,第一次挪用资金时的“侥幸心理”这些“第一次”,就像温水煮青蛙,一步步让他们从“破纪”走向“破法”。剖析这些案例,主要有四个方面的思想根源需要我们高度警惕。一是“理想信念滑坡”,把“初心”

7、抛在了九霄云外。县住建局原局长王某,曾经是全县有名的“工作狂”,牵头完成了多个重点城建项目,但随着职务升迁,他逐渐淡化了理论学习,把组织生活当“任务”,把党课学习当“走过场”。他在忏悔书中写道:”刚开始,我还能提醒自己手莫伸,但与企业老板接触多了,听他们说你这些年为项目操碎了心,也该享受享受了,我就动摇了。”理想信念是共产党人的精神之“钙”,一旦缺失,就会得“软骨病”。个别干部把“为人民服务”变成“为人民币服务”,把“公仆”当成“老爷”,说到底就是忘了“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题。二是“权力观扭曲”,把“责任”异化成了“特权”。XX镇原党委书记陈某,在任期间大搞“一言堂”,镇党委会形同

8、虚设,重大项目、大额资金使用全凭他“一支笔”拍板。他常说:“我是党委书记,我说了算才有效率。”在这种错误观念下,他把分管领域当成了“私人领地”,违规干预工程项目招投标,为亲属承揽工程“开绿灯”,最终因受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑5年。权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。但个别干部把权力当“私器”,把“为民用权”变成“为己谋私”,最终只会沦为权力的“奴隶”。三是“侥幸心理作祟”,把“纪律”当成了“纸老虎”。县农业农村局原党组成员、副局长周某,长期分管农业补贴发放工作,自认为“操作隐蔽”“天衣无缝”:他让亲属注册空壳合作社,虚构种植面积套取补贴;与经办人员“约法三章”,要求“打款时备注

9、项目款,不要留痕迹”。但他没想到,随着大数据监督平台的上线,这些“精心设计”的操作瞬间现形。纪律面前没有“例外”,法律之下没有“特权”。个别干部总觉得“自己手段高明”“不会被发现”,却忘了“若要人不知,除非己莫为”的古训,最终只能自食恶果。四是“家风家教缺失”,把“后院”变成了“围猎场”。县交通局原四级调研员吴某,不仅自己违规收受贿赂,还默许妻子、女儿打着他的旗号“办事”。他的妻子曾在亲戚群里说:“你叔在交通局管工程,家里有需要修路的、拉货的,尽管找我。”就这样,吴某一家通过“枕边风”“子女关”收受财物共计80余万元。古人讲“积善之家,必有余庆;积不善之家,必有余殃”。个别干部不仅自身不廉,还

10、带坏家风,把亲属当成了“利益共同体”,最终导致“一人腐、全家覆”的悲剧。这些教训告诉我们:腐败分子的堕落,往往始于思想的滑坡、信念的动摇,成于权力的失控、纪律的失守,终于家庭的溃败、人生的崩塌。全县党员干部必须以案为镜,时刻反躬自省,守住“政治关”“权力关”“交往关”“生活关”“亲情关”,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三、标本兼治抓整改,以自我革命精神筑牢拒腐防变的思想防线和制度堤坝警示教育的目的是“查处一案、警示一片、治理一域”。全县各级党组织和党员干部要以此次会议为契机,坚持“当下改”与“长久立”相结合,既要从思想上固本培元,也要从制度上堵塞漏洞,切实把警示教育成果转化为推动发展的

11、强大动力。第一,强化理论武装,拧紧”思想总开关”。理想信念是“压舱石”,理论武装是“定盘星”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,严格落实“第一议题”制度,用好县委党校、红色教育基地等平台,每月开展1次专题研讨、每季度组织1次现场教学,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。特别要结合即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导党员干部把“学思想”与“强党性”结合起来,从思想上正本清源、固本培元,真正做到“知之而后信之,信之而后行之”。第二,扎紧制度笼子,规范“权力运行链”。要聚焦工程建设、民生资金、行政执法等重点领域,全面梳理权力清单、责任清单、负

12、面清单,完善“三重一大”决策、工程招投标、资金监管等制度,坚决杜绝“牛栏关猫”。比如,针对农村“三资”管理问题,要在全县推行“村级财务阳光工程”,所有收支必须通过“三资”管理平台公开公示,接受群众监督;针对工程领域乱象,要建立“标前预警、标中监控、标后评估”全流程监管机制,对违规转包、偷工减料等行为“零容忍”。制度的生命力在于执行,要加强对制度执行情况的监督检查,对破坏制度、践踏规矩的行为严肃查处,坚决维护制度刚性。第三,抓早抓小抓常,架起“纪律警戒线”。监督执纪越往后越严,不是“整人”,而是“救人”。要坚持“严管就是厚爱”,用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发

13、现、早提醒、早纠正。今年要在全县开展“干部作风提升年”活动,重点整治“庸懒散慢拖”等问题,每月开展1次明察暗访,每季度通报1批典型案例。要畅通群众监督渠道,开通“码上举报”平台,让“八小时外”的监督无死角;发挥巡视巡察利剑作用,对整改不力的单位“杀回马枪”,确保问题真改、实改、彻底改。第四,压实责任链条,种好“全面从严治党责任田”。全面从严治党是系统工程,必须“书记抓、抓书记”。各级党组织书记要履行好“第一责任人”职责,管好班子、带好队伍,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;班子成员要落实“一岗双责”,既要抓好业务工作,也要抓好分管领域的党风廉政建设,做到“业务推进到哪里,

14、纪律就跟进到哪里”。县纪委监委要发挥专责监督作用,聚焦“关键少数”和重点岗位,开展“点穴式”监督、“蹲点式”调研,对履责不力的严肃问责,以“失责必问”倒逼”责任必尽”。第五,突出以上率下,树牢“清正廉洁风向标”。领导干部是“关键少数”,必须当好“标杆”“表率”。要在严守纪律上作表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做;要在担当作为上作表率,面对急难险重任务冲在前、干在先,以“拼”的状态、“闯”的劲头推动事业发展;要在修身齐家上作表率,管好家属子女和身边工作人员,坚决防止“裙带腐败”“衙内腐败”。这里,我代表县委表个态:县委常委班子将带头严格执行廉洁自律各项规定,自觉接受全县

15、干部群众监督,以“关键少数”带动“绝大多数”。同志们,“廉者,政之本也。”廉洁从政是为官的底线,更是对党和人民的忠诚。今天的警示教育大会,既是“清醒剂”,也是“动员令”。希望大家以案为鉴、警钟长鸣,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,以更高的标准严格要求自己,以更实的作风推动工作落实,为加快建设“XX”、谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献!谢谢大家!赠篇:公务员工作写作提纲3。例1 .扎实推进公务员绩效管理试点工作系统谋篇布局,推动组织实施从“纸面要求”转为“具体实践”。科学设置指标,推动考核评估从“千篇一律”转为“量体裁衣”。突出数字赋能,推动管理过程从“线下监督”转

16、为“双线融合”。强化绩效执行,推动结果运用从“重考轻用”转为“真考真用”。2 .念好“三字诀”让公务员先进典型不断涌现注重动态跟踪,构建典型管理的“全链条”。聚焦成长成才,培养人民满意的“领头雁”。强化正向激励,提振干事创业的“精气神”。3 .“三个结合”做实新录用公务员培训坚持“规定动作”与“自选动作”相结合,丰富完善培训形式。坚持“理论教学”与“实践教学”相结合,科学安排培训内容。坚持“集中学习”与“自主学习”相结合,营造良好成长环境。4 .“三个聚焦”扎实做好考试录用公务员考察工作聚焦业务精通,提升考察人员能力。聚焦流程严谨,增强考察规范水平。聚焦纪律严明,确保考察公正严肃。5 .聚力台

17、账整理“三个重点”为工资福利工作保驾护航以实用性为重点,重视台账整理意义。以适配性为重点,理清台账整理门类。以时效性为重点,发挥台账整理效力。6 .念好“三字诀”助力新录用公务员成长成才以“学”为先,强化理论修养。以“炼”为要,提升实干本领。以“管”为重,健全考评体系。7 .抓实培养管理“黄金期”助力新录用公务员快速成长突出政治淬炼,精心细心育苗。注重一线历练,实战实干壮苗。坚持适时使用,严管厚爱护苗。8 .“三个抓实”构建新录用公务员培养全链条教育培训“提质”,抓实“育”的基础链。导师帮带“引路”,抓牢“管”的关键链。实践锻炼“强筋”,抓好“干”的发展链。9 .“三措并举”考实考准公务员平时

18、表现注重量化考核,拒绝“靠印象”。注重考出实效,拒绝“和稀泥”。注重结果运用,拒绝“走过场”。10 .探索完善新录用公务员“专业化成长链条”一是聚焦紧缺专业“设岗”。二是注重分步施教“培育”。三是创新平台载体“考评”。11 .搭建公务员初任培训的“三个课堂”舞台上的课堂行走中的课堂党旗下的课堂12 .“三注重”提升公务员信息管理水平注重统筹规划,提高数据精准性。注重日常维护,确保数据完整性。注重系统运用,发挥数据实用性。13 .“三向发力”锻造年轻公务员综合素质培养链走出去,借“他山之石”。请进来,蓄“内功之力”。沉下去,强“攻坚之策”。14 .“三点一线”规范公务员工资审批管理以落实政策为着

19、力点,强化工资审批管理。以健全机制为立足点,规范工资审批流程。以部门联动为支撑点,严肃工资审批纪律。以审核精准为主线,提升工资审批效率。15 .四聚焦四突出强化公务员队伍管理聚焦岗位需求,突出招录精准化。聚焦素质提升,突出能力专业化。聚焦规范高效,突出管理精细化。聚焦干部实绩,突出激励导向化。16 .“四字”工作法推进招录资格复审工作着眼“责”压紧压实。突出“准”从严从细。立足“纪”筑牢底线。用心,暖”全程守护。17 .“三强化”提高公务员信息采集更新和年报统计工作质效强化政策研究,提升业务水平。强化流程把握,有序统筹推进。强化校验审核,确保工作质效。18 .用“心”当好资格复审“审核员”精心

20、谋划优部署。细心审核严程序。贴心服务显真情。19 .以正向激励提升公务员担当动能树立实干担当风向标。夯实强基赋能基本盘。善用关爱激励助燃剂。20 .“三维发力”做好公务员招录工作精准分析研判,按需施策下好“先手棋”。科学设置职位,严格标准树立“风向标”。强化责任意识,防范风险拉好“警戒线”。21 .“四个一线”为新录用公务员赋能添彩乡村一线察实情。实境一线拓眼界。民生一线守初心。产业一线促发展。22 .“三个坚持”从细从严从实做好公务员考核工作坚持精准制定考核目标。坚持严格遵守考核流程。坚持强化考核结果运用。23 .“青蓝结对”助力新录用公务员茁壮成长健全帮带体系,加快角色转变。突出精准赋能,

21、开展清单培养。强化实践锻炼,提高履职实效。24 .“三个强化”做好公务员工资管理工作强化政策学习,做好业务指导。强化规矩意识,规范业务流程。强化交流沟通,提升服务水平。25 .“三个突出”提升公务员工资管理水平突出规范性,在流程把控上下功夫。突出专业性,在能力提升上下功夫。突出精准性,在政策落实上下功夫。26 .“三个一批”涵养队伍一池活水源头蓄势,公开招录一批。拓宽渠道,优化配置一批。强筋壮骨,实践锻炼一批。27 .积极引导新入职公务员快速进入角色谈心谈话树牢政治意识。入职培训帮助能力提升。及时保障彰显关心关爱。28 .精细化、规范化扎实做好公务员转正定级工作规范工作流程,确保程序公正。做细业务资料,确保档案精准。强化结果运用,确保培养靠实。29 .“三个紧盯”做好公务员招录计划编制工作一是紧盯队伍结构所需。二是紧盯产业发展所需。三是紧盯基层治理所需。30 .考准考实新录用公务员试用期表现在岗调研考笔头能力。素能展示考口头能力。动态评估考日常表现。

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