1、县文化和旅游局党组书记、局长2025年上半年履行全面从严治党主体责任工作报告2025年上半年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，严格履行全面从严治党“第一责任人”职责，紧扣”举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，以“严”的主基调贯穿文旅系统党的建设全过程，推动全面从严治党与文旅事业高质量发展同频共振。现将有关情况报告如下：一、强化政治引领，筑牢全面从严治党思想根基今年以来，我始终把政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论定向领航，推动党员干部在学思践悟中坚定理想信念、校准行动方向。一是高位推动“学深悟透”。严格落实党组会议“
2、第一议题”制度，牵头制定2025年上半年党组理论学习中心组学习计划，围绕习近平总书记关于文化旅游、全面从严治党的重要论述，组织开展集中学习6次、专题研讨4次。特别在学习贯彻习近平总书记“519”重要讲话精神五周年之际，我带头到县图书馆作以文塑旅以旅彰文谱写*文旅新篇章专题辅导，结合本县云栖谷景区提升、非遗工坊建设等具体案例，与干部职工面对面交流，推动理论学习从“入脑”向“走心”转化。上半年，各党支部累计开展“三会一课”72次、主题党日活动36场，参与率达98%,其中“重走红色交通线”“非遗里的初心”等特色活动被*日报客户端报道2次。二是创新载体“入脑入心”。针对文旅系统干部职工分散（局机关、文
3、化馆、图书馆、景区管理处等7个基层单位，党员68名，其中一线岗位占比62%）的特点，探索“线上+线下”双轨学习模式。线上依托“学习强国”“*干部网络学院”平台，建立“每日积分打卡+每周晾晒排名”机制，上半年人均学习强国积分达4200分，在全县机关单位中排名第3；线下打造“文旅讲堂”品牌，邀请县委党校专家、文旅部挂职干部、本地非遗传承人等开展专题讲座8期，其中“乡村振兴背景下的民宿运营”讲座吸引全县12个乡镇文旅干部参与，现场收集问题建议37条，形成*县乡村民宿发展调研报告供县委决策参考。三是知行合一“见行见效”。坚持把政治理论学习成果转化为推动工作的实效。针对年初县委巡察反馈的“部分景区红色文
4、化挖掘不深”问题，我牵头成立专项工作组，带领党员干部深入革命老区*镇走访老党员、收集红色故事23个，推动云栖谷景区“红色驿站”升级为“沉浸式红色教育基地”，6月以来已接待团队42批次、游客1800余人次，相关做法被省文旅厅官网“党史学习教育”专栏转载。二、拧紧责任链条，构建上下贯通齐抓共管工作格局我深刻认识到，全面从严治党是系统工程，必须牵住“牛鼻子”、种好“责任田”。上半年，通过明责、督责、考责“三位一体”机制,推动责任落实从“软约束”向“硬指标”转变。一是清单化明责。制定2025年全面从严治党主体责任清单，细化党组责任15项、党组书记责任8项、班子成员“一岗双责”6项,明确“时间表”“路线
5、图”。例如，针对“公共文化服务效能提升”这一重点任务，我将责任分解至公共服务股、图书馆、文化馆，要求6月底前完成12个乡镇综合文化站设备更新，目前11个站点已完成验收，剩余1个因供应商物流问题预计7月中旬交付，我已亲自约谈供应商负责人，限期整改。二是常态化督责。建立“月调度、季督查、半年考”机制，上半年主持召开全面从严治党专题会议3次，听取班子成员履责汇报2次,带队开展专项督查4轮。在4月开展的“作风建设提升月”督查中，发现县文化市场综合执法大队存在“执法案卷归档不规范”问题，当场下达整改通知书，要求7日内完成整改；针对个别景区存在“游客投诉响应慢”现象，约谈景区管理处处长，推动建立“15分钟
6、响应、2小时办结”投诉处理机制，6月游客投诉量同比下降35%,满意度提升至92%（较年初提高7个百分点）。三是刚性化考责。将全面从严治党纳入年度绩效考核，权重占比30%,考核结果与干部评先评优、职务晋升直接挂钩。上半年，对2名履职不力的股室负责人进行提醒谈话，对1名连续3个月考核末位的干部调整岗位；同时，选树“文旅先锋”典型5名，其中图书馆管理员王*因“疫情期间坚持为留守儿童送书上门”事迹被县融媒体中心专题报道，形成“比学赶超”的良好氛围。三、深化作风建设，以严实基调纠治文旅领域顽瘴痼疾文旅行业与群众生活密切相关，作风问题直接影响党和政府形象。上半年，我聚焦“关键少数”和“重点领域”，以“小切
7、口”推动“大整治”，着力营造风清气正的行业生态。一是靶向整治突出问题。针对群众反映强烈的“景区乱收费”“网吧接纳未成年人，等问题，开展“清风文旅”专项整治行动,成立3个专项检查组，采取“四不两直”方式检查景区12家次、网吧28家次、KTVI5家次，查处违规收费景区2家（已责令退还多收费用1.2万元）、接纳未成年人网吧3家（停业整顿15天），对1名违规执法人员给予党内警告处分。同时，畅通“12345政务服务便民热线”“文旅市场举报平台”双渠道，上半年受理群众诉求187件，办结率100%,其中“*古镇门票捆绑销售”问题经督办后，景区主动整改,推出“门票+游船”组合套餐，游客投诉量下降60%。二是健
8、全长效监管机制。针对“运动式整治”易反弹的问题，推动建立“日常巡查+随机抽查+交叉互查”监管体系，修订文旅市场经营单位信用评价办法，将检查结果与星级评定、政策扶持挂钩。例如，对连续3个月零投诉的网吧，给予年度评优加分；对存在严重违规行为的景区，取消当年“文旅融合示范项目”申报资格。目前，已有4家企业因信用评级优秀获得5万元扶持资金，形成“守信激励、失信惩戒”的鲜明导向。三是强化正向引导激励。坚持“严管”与“厚爱”结合，在整治突出问题的同时，选树行业先进典型。上半年，开展“文明景区”“诚信旅行社”评选活动，表彰先进集体8家、先进个人15名；组织“最美文旅人”宣讲会，邀请一线导游、非遗传承人分享服
9、务心得，其中导游李*“用方言讲活本地历史”的经验被推广至全县旅游行业，带动30余名导游改进讲解方式，游客满意度显著提升。四、严明纪律规矩，扎紧织密拒腐防变制度笼子我始终把纪律建设作为全面从严治党的“底线工程”，坚持抓早抓小、防微杜渐，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。一是深化廉政风险防控。全面排查文旅系统廉政风险点，重点聚焦项目审批、资金使用、评先评优等关键环节，梳理出“景区建设项目招投标”“非遗保护资金发放”等8类23个风险点，制定防控措施31条。例如，针对“非遗工坊建设资金”管理，我们建立“项目申报一实地核查一专家评审一公示备案”全流程监管制度，上半年对申报的12个工坊项目进行
10、联合评审，否决不符合条件项目3个，确保资金用在“刀刃上”。二是强化警示教育震慑。组织观看围猎行贿者说文旅系统违纪违法典型案例剖析等警示教育片4场，覆盖党员干部200余人次；参观县廉政教育基地2次，开展“以案促改”专题讨论6次。特别针对某景区原负责人因违规收受礼品被处分的案例，我牵头召开“身边事教育身边人”专题会，剖析问题根源，要求全体干部签订廉洁自律承诺书，目前68名党员全部完成承诺，签订率达100%。三是注重家庭家教家风。将廉洁教育延伸至“八小时外”，开展“家属助廉”活动，邀请干部家属参加“文旅开放日”，参观单位廉政文化长廊，签订家庭助廉承诺书56份；组织“廉洁家书”征集活动，收到家属书信2
11、3封，其中执法大队队长妻子的愿你守住“执法蓝”，护好“全家福”被县纪委监委选为优秀作品，在全县范围内宣传推广。五、推动党建与业务融合，以高质量党建引领文旅高质量发展我始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，推动党建与文旅业务同频共振、互融互促，以实际行动检验全面从严治党成效。一是党建+项目建设，激活发展动能。在云栖谷景区创4A、*古镇文旅综合体等重点项目建设中，成立“党员攻坚小组”，由我担任组长，带领15名党员骨干驻点办公，协调解决用地审批、管线迁移等问题17个，推动云栖谷景区提前2个月完成游客中心改造，*古镇项目6月成功入选“省级重点文旅项目”。二是党建+服务提升，擦亮文旅品牌。在
12、图书馆设立“党员示范岗”，开展“全民阅读季”活动，上半年举办读书分享会21场，借阅量同比上升40%；在文化馆组建“红色文艺轻骑兵”，深入农村、社区开展惠民演出32场，其中“非遗进校园”活动覆盖全县28所中小学,学生参与率达95%,相关视频在抖音平台播放量超50万次。三是党建+文化传承，赋能乡村振兴。依托“党建+非遗”模式，扶持成立竹编、木雕等非遗工坊12家，带动180余名村民就业，其中党员带头人创办的工坊年产值超200万元；在*村打造“党建+文旅”示范村，整合红色文化、古村落资源，开发“重走红军路”“古村夜游”等体验项目，上半年接待游客L2万人次，村集体增收25万元，被列为“市级乡村振兴示范村
13、存在的问题与不足：回顾上半年工作，虽然取得了一定成效，但对照上级要求和群众期待，仍存在一些短板：一是个别党员干部对全面从严治党的长期性、复杂性认识不足，存在“重业务轻党建”倾向;二是文旅市场监管还存在薄弱环节，特别是对新兴业态（如露营基地、网络文化直播）的监管还需加强；三是党建与业务融合的深度不够，“两张皮”问题在部分股室仍有体现。下一步工作计划：下半年，我将以更高标准、更严要求、更实举措推进全面从严治党：一是持续强化理论武装，开展“文旅干部能力提升年”活动，通过“走出去学、请进来讲、沉下去练”，推动党员干部能力素质再提升；二是深化作风建设，针对新兴业态开展“穿透式”监管，探索建立“互联网
14、文旅监管”平台，提升治理效能；三是推动深度融合，实施“党建+”工程，在重点项目、民生服务中打造更多“红色引擎”，以文旅高质量发展成果检验全面从严治党成效。全面从严治党永远在路上，我将以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，守牢管党治党政治责任，团结带领文旅系统干部职工绰厉奋发、笃行不怠，为加快建设“文化强县、旅游名县”作出新的更大贡献！赠篇：公务员工作写作提纲3。例1 .扎实推进公务员绩效管理试点工作系统谋篇布局，推动组织实施从“纸面要求”转为“具体实践”。科学设置指标，推动考核评估从“千篇一律”转为“量体裁衣”。突出数字赋能，推动管理过程从“线下监督”转为“双线融合”。强化绩
15、效执行，推动结果运用从“重考轻用”转为“真考真用”。2 .念好“三字诀”让公务员先进典型不断涌现注重动态跟踪，构建典型管理的“全链条”。聚焦成长成才，培养人民满意的“领头雁”。强化正向激励，提振干事创业的“精气神”。3 .“三个结合”做实新录用公务员培训坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，丰富完善培训形式。坚持“理论教学”与“实践教学”相结合，科学安排培训内容。坚持“集中学习”与“自主学习”相结合，营造良好成长环境。4 .“三个聚焦”扎实做好考试录用公务员考察工作聚焦业务精通，提升考察人员能力。聚焦流程严谨，增强考察规范水平。聚焦纪律严明，确保考察公正严肃。5 .聚力台账整理“三个重点”为工
16、资福利工作保驾护航以实用性为重点，重视台账整理意义。以适配性为重点，理清台账整理门类。以时效性为重点，发挥台账整理效力。6 .念好“三字诀”助力新录用公务员成长成才以“学”为先，强化理论修养。以“炼”为要，提升实干本领。以“管”为重，健全考评体系。7 .抓实培养管理“黄金期”助力新录用公务员快速成长突出政治淬炼，精心细心育苗。注重一线历练，实战实干壮苗。坚持适时使用，严管厚爱护苗。8 .“三个抓实”构建新录用公务员培养全链条教育培训“提质”，抓实“育”的基础链。导师帮带“引路”，抓牢“管”的关键链。实践锻炼“强筋”，抓好“干”的发展链。9 .“三措并举”考实考准公务员平时表现注重量化考核，拒绝
17、靠印象”。注重考出实效，拒绝“和稀泥”。注重结果运用，拒绝“走过场”。10 .探索完善新录用公务员“专业化成长链条”一是聚焦紧缺专业“设岗”。二是注重分步施教“培育”。三是创新平台载体“考评”。11 .搭建公务员初任培训的“三个课堂”舞台上的课堂行走中的课堂党旗下的课堂12 .“三注重”提升公务员信息管理水平注重统筹规划，提高数据精准性。注重日常维护，确保数据完整性。注重系统运用，发挥数据实用性。13 .“三向发力”锻造年轻公务员综合素质培养链走出去，借“他山之石”。请进来，蓄“内功之力”。沉下去，强“攻坚之策”。14 .“三点一线”规范公务员工资审批管理以落实政策为着力点，强化工资审批管理
18、以健全机制为立足点，规范工资审批流程。以部门联动为支撑点，严肃工资审批纪律。以审核精准为主线，提升工资审批效率。15 .四聚焦四突出强化公务员队伍管理聚焦岗位需求，突出招录精准化。聚焦素质提升，突出能力专业化。聚焦规范高效，突出管理精细化。聚焦干部实绩，突出激励导向化。16 .“四字”工作法推进招录资格复审工作着眼“责”压紧压实。突出“准”从严从细。立足“纪”筑牢底线。用心，暖”全程守护。17 .“三强化”提高公务员信息采集更新和年报统计工作质效强化政策研究，提升业务水平。强化流程把握，有序统筹推进。强化校验审核，确保工作质效。18 .用“心”当好资格复审“审核员”精心谋划优部署。细心审核严
19、程序。贴心服务显真情。19 .以正向激励提升公务员担当动能树立实干担当风向标。夯实强基赋能基本盘。善用关爱激励助燃剂。20 .“三维发力”做好公务员招录工作精准分析研判，按需施策下好“先手棋”。科学设置职位，严格标准树立“风向标”。强化责任意识，防范风险拉好“警戒线”。21 .“四个一线”为新录用公务员赋能添彩乡村一线察实情。实境一线拓眼界。民生一线守初心。产业一线促发展。22 .“三个坚持”从细从严从实做好公务员考核工作坚持精准制定考核目标。坚持严格遵守考核流程。坚持强化考核结果运用。23 .“青蓝结对”助力新录用公务员茁壮成长健全帮带体系，加快角色转变。突出精准赋能，开展清单培养。强化实践
20、锻炼，提高履职实效。24 .“三个强化”做好公务员工资管理工作强化政策学习，做好业务指导。强化规矩意识，规范业务流程。强化交流沟通，提升服务水平。25 .“三个突出”提升公务员工资管理水平突出规范性，在流程把控上下功夫。突出专业性，在能力提升上下功夫。突出精准性，在政策落实上下功夫。26 .“三个一批”涵养队伍一池活水源头蓄势，公开招录一批。拓宽渠道，优化配置一批。强筋壮骨，实践锻炼一批。27 .积极引导新入职公务员快速进入角色谈心谈话树牢政治意识。入职培训帮助能力提升。及时保障彰显关心关爱。28 .精细化、规范化扎实做好公务员转正定级工作规范工作流程，确保程序公正。做细业务资料，确保档案精准。强化结果运用，确保培养靠实。29 .“三个紧盯”做好公务员招录计划编制工作一是紧盯队伍结构所需。二是紧盯产业发展所需。三是紧盯基层治理所需。30 .考准考实新录用公务员试用期表现在岗调研考笔头能力。素能展示考口头能力。动态评估考日常表现。
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