1、在2025年全县社会治理重点工作攻坚行动总结调度会上的讲话同志们:今天,我们利用周末时间召开这个会议,既是一次“战中考”的成果盘点会,也是一场“再出发”的动员部署会。上周,我带着县委政法委、信访局、应急管理局的同志跑了7个乡镇、3个社区,走了12个网格点,和20多位网格长、调解员、志愿者聊了聊。在XX镇矛盾调解中心,看到老周调解室挂着的“有事找老周,事儿准能办妥”锦旗;在XX社区“银龄议事厅”,听到82岁的王奶奶说“现在楼道灯坏了,手机上报半小时就来人修”;在XX派出所“警民联调室”,翻到调解台账上“本月化解邻里纠纷23起,其中17起是群众主动参与调解的”一一这些鲜活的场景,比任何数据都更有说
2、服力。这说明,只要我们把社会治理的“根”扎进群众土壤里,把“劲”使在解决实际问题上,就一定能画出最大“同心圆”。下面,我结合近期调研和平时掌握的情况,讲三点意见。一、回望攻坚路:以“钉钉子精神”啃下硬骨头,在守正创新中厚植治理底色今年3月,县委、县政府部署开展社会治理重点工作攻坚行动,明确提出“矛盾纠纷化解率提升10%、群众安全感满意度达98%以上、基层治理力量下沉覆盖率达100%”三大目标。四个多月来,全县上下以“开局就是决战、起步就要冲刺”的姿态,推动社会治理从“被动应对”向“主动预防”转变、从“单一管理”向“多元共治”转变、从“传统手段”向“数字赋能”转变。这里,我重点讲三个方面的变化:
3、第一,“矛盾化解网”越织越密,变“事后救火”为“事前预防”。攻坚行动启动以来,我们创新推行“三级排查+四色预警”机制:村(社区)每天开展“敲门行动”,重点排查婚恋家庭、邻里纠纷等“微矛盾”;乡镇每周召开“矛盾分析会”,对排查出的问题分类建档;县级每月召开“风险研判会”,对可能升级的隐患实行“一案一策”。XX镇创新“田埃调解法”,组织网格员、老党员、种粮大户在田间地头开“流动调解会”,累计化解土地流转、灌溉用水等纠纷47起;XX乡建立“乡贤评理堂”,邀请退休干部、非遗传承人等德高望重人士参与调解,成功化解12起多年积案。截至7月底,全县累计排查各类矛盾纠纷2895件,化解2851件,化解率达98
4、5%,其中12345热线投诉量同比下降23%,“民转刑”案件实现“零发生”。这让我深刻体会到:矛盾纠纷就像“未爆弹”,早发现、早处置,就能避免“小问题拖大、大问题拖炸”。第二,“服务群众圈”越扩越大,变“政府端菜”为“群众点菜”。我们坚持把“群众满不满意”作为检验治理成效的“试金石”,创新推出“民生微实事”项目。XX社区针对老年人“吃饭难”问题,利用闲置社区用房建成“幸福食堂”,采取“政府补贴+居民自费”模式,每天为60岁以上老人提供3元早餐、5元午餐,开业3个月累计服务2800余人次;XX镇针对留守儿童的课后托管需求,组织教师、志愿者开设“四点半课堂”,不仅辅导作业,还开展红色故事宣讲、手
5、工制作等活动,家长都说“孩子开心,我们放心”;XX街道建立“民生需求清单”,通过“线上问卷+线下走访”收集群众诉求127条,已解决119条,其中“老旧小区加装电梯”“背街小巷路灯改造”等12项工程被列入年度民生实事。特别让我感动的是,在XX村“村民议事会”上,78岁的老党员李大爷提出“村道两旁缺少休息椅”,村“两委”当天就现场办公,3天后6把木椅就安装到位。他说:“干部把我们的话当回事,我们更要把村里的事当自家事。”这启示我们:社会治理的温度,藏在每一次俯身倾听里;治理的合力,源于每一件民生小事的回应。第三,“数字赋能键”越按越活,变“经验驱动”为“数据驱动”。我们以“智慧城市”建设为契机,推
6、动社会治理从“人力密集型”向“科技精准型”转变。县社会治理指挥中心整合了公安、城管、应急等12个部门的23类数据,建成“一屏观全域、一键查动态”的智能平台,今年以来通过视频巡查发现并处置占道经营、消防通道堵塞等问题327起,处置时效从平均2小时缩短至15分钟;XX社区试点“智慧社区”APP,居民可以在线报事报修、查询政策、参与投票,上线3个月注册用户达86%,物业投诉量下降41%;XX派出所推广“AI+反诈”预警系统,通过分析群众通话、短信异常行为,精准拦截诈骗信息1200余条,为群众挽回损失80余万元。前两天,我在指挥中心看到工作人员通过无人机巡查发现某水库堤坝有渗漏点,立即调度水利部门现场
7、处置,避免了可能的险情。这让我更加坚信:科技不是冰冷的代码,而是提升治理效能的“加速器”,关键要让数据“跑起来”、让群众“用得上”。二、直面问题短板:以“刀刃向内”的勇气找差距,在清醒认知中强化责任担当在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前社会治理还存在一些短板弱项,主要表现在三个方面:一是基层治理力量“头重脚轻”。部分乡镇(街道)存在“重部署、轻落实”现象,对网格员的管理停留在“签到打卡”,缺乏系统的培训和指导。比如,有的网格员反映“每天要上报10多项数据,却没有时间和群众深入交流”;有的村(社区)“两委”成员年龄偏大,对“智慧平台”操作不熟练,导致“数据下不去、问题上传慢”。上周调研中,
8、XX村网格员小张说:“我负责的网格有320户,光录入人口信息就花了半个月,入户走访只能挑晚上,很多群众白天不在家,沟通不够深入。”这说明,我们在减负赋能上还需要下更大功夫。二是科技应用存在“表面文章”。个别部门把“数字化”当成“政绩工程”,重平台建设、轻实际应用,导致“数据孤岛”现象突出。比如,应急管理部门的“安全隐患排查系统”和住建部门的“建筑安全监管系统”数据不互通,同样的企业信息要重复录入两次;有的社区虽然安装了智能监控,但缺乏专人分析数据,监控屏幕成了“摆设”。前几天,我去XX社区查看“智慧安防”系统,发现监控画面模糊,保安说“设备老化,修了几次没修好”,这反映出我们在科技投入的精准性
9、运维的持续性上还有差距。三是群众参与存在“冷热不均”。总体来看,老年群体、党员干部参与社会治理比较积极,但青年群体、新业态从业者参与度不高。比如,在XX镇“乡贤参事会”中,35岁以下成员仅占8%;在XX社区“议事协商会”上,外卖骑手、网约车司机等新就业群体代表从未参加过。部分群众存在“等靠要”思想,认为“社会治理是干部的事”,对公共事务漠不关心。上周,我在XX村参加“环境整治动员会,到场的大多是60岁以上老人,年轻人都说“打工忙,没时间”,导致村道两旁的垃圾清理进度缓慢。这说明,我们在发动群众、凝聚共识上还需要创新方法。同志们,问题是时代的声音,更是改进的方向。这些问题如果不及时解决,就会成
10、为制约社会治理现代化的“拦路虎”。我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把问题找准、把根源挖深、把措施定实。三、锚定新征程:以“系统观念”推进治理现代化,在守正创新中开创工作新局社会治理是一篇大文章,既要“致广大”,又要“尽精微”。下一步,我们要重点抓好“四个强化”:第一,强化“基层基础”,让治理“根系”更牢固。基层是社会治理的“最后一公里”,也是“最前一公里”。要把“强基工程”作为重中之重:一要配强“主力军”。实施“头雁提质”计划,对村(社区)“两委”成员开展轮训,重点提升做群众工作、化解矛盾纠纷的能力;推行“导师帮带制”,组织退休干部、优秀网格员与新入职人员
11、结对,让“新手”快速成长为“行家里手”。二要织密“微网格”。将全县网格从现有的326个细化到500个左右,按照“1名专职网格员+N名兼职网格员+若干志愿者”的模式,组建“全能型”网格团队,确保每个网格都有能敲开群众家门、说得上话、办得成事的人。三要建强“服务站”。在每个村(社区)打造“一站式矛盾调解中心、便民服务中心、文化活动中心,推行“首问负责、限时办结、跟踪反馈”机制,让群众“只进一扇门、办成所有事”。第二,强化“科技赋能”,让治理“大脑”更聪明。要坚持“实用、管用、好用”原则,推动数字治理从“有”向“优”升级:一要打通“数据壁垒”。由县大数据中心牵头,制定部门数据共享目录,推动公安、民政
12、人社等15个部门的42类数据互联互通,年内实现“一数一源、一源多用”。二要建强“智能平台”。在现有指挥中心基础上,增设“民生诉求”“风险预警”“应急指挥”三大模块,开发“一键上报”“智能派单”“进度追踪”功能,让群众通过手机就能反映问题,让部门通过平台就能协同处置。三要管好“数字设备”。建立“建管用”全周期管理机制,对智能监控、无人机等设备定期维护,确保“关键时刻不掉链子”;加强数据安全保护,严格规范个人信息采集使用,让群众“安心用、放心享”。第三,强化“共建共享”,让治理“朋友圈”更壮大。社会治理不是“独角戏”,而是“大合唱”。要创新“多元参与”机制:一要培育“自治组织”。推广“乡贤参事会
13、物业议事厅”“商户联盟”等自治载体,引导群众自己提事、议事、办事;在工业园区、商圈市场成立“新就业群体党支部”,吸纳外卖骑手、快递员等加入“流动网格员”队伍,让他们成为“城市的眼睛”。二要打造“品牌项目”。持续深化“民生微实事”,每年选取100件群众最急需、最迫切的事项重点办、快速办;开展“最美网格员”“最佳调解员”“最优志愿者”评选活动,用身边事教育身边人,激发群众参与的荣誉感。三要健全“激励机制”。探索“积分制”管理模式,将群众参与社会治理的情况与评优评先、惠民政策挂钩;设立“社会治理创新奖”,对在矛盾化解、民生服务等方面有突出贡献的集体和个人给予表彰奖励,让“人人有责”变为“人人尽责
14、第四,强化“底线思维”,让治理“防线”更稳固。要统筹发展和安全,坚决守牢安全稳定红线:一要抓实安全生产。深入推进“安全隐患大排查大整治”行动,重点加强对危化品、燃气、消防等重点领域的监管,确保全年不发生重特大安全事故。二要强化信访维稳。严格落实“领导接访日”“包案化解”等制度,对重点信访事项实行“一案一专班”,确保问题解决在萌芽状态、化解在基层一线。三要防范化解风险。加强网络舆情监测,建立“网上巡查+网下处置”联动机制,及时回应群众关切,坚决防止“小问题”演变成“大事件”。同志们,社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,也是我们实现高质量发展的重要保障。站在新的起点上,
15、让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,用心用情用力做好社会治理各项工作,奋力谱写新时代“平安XX”“法治XX”建设新篇章!谢谢大家!赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求,作决策、办事情、推工作,决不给自己留“暗箱”、开“后门”,确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念,侥幸心理不是凭空而生,常在思想动摇的间隙乘虚而入,所以千万别“破窗”,管住第一次吃拿卡要的手,牢记“小处不渗漏,暗处不欺隐”,做到不畏人知畏己知。(中国纪检监察报莫存侥幸心理)【典故】出明代洪应明菜根谭概论,小处不渗漏,暗处
16、不欺隐,末路不怠荒,才是个真正英雄。【释义】意思是,细微之处不可粗心大意疏忽遗漏,在没人见的地方不能做见不得人的事,即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上,这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲,君子慎独,不欺暗室。一个人独身自处时,少了外在的约束和他人的监督,道德修养“存乎一心”,此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉,道德品行优秀,深受世人敬仰。有一次,卫灵公与夫人在宫中夜坐,先听到一阵车声由远而近,之后就渐渐消失了,没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说,你知道刚才过去的人是谁吗?夫人回答,应该是蓬伯玉。卫灵公又问,你是怎么知道的呢?夫人回答,君子是非常注意细节的,车走到宫门口时没了声
17、音,那是车的主人始终如一坚持朝中礼制,让车夫扶着车辕慢行;M伯玉仁而有智,他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节,所以我觉得是他。卫灵公派人去查看,果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手,不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说,真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够慎独,不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表,时常扪心自问,强化自我约束,无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规,以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类
18、讲话,侧重强调自律意识,教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起,在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公,无我者明【例文】“无心者公,无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念,站在公义的立场上处理问题,体现的是一种崇高的官德人品。由此,才能将“去私存公”视为为政的根本。(中国纪检监察报无心者公无我者明)【典故】出自清代金缨格言联璧处事类,谋人事如己事,而后虑之也审;谋己事如人事,而后见之也明。无心者公,无我者明。【释义】意思是,没有成见的人,对人对事公正;没有私心的人,做人做事清正廉明。【赏析】古人讲,一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔。自古以来,公私分明就是贤士大夫所推崇的
19、人格修养和为官道德。“政在去私,私不去则公道亡。”为政的根本在于公正,公正的前提在于“无心”,在于“去私”,先把自己心中的主观成见排除,不让私见偏见损害自己的心性,不以个人好恶去评判人和事,只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题,不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载,西晋开国元勋羊祜,“其嘉谋谟议,皆焚其草,故世莫闻。凡所进达,人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官,其心心念念的是举荐之人的德才表现,而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今,公私分明一直是严以律己的重要标准,也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民,被群众尊称为“
20、谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染,他爱好集邮,却一生隐藏其所好,只为了“不给别人一点送礼的由头,不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事,存公心而“无心”、为大我而“无我”,才能得到群众的支持与认同,才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心”的谆谆告诫,时刻保持清醒头脑和澄明心境,自觉分清公与私的界限,抵住名与利的诱惑,以内无妄思保证外无妄动,真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明,用实实在在的行动,创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话,侧重强调公私分明,教育引导党员干部加强党性
21、修养,秉持公心、摒弃私心,立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高,则其视下益小;所见既大,则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云:“观水有术,必观其澜。”意指观察水流需得其法,当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释:“所处益高,则其视下益小;所见既大,则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远,胸怀全局才能运筹帷幄,深刻揭示了善谋者须立足全局,运用系统思维谋划长远,以关键突破牵引整体推进。(中国纪检监察报观水有术必观其澜)【典故】出自战国孟轲孟子尽心上,所处益高,则其视下益小;所见既大,则其小者不足观也。【释义】意思是,人所处的位置越高,他看下面的事物就会显得越小;所看到的景象越大,那么那
22、些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲,“立志而圣则圣矣,立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远,胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人,往往有更广博的视野,能以敏锐的战略眼光审时度势,在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过:“没有全局在胸,是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期,有一次他站在黄洋界上问战士们,从这里能看多远?战士们你一言我一语说能看到江西,还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说:“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明,事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国,甘心为国默默奉献,隐姓埋名30年打造“大国重器”;袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”,在杂交水稻前沿领域不断突破,为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献;南仁东心怀国家天文科学发展,认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿,用22年时间打造“中国天眼”。事实证明,高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话,侧重强调大局意识,教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远,自觉在大局下思考、在大局下行动。