1、在2025年县委全面依法治县委员会第一次会议上的讲话同志们：今天我们召开县委全面依法治县委员会2025年第一次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，总结过去一年的工作，分析当前形势，审议有关文件，安排部署下一阶段重点任务。刚才，我们传达学习了上级有关会议精神，听取了全县依法治县工作情况报告，*局和*局的两位同志作了现场述法，讲得都很好，既总结了成绩，也剖析了问题，更明确了方向。下面，我讲几点意见。一、回顾过去，成绩斐然，法治根基更加坚实过去一年，在全县上下的共同努力下，我们坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕县委、县政府中心工作，一体推进法治*、法治政府、法治社会建设，各项工作取得了新进
2、展、新成效。（一）我们紧握法治建设的“方向盘”，党的领导全面加强。我们始终把党的领导作为推进全面依法治县的根本保证，切实将法治建设摆在全局工作的重要位置。县委常委会、县政府常务会定期听取法治工作汇报，及时研究解决法治建设领域的重大问题。各级党委（党组）理论学习中心组将习近平法治思想作为必修课，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全县各级领导干部带头尊法学法守法用法，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制更加健全，法治建设的政治统领作用得到充分彰显。（二）我们织密服务发展的“保障网”，营商环境持续优化。法治是最好的营商环境。我们聚焦高质量发展这
3、一首要任务，充分发挥法治的引领、规范和保障作用。县市场监管等部门持续深化“放管服”改革，大力推进政务服务“一网通办”“一次办好”，企业开办时间不断压缩，市场主体活力得到有效激发。我们全面推行包容审慎监管，严格落实“首违不罚”清单制度，对市场主体经营中的一些轻微违法行为，更多采取说服教育、劝导示范等柔性执法方式，让执法既有力度更有温度。同时，我们不断加强知识产权保护和公平竞争审查，依法平等保护各类市场主体的合法权益，为经济社会健康发展营造了稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。（三）我们架牢守护民生的“连心桥”，社会治理效能显著提升。我们坚持以人民为中心，将保障人民权益作为法治建设的出发点和
4、落脚点。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足我县作为少数民族自治县的实际，探索出了一系列行之有效的基层矛盾纠纷化解模式。通过构建“党小组+网格员+联户长”的网格化管理体系，推广“五全”解纷法，实现了矛盾纠纷的源头预防和前端化解。我们打造了“*调解室”等一批特色调解品牌，深入推进“三调联动”，让大量矛盾纠纷在基层得到实质性化解，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时，我们创新普法宣传方式，从“大水漫灌”转向“按需滴灌”，开展订单式普法，打造了“法治同行”等系列活动，全社会法治观念明显增强，人民群众的法治获得感、幸福感、安全感持续攀升，我县群众安全感指数连续多年位居全省前列。（四）我
5、们抓紧依法行政的“硬约束”，法治政府建设步伐加快。我们始终将政府行为全面纳入法治轨道，严格落实行政执法“三项制度”，执法透明度、规范化水平和公信力不断提高。重大行政决策程序进一步规范，法律顾问和公职律师制度实现全覆盖，确保了县委县政府的每一项决策都在法治框架内进行。司法体制改革稳步推进，司法质效和公信力不断提升。2023年的数据显示，我们的行政复议纠错率和败诉率控制在合理水平，这充分说明了我们依法行政能力的提升。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的短板和不足。比如，部分单位和干部的法治思维和依法办事能力仍有待加强，运用法治方式解决复杂问题的本领还不够高；普法宣传的精准性和实效性还有
6、提升空间，形式有时较为单一，群众的参与度和接受度有待进一步提高；个别领域行政执法不规范、不严格的问题依然存在；法治人才队伍建设还需要下更大力气。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，在今后的工作中认真加以解决。二、审视当下，挑战犹存，法治要求更加迫切同志们，当前我们正处在推动高质量发展、加快现代化建设的关键时期。从宏观层面看，国内外环境的深刻变化，对我们统筹发展和安全提出了更高要求，法治的固根本、稳预期、利长远作用愈发凸显。从区域发展看，我们正面临着前所未有的发展机遇，无论是推进新型工业化、农业现代化，还是促进文旅产业深度融合，都需要强有力的法治保障。特别是，*市创建全国第三批法治政府
7、示范市工作已经进入实地评估的关键阶段，这是对我们法治建设成果的一次大考，也是我们展示*形象、贡献*力量的重要契机。与此同时，我们面临的挑战也不容忽视。经济社会深刻转型，新的利益格局不断调整，各类社会矛盾呈现出多样化、复杂化的新特点,对我们的社会治理能力提出了新的考验。人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，对我们执法司法的专业性、规范性、公正性有了更高期待。可以说，新征程上，我们遇到的各类风险挑战，都需要在法治轨道上进行防范和化解；发展中的各种矛盾问题，都需要依靠法治力量来协调和解决。我们必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以更高标准、更严要求、更实举措，推动全面依
8、法治县工作向纵深发展。三、展望未来，勇毅前行，法治蓝图更加清晰刚才，会议审议了中共*自治县委全面依法治县委员会2025年工作要点，这个文件是我们今年乃至未来一个时期推进法治*建设的“任务书”和“施工图”。全县各级各部门要不折不扣抓好贯彻落实。在这里，我再强调四点意见。（一）必须坚持政治引领，在筑牢法治之魂上展现新高度。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要毫不动摇地坚持党对全面依法治县工作的绝对领导，确保法治建设始终沿着正确的政治方向前进。县委依法治县
9、办要发挥好参谋助手作用，各协调小组要加强研究谋划，各成员单位要坚决贯彻落实县委决策部署，把党的领导贯穿到立法、执法、司法、守法普法全过程和各方面,形成全县法治工作“一盘棋”的生动局面。（二）必须聚焦中心大局，在护航高质量发展上实现新作为。法治建设必须紧紧围绕全县经济社会发展大局来谋划和推进。一是要打造更优的法治化营商环境。要持续深化“放管服”改革，不仅要继续推行“柔性执法”“包容审慎监管”，更要建立健全长效机制。要严格执行公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，保障所有市场主体权利平等、机会平等、规则平等。要加大对*等重点产业、重大项目的法治保障力度，提供全周期、全方
10、位的法律服务，让法治成为*核心竞争力的重要标志。二是要提供更强的乡村振兴法治支撑。要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善农村产权保护、土地流转、集体经济发展等方面的制度规范。要加强基层民主法治建设，引导群众依法依规管理村级事务，有效化解涉农矛盾纠纷，建设更高水平的平安乡村、法治乡村。（三）必须坚守为民初心，在增进民生福祉上取得新成效。法治建设的成效，最终要体现在人民群众的满意度上。一要让矛盾化解更有“温度”。要持续深化新时代枫桥经验”的*实践，推动“一中心一张网十联户”等基层治理机制提质增效，探索运用大数据、人工智能等现代科技赋能矛盾纠纷预防化解，提升工作的预见性和精准度。要继续擦
11、亮“*调解室”等特色品牌，推动矛盾纠纷止于未发、化于萌芽。二要让法律服务更有“速度”。要加快推进公共法律服务体系建设，整合律师、公证、司法鉴定、法律援助等资源，推动法律服务向基层延伸、向网上拓展，努力为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的法律服务。要继续深化“订单式”普法，让法治宣传教育更接地气、更入人心。三要让执法司法更有“深度”。全县政法机关和行政执法单位要牢固树立“如我在诉”的理念，既要严格公正执法司法,也要将法理情融为一体，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要坚决整治执法司法领域群众反映强烈的突出问题，不断提升执法司法的公信力。（四）必须聚力协同共治，在凝聚法治合力上开
12、创新局面。推进全面依法治县是一项系统工程，需要全社会共同参与、协同发力。首要任务是全力以赴打好创建全国法治政府示范市这场硬仗。这不仅是*市的荣誉，也是我们*县的责任。全县各级各部门要切实增强大局意识和全局观念，把这项工作作为当前法治建设的头等大事来抓。要对照创建标准和要求，逐项梳理、查漏补缺。县委依法治县办要加强统筹协调和督促指导，特别是针对实地核验、知识测试、案卷评查等关键环节，要制定周密方案，精心组织实施，确保各项工作万无一失，为*市成功创建作出我们*应有的贡献。关键在于压紧压实各方责任。各级党委（党组）要切实履行好法治建设主体责任，主要负责同志要当好“第一责任人”，亲自抓、带头干。县委依
13、法治县委员会各成员单位要各司其职、各负其责，既要管好自己“责任田”，也要加强协作配合，形成齐抓共管的强大合力。要强化督察考核，将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，以严格的考核倒逼责任落实。同志们，法治兴则事业兴，法治强则县域强。推进全面依法治县责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的法治信仰、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，锐意进取，扎实工作，不断开创法治*建设新局面，为奋力谱写*高质量发展和现代化建设新篇章提供更加坚强的法治保障！赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决
14、策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心
15、此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党
16、人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（
17、中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载
18、西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防
19、变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出
20、唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战
21、中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。
免费区 
