在全市以旧换新促消费工作会上的讲话.docx

1、在全市以旧换新促消费工作会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市以旧换新促消费工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家及省关于扩大内需、促进消费的决策部署，总结上半年我市以旧换新工作成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步激发消费潜力，推动全市经济持续健康发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市商务局、市财政局、市市场监管局等相关部门负责人。刚才，*县、*区以及市商务局、市财政局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、肯定成绩，正视问

2、题，深刻认识以旧换新工作的重要性以旧换新工作是撬动消费升级、拉动经济增长的重要抓手，更是践行新发展理念、推动高质量发展的具体举措。今年以来，全市上下紧紧围绕中央和省关于促进消费的工作要求，将以旧换新作为重中之重，精准施策、协同发力，取得了阶段性成效，但同时也存在一些短板和不足，需要我们客观分析、认真对待。（一）上半年以旧换新工作成效显著一是消费拉动作用持续凸显。上半年，我市通过开展以旧换新活动，累计拉动消费76.28亿元，这一数据充分体现了以旧换新政策对消费市场的强大驱动力。从具体领域来看，汽车置换更新销售额达27.27亿元，汽车报废更新销售额7.11亿元，两项合计占总拉动消费额的45.06%

3、成为拉动消费的“主力军”。在固安县金海汽车交易市场的相关门店，截至6月30日，汽车销量已超400台，较去年同期增长60%以上，这一增长幅度远超预期，充分说明消费者对汽车以旧换新政策的认可。家电领域同样表现亮眼，销售额达22.43亿元，其中空调、冰箱、洗衣机等大家电占比超过60%；3C数码产品首次纳入以旧换新范围，便实现销售额12.88亿元，在暑假和“考后经济”的带动下，手机、平板等产品成为学生群体的消费热点，部分卖场客流较平时增长两三倍，销量大幅提升。家装和电动自行车领域也分别贡献了4.36亿元和2.23亿元的销售额，全方位展现了以旧换新政策对消费市场的拉动作用。二是政策覆盖面不断扩大。今年

4、的以旧换新政策在以往汽车、家电等领域的基础上，首次将数码产品纳入补贴范围，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等数码产品给予15%的补贴，且每件补贴不超过500元，每位消费者每类产品可享受一次补贴。这一政策调整顺应了消费升级和数码产品普及的趋势，满足了消费者对智能数码产品的更新需求。在汽车领域，不仅延续了对淘汰旧车购买新能源车的补贴政策，还叠加了车企的促销活动，让消费者获得更多实惠，如部分新能源汽车叠加各种补贴后，优惠额度可达4.5万元，极大激发了消费者的购车欲望。家电方面，补贴范围涵盖了冰箱、彩电、空调、洗衣机等多个品类，且补贴方式简便，消费者在结账时可直接按比例抵扣，如香河县的张女士购

5、买沙发时享受15%的补贴，省了600元,切实感受到了政策带来的实惠。三是市场主体参与积极性高涨。在政策的激励下，各类市场主体积极响应，主动参与到以旧换新活动中来。汽车销售企业方面，固安县金海汽车交易市场瑞鹏星迪王朝店等门店积极推出促销活动，销售人员详细向消费者介绍补贴政策和车型信息，推动销量大幅增长。家电卖场如大厂东虹电器商场，95%以上的产品都可参与国补，店长王德民表示，活动开展以来，客流和销量都有显著提升，消费者下单意愿强烈。数码产品销售门店如市区永通通信手机卖场，除了落实政府补贴外，还联合生产企业推出店铺折扣、礼品赠送等活动，多重利好叠加，进一步刺激了消费。同时，相关行业协会也发挥桥梁纽

6、带作用,组织企业开展培训，解读政策细则，引导企业规范经营，共同推动以旧换新工作有序开展。（二）当前以旧换新工作中存在的问题一是政策宣传覆盖不够全面。虽然通过多种渠道开展了政策宣传，但仍有部分群众对以旧换新政策了解不深、知晓不全。特别是在农村地区和偏远乡镇，宣传力度相对薄弱，一些群众不知道哪些产品可以参与以旧换新、补贴标准是多少、如何申请补贴等。如*镇的部分村民表示，只是听说过有以旧换新的政策，但具体怎么操作并不清楚，导致他们未能及时享受政策红利。此外，宣传方式较为单一，多以传统的张贴公告、发放传单为主，利用新媒体平台开展宣传的力度不够,未能有效覆盖年轻消费群体和网民群体，宣传效果有待进一步提升

7、二是回收体系建设尚不完善。旧物回收是以旧换新工作的重要环节，但目前我市的旧物回收体系还存在诸多问题。回收网点布局不合理，主要集中在城区和交通便利的乡镇，农村地区回收网点较少，群众处理旧物不方便。回收企业规模较小，技术水平较低，多以个体回收户为主，缺乏专业的回收处理设备和技术，对旧物的分类、拆解、再利用能力不足，容易造成资源浪费和环境污染。同时，回收价格不透明、不合理，部分回收商存在压价现象，损害了消费者的利益，影响了群众参与以旧换新的积极性。如*区的一些居民反映，旧家电回收价格过低，甚至不够运输费用，导致他们宁愿将旧家电闲置在家，也不愿参与以旧换新。三是区域发展不平衡问题突出。从上半年的销售

8、数据来看，以旧换新工作在不同区域之间存在明显的不平衡。城区及经济较发达的县区，如*区、市，由于消费能力较强、市场主体集中、政策落实至U位,以旧换新工作开展得较为顺利，拉动消费的效果显著。而部分经济相对落后的县区和农村地区，由于消费观念相对保守、市场主体参与度不高、基础设施不完善等原因，以旧换新工作推进缓慢，销售额占比较低。如县上半年以旧换新销售额仅占全市总额的5%左右，与其他县区差距较大，区域发展不平衡的问题影响了全市以旧换新工作的整体成效。四是部门协同联动有待加强。以旧换新工作涉及发改、商务、财政、市场监管、环保等多个部门，需要各部门密切配合、协同发力。但在实际工作中，部门之间的沟通协调不够

9、顺畅，存在各自为政、推诿扯皮的现象。如在政策落实过程中，商务部门负责组织实施，财政部门负责资金保障，市场监管部门负责市场监管，但由于缺乏有效的协调机制，导致政策执行标准不统一、工作推进不同步。在旧物回收处理方面，环保部门与回收企业之间的衔接不够紧密，对回收企业的监管不到位，部分企业存在违规处理旧物的行为，影响了以旧换新工作的可持续开展。二、提高站位，统一思想，准确把握以旧换新工作的重要意义当前，我国经济发展正处于转型升级的关键时期，扩大内需、促进消费是推动经济高质量发展的重要支撑。以旧换新作为促进消费的重要举措，对于释放消费潜力、推动产业升级、实现绿色发展具有十分重要的意义。我们要从战略和全局

10、的高度，充分认识做好以旧换新工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，推动以旧换新工作不断取得新成效。（一）以旧换新是拉动内需、稳定经济增长的重要抓手消费是最终需求，对经济增长具有持久拉动力。当前，受国内外复杂经济形势影响，我市经济发展面临一定的下行压力，投资和出口增长放缓，消费成为拉动经济增长的主要动力。以旧换新政策通过给予消费者一定的补贴，能够有效降低消费成本，激发消费者的购买欲望，带动相关产业发展，进而拉动经济增长。上半年，我市通过以旧换新拉动消费76.28亿元，按照消费对GDP的拉动系数测算，直接拉动GDP增长约0.8个百分点，为全市经济稳定增长作出了积极贡献。从长远来看，随着居民

11、收入水平的提高和消费观念的升级，消费者对产品的品质、功能、环保等方面提出了更高要求，更新换代的需求日益旺盛。以旧换新政策正好契合了这一消费趋势，能够促进汽车、家电、数码等产品的更新换代，推动消费结构升级。同时，消费的增长又能带动生产的扩大，促进企业加大研发投入，提高产品质量和技术水平，形成“消费一生产一创新”的良性循环，为经济发展注入持久动力。因此，我们必须高度重视以旧换新工作，充分发挥其在拉动内需、稳定经济增长中的重要作用。（二）以旧换新是推动绿色发展、实现可持续发展的必然要求绿色发展是当今时代的主题，也是实现可持续发展的必由之路。以旧换新工作通过对旧物的回收、拆解、再利用，能够有效减少资源

12、浪费和环境污染，推动形成绿色低碳的生产生活方式。据统计，一辆旧汽车拆解后，可回收利用的钢铁、有色金属等资源占其重量的80%以上；一台旧家电中，塑料、金属等可回收资源占比也较高。通过以旧换新，将这些旧物进行规范化回收处理，不仅可以节约大量原生资源，还能减少废弃物的填埋和焚烧，降低对环境的污染。同时，以旧换新政策鼓励消费者购买节能环保型产品，如新能源汽车、节能家电等，这些产品在使用过程中能耗更低、排放更少，有利于降低能源消耗和碳排放。上半年，我市新能源汽车以旧换新销售额占汽车置换更新销售额的60%以上，节能家电销售额占家电总销售额的55%以上，有效推动了绿色消费的发展。此外，通过对旧物的回收处理，

13、还能促进循环经济发展，培育新的经济增长点。如区的一家再生资源回收企业，通过对旧家电、旧手机等进行拆解回收，年可回收利用各类资源5000吨以上，实现产值2000万元以上，既创造了经济效益，又带来了环境效益。因此，开展以旧换新工作，是推动绿色发展、实现可持续发展的必然要求，对于建设美丽市具有重要意义。（三）以旧换新是保障和改善民生、提升群众生活品质的有效途径以旧换新政策不仅能够拉动经济增长，还能切实保障和改善民生，让群众共享发展成果。一方面，通过以旧换新，消费者可以用较低的成本更换新的产品，提升生活品质。如更换节能空调可以降低能耗，减少电费支出；购买智能家电可以提高生活的便利性和舒适度；使用新能源

14、汽车可以减少出行成本，同时更加环保。香河县的张女士通过以旧换新更换了沙发，大厂的王青购买了新空调，都切实感受到了政策带来的实惠，生活品质得到了提升。另一方面，以旧换新工作还能带动相关产业发展，创造更多的就业岗位。汽车销售、家电卖场、数码产品销售、旧物回收等行业的发展，需要大量的销售人员、技术人员、回收人员等，为社会提供了多元化的就业机会。上半年，全市参与以旧换新相关行业的从业人员新增2000余人，有效缓解了就业压力。同时，通过规范旧物回收市场秩序，打击假冒伪劣产品和非法回收行为，能够保障消费者的合法权益,让群众消费更放心、更安心。因此，我们要从保障和改善民生的高度,充分认识以旧换新工作的重要意

15、义，切实把这项惠民工程抓实抓好。三、聚焦重点，精准发力，全面推动以旧换新工作再上新台阶下一阶段，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家及省关于促进消费的各项政策措施，坚持问题导向,聚焦重点领域，精准施策发力，不断完善政策体系，健全工作机制，推动以旧换新工作取得更大成效。（一）加大政策宣传力度，提高群众知晓率和参与度一是拓宽宣传渠道，实现全方位覆盖。要充分利用传统媒体和新媒体平台，开展多渠道、多层次、全方位的政策宣传。在报纸、电视、广播等传统媒体上开设专栏、专题，详细解读以旧换新政策的内容、补贴标准、申请流程等；利用政府官网、微信公众号、微博、短视频平台等新媒体平台，发

16、布政策解读文章、短视频、漫画等，用通俗易懂的语言和生动形象的方式向群众宣传政策。同时，在商场、超市、家电卖场、汽车4S店、社区服务中心、乡镇政府所在地等人员密集场所，张贴宣传海报、发放宣传手册，设置政策咨询台，安排专人解答群众疑问。针对农村地区，要组织村干部、驻村工作队、志愿者等深入田间地头，开展面对面宣传，确保政策家喻户晓、人人皆知。二是创新宣传方式，增强宣传吸引力。要改变单一的宣传模式，采用群众喜闻乐见的方式开展宣传。可以举办以旧换新政策宣传进社区、进乡镇、进企业活动，通过文艺演出、知识竞赛、现场体验等形式，让群众在轻松愉快的氛围中了解政策。如在*社区举办以旧换新政策宣传文艺汇演，将政策内

17、容融入小品、相声等节目中，既丰富了群众的文化生活，又达到了宣传目的。同时，要加强与网红、博主等合作，邀请他们走进商场、卖场，通过直播的方式向粉丝介绍以旧换新活动和产品，提高政策的传播力和影响力。此外，还可以开展“以旧换新惠民日”活动，在活动当天推出更多优惠政策和抽奖活动，吸引群众参与，扩大宣传效果。三是强化精准宣传，提升宣传实效性。要根据不同消费群体的特点，开展精准化宣传。针对年轻消费群体，要重点宣传数码产品、新能源汽车等的以旧换新政策，利用社交媒体、游戏平台等渠道进行推广；针对中老年消费群体，要重点宣传家电、家具等的以旧换新政策,采用电话、短信、社区宣传等方式；针对农村消费者，要重点宣传适合

18、农村使用的家电、农机具等的以旧换新政策，结合农村集市、庙会等开展宣传。同时，要建立政策宣传反馈机制，通过问卷调查、电话回访等方式，了解群众对政策的知晓情况和意见建议，及时调整宣传策略，提高宣传的针对性和实效性。（二）完善回收处理体系，畅通以旧换新渠道一是合理布局回收网点，提高回收便利性。要结合城乡规划，科学布局旧物回收网点，在城区按照每3-5个社区设置一个回收点，在乡镇政府所在地和中心村设置回收点，在农村地区发展流动回收车，形成覆盖城乡、布局合理的回收网络。鼓励大型回收企业在社区、乡镇建立标准化回收网点，配备必要的回收设备和人员，为群众提供便捷的旧物回收服务。如*市计划在年底前新增回收网点10

19、0个，其中农村地区60个，流动回收车20辆，切实解决群众旧物处理难的问题。同时，要推动回收网点与商场、卖场、电商平台等合作，建立“以旧换新”一站式服务点，消费者可以在购买新商品的同时，将旧物交给回收网点处理，实现“一站式”换新。二是培育壮大回收企业，提升回收处理能力。要加大对回收企业的扶持力度，通过财政补贴、税收优惠等政策，鼓励回收企业扩大规模、提升技术水平。支持回收企业引进先进的回收处理设备和技术，开展旧物的分类、拆解、再利用等深加工，提高资源回收利用率。培育一批具有较强竞争力的大型回收企业和再生资源产业园区，如*区再生资源产业园，计划投资5亿元，建设集旧物回收、拆解、加工、再利用于一体的综

20、合性产业园区，预计年回收处理旧物10万吨以上,实现产值10亿元以上。同时，要规范个体回收户的经营行为，引导他们加入正规回收企业或合作社，实现规模化、规范化经营。三是健全回收价格机制，保障消费者权益。要建立健全旧物回收价格动态调整机制，根据市场供求关系、资源价值等因素，定期发布旧物回收指导价格，引导回收企业合理定价。加强对回收价格的监管,严厉打击压价收购、价格欺诈等违法行为，维护市场秩序和消费者合法权益。如*市物价部门每月发布一次主要旧物回收指导价格，并通过政府官网、微信公众号等渠道向社会公布，方便群众查询和监督。同时，鼓励回收企业开展明码标价，在回收网点公示各类旧物的回收价格，让群众明明白白消

21、费。四是推动回收与处理衔接，实现资源化利用。要建立回收企业与处理企业之间的合作机制，推动旧物回收、拆解、再利用各环节无缝衔接。回收企业要将回收的旧物及时运送至有资质的处理企业进行处理，处理企业要按照环保标准和技术规范进行拆解、加工，提高资源回收利用率。加强对旧物处理过程的监管，确保处理企业达标排放，防止环境污染。鼓励处理企业与生产企业合作，将再生资源用于新产品生产，形成“回收一处理一再利用”的闭环产业链。如*县的一家处理企业与家电生产企业合作，将拆解后的塑料、金属等再生资源供应给生产企业，用于生产新的家电产品，实现了资源的循环利用。（三）突出重点领域，扩大以旧换新规模一是大力推动汽车以旧换新，

22、促进汽车消费升级。要进一步优化汽车以旧换新政策，加大对淘汰旧车购买新能源车的补贴力度，提高补贴标准，扩大补贴范围。鼓励汽车销售企业推出更多适合不同消费群体的新能源汽车车型，加强充电基础设施建设，解决消费者充电难的问题。如计划在年底前新增充电桩2000个，实现城区和主要乡镇全覆盖。同时，要简化汽车以旧换新办理流程，推行线上申请、线下核验、补贴直达消费者账户的模式，提高办事效率。针对农村地区，要开展汽车下乡活动，组织汽车销售企业深入乡镇开展巡展促销，推出适合农村使用的皮卡、微面等车型的以旧换新活动，刺激农村汽车消费。力争全年汽车以旧换新销售额突破50亿元，其中新能源汽车销售额占比达到70%以上。二

23、是持续扩大家电以旧换新，满足群众生活需求。要进一步丰富家电以旧换新的品类，将热水器、油烟机、灶具、净水器等纳入补贴范围，满足群众多样化的消费需求。提高家电补贴标准，对购买一级能效家电的消费者给予更高比例的补贴，引导群众购买节能环保产品。鼓励家电生产企业和销售企业推出“以旧换新+智能家居”套餐，为消费者提供一站式的家电更新服务，如购买智能家电套餐可享受额外补贴或赠品。加强与电商平台合作，开展线上以旧换新活动，为消费者提供更加便捷的购物体验。针对老旧小区居民，要开展家电安全检测和以旧换新上门服务，帮助居民及时更换超期服役的旧家电，消除安全隐患。力争全年家电以旧换新销售额达到40亿元，其中节能家电销

24、售额占比达到60%以上。三是积极拓展数码产品以旧换新，顺应消费新趋势。要进一步完善数码产品以旧换新政策，将笔记本电脑、数码相机、智能音箱等纳入补贴范围，扩大政策覆盖面。鼓励数码产品销售企业开展以旧换新促销活动，与生产企业合作推出以旧换新专属优惠套餐，如旧机折价+新机优惠+赠品等。加强对数码产品回收处理的监管，确保回收的旧数码产品得到规范处理，防止个人信息泄露。针对学生群体，要在开学季、寒暑假等重要节点，开展数码产品以旧换新专项活动，推出更多适合学生使用的产品和优惠政策，如凭学生证可享受额外补贴等。力争全年数码产品以旧换新销售额达到20亿元，同比增长50%以上。四是稳步推进家装建材以旧换新，助力

25、家居消费升级。要结合老旧小区改造、农村危房改造等工作，积极推进家装建材以旧换新。将地板、瓷砖、门窗、卫浴等家装建材纳入以旧换新补贴范围，鼓励消费者对老旧房屋进行装修改造。支持家装企业开展“以旧换新+设计施工”一体化服务，为消费者提供从旧物拆除、新物购买到安装施工的一站式服务，并给予一定的补贴。加强对家装建材质量的监管，确保参与以旧换新的家装建材符合环保、安全标准。如*市计划在老旧小区改造中，对参与家装建材以旧换新的居民给予每户2000元的补贴，预计带动家装建材消费5亿元以上。力争全年家装建材以旧换新销售额达到10亿元，推动家居消费品质提升。四、强化保障措施，确保以旧换新工作取得实效（一）加强组

26、织领导，压实工作责任一是健全工作机制。成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，发改、商务、财政、市场监管、环保、公安、税务等部门负责人为成员的全市以旧换新工作领导小组，负责统筹协调以旧换新工作中的重大问题，研究制定相关政策措施，督促检查各项工作落实情况。领导小组下设办公室在市商务局，负责日常工作的组织协调、信息汇总、情况通报等。各县（市、区）也要成立相应的工作机构，加强对本地区以旧换新工作的领导和协调，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是明确部门职责。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同推进以旧换新工作。市发改委负责做好以旧换新工作与国民经济和社会发展规划的衔接，会同有关部门研究制

27、定相关政策措施；市商务局负责牵头组织实施以旧换新工作，做好活动的策划、组织、协调和统计分析等；市财政局负责保障以旧换新补贴资金的落实，及时拨付补贴款项，并加强资金监管；市市场监管局负责加强对以旧换新活动的市场监管，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等违法行为，维护市场秩序；市环保局负责加强对旧物回收处理过程的环保监管，确保达标排放；市公安局负责打击盗窃、销赃等违法犯罪行为，维护社会治安秩序；市税务局负责落实相关税收优惠政策，为企业和消费者提供税收服务。三是强化考核问责。将以旧换新工作纳入各县（市、区）政府和相关部门的年度绩效考核范围，制定具体的考核办法，明确考核指标和奖惩措施。领导小组办公室

28、要定期对各县（市、区）和相关部门的工作进展情况进行督查检查，及时通报工作成效和存在问题。对工作推进有力、成效显著的县（市、区）和部门，给予通报表扬和资金奖励；对工作不力、进展缓慢的，进行约谈问责，并限期整改。通过强化考核问责，推动各级各部门切实履行职责，确保以旧换新工作各项任务落到实处。（二）加大政策支持力度，激发市场活力一是保障补贴资金投入。市、县两级财政要加大对以旧换新工作的资金支持力度，将以旧换新补贴资金纳入财政预算，并根据工作开展情况及时调整资金规模，确保补贴资金足额到位。建立补贴资金快速拨付机制，简化审批流程，提高资金拨付效率，确保消费者和企业能够及时领到补贴。同时，要加强对补贴资金

29、的监管，建立健全资金使用管理制度，防止挤占、挪用、骗取补贴资金等违法行为，确保资金安全规范使用。二是落实税收优惠政策。严格落实国家及省关于以旧换新工作的税收优惠政策，对回收企业从事旧物回收、处理业务取得的收入，符合条件的免征增值税；对企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，按规定实行税额抵免；对消费者个人以旧换新购买商品，符合条件的免征个人所得税等。税务部门要加强政策宣传和辅导，确保企业和消费者能够及时享受税收优惠政策，降低企业经营成本和消费者负担。三是强化金融支持。鼓励金融机构加大对参与以旧换新工作的企业和消费者的信贷支持力度，推出专项信贷产品，简化贷款审批流程,降低贷款

30、利率。对企业用于扩大生产、技术改造、建设回收处理设施等的贷款，给予一定的财政贴息；对消费者以旧换新购买汽车、家电等大宗商品的，提供分期付款等金融服务，减轻消费者的付款压力。如*银行推出了以旧换新专项贷款，对企业的贷款利率下浮10%-20%,对消费者购买汽车的贷款期限延长至5年，有效激发了市场活力。（三）加强市场监管，规范市场秩序一是加强产品质量监管。市场监管部门要加强对参与以旧换新活动的商品质量监管，严格执行产品质量标准，加大对商品质量的抽检力度，重点检查家电、汽车、数码产品等的安全性能、能效指标、环保指标等。对抽检不合格的商品，要责令企业立即停止销售，并依法进行处理；对存在严重质量问题的企业

31、要列入黑名单，取消其参与以旧换新活动的资格。同时，要加强对商品售后服务的监管，督促企业履行售后服务承诺，及时处理消费者的投诉举报，保障消费者的合法权益。二是规范价格行为。要加强对以旧换新活动中商品价格的监管，督促企业严格执行明码标价制度，在经营场所显著位置公示商品的原价、补贴后价格、补贴金额等信息，不得擅自提高价格或降低补贴标准。严厉打击价格欺诈行为，如虚构原价、虚假打折、价外收费等，维护市场价格秩序。市场监管部门要加大对价格违法行为的查处力度,对发现的问题及时进行整改，对情节严重的依法予以处罚，并向社会公开曝光。三是打击虚假宣传。要加强对以旧换新活动宣传行为的监管，督促企业如实宣传政策内容

32、补贴标准、活动期限等信息，不得进行虚假宣传或误导性宣传。对企业发布的广告、宣传资料等进行严格审查,对含有虚假内容的宣传行为，要依法予以查处。同时，要畅通投诉举报渠道，鼓励群众对虚假宣传行为进行举报，对举报属实的给予一定的奖励。（四）营造良好氛围，凝聚工作合力一是加强部门协作。各相关部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。建立部门联席会议制度，定期召开会议，研究解决以旧换新工作中遇到的问题。发改、商务、财政等部门要加强政策衔接，确保各项政策措施协调推进；市场监管、环保、公安等部门要加强执法联动，开展联合执法行动，严厉打击各类违法行为。同时，要加强与行业协会、企业的沟通联

33、系，听取他们的意见建议，共同推动以旧换新工作开展。二是发挥媒体作用。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，加大对以旧换新工作的宣传报道力度。宣传部门要组织报纸、电视、广播、网络等媒体，深入宣传以旧换新政策的意义、成效、典型案例等，营造良好的舆论氛围。要宣传诚信经营的企业和积极参与以旧换新的消费者，树立先进典型，引导社会各界支持和参与以旧换新工作。同时,要加强对负面舆情的监测和处置，及时回应社会关切，消除群众疑虑。三是鼓励社会参与。要广泛动员社会各界力量参与到以旧换新工作中来，形成政府引导、企业主导、群众参与的良好局面。鼓励行业协会发挥自律作用，制定行业规范，引导企业诚信经营，开展行业培训和交流活动

34、提升行业整体水平。鼓励社会组织、志愿者等参与政策宣传、旧物回收等工作，为以旧换新工作提供服务和支持。同时，要充分尊重群众的意愿，引导群众积极参与以旧换新活动，让群众在参与中得到实惠，增强获得感和幸福感。同志们，以旧换新工作是一项利国利民、推动发展的重要举措，任务艰巨，责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，锐意进取，真抓实干，全力推动以旧换新工作取得更大成效，为扩大内需、促进消费、推动经济高质量发展作出新的更大贡献！赠篇:防溺亡写作提纲30例1 .筑牢安全防线守护暑期平安一一多措并举织密防溺亡“防护网”压实责任，构建联防体系。全面排查，消除安全隐患。宣传教育，筑牢

35、思想防线。精准关爱，守护重点群体。2 .拧紧“安全阀”织密防溺亡“安全网”责任“压担子”，织密防控网络。排查“过筛子”，消除风险隐患。宣传“出点子”，筑牢思想防线。3,织密防溺亡“安全网”守护群众生命安全一是专班牵头强责任。二是全域巡查除隐患。三是立体宣传筑防线。4 .多举措筑牢防溺亡“安全网”一是压实责任链条，织密安全管理网络。二是强化宣传引导，营造全民防溺氛围。三是深化巡查防控，消除潜在安全隐患。5 .多措并举做好未成年人防溺亡工作一是“细化工作责任”重部署。二是“灵活宣传教育”强宣传。三是“筑牢巡逻防线”促安全。6 .探索防溺亡工作从“单兵作战”到“全民共防”网格管理压责任，织牢“责任网

36、分类宣教强意识，打好“预防针”。社会协同聚合力，共筑“防护墙”。7 .暑期安全不放假“三管齐下”防溺亡警示为先，安全教育多形式开展。制度为基，安全防线多渠道筑牢。巡逻为要，安全问题多举措防范。8,立足“四个一”筑牢防溺亡生命安全线高度重视，精密部署，下好防溺亡工作“一盘棋”。全面排查，消除隐患，做细防溺亡隐患“一本账”。加强教育，增强意识，紧绷防溺亡安全“一根弦”。加大宣传，提升成效，织密防溺亡宣传“一张网”。9 .防溺亡工作多管齐下做好四“提高”加强组织领导，提高工作效率。强化宣传教育，提高防溺意识。深入排查隐患，提高安全系数。备齐防溺物资，提高应急能力。10 .认真落实防溺亡工作筑牢生

37、命“安全防线”一是强化宣传教育，提升安全意识。二是全面排查隐患，筑牢防护屏障。三是健全联防机制，压实责任链条。11 .开展防溺亡排查工作保障群众生命安全一是多方联动，压实责任。二是多管齐下，排查隐患。三是多点发力，加大宣传。12 .“四项举措”持续推进防溺亡工作保持长效一是加强组织领导,党政同责部署加压。二是细化防控举措,“三个一遍”完善提升。三是凝聚各方合力,“四位一体”持续推进。四是浓厚宣传氛围,乡村组户全面覆盖。13 .筑牢防溺亡安全防线全力守护群众生命安全提高政治站位，压实责任链条。全面摸排整治，筑牢安全屏障。多维宣传引导，凝聚共治合力。14 .多措并举织密防溺亡安全网高度重视，夯实防

38、溺亡职责。多措并举，发挥防溺亡效能。全力保障，配全防溺亡物资。15 .“三强化”切实开展未成年人防溺亡工作一是强化组织领导，压实安全责任。二是强化教育宣传，提高安全意识。三是强化隐患排查，筑牢安全防线。16 .切实织牢防溺亡工作“安全网”一是“清”责任。二是“广”宣传。三是“细”排查。四是“实”措施。17 .持续筑牢防溺水安全网一是加强领导，强化责任意识。二是广泛宣传，增强安全意识。三是全面排查，加强日常巡查。18 .织密织牢“防溺水安全网”加强宣传教育，织密“宣传网”。加强隐患排查，织密“防控网”。加强日常巡逻，织密“责任网”。加强巡查督查，织密“监督网19 .多措并举织密防溺水“防护网”一

39、是加强组织领导，压实工作责任。二是强化宣传教育，增强防患意识。三是全面排查隐患，筑牢安全防线。20 .“四措联动”防溺亡守牢生命“安全线”责任压实，构建三级防控责任体系。隐患清零，筑牢水域安全防护屏障。宣教覆盖，拧紧安全意识思想阀门。协同联动，织密立体防护网络体系。21 .聚焦暑期安全，筑牢未成年人防溺亡屏障广渠道宣传，营造浓厚氛围。多主题活动，增强安全意识。高频次排查，守护水域安全。22 .多举措筑牢暑期防溺亡安全屏障压实责任链条，构建全域防控体系。多维宣传教育，筑牢安全思想防线。全域隐患排查，夯实风险防控基础。凝聚联动合力，织密群防群治网络。23 .筑牢汛期安全防线扎实开展未成年人防溺亡工

40、作精心部署，拧紧防溺水“责任阀”。宣传引导，吹响防溺水“集结号”。网格巡查，织牢防溺水“防护网”。24 .“四个加强”扎实做好未成年人防溺亡工作加强安全教育，提升安全意识。加强巡逻看护，夯实防溺责任。加强隐患排查，堵塞隐患漏洞。加强联防联控，形成工作合力。25 .守护成长扎实开展未成年人防溺亡工作警示标志全覆盖。安全巡查不停歇。教育引导再强化。26 .多举措筑牢暑期防溺亡安全屏障一是压实责任链条，构建全域防控体系。二是多维宣传教育，筑牢安全思想防线。三是全域隐患排查，夯实风险防控基础。27 .多方合力织密未成年人防溺亡“安全网”防范责任“清”。宣传教育“广”。隐患排查“细”。28 .多措并举做好防溺亡工作筑牢未成年人安全屏障一是明确工作机制举措。二是加强宣传教育引导。三是开展走访关爱帮扶。四是落实家庭监护责任。五是健全强制报告机制。六是开展暗访督导检查。29 .“四个强化”织牢留守和困境儿童防溺亡“安全网”一是强化机制保障，形成部门合力。二是强化监护责任，构建服务阵地。三是强化关爱帮扶，健全支持体系。四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。30 .五措并举做好夏季农村留守儿童和困境儿童防溺亡工作高度重视，及早安排。加强监管，签订协议。设置标识，强化警醒。搞好宣传，压实责任。强化督查，抓好落实。