在全市知识产权工作推进会议上的讲话.docx

1、在全市知识产权工作推进会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市知识产权工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省知识产权工作会议精神，总结2024年我市知识产权工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署2025年重点工作任务，加快推动国家知识产权强市试点城市建设。参加今天的会议有市知识产权工作领导小组成员单位负责人，各区县分管知识产权工作的领导，市直有关部门业务骨干，以及部分重点企业、高校代表。刚才，市市场监督管理局（知识产权局）就全市知识产权工作情况作了汇报发言，区、县分别结合本地特色产业知识产权工作作了交流发言，内容具体、措施务实，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作

2、实际，我再讲几点意见。一、肯定工作成效，深刻认识知识产权工作的战略意义知识产权是创新驱动发展的核心要素，是城市核心竞争力的重要标志。2024年，市委、市政府始终把知识产权工作摆在突出位置，以国家知识产权强市试点城市建设为抓手，统筹推进知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条发展，取得了一系列突破性进展，为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。（一）知识产权创造能力显著提升我们坚持把高价值知识产权培育作为创新发展的重要抓手，通过政策引导、资金扶持、平台搭建等多种措施，推动知识产权数量与质量同步提升。2024年，全市新增发明专利874件，较上年增长23%,每万人有效发明专利拥有量达6.69件，高

3、于全省平均水平L2个百分点，其中高新技术企业贡献发明专利621件，占总量的71%。有效商标注册量突破7.3万件，新增地理标志证明商标3件，县的“绿茶”、区的“柑橘”成功获批，实现了县域地理标志零的突破。在专利质量方面，全年有6件专利被认定为国家级专利密集型产品，数量居全省第二，其中企业的“智能装备控制系统”专利技术达到国际先进水平，带动企业年销售额增长45%。这些数据充分说明，我市知识产权创造已从“量的积累”向“质的飞跃”转变，创新活力持续迸发。（二）知识产权运用效益持续释放我们积极探索知识产权市场化运营路径，创新“产学研用金”协同模式，推动知识产权从“沉睡”到“活跃”的转变。通过全面盘点驻衡

4、高校存量专利2537件，建立高校专利数据库，促成校企合作转化1146次，转化金额达3.8亿元。例如，南华大学与医疗器械公司合作转化的“肿瘤精准放疗技术”专利，已实现产业化生产，年产值突破2亿元，带动就业500余人。在知识产权金融方面，全年完成专利质押融资2.84亿元，惠及企业46家，其中*科技公司通过专利质押获得贷款5000万元，成功解决了研发投入不足的难题。新增专利备案产品254件，带动相关产业产值增长15%,知识产权对经济发展的支撑作用日益凸显。（三）知识产权保护力度不断加大我们始终坚持“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作方针，构建了行政、司法、社会协同的知识产权保护体系。2024年，

5、全市开展“双打”专项行动6次，查处商标侵权案件132起，专利侵权纠纷案件87起，涉案金额达L2亿元，其中查处的“*白酒”商标侵权案，查获假冒产品3000余件，涉案金额500万元，有力震慑了侵权违法行为。建立知识产权纠纷快速处理机制，设立知识产权调解委员会，成功调解纠纷65起，调解成功率达92%。祁东黄花菜入选省级地理标志产品保护示范区，通过强化地理标志保护，带动当地种植户人均增收2000元，保护工作赢得了市场主体和社会公众的广泛认可。（四）知识产权服务体系逐步完善我们着力构建覆盖创造、运用、保护全链条的知识产权服务体系，为市场主体提供便捷高效的服务。优化知识产权“3+1”公共服务体系，建成市级

6、知识产权服务中心1个、县级分中心7个，实现区县服务网络全覆盖。全年开展知识产权培训56场次，培训企业负责人、研发人员等3200余人次,发放宣传资料10万余份。规范知识产权代理市场，清理整顿不合规代理机构12家，培育优质代理机构8家，服务质量显著提升。特别是在*产业园区设立知识产权服务站，为园区企业提供“一站式”服务，帮助企业解决知识产权问题230余个，服务满意度达98%。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是高价值知识产权培育能力仍需加强，发明专利结构不够合理，核心技术领域专利布局不足；二是知识产权转化运用效率有待提升，部分高校、科研院所专利“沉睡”现象依然存在，市场化运营

7、机制不够完善；三是知识产权保护协同机制不够健全，跨区域、跨部门执法联动不足，维权成本较高；四是知识产权服务水平参差不齐，高端服务人才短缺，难以满足创新主体多样化需求;五是部分企业知识产权意识淡薄，重研发轻保护、重数量轻质量的现象仍然存在。这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施，切实加以解决。二、聚焦重点任务，全力推动知识产权工作高质量发展2025年是我市加快建成国家知识产权强市试点城市的关键一年，我们要以高价值知识产权培育和转化运用为核心，突出“大项目、大联动、大平台、大保护、大服务”五大抓手，推动知识产权工作再上新台阶。（一）以大项目为支撑，夯实知识产权工作基础一是高水平承办局市共建推进

8、大会。要精心谋划、周密部署，把局市共建推进大会办成展示X知识产权工作成果、吸引高端资源的重要平台。会前要梳理形成一批合作项目清单，会上力争签约知识产权保护中心建设、高价值专利培育等重点项目10个以上，总投资不低于5亿元。会后要建立项目跟踪机制，确保项目落地见效，通过局市共建推动我市知识产权工作能级提升。二是高质量编制“十五五”知识产权发展规划。要立足我市产业基础和创新优势，深入调研论证，科学设定未来五年知识产权发展目标、重点任务和保障措施。规划编制要突出前瞻性、针对性和可操作性，在高价值专利培育、地理标志产业化、知识产权国际布局等方面提出具体举措，力争到2030年，每万人有效发明专利拥有量达到

9、12件，知识产权质押融资额突破10亿元，使知识产权成为我市产业升级的核心支撑。三是推动知识产权试点示范建设。要指导常宁市、*县等申报国家知识产权强县建设试点县，制定个性化创建方案，在特色产业知识产权培育、保护等方面形成可复制经验。支持南华大学、X师范学院等高校建设知识产权中心，建立高校知识产权管理体系，推动高校专利向产业界转化，力争2025年高校专利转化率达到50%以上。同时，培育市级知识产权试点企业50家、示范企业20家，形成“试点-示范-引领”的梯队发展格局。（二）以大联动为抓手，提升知识产权培育质量一是加强专利导航和预警分析。围绕我市先进装备制造、新材料、电子信息等主导产业，开展产业专利

10、导航项目10个，绘制产业专利地图，明确技术创新方向和专利布局重点。建立重点产业知识产权预警机制，对新能源汽车、智能传感器等产业开展专利侵权风险排查，发布预警报告8份以上,帮助企业规避侵权风险。二是培育高价值发明专利。实施高价值专利培育计划，设立专项扶持资金100O万元，支持企业、高校、科研院所围绕核心技术开展协同创新，力争2025年新增高价值发明专利300件以上，其中战略性新兴产业领域占比不低于60%。组织开展专利质量提升行动，对现有发明专利进行梳理，淘汰低质量专利500件以上，提高知识产权整体质量。三是支持知识产权国际布局。鼓励企业通过PCT国际专利申请布局海外市场，对企业PCT国际专利申请

11、给予每件2万元补贴，力争2025年PCT国际专利申请量达到50件，较上年翻一番。组织企业参加国际知识产权展会、论坛等活动，帮助企业了解海外知识产权规则，提升国际维权能力。同时,积极推荐优秀专利项目申报中国专利奖和湖南省专利奖，力争获奖数量实现新突破。（三）以大平台为载体，放大知识产权转化效益一是持续开展“知识产权服务万里行”暨百企优培行动。组织知识产权服务机构深入园区、企业开展“一对一”服务，全年服务企业不少于500家，帮助企业解决专利挖掘、布局、转化等问题1000个以上。针对中小企业知识产权意识薄弱的问题，开展“知识产权入园惠企”活动20场次，培训企业负责人800人次，提升企业知识产权管理水

12、平。二是复制推广“产学研用金”模式。在全市范围内推广驻衡高校专利转化经验，建立高校、企业、金融机构对接机制，每月举办1次产学研对接活动，全年促成专利转化1500次以上，转化金额突破5亿元。重点推动大学与园区合作建设知识产权协同创新中心，打造集专利研发、转化、融资于一体的综合服务平台。三是建设专业化知识产权运营中心。加快推进X智能衡器计量产业园知识产权运营中心建设，配备专业运营团队，引入专利评估、交易、融资等服务功能，力争2025年运营中心促成专利交易50笔以上，带动产业产值增长20%O同时，推动地理标志产业化发展，支持祁东黄花菜、*茶油等地理标志产品扩大生产规模，建立地理标志产品溯源体系，确保

13、地理标志专用标志使用企业新增30家，带动相关产业产值增长15亿元。四是扩大知识产权质押融资规模。建立知识产权质押融资“白名单”制度，对纳入名单的企业实行贴息补助，贴息比例不超过贷款利息的50%。推动银行、保险、担保机构合作，创新“专利质押+保险”“专利质押+担保”等融资模式，全年知识产权质押融资额力争突破4亿元，服务企业60家以上，缓解企业融资难题。（四）以大保护为核心，震慑知识产权违法行为一是建立跨区域协同保护机制。加强与长沙、株洲、湘潭等周边城市的知识产权合作，签订协同保护协议，实现案件线索移送、调查取证、结果互认等方面的协作联动。建立湘南地区知识产权保护联盟，开展联合执法行动4次以上，打

14、击跨区域知识产权侵权行为，形成区域保护合力。二是深入开展“双打”专项行动。聚焦重点领域、重点环节，严厉打击商标恶意注册、假冒专利、地理标志侵权等违法行为，全年查处商标侵权案件150起以上、专利侵权纠纷案件100起以上。针对网络知识产权侵权高发态势，开展电商领域知识产权保护专项行动，查处网络侵权案件50起，净化网络市场环境。三是完善多元化纠纷解决机制。健全知识产权行政裁决、司法审判、仲裁调解相衔接的纠纷解决体系，设立知识产权纠纷人民调解委员会，聘请专业调解员30名，全年调解纠纷100起以上。建立知识产权纠纷快速处理通道，对简单纠纷实行“当日受理、三日调解”，提高纠纷解决效率，降低企业维权成本。（

15、五）以大服务为保障，优化知识产权发展环境一是优化知识产权“3+1”公共服务体系。升级市级知识产权服务中心功能，增设国际知识产权服务窗口，引入外语服务人才，为企业提供海外知识产权申请、维权等服务。推动县级服务分中心标准化建设，统一服务流程、服务标准，实现“就近办、便捷办”。全年知识产权公共服务满意度保持在95%以上。二是规范知识产权中介服务市场。加强对知识产权代理、咨询、评估等机构的监管，开展中介服务机构专项整治行动，查处违法违规行为10起以o培育一批专业化、品牌化中介服务机构，支持中介机构与高校合作培养高端服务人才，全年新增知识产权师50名，提升服务队伍专业水平。三是广泛开展知识产权宣传培训。

16、将知识产权教育纳入市委党校（行政学院）培训课程，对领导干部开展知识产权专题培训4次以上，提升领导干部知识产权意识。开展“知识产权宣传周”“专利周”等活动，利用电视、广播、网络等媒体平台宣传知识产权知识，全年发布宣传信息200条以上，营造尊重知识产权、保护知识产权的浓厚氛围。三、强化保障措施，确保知识产权工作各项任务落地见效知识产权工作是一项系统工程，需要各级各部门齐抓共管、协同发力。我们要以强有力的保障措施，推动各项任务落到实处，确保国家知识产权强市试点城市建设目标如期实现。（一）加强组织领导，压实工作责任各级党委、政府要把知识产权工作纳入重要议事日程，成立由主要领导任组长的知识产权工作领导小

17、组，定期研究解决知识产权工作中的重大问题。市知识产权工作领导小组要发挥统筹协调作用，每季度召开一次联席会议，通报工作进展，协调解决难点问题。各成员单位要按照职责分工，制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人，确保各项任务落地见效。各区县要参照市里做法，建立健全工作机制，形成“上下联动、左右协同”的工作格局。将知识产权工作纳入年度绩效考核体系，加大考核权重，对工作成效突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。（二）强化政策支持，加大投入力度建立健全知识产权政策体系，出台关于加快建设国家知识产权强市试点城市的若干措施，在高价值专利培育、转化运用、保护维权等方面加大政策扶持力度。加

18、大财政投入，将知识产权工作经费纳入财政预算，2025年市级知识产权专项资金不少于2000万元，较上年增长50%,各区县也要相应增加经费投入。创新资金使用方式，采取以奖代补、贴息补助等形式，引导社会资本参与知识产权事业，形成多元化投入机制。设立知识产权风险补偿资金，对银行开展知识产权质押融资业务出现的坏账予以一定比例补偿,调动金融机构积极性。（三）加强队伍建设，提升能力水平建立知识产权人才培养基地，与南华大学、X师范学院等高校合作开设知识产权专业课程，培养复合型知识产权人才。实施知识产权人才“引进计划”，面向全国引进高端知识产权运营、法律服务等人才20名以上，给予安家补贴、科研经费等支持。加强对

19、现有知识产权工作人员的培训，全年组织业务培训10场次以上，培训人员500人次，提升工作人员的政策水平和业务能力。建立知识产权专家库，聘请国内外知名专家30名，为我市知识产权工作提供智力支持。（四）加强督导考核，确保工作实效建立知识产权工作督导机制，由市知识产权工作领导小组办公室牵头，每半年开展一次专项督导，重点检查重点任务落实、政策执行、资金使用等情况，形成督导报告，向市委、市政府汇报。对督导中发现的问题，建立台账，限期整改，跟踪问效，确保问题整改到位。建立工作通报制度，每月通报各区县、各部门知识产权工作进展情况，对工作滞后的单位进行约谈提醒。年底组织开展知识产权工作考核评估，考核结果作为领导班子和领导干部综合评价的重要依据，推动形成“比学赶超、争先创优”的良好氛围。同志们，加快国家知识产权强市试点城市建设，责任重大，使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，奋力开创我市知识产权工作新局面，为全市经济社会高质量发展提供坚强支撑！谢谢大家！