1、在全系统2025年上半年工作讲评会议上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全系统2025年上半年工作讲评会议,这既是一次回顾总结、盘点检视的“复盘会”,也是一次分析形势、部署任务的“动员会”,更是一次直面问题、加油鼓劲的“推进会二刚才,我们通报了上半年“双过半”目标的完成情况,各基层单位、系统内各部门都作了很好的汇报和发言,分管领导也对各自分管领域的工作进行了深入、精准的讲评,点出了成绩,指出了问题,明确了方向。总的来看,大家的发言准备充分、内容详实、重点突出,我完全同意。下面,我结合大家的发言和前期的调研思考,讲三点意见。一肯定成绩正视差距,客观全面地回顾上半年工作今年以来,在上级部门的坚强领
2、导下,全系统紧紧围绕“加快推进区域性综合交通枢纽建设”这一宏伟蓝图,以决战决胜的姿态实施“七大攻坚”,各项工作在克难奋进中取得了新进展,在真抓实干中实现了新突破。根据会议通报,上半年全系统交通固定资产投资(不含上级直管项目)完成既定额度,占年度计划的72%,高速公路、国省干线、农村公路、水运建设等主要指标均实现了“时间过半、任务过半”的“双过半”目标,为圆满完成全年任务奠定了坚实的基础。这些成绩的取得,凝结着全系统广大干部职工的智慧、心血和汗水,大家辛苦了!回顾上半年的奋斗历程,我们深感成绩来之不易,主要体现在以下几个方面:(一)重大项目建设提速增效,枢纽骨架支撑更加有力我们始终将项目建设作为
3、交通发展的“生命线”和“主引擎”,全力以赴抓进度、攻难点。特别是作为下半年“三大攻坚行动”核心的多条高速等重大项目,在上半年已经形成了大干快上的良好局面。其中,某高速路段截至今年6月底,已累计完成投资占概算总投资的70.3%,为年底实现半幅贯通的目标发起了强力冲刺。另一条高速建设也全面铺开,截至2月底路基工程进度已超过六成,施工现场热火朝天,展现了“系统交通速度”。同时,某航道建设三期工程也在扎实推进,通江达海的梦想正一步步变为现实。这些龙头项目的强力推进,正在加速构建起“东接西联、南融北协”的综合交通大格局。(二)路网结构体系持续优化,区域发展动脉更加畅通上半年,我们统筹推进国省干线“提档升
4、级”和“四好农村路”“提质扩面”。一批重要的国省干线项目取得了阶段性成果,例如某干线公路路基工程已完成95%,关键桥梁建设取得进展;某干线公路多个标段的路基、桥涵、隧道工程正全面施工;某干线公路的路基和桥梁工程量也分别完成了60%和80%。这些项目的实施,有力地提升了区域之间的通达深度和效率。在农村公路建设方面,我们上半年累计完成了一定里程的窄路加宽改造,乡村“毛细血管”的微循环得到极大改善,为服务乡村振兴、促进城乡融合发展注入了强劲动力。(三)安全生产防线筑牢织密,行业发展根基更加稳固安全是交通运输工作的生命线,是不可逾越的红线。上半年,我们始终把安全生产摆在首要位置,深入开展了“三抓三查三
5、严”安全生产百日攻坚等一系列专项行动。通过邀请安全专家“把脉会诊”、班子成员带队“四不两直”暗访督查等方式,对“两客一危”、农村客运、渡口码头、在建工地等重点领域进行拉网式排查。据统计,仅“百日攻坚”专项行动期间,全系统就排查整改问题隐患141处,查处各类违法案件173件。虽然安全生产形势依然严峻复杂,但通过这些扎实有效的工作,我们最大限度地防范化解了重大安全风险,守住了不发生重特大安全事故的底线,为人民群众的平安出行提供了坚实保障。(四)行业治理能力稳步提升,服务品牌形象更加鲜亮我们坚持向管理要效益、向服务要形象。上半年,我们持续深化法治交通建设,强化对公交、网约车、出租车等城市交通领域的规
6、范管理;深入推进高速公路“三保三大一创”行动和铁路沿线环境整治,城乡交通面貌焕然一新;不断提升公路管养效能,路况水平和通行环境得到群众好评。中心城区首期快速公交(BRT)工程的设计和方案报批工作已经完成,部分管网和道路建设有序推进,市民对高品质公共出行的期盼即将成为现实。在肯定成绩的同时,我们更要用“显微镜”来审视自身,清醒地认识到工作中存在的短板和问题。当前我们面临的挑战依然严峻,主要表现为“三个不容忽视”:一是不容忽视“项目推进不平衡”的问题。虽然我们整体上实现了“双过半”,但具体到每一个项目、每一个环节,发展是不均衡的。有的项目前期工作抓得不紧、做得不实,导致开工滞后;有的项目在推进过程
7、中,因为资金、用地等要素保障不到位而进度缓慢。从我们过去几年的项目建设经验来看,“资金和用地问题”始终是制约项目进度的两大核心瓶颈,例如某干线公路曾因用地审批难度大、资金筹集困难而进展缓慢,某干线公路也曾因用地报批问题而停工。这些历史的教训,在今天依然具有极强的警示意义。我们必须深刻反思,为什么有的项目能跑出“加速度”,而有的却成了“老大难”?根子就在于我们的调度是否精准、服务是否至U位、担当是否过硬。二是不容忽视“行业管理精细化”的差距。对标人民群众对美好出行的向往,我们的行业管理和服务还有不少提升空间。比如,城市交通拥堵、停车难等“城市病”依然突出,尽管我们规划了多个停车场、临时停车泊位等
8、一系列项目,并计划在今年内完成,但从历史情况看,停车场建设存在“规划建设滞后”和“建设投入不够”的普遍性问题,这需要我们下更大力气去攻坚。公交服务的准点率、便捷性、舒适度有待提高;网约车、出租车行业的服务质量和规范经营水平仍需加强;公路养护的科学化、精细化水平也亟待提升。这些都是关系民生福祉的“关键小事”,也是检验我们治理能力的“重要标尺”。三是不容忽视“安全生产基础不牢”的风险。安全生产这根弦,任何时候都不能松。当前,交通运输领域安全生产的薄弱环节依然存在。一些运输企业主体责任悬空,安全投入不足,对驾驶员的教育管理不到位;部分从业人员安全意识淡薄,习惯性违章操作屡禁不止;在危险货物运输、水上
9、客运等高风险领域,安全监管还存在短板弱项;尤其是在道路运输领域,超限超载治理依然面临源头企业上线率不高、非现场执法结案率低等难题。这些问题,每一个都是重大安全隐患,一旦失控,后果不堪设想。我们必须时刻保持如履薄冰的警觉、如临深渊的谨慎,把问题想得更复杂一些,把措施定得更周全一些。同志们,成绩只能说明过去,问题才是我们前进的动力。我们必须坚持问题导向,以“钉钉子”的精神,一个一个去解决,一项一项去攻克,奋力推动系统交通运输工作再上新台阶。二聚焦重点精准发力,高标准高质量地抓好下半年工作下半年,是全年工作的冲刺期、决胜期,也是我们抢抓机遇、乘势而上的关键期。我们要切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危
10、机感、坐不住的责任感,紧紧围绕上级部门的决策部署,以实施“三大攻坚行动”为总抓手,全力以赴“五个实干争先”,确保圆满完成年度各项目标任务,为“十五五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。第一,聚焦项目建设,坚决打赢“提速攻坚战”项目建设是交通发展的“牛鼻子二下半年,我们要把全部的精力、最优的资源向重点项目倾斜、集聚。要全力冲刺高速公路建设。多条高速、某航道建设三期工程这三大项目,是我们攻坚的重中之重。分管领导要靠前指挥,项目办要挂图作战,施工单位要大干快上。某高速上半年已经完成了超过70%的投资,下半年要一鼓作气,确保实现年底半幅贯通的节点目标。另一条高速要对照“年底前完成85%路基和90%桥梁梁
11、板预制工程”的目标,倒排工期、顺排工序,掀起新一轮的施工高潮。对于项目推进中遇到的征地拆迁、环境协调、要素保障等问题,各相关单位要主动作为、密切配合,建立“绿色通道”,实行“并联审批”,确保问题不过夜、矛盾不上交。要加快推进干线公路建设。要对照年度计划,全面梳理在建国省干线公路项目的进度,对进度滞后的项目,要逐一分析原因,找准症结,实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的机制,强化督查调度,确保迎头赶上。同时,要积极做好多条干线公路绕城段等项目的前期工作,力争早日开工建设,为路网完善储备后续力量。要谋深谋实长远发展。要抢抓国家启动“十五五”规划编制的重大机遇,积极向上汇报对接,争取将更
12、多事关长远发展的重大交通基础设施项目,如高铁、机场迁建等,纳入国家和省里的“大盘子”。第二,聚焦安全底线,坚决打赢“固本攻坚战”安全生产,责任重于泰山。我们必须以“时时放心不下”的责任感,抓铁有痕、踏石留印,坚决守住安全发展的底线、红线。要狠抓重点时段风险防控。当前正值主汛期和暑运高峰期,人流、物流、车流高度集中,极端天气多发频发,安全风险交织叠加。我们必须把汛期暑期安全防范作为当前安全工作的头等大事来抓。要加密对临水临崖、高填深堑、急弯陡坡等高风险路段的巡查排查;要加强对“两客一危”车辆动态监控,严防“三超一疲劳”;要严格落实渡口码头“六不发航”制度,严禁冒险航行、非法载客。要狠抓重点领域隐
13、患整治。要紧盯道路运输、水上交通、在建工程等重点领域,深化重大事故隐患排查治理。要压实运输企业的主体责任,督促其健全安全管理体系,完善应急预案,配足应急物资,杜绝“带病”车辆上路、“带病”船舶下水。要持续深化公路治超,用好科技手段,严格落实“一超四罚”,严厉打击“百吨王”。要加强对危险货物道路运输的全链条监管,全面推行电子运单管理,确保万无一失。要狠抓监管执法能力建设。要敢于动真碰硬,对非法营运、违法超限超载、破坏交通设施等违法行为,要发现一起、查处一起、严惩一起,形成强大震慑。要健全联合执法机制,加强与公安、应急、水利等部门的协作配合,形成监管合力。第三,聚焦治理效能,坚决打赢“提质攻坚战”
14、交通运输不仅是基础设施,更是重要的民生服务。我们要坚持以人民为中心,努力提供更优质、更高效、更便捷的交通服务。要深化法治交通建设。要完善交通运输领域法规制度体系,规范执法行为,提高执法水平,做到严格规范公正文明执法,让人民群众在每一起执法案件中都感受到公平正义。要强化城市交通综合治理。要聚焦群众关切的公交、网约车、出租车等领域,通过完善服务标准、加强市场监管、优化线网布局等方式,全面提升服务品质和群众满意度。要加快推进中心城区停车场建设,多渠道增加停车泊位供给,缓解“停车难”问题。要提升路网管养服务水平。要深入推进“公路医生”预防性养护模式,提升养护的科学化、专业化水平。要持续抓好高速公路”三
15、保三大一创”行动和铁路沿线环境整治,打造“畅、安、舒、美”的通行环境,擦亮系统交通的“窗口”形象。三强化担当改进作风,为圆满完成全年目标任务提供坚强保障事业成败,关键在人,关键在作风。要实现下半年的各项目标任务,必须有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。一要强化政治担当,做到“想干事”。全系统各级领导干部要胸怀“国之大者”,把交通工作放到经济社会发展大局中去思考、去谋划、去推进。要破除“等靠要”思想,主动担当作为,敢于直面矛盾,善于解决问题。特别是面对项目建设中的“硬骨头”、安全监管中的“老大难”,要敢于挺身而出、迎难而上,决不能当“甩手掌柜”。二要提升能力本领,做到“能干事”。交通运
16、输工作专业性强、技术含量高。大家要加强学习,既要学习交通业务知识,也要学习经济、法律、金融等方面的知识,努力成为懂交通、懂经济、懂管理的复合型人才。要大兴调查研究之风,多到项目一线去、多到运输场站去、多到群众中去,摸清实情、找准问题、拿出对策。三要锤炼过硬作风,做到“干成事”。我们要大力弘扬“真抓实干、马上就办”的优良作风。对定下来的事情,要雷厉风行、紧抓快办;对部署了的工作,要一竿子插到底,全程跟踪问效。要力戒形式主义、官僚主义,把更多的时间和精力用在抓落实上。要以“五个实干争先”为目标,即在重点项目上实干争先、在重点经济指标上实干争先、在筑牢安全底线上实干争先、在考核创优进位上实干争先、在
17、队伍作风建设上实干争先,在全系统营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。四要严守纪律规矩,做到“不出事”。交通领域项目多、资金密集,是廉政风险的高发区。全系统广大党员干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线,严格遵守党纪国法和廉洁自律各项规定。要习惯在“聚光灯”下开展工作,自觉接受各方面监督。要坚持秉公用权、廉洁用权,把好工程建设的“质量关”和“廉洁关”,努力把每一个交通项目都建成群众满意的“放心工程”“廉洁工程”。同志们,下半年的冲锋号角已经吹响,目标任务已经明确。让我们在上级部门的坚强领导下,以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、攻坚克难的拼劲,锐意进取,埋头苦干,奋力开创系统交通运输事业高质量发展新局面,为加快建设区域性综合交通枢纽、奋力谱写新时代高质量发展新篇章作出我们交通人新的更大贡献!谢谢大家。