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1、第 1 页 我为城市转型献一策主题征文：全力推进我区城乡一 体化建设 特征码 OKhAwtgtlXFHRXkDxyjx 一、要有产业支撑。要把产业发展放在突出的位置，积极培 育经济基础，大力发展二、三产业，做响 xx 毛皮、xx 豆腐、 xx 食用菌、xx 石榴等品牌，以土地流转为契机，全力发展特色 农业、规模农业。通过产业的发展带动城镇发展，以城镇建设 促进产业发展。充分利用 xx 片区连接城乡的区位优势，大力发 展服务、餐饮也等，并大力推进教育、科技、文化、卫生等社 会事业的发展，增强小城镇的服务功能，促进农村劳动力、资 金、信息、技术等生产要素的优化配置，带动农村经济结构的 优化，吸引农
2、村人口和农村非农产业向小城镇集中，推动一、 二、三产业协调发展。 二、要有科学规划。要牢固树立规划是法、规划是龙头、规划 的节约是最大的节约的观点，切实抓好城镇规划的编制、实施 和管理工作。在规划编制工作中，站位要高、定位要准、谋划 要远，不仅要注重规划的系统性、完整性，更要在提升质量和 水平上下功夫，保证规划的科学性、系统性和可行性。当前， 我区城镇规划急需建立科学合理、梯度发展的城镇体系，要重 点规划建设一批特色新村，在城乡建设规划中做到因地制宜， 第 2 页 注重特色，不搞“一个模式一刀切” ，建设体现产业特色的人文 新村、生态新村、社区新村、旅游新村和产业新村。同时建议， 重点扶持 x
3、x 街区建设（个人认为命名“xx 西区”建设） ，以打 造高标准的服务业为主线，高规格起步，扩大影响力，力争 3 年内使其成为我区西部的中心城区，改善城镇面貌，增强城镇 凝聚力，从而充分发挥其牵引力的作用，带动周边农村的城市 化进程。 三、要有地方特色。一是注重产业特色，要充分考虑本地特点， 大力推广“一村一品” ，在产业特色上下功夫，培育具有比较优 势的地方特色产业。二是注重建筑特色。要结合民族历史文化 和自然环境，确定相对统一的建筑风格，做到自然、人文景观 与现代气息交相辉映，相辅相成，创造出既有地方特色，又有 时代气息的新型城镇。 四、做到节约集约。要按照“严控增量、盘活存量、管住总量、
4、 集约高效”的要求，强化节约和集约利用土地工作，指导城镇 按集约利用土地原则做好规划和建设，以节约和集约利用土地 来保障发展。要完善土地使用市场准入制，合理确定城镇建设 规模，严禁建设脱离实际、违反标准的“形象工程” ，严格控制 工业项目土地投资强度。要引导农村村民住宅按规划、有计划 地逐步向小城镇和中心村集中。对城市规划区内的农村村民住 宅建设，应当集中兴建农民住宅小区，防止在城市建设中形成 新的“城中村” ，避免“二次拆迁” 。对城市规划区范围外的农 第 3 页 村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建 设农民新村。 五、注重生态保护。要按照可持续发展的要求，坚持经济建设、 城镇建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，注重保 护和改善生态环境，做到经济效益、社会效益和生态效益相统 一，实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，避免走 “先污染后治理、先破坏后恢复”的老路。