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1、第 1 页 教育局 08 年上半年工作总结 特征码 HOfvTkWliiWJCZmrCeof 同志们： 今年以来，我们以党的十六届三中、四中全会精神为指针，以 省、市教育工作会议精神为指导，锁定年初目标，突出工作重 点，一心一意谋发展，凝心聚力抓质量，各项工作都取得了可 喜的成绩，使全县教育改革和发展进入一个新的阶段。我们的 主要工作有： 一、坚持以满足群众教育需求为目标，高水平、高质量地普及 农村义务教育 1、大力改善办学条件。 一是加大“六有”工程和“校校通”工程的建设力度。我们在 2 月份就组织财建科、装备中心、电教中心对全县“六有” 、 “校校通”工程建设的现状进行了全面摸底，制定了完
2、整的方 案，多次向省、市汇报我县工作的难度和进展情况，争取上级 的支持。县政府于 4 月 6 日召开全县“六有”工程建设现场会， 各镇镇长和分管教育的副镇长都参加了这次会议，对这项工作 的完成起到了强大的推动作用，为确保 8 月份通过省、市验收 第 2 页 奠定了基础。塔集镇、涂沟镇“六有”工作力度大、投入多、 速度快。吕良、金南、闵桥、金北等镇积极创办寄宿制学校。 截止 6 月份，我县在“六有”工程建设方面共投入资金 1281.22 万元。对于“校校通”工程，我们立足于实际，实事 求是地对全县中小学教育装备摸了一次家底。目前， “校校通” 工程的各项前期工作均已完成，全县 50 所学校有望得
3、到省里的 支持。塔集中学、金北中学的实验室、实验初中的图书室顺利 完成了市级招标项目的建设任务，据不完全统计，全县上半年 内部装备投入 140 万元。二是加快城区重点学校的建设。我们 正积极地运用市场化运作，物业化管理的方法，引资兴建实验 初中学生公寓和食堂。计划兴建学生公寓 56 层，面积 2600 平方米，食堂 1000 平方米，可解决 700 名左右学生食宿问题， 总投资约 450 万元。三是进一步提高我县教育信息化水平。今 年上半年，全县电教投入近 100 万元，在加大投入的同时，我 们一方面通过请进来和走出去的方法来提高教干、教师的电教 应用水平，一方面着手提高全县中小学生的信息素养
4、，在省奥 林匹克信息技术应用竞赛中，我县有 68 件作品报市参展，有 300 名学生参加市小学作文网上竞赛。金湖中学、外国语学校、 实验初中、实验小学、育才小学、实验幼儿园能充分发挥示范 作用，为全县农村中小学信息技术教育放好样子；黎城中心学 校、涂沟中心学校、闵桥中心学校、金北中心学校、陈桥中心 学校在经费十分困难的情况下自筹资金，率先建成多媒体教室。 第 3 页 2、加强农村学校师资队伍建设。 农村中小学尤其是农村初中教学质量的低下已成为制约全县教 育教学质量提高的“瓶颈” 。造成农村学校教学质量日趋下降的 因素很多，但最根本的一点就是农村教师特别是农村初中教师 数量不足、质量不高、学教不
5、对口，拔高使用等问题。为此， 我们以农村师资的改薄为突破口，做了以下几方面的工作。 一是借助市开展“三百工程”的契机，积极推进城乡帮教工作。 县局十分重视“三百工程”工作，把它作为促进教育均衡发展， 构建和谐教育的一项重点战略任务抓细、抓实、抓好。首先， 成立了由局主要负责人为组长，班子成员为副组长，相关科室 负责人为成员的“三百工程”工作领导小组。其次，建立了联 络员制度，由局机关相关科室的负责同志和部分机关工作人员 担任各镇、校联络员。再次，出台了我县实施“三百工程”的 工作方案。从办学条件、管理水平、师资队伍、教育质量几方 面对帮扶学校、挂职进修和下派支教的教师教干提出了具体的 目标和要
6、求。另外，我们还召开了全县“三百工程”动员会。 动员会上，帮扶双方签订了帮扶合同，并作了表态发言。目前， 我们已从县城选出 9 所示范性学校与农村 9 所薄弱学校结成对 子。县局联络员已带领示范校的教师到薄弱学校调研，制定有 针对性的帮扶措施。暑期将从县城学校选派 18 名优秀的中层教 干和骨干教师到农村学校去做校长或做指导老师。再从农村选 第 4 页 18 名教干、教师到县城挂职锻炼或进行业务进修。前期的考察 工作已结束，结对帮扶学校也已就这项工作制订好切实可行的 实施计划。二是进一步加大对师范院校毕业生的引进力度。我 们争得县委、县政府的支持，每年计划引进 30 名的师范专科以 上的优秀毕
7、业生到农村初中任教。对农村初中引进的高素质的 成熟教师，我们将在职称评聘、评优、评先等方面予以优先考 虑。 3、建立贫困家庭子女就学保障机制。 随着经济转型，下岗职工的增多，农民收入增长不快，加之部 分群众因病致贫，我县每年有 3000 名左右的特困生。今年，我 们进一步加大帮扶力度，着力做好以下几方面的工作。一是积 极做好实行“两免一补”的前期工作。 “两免一补” ，即免书本 费、杂费、补助住校生食宿费。目前，我们已做好前期的特困 生建档工作。二是积极争取省教育厅的职业教育助学金。为了 帮助职教中心的贫困学生接受良好的教育，我们想方设法，积 极争取省教育厅的职业教育助学金。20XX 年，争取
8、省厅职业教 育助学金 23.4 万元，共资助了 117 名学生（2000 元/人） ； 20XX 年，争取省厅职业教育助学金 13.8 万元，共资助了 69 名 学生，这些学生连续三年均可得到省厅的职业教育助学金 2000 元，直至毕业为止。在 5 月 15 日举行的“爱心献特教”捐赠仪 式上。全县各镇、校以及工商企业界人士纷纷慷慨解囊，共为 特殊教育学校捐款 20 多万元。 第 5 页 二、以内涵建设为重点，全面提高教育教学质量 1、抓中考、高考。 针对我县初中教学质量有所滑坡， “五改六”造成高中生源素质 下降等情况。今年，我们把提高教育教学质量作为头等大事来 抓。明确各镇教育科员、各校校
9、长是本镇、本校第一责任人。 落实中小学校长带主科制度和教干深入课堂制度。要求局领导 班子成员和科室负责人要深入教学工作第一线，靠前指挥抓质 量，切实加强对教学质量的过程管理，实行分工包片、包校， 年终与定点镇、校实行同奖同惩。努力达到市局下达的本科达 线 400 人的指标。今年一开学，就组织教研室、督导室、普教 科制定了初中振兴计划并已付诸实施；从 2 月份到现在,已先后 召开了 4 次高三领导小组会议，就如何克服“五改六”带来的 生源素质下降制定了应对策略。3 月 7 日下午，在金湖中学召 开了“决战 90 天，誓创新佳绩”誓师大会，极大地鼓舞了高三 师生的士气；4 月 1 日下午，县委、县
10、人大、县政府、县政协 有关领导亲赴金中、二中慰问了高三一线的老师，县领导的亲 切关怀进一步增强了一线老师的责任感和使命感，进一步坚定 了我们完成今年高考指标的信心和决心；进一步加大教研室视 导的力度，一开学，各学科教研员就驻校办公,蹲点到班，就如 何提高教学质量同一线老师一起会诊把脉。为切实组织好今年 的高考、中考、小升初统测工作，我们先后分批次召开了考点 主任、送考学校领导、送考教师、监考工作人员会议，就这项 第 6 页 工作进行了周密的部署，为广大考生营造了公平、和谐的考试 环境，这项工作得到了上级有关部门的好评。在全县上下的共 同努力下，我县高考成绩斐然，创造了两个历史最高，冲破了 “五
11、改六”造成高考成绩低迷的怪圈。一是本科达线 471 人， 超额完成了市局下达的 400 人目标任务，创历史最高；二是文 化类本科达线 331 人，创历史最高。全县今年中考的平均分、 优分率、学科优分率均在原来基础上有较大幅度的提高。在全 市中考成绩前 200 名中，外国语学校有 9 名同学，实验初中有 5 名同学。 2、抓常规管理。 为进一步提高全县中小学教育教学管理水平。4 月 13 日，县局 组织召开了“金湖县教育管理工作大会” 。为了突出会议的针对 性和实效性，会前，由分管副局长带队，组成三个督查组，按 教育教学常规管理的要求，带着摄像机对全县 11 个镇中小学及 县直学校进行了突击检查
12、，将各校在教育教学环节中所暴露出 的问题，录制、剪辑成录相专题片。13 日下午，全县中小学校 长、副校长、政教主任、教务主任参加了本次会议，大家通过 看录相专题片、听局长点评，介绍经验、表态发言的形式，相 互比照、深刻反思。县局下发了一系列加强教育教学管理的文 件。县局组织相关科室对管理不力、质量不高的 1 所中学和 1 所小学进行重点解剖。各镇、校会后认真组织教师收看本次大 会上所播放的专题片，并采取切实措施学习整改，向管理要质 第 7 页 量、向课堂要质量，将“六认真”等各项工作真正落到实处。 这次会议的召开在全县教育系统引起了极大的震动，对促进全 县教育教学管理走上规范化、科学化的道路起
13、到了强有力的推 动作用。会议召开后，督导室会同普教科、教研室对全县各镇、 校贯彻会议精神情况进行了全面督查，从督查情况来看，大多 数镇、校都能以贯彻全县教育管理工作会议精神为契机，乘势 而上，对本镇、校教育教学管理方面存在的不足进行深刻的反 思，并进行了扎扎实实的整改。 3、抓优质生源流失。 根据调查统计，我县每年都有为数不少的优生流失到外地学校， 而且呈上升之势，已严重影响到全县教育教学质量的提高。针 对这一情况，我们制定并下发关于严肃招生纪律，规范招生 程序，认真做好小学、初中毕业生升学指导意见 ，先后召开了 全县教育科员、中小学校校长会议，要求全县中小学校要从保 持我县教育持续发展的强大
14、后劲的高度出发，切实做好这项工 作。明确规定所有学校不得向县外学校提供学生的一切信息。 对受利益驱动主动或变相介绍、输出生源的集体和个人，一经 查实，严肃处理。对由于工作不力，造成优质生源流失超过县 颁指标的学校及其主要负责人，年终考评降次降级。为确保工 作真正落到实处，6 月份，我们先后两次召开了城区中小学校 长会议，专门就这项工作作了周密部署。据目前形势看，较往 年相比，优质生源外流形势得到了有效的遏制。但这项工作仍 第 8 页 需紧抓不放，工作一直要做到 9 月 1 日开学为止。 4、抓课程改革的进一步深入。 这几年，我县作为淮安市唯一的省级课程改革实验区，在课程 改革方面进行了不少有益
15、的探索，20XX 年，被评为市“课程改 革”先进单位，但在呈现亮点的同时，也存在一些弱点、盲点。 比如城乡课改进展不平衡，课改评价体系还不够完善等。针对 这些问题，今年上半年，我们以农村中小学课改为重点，着力 推进城乡课改的均衡发展，切实做好“调整、创新、统筹、均 衡”四篇。在继续着力推进义务教育课改工作的同时，积极启 动高中课改。金湖中学、金湖二中、进修学校、职教中心、吕 良中学、塔集中学能认真研究新旧课程的平稳过渡以及衔接， 已初步制定高中新课程的实施规划、方案，以及各项工作制度， 为确保暑后高一年级能顺利实施新课程奠定了基础。外国语学 校、实验初中、金北中学、金南中学、实验小学、育才小学
16、、 闵桥中心小学、横桥中心小学、淮建中心小学能进一步强化课 程意识，严格执行课程计划，认真开齐、开足新课程规定的各 类课程，并结合 本校实际制订校本教材。实验幼儿园、机关幼 儿园、育才幼儿园、闵桥幼儿园着力推进幼儿园课程改革，努 力提高幼儿园课程改革实施水平，在全县较好地发挥了示范功 能。 5、抓未成年人思想道德建设。 （1）以深入开展弘扬和培育民族精神教育为切入点，开展丰富 第 9 页 多彩的德育活动。上半年，我们着力从以下几个方面开展工作， 一是不断创新教育形式、方法、途径和手段，进一步开展“热 爱生活、健康成长”主题实践活动，通过体验教育，引导中小 学生通过自身的实践去感知社会、磨炼意志
17、、理解人生、培养 良好的道德品质，提高综合素质。二是开展纪念中国人民抗日 战争胜利 60 周年活动，用抗日战争的生动历史推进爱国主义教 育，大力弘扬爱国主义为核心的民族精神，在发挥思品课、政 治课的德育主渠道作用的同时，充分利用晨会、班队会、国旗 下讲话、校会、橱窗、板报、广播、校园网等对学生进行广泛 地宣传教育，引导广大青少年认识中华民族的历史和传统，了 解近代以来中华民族的深重灾难和我们党领导人民进行的英勇 斗争，不断增强广大中小学生的民族自尊心、自信心和自豪感， 激励他们为实现中华民族伟大复兴做好全面准备。三是继续开 展以“学名人，读名著，听名曲，赏名画，记名言”为主题的 “五名”教育活
18、动，以名人事迹激励学生斗志，以名著、名篇 提高学生文学素养，以名曲名画陶冶学生情操，以名言警句激 励学生奋发向上。努力营造积极向上的良好校风、班风和学风， 切实增强弘扬和培育民族精神活动的实效性。职教中心、外国 语学校、实验小学、育才小学、金南中学、塔集中学、闵桥中 心小学等学校对校园文化和学生课余生活进行引导和管理，充 分利用校内橱窗、板报、小广播等各种文化设施营造良好的育 人氛围，促进学生健康成长。 第 10 页 (2)以贯彻落实新的守则和规范为契机，进一步提高学 校德育常规工作水平。召开了全县中小学德育工作会议，部署 各校贯彻落实教育部重新修订颁布的中小学生守则和中 （小）学生日常行为规
19、范不断完善“一日常规”和“日查、 周评、月结”制度。 （3）切实加强中小学法制教育工作，不断增强青少年学生遵纪 守法的意识。继续以关于进一步加强全县青少年学生法制教 育工作的意见为指导，巩固已有的法制教育成果，不断完善 中小学法制教育的计划、教材、课时、师资“四落实” ，切实用 好法制教育教材，完善法制副校长和法制教育校外辅导员 制度，主动争取公、检、法、司等部门共同参与学校法纪教育， 加强对学校周边环境及“黑网吧”的整治工作，有效遏制中小 学生违法犯罪现象发生，不断增强青少年学生遵纪守法的意识。 三、坚持以依法治教为着力点，塑造教育良好形象 今年以来，我们结合先进性教育活动，扎扎实实开展党风
20、廉政 建设。4 月 15 日下午，我们结合先进性教育活动，召开了全系 统纪检监察和软环境（行风）建设大会，县行风监督员应邀参 加了会议，我们以这一次大会为动力，狠抓行风建设，以机关 带学校，以教干带教师，一级做给一级看，力争使教育系统行 风建设呈现出新的面貌。我们在这方面的主要做法有： 1、建管并举，实现机关作风的转变。 第 11 页 一抓制度的建设，确保监督关口的前移，充分发挥机制防腐的 作用。坚持每周一晨会制度。各科室对上周工作完成情况进行 汇报，对本周工作进行安排，构筑局机关信息交流的平台。着 重抓机关干部“六项禁令”的执行，要求机关同志下乡工作不 允许进饭店就餐，不允许饮酒，不允许进浴
21、室洗澡，不允许接 受馈赠，不允许推销商品，不允许到基层钓鱼。进一步加强对 机关招待费、小车、办公用品的管理，尽量减少非教育性支出； 二抓制度的执行。建立健全定期和重点督查机制，行风办、监 察室将定期对机关人员履行职责情况、工作纪律制度执行情况、 依法行政情况进行督查评比。三抓社会评议。设立投诉热线、 投诉信箱，广泛收集群众意见，接到投诉，要求限时办理，给 予答复。上半年共受理信访件 39 件，办结率 95%。 2、德能并重，实现教干素质的提高。 一是着力提升基层教干的业务素质。通过论文评比，教干理论 和业务知识考试，教干优课评比等形式来提高全系统教干的综 合素质。尤其要提高教干的统筹兼顾，把握
22、大局的能力。二是 着力打造一支作风正派、廉洁自律的教干队伍。加强教干的政 治学习和纪律教育，加强对教干的监督和管理，加强教干的任 期、离任财务审计，每年组织一次教干述廉评议活动。 3、坚持正面宣传和严肃查处相结合，实现师德水平的整体提高。 一要深化师德教育。一方面，利用广播、电视等媒体宣传教师 第 12 页 中先进的人和事。大力弘扬优秀教师的无私奉献精神。另一方 面，严厉查处教师中有违师德的人和事。建立健全师德体系， 把教师遵守职业规范的情况作为一项重要的内容纳入到教师的 各项考评当中，与评先评优、职称评聘挂钩。今年，我们把 “制止有偿家教和杜绝吃拿卡要与构建健康、和谐的师生关系、 教师与家长
23、关系”列为整肃师风的一项重点工作。对进行有偿 家教的教师我们将借鉴南京、苏州等地的一些做法予以严厉处 理。即：凡从事有偿家教或在校外办学机构进行有偿家教的在 职教师在职称评聘、评优评先、考核考查中“一票否决” ，在职 称聘任上，学校可以实行“高职低聘” ；在本校、本班学生中进 行有偿家教的，一经查实，责令其“停职反省” 。今后我们在这 方面还要进一步加大力度。 4、坚决清理教育乱收费。 在义务教育阶段实施“一费制”收费办法，是我县今年清理教 育乱收费工作的重中之重，对此，县局十分重视，先后分批次 召开了局机关全体人员、全县教育科员、中小学校长、会计、 收费员会议，专门学习讨论了市物价局、财政局
24、、教育局联合 颁发的关于在全市义务教育阶段公办学校全面推行“一费制” 收费办法的通知 。 一抓制度的健全。一是坚持收费公示制度。二是坚持“一次性、 一票清”收费制度。三是坚持规范收费责任制和责任追究制。 四是坚持定期检查和重点督查机制。开学初，监察室、财建科 第 13 页 会同物价、财政部门对全县中小学“一费制”执行情况进行了 督查。从督查反映的情况看，全县中小学执行较好，实现了零 投诉。近期，监察室又围绕“一费制”的执行情况对全县中小 学再次进行了随机督查。 二抓扎口管理。对全县中小学校的教学资料、报刊征订等都统 一由教育局扎口管理，任何单位和个人不得自行订阅，更不得 通过学校向学生搭车收费
25、。对“一费制”以外的代办服务项目， 如教辅用书、综合实践等，我们同县物价局一起研究再上报市 物价局，得到批准后严格按规范程序操作。 三抓“教育规范收费学校”的创建。今年，我们结合省、市有 关文件精神，与物价部门一道对“教育收费规范学校”的评估 细则进行补充和完善。今年，我们将对照新标准对全县中小学 收费情况进行一次评估。 5、狠抓“小升初”的改革。 上半年，全县按照市局有关精神，从以下几个方面着手，扎扎 实实抓好“小升初”工作。一是建立健全组织。我县成立了 “小升初”招生工作领导小组，各镇初中和小学都于 5 月下旬 也建立了相应的工作机构，进一步明确工作职责。二是落实具 体措施。专门下发了金湖
26、县 20XX 年小学毕业生考核及初中招 生工作实施办法 ，明确了公办、民办初中的具体招生办法、招 生名额、招生计划，明确了自五月下旬至 7 月上旬的“小升初” 工作的序时进度，对命题、组织考试、阅卷等各个环节都提出 第 14 页 了具体要求，从而确保了整个实施过程的严密、规范。并在县 政府联席会议上就这项工作的开展作了专门汇报。三是坚持五 项原则。坚持免试就近入学的原则，确保 100%的小学毕业生每 人一个学位，按学区免试就近派位升入公办初中；坚持派位到 公办，择校找民办的原则，先保证每人一个学位，后进行择校； 坚持择校不考试原则，全县任何一所初中不得采取组织考试的 办法招收新生；坚持帮扶弱势
27、群体的原则，对符合特困生条件 的学生实行“两免一补” ，符合相关规定的进城务工人员子女到 定点学校接受义务教育；坚持公示的原则，在实施过程中，我 们及时将“小升初”各项工作的进展情况通过新闻媒体向社会 公布，将初中招生实施办法、各小学向民办学校的推荐生源情 况、各初中的录取结果向社会公示，接受学生、家长、社会的 监督，确保“小升初”工作的公正、公平、有序。目前， “小升 初”派位工作已基本完成。民办学校的录取工作正在规范有序 地开展。 6、进一步加强学校的安全和宣传工作。 安全重于泰山，学校的安全比泰山还重，安全工作怎么强调也 不为过。为此，教育局成立了安全办公室，这个办公室为常设 机构，实施
28、常规化管理。对学校的校舍、交通、 “三防” 、食品 卫生等安全工作进行全面管理，实行全面负责。成立以来，着 重抓了两方面工作。一是抓县城中小学骑车安全的管理，要求 各学校将学生遵守交通规则情况纳入到学生的学期考评，凡 第 15 页 “交通安全联系卡”上有违规记载，本学期一律不得评为“三 好学生” 。3 月 28 日上午，在实验初中举行了“中小学生交通 安全联系卡”发放仪式，城区 1500 名中小学生代表参加了这次 活动，有效地增强了中小学生安全意识。二是抓农村中小学生 “黑巴”接送问题的整治。已会同交警部门处理了几家。目前， 正积极与交通、公安等部门联系，力争取得更大的成效。另外， 我们还十分
29、重视宣传工作，成立了宣传办公室，各镇、校也相 应成立了组织机构，在全县逐步形成了教育宣传网络。抽调专 人负责教育宣传工作，已与县电台、电视台联办了“空中教苑” 和“教育园地”栏目，每周都有的一档节目，上半年“空中教 苑”播出 16 期， “教育园地”播出 8 期。同时，我们加大外宣 工作，在国家、省、市主流媒体上大力宣传我县教育的正面形 象。据初步统计，半年来，全县教育系统共发表稿件 120 篇。 四、坚持以增强教育服务经济发展的能力为核心，不断提高教 育对全县发展的贡献份额 为了适应我县经济发展的需要和工业园区对高素质用工人员的 需求，今后一段时间，我县新增教育规模主要是兴办职业教育， 争取
30、到 20XX 年中等职业教育的招生人数与普通高中的招生人数 大体相当，基于这一点，上半年，我们狠抓了以下两方面工作。 1、大力发展职成教育。 为进一步发挥教育为地方经济服务的能力，调整、完善我县普 第 16 页 职教育结构，今年以来，我们按县委、县政府和市教育局的要 求，着力加强中等职业学校和成人教育中心的建设。一是将县 职教中心建成全省职业高中实训基地，金南中学建成省级重点 职业高中；另将吕良、黎城两所成教中心分别建成省级农科教 示范基地。目前这四所学校已基本做好验收前的各项准备工作。 二是扩大职教招生规模，今年，全县职教招生计划 2300 人，基 本达到普职 1：1，其中春季已完成 790
31、 人的招生任务；三是认 真实施“两后” 、 “双百”工程，以适应人才市场准入制度的要 求；四是加快农村实用技术人才、园区紧缺人才的培训步伐。 上半年，各职高和镇成人教育中心已培训农村剩余劳动力 5 万 人次，其中，为县工业园区培训人才 2500 人次。五是优化专业 设置，拓宽就业渠道，建立劳务输出中介机构，以此来吸引更 多的生源，同时也为园区用人做好人才储备；为加强这项工作， 我局职成科专门配备了一名同志开展劳务输出工作，并拟在山 西等省建立劳务输出基地，六是对口单招再创新高，今年共有 251 人参加对口高考，达线 241 人，其中本科 66 人，总体达线 率达 96%。 2、全力开展招商引资
32、工作。 20XX 年，我们针对新形势下出现的新问题，调整思路，创新方 法，更冷静、更理性地开展招商引资工作。一是加大驻点招商 力度。充分利用教育系统人才资源优势，选派业务精、能力强、 善招商、肯招商的同志组成精干的招商队伍，开展驻点招商， 第 17 页 力争在项目引进上有新的突破。二是着力搞好“大、高、外” 项目的招商引资。从重数量向重质量转变，争取引进规模大、 科技含量高、带动 力强的外资大项目，特别是工业项目。三是 热情服务，以情留商，我们成立了招商引资工作服务小组，专 门做好招商引资的服务工作，无论大事小事，只要客商提出的 要求，我们就一定努力办好、办实、办细，真正让客商满意。 在县招商
33、引资工作汇报会召开后，我局立刻组建 4 支招商小分 队，在春节期间分赴上海、山东、苏南等地洽谈项目。与浙江 乐清市教育服装有限公司，投资 4000 万元的“江苏教育家集团 教育科技装备”项目已经奠基。由我局招商引进投资 1200 万元 的银海大酒楼也已于今年 6 月份正式开业。另外，我们还有两 个项目正在洽谈。 同志们，成绩属于过去，希望在于未来，一学期刚刚结束，我 们要利用暑假，静下心来，认真学习和思考，结合自己本单位 及个人的工作，对照反思，寻找差距，在今后的工作中，进一 步振奋精神，自加压力，大胆开拓，为全面实现年初目标，为 金湖教育再上新台阶作出我们的努力。 二、下半年工作要点 县委、
34、县政府将于今年 8 月份召开全县教育工作会议，对全县 教育改革发展的重大问题作出全面部署，届时，各镇、校要认 真学习贯彻会议精神。当前，要抓紧研究部署好下半年的工作， 第 18 页 要按照年初制订的目标，加大工作力度，集中力量，解决薄弱 环节，确保全面完成全年各项目标任务。 （一）进一步加强队伍建设。在机关作风建设上，下半年着力 抓好这几件事：一是要加强机关的学习，要做到“三定” 。每月 全局同志要集中学习一次，每一到两周分科室要组织学习，还 要鼓励大家利用业余时间自学。要确定学习内容，机关同志除 正常组织的学习内容外，每年要读一到两本理论专著，写一两 本读书笔记，上交一两篇有价值的调研论文。
35、二是要进一步建 立健全各项制度。要进一步细化人员的岗位职责，要制定好工 作纪律制度和机关人员行为准则，各项制度要装订成册，并公 布上墙，接受社会各界监督。三是要加强管理、督查和评比。 要定期对机关人员履行职责情况、工作纪律制度执行情况、依 法行政情况进行督查评比，尤其着重督查对教育局机关人员下 乡工作“六不准”规定的执行情况，每季度评出优秀、良好、 合格和不合格四个等第并及时公布。四是坚持好机关支部的民 主生活会制度。定期开展批评和自我批评，查找工作中的不足， 发扬优点，克服缺点，进一步做好以后的工作。在基层教干队 伍建设上着力抓好这几件事：一是着力提升基层教干的素质。 将通过组织学习，召开教
36、改研讨会，论文评比，教干理论和业 务知识考试，教干优课评比等形式来提高全系统教干的综合素 质。二是着力打造工作踏实，求真务实的教干队伍。要落实好 中小学校长带主科制度。镇初中、中心小学校长必须带一门自 第 19 页 己所学专业的主科。要落实教干深入课堂制度。完职中校长、 教育助理每学年听课不得少于 30 节，每学期必须做一到两次有 关教育教学的理论讲座。单位主要负责人要有清晰的工作思路， 要能扎扎实实把本单位的教育教学质量搞上去。三是着力打造 作风正派廉洁自律的教干队伍。要加强教干的政治学习和纪律 教育，要加强监督和管理，严格财务纪律，加强财务审计，年 终组织一次教干述廉评议活动。在教师队伍建
37、设上着力做好这 几件事：一是进一步加强师德教育，今年暑期开学前的师德学 习班要规划好、组织好，使其切切实实发挥其作用。今年，要 将制止教师进行有偿家教作为整肃师德师风的一项重要工作抓 紧抓实。监察室要会同督导室尽快出台有关规定，我建议对进 行有偿家教的教师要降级使用，情节严重者甚至可以开除公职。 二是要加强师能的锤炼，要动员教师参加文化进修和技能培训， 特别是要加强新课改理论的培训。三是要加强教育教学管理， 特别要加强对考试纪律的管理，要端正教风、考风，把教师引 导到求真务实、诚实信用上来，引导到抓教育教学，提高质量 上来。 （二）进一步深入推进素质教育。一是要强化德育工作，以贯 彻实施中共中
38、央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思 想道德建设的若干意见为契机，通过学校、家庭、社会的共 同努力，使未成年人的思想道德建设再上一个新台阶。同时要 严格执行课程计划，切实减轻学生过重学习负担。二是在教学 第 20 页 上，我们要体现素质教育要求，体现新课程计划的精神，把素 质教育落实到课堂教学中去，从根本上提高学生素质。三是要 利用暑假抓好所有教干和高一年级教师的课改培训工作，确保 暑后高一年级能顺利实施新课程。四是加强教育科研，做好课 程改革的相关研究工作，尽快探索出一些具有指导、推广意义 的新经验、新成果。五是要做好控流工作，高标准完成“普九” 任务。六是做好高中招生工作，确保普通高中
39、和职中招生任务 的完成。要求各单位要把生源“控流”工作，工作任务分解到 人，上门做工作，决不能让优质生源外流。六是做好社区教育 实验区的各项工作。 （三）进一步加快办学体制改革步伐。过去我们认为我县 小、人口少，生源不足，现有的教育规模基本能满足教育的需 求，忽视了民办教育的发展。这给我们带来了两方面的不足。 一是教育投入不足，优质教育资源不足，招生矛盾比较突出。 二是教育的机制不活，没有形成一个积极向上的竞争态势。最 近，我们与苏州、扬州、淮安市区一些客商进行了多次接触， 准备将外国语学校通过出售或股份制的形式进行改制。此外， 对全县所有义务教育阶段学校的后勤如需增加或改造，都将采 取民建、
40、民有、民营的办法社会化建设，物业化管理。 (四)进一步加快人事制度改革，建立重能力、重实绩、重贡献 的激励机制。实行以聘用制和结构工资制为主要内容的教师人 事制度改革。打破铁饭碗，以学校为主体进行双聘制改革；打 第 21 页 破铁工资，在兼顾公平的基础上，形成重能力、重实绩、重贡 献的分配机制，拉开收入档距。最近，县局组织有关人员到张 家港等地考察了学校内部分配制度改革办法，准备今年暑后， 在县城和农村各选两所学校进行人事制度改革试点。明年在全 县全面推开。同时我们将加大对优秀骨干教师的奖励力度。 （五）进一步完善灵活开放的教师教育体系，健全教师继续教 育制度。加快培养和引进一批教学名师和学科
41、带头人，依法实 施教师资格制度，进一步稳定农村教师队伍。教育局正在研究 采取有效措施，帮助农村教师逐步解决“三金”问题，做到以 事业留人、感情留人、待遇留人。同时，城乡帮扶要形成制度， 教育局还将制定一系列政策吸引和鼓励城区教师到农村任教。 （六）进一步加大投入，改善办学条件。对照教育强省主要指 标和合格学校标准，全县的合格小学占 55%、初中 52.3%，普高 75%，职高 50%，与省、市现值存在一定差距，与教育强省的目 标差距就更大。这次省教育工作会议李源潮书记的讲话使我们 解放了思想，寻找到了教育投入的新渠道。我们将依法、依规 引导家庭减少享受型消费投入，而把有限的资金投入到子女教 育
42、中来。对于一些先富裕起来的家庭的子女，我们将尽可能地 扩大优质教育的总量，来满足他们通过缴费接受高质量教育的 需求。再次，引导社会资金投资教育。我们将开通社会资金投 入教育的渠道，让外资、民资、服务业优先兴办和发展教育产 业，通过上述渠道增加教育的总投入，使我县的优质教育总量 第 22 页 不断增加。暑期中，我们面临的“六有”建设任务很艰巨，各 单位一定要利用暑假期间切实做好扫尾工作，一定要无条件地 完成任务， “校校通”工作也要确保在年底前完成。 （七）进一步强化常规管理，促进管理规范化、科学化。结合 现有的规章制度，重点在学生管理、教师管理、教学管理、校 园管理等方面上规范，特别是学生教育与管理要周密、细致， 不能出现疏漏。要重视安全和稳定工作，要求各单位“一把手” 把这两项工作时刻抓在手上，切不可麻痹大意。 同志们，成绩属于过去，希望在于未来，一学期刚刚结束，我 们要利用暑假，静下心来，认真学习和思考，结合自己本单位 及个人的工作，对照反思，寻找差距，在今后的工作中，进一 步振奋精神，自加压力，大胆开拓，为全面实现年初目标，为 金湖教育再上新台阶作出我们的努力。