某市长在全市生态环境保护工作专题会议上的讲话.docx

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资源描述

1、某市长在全市生态环境保护工作专题会议上的讲话同志们:今天,我们召开全市生态环境保护工作专题会议,核心任务就是深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央、省委最新决策部署,特别是围绕8月1日求是杂志发表的习近平总书记重要文章在全国生态环境保护大会上的讲话,聚焦突出问题,强化责任担当,以更高标准、更严要求、更实举措,奋力谱写我市市生态文明建设新篇章。刚才,我们共同学习了相关文章,听取了全市生态环境状况汇报,部分县区和市直部门5家单位作了表态发言,大家讲的都很好,我很受启发。下面,我讲四点意见。一、胸怀“国之大者”,以更高站位扛牢生态文明建设的政治责任习近平总书记强调:“生态环境保护是关系党的使命宗旨

2、的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。”在求是重要文章中,再次深刻指出,建设人与自然和谐共生的现代化,必须把生态文明建设作为“国之大者”摆在全局工作的突出位置。当前,我市生态环保工作正处于爬坡过坎的关键期,成效显著但挑战犹存,产业结构偏重、能源结构偏煤的现状尚未根本扭转,历史遗留污染治理仍需攻坚,生态系统稳定性有待提升,中央和省环保督察反馈问题整改仍需深化,守好我市的绿水青山,既是我们必须扛牢的政治责任,也是实现高质量发展的坚实基底,更是全市人民幸福生活的基本保障。(一)必须深学笃行总书记最新指示。把学习求是重要文章精神与学习贯彻习近平生态文明思想贯通起来,深刻领悟“四个重大转变”的历史

3、性成就(”由重点整治到系统治理”“由被动应对到主动作为”“由全球环境治理参与者到引领者”“由实践探索到科学理论指导”的重大转变),准确把握新征程上推进美丽中国建设的战略任务和重大举措。各级领导干部要带头学、深入悟,把“绿水青山就是金山银山”的理念融入骨髓,坚决摒弃“带污染的GDP”,确保党中央决策部署在我市不折不扣落地生根。(二)必须强化守土尽责的政治担当。从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识生态环保的极端重要性和现实紧迫性。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求,主要负责同志要扛起第一责任,亲自部署、协调、督办重大事项。要健全从市到村的责任链条,层层传导压

4、力,决不允许责任悬空、落实打折,对失职失责的严肃追责问责。(三)必须坚持人民至上的价值追求。要把解决群众反映强烈的突出环境问题作为民生优先领域,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。聚焦”呼吸清新空气、喝上干净水、吃上放心食物、享受优美环境”的核心诉求,紧盯空气质量改善、漳泽湖等重点水体治理、土壤安全利用、噪声油烟扰民等痛点难点问题,持续发力,以对历史、对人民、对子孙后代高度负责的态度,把好事办好、实事办实,不断提升群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。二、打赢“攻坚之战”,以更实举措推动生态环境质量持续改善习近平总书记指出:“要持续深入打好污染防治攻坚战,坚持精准治污、科学

5、治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展广度。”我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦我市突出短板,精准发力、系统施治,推动污染防治攻坚战向纵深发展。(一)向“蓝天白云”要更高颜值。持续深化重点区域大气污染联防联控,要抓结构优化,严控“两高一低”项目准入,稳步推进钢铁、焦化、水泥等行业超低排放改造全覆盖,加快能源结构向绿电、清洁能源转型。要抓精准治理,强化VOCS(挥发性有机物)深度治理和氨排放控制试点,提升扬尘、餐饮油烟、恶臭污染精细化管控水平,加强柴油货车和非道路移动机械全流程监管,推动港口、重点企业大宗货物清洁运输。要抓协同治理,依法科学管控秸秆禁烧,持续开展“噪声治理”行动,推动

6、解决群众身边的环境“烦心事”。(二)让“碧水清流”成更美常态。水环境治理重在系统、要在长效,要保饮水安全,完成乡镇级水源保护区规范化建设和立标,强化水源地监管,确保群众喝上“放心水”。要治水体污染,深入推进“入河入海”排污口整治提升,基本完成重点流域干流及重要支流、重点湖泊排污口整治,巩固城市黑臭水体治理成效,加强湖库富营养化预警和治理。要促生态修复,深化“美丽河湖”建设提升行动,优化水生态监测评估机制,加强河湖生态流量保障,逐步恢复水生态系统功能。对XX湖等重点水域,坚持“一湾一策”,协同推进污染防治、生态修复和岸滩整治。(三)为“一方净土”筑更牢屏障。土壤和地下水的污染看不见,但风险隐患大

7、要坚持源头防控,完成重点县农用地土壤重金属污染溯源,推动优先监管地块风险管控;严格土壤污染重点监管单位监管,完成隐患排查“回头看”。要持续整治历史顽疾,加速推进XX湖沿江化工企业腾退地块治理,下大力气整治化工园区、尾矿库、垃圾填埋场等地下水污染问题,规范废弃风电光伏设备、动力电池等新型固废处理。要大力维护农村环境,开展日处理百吨以上农村污水处理设施排查整治,强化农业面源污染系统治理,基本消除较大面积农村黑臭水体,建设生态宜居美丽乡村。三、走好“发展之路”,以更优路径促进绿色低碳转型全面提速在求是重要文章中,习近平总书记进一步指出,要“积极稳妥推进碳达峰碳中和,构建绿色低碳循环经济体系”。作为

8、传统工业城市和资源型地区,我们必须将绿色低碳转型作为破局关键,努力把生态优势转化为发展胜势。(一)强化数字赋能,激活转型新引擎。抢抓数字化绿色化协同转型机遇,要促产业升级,运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业,推动智能制造、柔性生产,推广工业互联网融合应用指南,培育钢铁、电力等行业绿色低碳平台解决方案。要建绿色基建,加快建设绿色数据中心,推动“东数西算”工程落地,推进5G基站共建共享和节能技术应用,完善各类汽车能源消耗评价体系,发展绿色智能交通。要拓应用场景,深化数字技术在电力、采矿、冶金、石化、建筑、城市运行、农业等领域的应用,提升资源利用效率和污染精准管控能力。(二)壮大绿色产业,培育增

9、长新动能。全面落实生态环境领域促进新质生产力发展政策,要优产业结构,坚决淘汰落后产能,严把环境准入关,依托我市资源禀赋和产业基础,大力发展新能源、新材料、生物医药、节能环保装备等绿色低碳产业。要兴生态经济,做强生态农业,推广绿色种植养殖;做优生态旅游,深化乡村旅游数字提升行动,打造“游购乡村”品牌;发展林下经济、碳汇项目等。要倡循环经济,加快建设“无废城市”,推动大宗工业固废、再生资源综合利用,完善废弃电器电子产品回收处理体系,推广快递包装绿色产品认证和减量化规则,发展资源循环型社会。(三)创新制度供给,构建保障新支撑。坚持以改革破解深层次约束,要建市场机制,加快建立碳足迹管理体系,推进产品碳

10、标识认证,深化排污权、用能权、水权等交易,健全绿色金融体系,探索“美丽中国”建设项目联合推介机制。要强政策激励,完善基于水土保持成效、生态保护贡献的横向生态补偿机制,落实环境保护、节能节水、资源综合利用税收优惠,通过特许经营、EOD模式等吸引社会资本投入生态治理,让保护者受益。要优营商环境,深化环评改革,在严守生态红线前提下,强化对重大绿色项目、民生工程的环评保障服务,支持服务民营经济绿色发展,激发各类主体绿色创新活力。四、压实“担当之责”,以更强合力确保各项工作部署落地见效习近平总书记要求:“建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,必须坚持和加强党的全面领导。”在求是文章中,总书

11、记再次强调要“健全现代环境治理体系”,“狠抓生态环境保护工作落实”。全市上下必须拧成一股绳,以“时时放心不下”的责任感和钉钉子精神,推动各项工作落地生根。(一)强化统筹协调,凝聚齐抓共管合力。生态环境保护是系统工程,必须坚持全市“一盘棋”。要加强党的领导,各级党委、政府定期研究部署,解决重大问题。生态环境保护委员会要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和督促指导。要强化部门协同,发改、工信、能源部门主抓产业结构能源结构调整;住建、城管部门主抓城市黑臭水体、扬尘、管网建设;交通部门主抓运输结构优化和绿色交通;农业农村部门主抓农业面源污染治理和农村环境整治;自然资源、水利、林草部门主抓生态保护修复和水土

12、流失治理;商务、邮政部门主抓快递包装绿色治理;公检法司部门为依法治理提供保障。要打破部门壁垒,形成信息共享、措施联动、执法协同的工作格局。要压实企业责任,强化“谁污染、谁治理”“谁破坏、谁修复”的主体责任,严格排污许可“一证式”管理,落实环境信息依法披露制度,引导企业加大环保投入、践行绿色生产。(二)锤炼过硬本领,提升科学治理效能。新形势新任务对能力建设提出更高要求,要提高专业素养,加强对习近平生态文明思想、最新法律法规政策标准、现代环境治理技术的学习研究,努力成为行家里手。要深化科技支撑,加强生态环境监测数智化转型,完善水土流失动态监测网络;聚焦减污降碳协同、新污染物治理等关键领域,加强技术

13、研发和成果转化;建好用好全国危废全过程可追溯信息化系统等智慧监管平台。要坚持依法治理,严格执行生态环境保护法律法规,健全行政执法与刑事司法衔接机制,强化生态环境监管执法,运用在线监测、用电监控等非现场手段提升效能,对偷排偷放、监测数据造假、非法处置危废等违法行为“零容忍”,保持高压震慑。(三)突出严督实考,激励真抓实干作风。抓落实离不开有效的督查考核和浓厚的氛围营造,要狠抓督察整改,将中央、省生态环境保护督察反馈问题整改作为硬任务、硬指标,完善“清单制+责任制+销号制”,对“硬骨头”挂牌督办、跟踪问效。要严格考核评价,完善考核体系,大幅增加生态环境指标在高质量发展综合绩效评价中的权重,强化考核

14、结果运用,与干部奖惩任免、区域项目审批挂钩,落实生态环境损害责任终身追究制。要营造浓厚氛围,把生态文明教育纳入干部培训和国民教育体系,创新公众参与方式,拓展环保设施开放、志愿服务、有奖举报等渠道,大力开展节约型机关、绿色家庭学校社区创建,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,凝聚起“人人关心、人人参与、人人监督”的强大社会合力。同志们!加强生态环境保护,功在当代、利在千秋。让我们更加紧密地团结起来,以习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神为指引,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,迎难而上,锐意进取,持续深入打好污染防治攻坚战,科学推进水土流失综合治理与生态屏障建设,

15、坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为奋力谱写中国式现代化XX新篇章、绘就人与自然和谐共生的美丽画卷而不懈奋斗!赠篇:公务员工作写作提纲3。例1 .扎实推进公务员绩效管理试点工作系统谋篇布局,推动组织实施从“纸面要求”转为“具体实践”。科学设置指标,推动考核评估从“千篇一律”转为“量体裁衣”。突出数字赋能,推动管理过程从“线下监督”转为“双线融合”。强化绩效执行,推动结果运用从“重考轻用”转为“真考真用”。2 .念好“三字诀”让公务员先进典型不断涌现注重动态跟踪,构建典型管理的“全链条”。聚焦成长成才,培养人民满意的“领头雁”。强化正向激励,提振干事创业的“精气神”。3 .“三个结合”做实新录用

16、公务员培训坚持“规定动作”与“自选动作”相结合,丰富完善培训形式。坚持“理论教学”与“实践教学”相结合,科学安排培训内容。坚持“集中学习”与“自主学习”相结合,营造良好成长环境。4 .“三个聚焦”扎实做好考试录用公务员考察工作聚焦业务精通,提升考察人员能力。聚焦流程严谨,增强考察规范水平。聚焦纪律严明,确保考察公正严肃。5 .聚力台账整理“三个重点”为工资福利工作保驾护航以实用性为重点,重视台账整理意义。以适配性为重点,理清台账整理门类。以时效性为重点,发挥台账整理效力。6 .念好“三字诀”助力新录用公务员成长成才以“学”为先,强化理论修养。以“炼”为要,提升实干本领。以“管”为重,健全考评体

17、系。7 .抓实培养管理“黄金期”助力新录用公务员快速成长突出政治淬炼,精心细心育苗。注重一线历练,实战实干壮苗。坚持适时使用,严管厚爱护苗。8 .“三个抓实”构建新录用公务员培养全链条教育培训“提质”,抓实“育”的基础链。导师帮带“引路”,抓牢“管”的关键链。实践锻炼“强筋”,抓好“干”的发展链。9 .“三措并举”考实考准公务员平时表现注重量化考核,拒绝“靠印象”。注重考出实效,拒绝“和稀泥”。注重结果运用,拒绝“走过场”。10 .探索完善新录用公务员“专业化成长链条”一是聚焦紧缺专业“设岗”。二是注重分步施教“培育”。三是创新平台载体“考评”。11 .搭建公务员初任培训的“三个课堂”舞台上的

18、课堂行走中的课堂党旗下的课堂12 .“三注重”提升公务员信息管理水平注重统筹规划,提高数据精准性。注重日常维护,确保数据完整性。注重系统运用,发挥数据实用性。13 .“三向发力”锻造年轻公务员综合素质培养链走出去,借“他山之石”。请进来,蓄“内功之力”。沉下去,强“攻坚之策”。14 .“三点一线”规范公务员工资审批管理以落实政策为着力点,强化工资审批管理。以健全机制为立足点,规范工资审批流程。以部门联动为支撑点,严肃工资审批纪律。以审核精准为主线,提升工资审批效率。15 .四聚焦四突出强化公务员队伍管理聚焦岗位需求,突出招录精准化。聚焦素质提升,突出能力专业化。聚焦规范高效,突出管理精细化。聚

19、焦干部实绩,突出激励导向化。16 .“四字”工作法推进招录资格复审工作着眼“责”压紧压实。突出“准”从严从细。立足“纪”筑牢底线。用心,暖”全程守护。17 .“三强化”提高公务员信息采集更新和年报统计工作质效强化政策研究,提升业务水平。强化流程把握,有序统筹推进。强化校验审核,确保工作质效。18 .用“心”当好资格复审“审核员”精心谋划优部署。细心审核严程序。贴心服务显真情。19 .以正向激励提升公务员担当动能树立实干担当风向标。夯实强基赋能基本盘。善用关爱激励助燃剂。20 .“三维发力”做好公务员招录工作精准分析研判,按需施策下好“先手棋”。科学设置职位,严格标准树立“风向标”。强化责任意识

20、防范风险拉好“警戒线”。21 .“四个一线”为新录用公务员赋能添彩乡村一线察实情。实境一线拓眼界。民生一线守初心。产业一线促发展。22 .“三个坚持”从细从严从实做好公务员考核工作坚持精准制定考核目标。坚持严格遵守考核流程。坚持强化考核结果运用。23 .“青蓝结对”助力新录用公务员茁壮成长健全帮带体系,加快角色转变。突出精准赋能,开展清单培养。强化实践锻炼,提高履职实效。24 .“三个强化”做好公务员工资管理工作强化政策学习,做好业务指导。强化规矩意识,规范业务流程。强化交流沟通,提升服务水平。25 .“三个突出”提升公务员工资管理水平突出规范性,在流程把控上下功夫。突出专业性,在能力提升上下功夫。突出精准性,在政策落实上下功夫。26 .“三个一批”涵养队伍一池活水源头蓄势,公开招录一批。拓宽渠道,优化配置一批。强筋壮骨,实践锻炼一批。27 .积极引导新入职公务员快速进入角色谈心谈话树牢政治意识。入职培训帮助能力提升。及时保障彰显关心关爱。28 .精细化、规范化扎实做好公务员转正定级工作规范工作流程,确保程序公正。做细业务资料,确保档案精准。强化结果运用,确保培养靠实。29 .“三个紧盯”做好公务员招录计划编制工作一是紧盯队伍结构所需。二是紧盯产业发展所需。三是紧盯基层治理所需。30 .考准考实新录用公务员试用期表现在岗调研考笔头能力。素能展示考口头能力。动态评估考日常表现。

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