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1、第 1 页 市工商行政管理局 20XX 年广告监管工作要点 特征码 YPcYQJediwZrucQRhngY 20XX 年广告监管工作要以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，紧紧围绕“增强五种意识，创造五个环境，促 进经济发展”这一主题，按照省局的安排和部署，一方面积极 扶持广告业的健康发展，另一方面以净化广告市场为目标，继 续深入开展“虚假违法广告专项整治”工作。严厉打击利用广 告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，严格广告市场资格准入 和经营行为规范管理，推进广告经营单位信用等级建设，积极 引导和树立以人为本的广告意识。 一、强化广告市场准入资格和经营行为规范管理，建立科 学的广告监管体
2、系 按照省局晋工商20XX268 号文件要求，积极培育扶持广 告业的发展，同时，规范广告审批工作，完善审批程序，建立 健全公示制度；认真抓好广告经营单位年度广告经营资格检查， 进一步规范市场准入资格和已经准入的市场主体行为，把好广 告市场准入关。 二、继续加强虚假违法广告专项整治工作 按照吴仪副总理的重要批示和国家工商总局、省工商局深 入开展整治虚假违法广告的通知要求，20XX 年我局的广告监督 第 2 页 管理工作，要以净化广告市场为目标，采取有力措施，消除虚 假医疗药品、保健食品、化妆品和美容服务广告。一是强化对 广告主的监管，把发布虚假违法广告的广告主作为打击重点,从 源头上治理虚假违法
3、广告。二是强化对广告经营单位的监管， 促使其建立和落实广告管理制度，依法经营，自觉拒绝设计、 制作、代理、发布虚假违法广告。从而使广告违法率大幅下降， 使人民群众满意。 三、继续加大对食品、药品、医疗、房地产、招生广告的 整治力度，严厉打击虚假违法广告 重点查处以新闻报道形式发布食品、药品、医疗广告的违 法行为；严厉打击下列虚假违法广告行为：1、保健食品、药品、 医疗广告以消费者、患者、专家的形象和名义作证明；2、保健 食品广告使用与药品相混淆的用语、宣传治疗作用、超出批准 范围宣传保健功能；3、药品广告未经审批或超出审批范围进行 广告宣传、含有不科学地表示功效的断言或者保证以及使用 “最新科
4、技” 、 “国家级新药”等绝对化用语；4、医疗广告保证 治愈或者隐含保证治愈，宣传治愈率、有效率等诊疗效果；5、 房地产预售、销售广告未载明开发企业名称、预售或销售许可 证号、利用风水、占卜的内容对项目的情况进行说明、渲染； 6、招生广告未经教育行政主管部门审批，以及含有虚假违法内 容的行为。 重点查办一批违法情节严重、性质恶劣的虚假违法保健食 第 3 页 品、医疗、药品广告案件；强化对网站、声讯服务台等传媒单 位广告发布行为的监管，严厉打击宣传淫秽色情、封建迷信等 有悖社会主义精神文明建设要求的不良文化广告。 四、完善广告监测机制，公布典型案例，发布广告警示， 提高广告执法的效果和影响 强化
5、广告监测制度，完善监测机制。广告监测工作实行分 级监测和指定监测相结合的原则，结合当地实际建立健全专门 的监测报告、监测档案、监测信息发布、监测对象法规培训等 制度，设立虚假违法广告举报查处等工作制度，建立全市广告 发布的预警系统和联动执法系统，形成查处违法广告的快速反 应机制。 对重点媒介和重点商品(服务)广告每季度进行一次抽查监 测，并通报监测结果； 每季度向社会公示一批典型虚假违法食品、药品、医疗广 告案例，点评典型违法广告，向社会发布监测提示，提高广告 执法的效果和影响； 五、强化广告法律法规培训，提高监管人员执法水平 今年上半年对各县局、分局，工商所广告监管人员以及广 告经营单位的从业人员进行所需法律法规和业务知识的培训， 并根据国家工商行政管理总局修改后的广告审查员管理办法 ， 认真抓好广告审查员的广告法律法规培训，建立健全审查员档 案，落实审查员责任制。 第 4 页 六、加强行业指导，开展公益广告宣传 要加强对广告协会的指导和协作，开展广告经营单位信用等级 的评定（分 A、B、C、D 四级） 。推进广告设计师、文案师、企 划师、影视设计量的资格评审；在省广告协会的领导下，广泛 宣传我市依靠广告振兴经济的好经验；组织广告管理人员和广 告从业人员学习广告新技术、新工艺，引进新设备、新材料、 新观念；会同文明办等单位开展专项检查，探索公益广告活动 的良性运转机制。