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1、第 1 页 市民政局 20XX 年打造阳光民政的工作汇报 特征码 JZNKoyOJGDEMjtBHvnKp 市民政局 20XX 年打造阳光民政的工作汇报 一、加强领导，完善制度 政务公开是一项需要自上而下强力推动的工作，我们深深感到， 政务公开工作开展得怎样，能否持之以恒，领导的重视是关键。 9 D( Y _9 2 B! l. x3 x; z （一）从领导上保证政务公开。该局规定，局属各单位党政主 要领导和机关科室主要负责人为推行政务公开的第一责任人， 不仅要对本单位的政务公开工作负责，而且在公开涉及自身的 事项时要起模范带头作用。在公开工作中，局领导尤其是局党 政主要领导都能坚持以身作则。近
2、几年来，该局确定的每一项 重点工作、重点工程、重点实事，都明确了局分管领导、责任 人以及相应的处罚办法，在一定范围内予以公开。 （二）从机制上完善政务公开。全系统上下建立了由局主要领 第 2 页 导主抓、纪检监察组织协调、各科室密切配合、依靠群众参与 监督的工作机制。局成立了由局主要负责同志任组长，班子其 他同志为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室， 由监察主任兼任办公室主任，使全系统的政务公开工作机制更 加完善。 （三）从制度上规范政务公开。自 1997 年以来，该局先后制定 了一系列规定制度来推进政务公开，尤其对涉及人、财、物等 重点事项均作出具体要求。为更好地规范工程建设行为
3、，确保 工程透明、阳光、廉洁，该局于 20XX 年首创了工程建设“双合 同制” ，即在工程建设中签订业务合同和廉政合同，此举曾得到 上级领导的充分肯定。近期，还将制定下发关于进一步深化 全市民政系统政务公开的意见 。以进一步推动全系统政务公开 工作稳步健康地向纵深发展。 二、深化公开，不断创新. 政务公开到底公开哪些内容，如何公开，这是政务公开的核心 问题。多年来，该局坚持依照国家法律、法规和有关政策规定， 对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，只要 国家法律允许，不涉密，都要公开，并根据形势的发展，不断 规范公开的内容、创新公开的载体和形式，有效地推进了政务 第 3 页 公开工作
4、全面深入开展。 一是公开的内容力求全面。该局政务公开的内容已由最初普遍 推行的办事依据、办事内容、办事条件、办事程序及时限、办 事结果扩展到民政部门的机构职能、人员职责、工作要求及举 报监督电话等等。公开的内容上真正做到凡民政部门负责审核 审批和服务的事项全部公开；对群众关注的热点事项全部公开； 对政策法规允许的事项，只要不涉及党和国家机密的均予公开， 使公开内容更具体、更具针对性。实际工作中，该局注重从群 众最关心、反映最强烈、最容易引发矛盾和滋生腐败的问题入 手，将相关内容予以公开。如陵园公园在改扩建工作过程中， 由于工程量大、动用资金多是群众普遍关注的热点。工程实施 之前，我们将改扩建方
5、案，不仅在新闻媒体上予以公开，而且 制作成大型效果图在行人熙攘的大街上予以公开，广泛征求社 会各界的意见。方案确定后，我们又通过公开招标的形式进行 招标，招标过程邀请市纪委、市检察院、市政府采购中心的同 志参与。 二是公开的覆盖面力求更具广泛性。该局政务公开已由局机关 延伸至各镇、各村、市区的社区居委会。如低保手续的审批在 组织召开相关座谈会的基础上，先由所在的村委会、居委会予 以公示，无疑意后报至各镇民政办，经各镇调查核实，再次在 第 4 页 全镇范围内予以公示，而后再申报至局机关按相关程序审批。 自Page2000 年以来，该局下拨各镇的优抚资金、救灾救济款 均严格按照规定程序发放，及时向
6、社会公开，并跟踪督查。盐 城市监察、财政等部门来我市联合检查优待抚恤和救灾款物发 放情况时，一致认为帐册齐全、手续完备、足额到位。 三是公开的形式力求更具多样性。首先，利用新闻媒体，广泛 公开。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体进行广泛宣传， 全面公开。继 1997 年在大丰报上将当时的 17 项民政职能 全部公开后，又在大丰电视台定期制作宣传民政工作的栏目， 将相关内容通过电视向社会各界予以公开；其次，利用简易载 体，直接公开。该局对各镇民政办、机关各科室的规章制度、 办理程序、民政对象定补金额等实行“四统一” ，即：统一标准、 统一内容、统一制作、统一上墙。局机关及市殡仪馆还在办公 区域醒
7、目位置建立了“公开栏” ，将公务接待费用、汽车油耗、 水电管理等群众所关心的热点事项每月按时公布；再次，利用 现代传媒，推进网上公开。今年 5 月份，该局建立并开通了民 政网站。在经费十分紧张的情况下，局机关筹集资金 15 万元， 给各镇民政办购置了电脑、传真机、打印机，并与局实行联网。 现在民政相关资料尤其是群众关心的优待抚恤及低保对象的审 批均已在网上予以公开。 第 5 页 三、强化监督，注重实效 政务公开的实质是对权力实行更有效的监督。要想在政务公开 上取得实实在在的效果，必须建立有效的监督机制，采取有效 的监督手段，坚持将政务公开贯穿于行政权力运行的全过程。 为防止搞形式、走过场，确保
8、取得实际效果，我局主要从四个 方面强化监督。 一是加强内部监督。该局每年结合党风廉政建设考核，坚持对 局属各单位、各镇民政办的政务公开、事务公开情况及效果进 行全面检查。主要通过自查自纠，群众评议、重点检查、综合 汇总四个步骤加以落实。 二是加强舆论监督。该局注重发挥新闻媒体的舆论监督作用， 对涉及民政对象切身利益的问题，坚持请新闻媒体公开曝光， 促进各项政策的落实，以切实维护民政对象的合法权益。20XX 年下半年，我市有一镇由于经费短缺，当年新增的部分优抚经 费未落实到位，导致部分优抚对象上访。在几次协调未果的情 况下，该局请电视台记者现场采访该镇相关领导和部分优抚对 象，并在大丰电视台予以
9、曝光。在社会舆论的监督之下，该镇 想方设法筹集了部分资金，将拖欠的优抚经费补发到位。 第 6 页 三是加强民主监督。该局定期邀请部分人大代表、政协委员及 从社会各界聘请的 15 名行风监督员视察民政工作，评议民政行 风，督促政务公开。通过民主测评、征询意见进一步监督民政 行风，尤其是监督各镇民政办、局属各单位开展政务公开、事 务公开的情况。为扩大民主监督的范围，该局还在全市各镇聘 请 15 名村委会主任、50 名村民小组长，作为民政工作行风联 络员，请他们每季向局机关书面反馈一次基层民政工作情况， 尤其是涉及民政对象切身利益政策的落实情况，如优抚、救灾 救济、低保等资金的发放情况，是否足额、是否公开透明等， 并坚持定期会议汇总、交流这方面的情况，通过发动社会各界 力量参与监督，有力地促进了政务公开工作的开展。 四是加强审计监督。为加强对局系统的财务监管。该局坚持每 季对局属单位的财务收支状况进行一次内审，每年年终请审计 部门进行一次审计。在审计过程中，对重大经费的支出使用是 否公开透明，程序是否规范，也将作为审计的一项重要内容， 较好地规范了全系统的财务监管。