市纪委副书记20XX年党风廉政建设工作视频会讲话稿.docx

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1、第 1 页 市纪委副书记 20XX 年党风廉政建设工作视频会讲话 稿 特征码 bgcMOUsYXpFEuLSzLLNg 市纪委副书记 20XX 年党风廉政建设工作视频会讲话稿 同志们: 今天,我们在这里深入学习贯彻十八届中央纪委七次全会、市 纪委四届七次全会和教育部党风廉政建设会精神,总结 20XX 年 教育系统党风廉政建设工作,部署 20XX 年重点工作。20XX 年, 在市委市政府的正确领导下,在市委教育工委、市教委的带领 下,全市教育战线广大干部职工积极进取,锐意改革,攻坚克 难,教育领域各项工作任务稳步扎实推进。同时,市委教育工 委、市教委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,全面落实管

2、党治党责任,作风建设持续推进,市委巡视问题整改到位,普 遍性问题建立了常态和长效治理机制。驻市教委纪检组和教育 系统各级纪检部门结合教育系统工作实际,不断优化纪检工作 体制机制,聚焦监督执纪问责主业,运用监督执纪“四种形态” , 一如既往地为教育事业健康发展保驾护航。刚才,为粮同志代 第 2 页 表工委作了工作报告,就今年工作具体怎么办、如何抓,作了 详细安排部署,讲得很好,我都赞同。下面,我讲六点意见。 一、切实认清形势,认真履行全面从严治党政治责任 党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入战略布局,着力 从严从细抓管党治党,全面从严治党的制度笼子越织越密,党 的纪律和规矩界定越来越明确,要

3、求越来越具体和严格。落实 全面从严治党责任,是各级党组织必须履行的政治职责。全市 教育系统各级党组织必须适应全面从严治党的新要求,严明政 治纪律和政治规矩,夯实管党治党责任,认真贯彻落实中央和 市委的重大决策部署,牢牢掌握党对学校工作的领导权,紧紧 把握意识形态工作的主导权,把从严治党的要求落实到每一项 工作中,层层传导压力和责任,强化责任追究,做到真管真严、 敢管敢严、长管长严,推动管党治党真正做到严紧硬,确保教 育的社会主义方向,使学校成为培养中国特色社会主义合格建 设者和可靠接班人的坚强阵地。一要坚持和完善普通高校党委 领导下的校长负责制,掌握党对学校工作的领导权。党委在学 校处于领导核

4、心地位,校长和其他行政领导班子成员要自觉接 受党委的集体领导。党委要保证高校发展方向同我国发展的现 实目标和未来方向紧密联系在一起,为人民服务,为我党治国 理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革 第 3 页 发展和社会主义现代化服务,使高校成为坚持党的领导的坚强 阵地。二要加强高校思想政治工作,把握意识形态工作的主导 权。中央巡视组去年在对 xx 巡视中发现,有的高校党委对少数 教师与国外有政治背景的非政府组织项目合作政治把关不严, 对在讲台上公然发表错误言论的教师责任追究不到位。我们的 高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校,必须坚持 以马克思主义为指导,全面贯彻党的教

5、育方针。对违反政治纪 律的,要严肃追究党纪政纪责任。 二、准确把握实践,有效运用监督执纪“四种形态” 监督执纪“四种形态”是根据新时期党的纪律建设面临的新形 势、新任务,在实践中逐步探索不断深化形成的重要创新成果, 是全面从严治党理论体系的重要内容,是严肃党内政治生活的 有效举措,是推进党内监督的具体抓手。 “四种形态” ,不是简 单的将监督执纪工作进行层级的划分,而是强调管党治党、全 面从严治党要真管严治,对于违规违纪行为要抓早抓小;不是 单纯的放宽执纪的标准,而是强调该怎么处理就必须怎么处理, 从轻减轻必须合乎规定。抓好“四种形态”的落实,还要求我 们切实落实好“两个责任” 。特别是第一种

6、形态,红脸出汗咬耳 扯袖,以前我们很少做,有的根本不做,刚发现错误苗头,或 是见人犯小错时,怕得罪人,怕丢选票,而不进行严肃批评指 第 4 页 正、及时的处理,使这些同志受不到警醒,最终由小错变成大 错甚至走向犯罪。这时候,一些领导同志才当事后诸葛亮,说 “我早就发现此人有问题了” 。去年,市委在对 12 所高校巡视 中发现,7 所高校不同程度存在落实“两个责任”不到位的情 况,个别班子成员履行“一岗双责”不力,抓分管范围的党风 廉政建设工作不力,分管领域违纪问题多发。怎么落实“两个 责任”?一要明确落实“四种形态”的主体是党委、是纪委, 是党的各级领导干部,不只是纪委的事。在“四种形态”的具

7、 体内容中,无论是开展批评和自我批评,还是组织处理、党纪 处分,乃至立案审查,都是管党治党的日常工作,都要由各级 党组织特别是党委来领导决定和组织实施。二要落实各主体的 责任。各级党委(党组)要肩负起抓好“四种形态”的主体责 任,带头践行“四种形态” ,从党内政治生活严起,经常开展批 评和自我批评。各级党委(党组)书记作为第一责任人,要坚 守责任担当,摒弃私心杂念,抛开人情世故,善用“四种形态” , 对干部队伍中存在的轻微违纪行为或苗头性问题,要快速出手 处置,及时纠正和处理。各级党委委员(党组成员)在职责范 围履行监督职责。党的工作部门要加强职责范围内的党内监督 工作,既加强对本部门本单位的

8、内部监督,又要强化对本系统 的日常监督。各级纪委(纪检组)要坚持抓早抓小、动辄则咎, 根据纪律处分条例把握好“四种形态”的政策依据,做实做细 提醒谈话、诫勉谈话等工作,真正用纪律管住大多数。党委 第 5 页 (党组)成员未落实好“四种形态”尤其是第一种形态,是工 作的失职,如果你管辖的单位,因此而造成连续不断有人被处 分或者被判刑,按问责条例的规定,就该问你的责了。这 不光是对党政机关的要求,而是对所有党委(党组) 、纪委(纪 检组)的要求,对所有领导干部的要求。 三、抓常抓细抓长,深化中央八项规定精神落实 作风建设永远在路上,落实中央八项规定精神和市委实施意见 精神没有休止符,必须持之以恒、

9、长抓不懈。当前,违反中央 八项规定精神的问题得到明显遏制,但不良作风积习甚深,稍 有松懈,刚刚压下去的问题就可能死灰复燃,防反弹、防变异 的任务依然艰巨。20XX 年,全市查处违反中央八项规定精神问 题 450 个,处理党员干部 627 人,其中给予党纪政纪处分 358 人。20XX 年,市纪委通报的违反中央八项规定精神典型案例中, 教育系统占了 8 起。去年市委在对 12 所高校以及工委的巡视中 发现 6 所高校以及个别市教委直属单位还不同程度的存在违反 中央八项规定精神的问题。这些问题主要集中在违规发放津补 贴、公款旅游、大操大办、接受服务对象吃请等方面。这次巡 视组“回头看”明确指出我市

10、“违反八项规定的问题没有得到 有效遏制” ,巡视“回头看”期间对举报的“违反八项规定的事, 一查就有” 。为此,要加强整改,要严管。按照中央的要求,以 第 6 页 坚决的态度打赢这场“输不起”的战斗。为此要做到以下几点: 一要巩固好作风建设的成果。贯彻执行中央八项规定精神和市 委实施意见, “越往后执纪越严”的要求,决不只是表个态,决 不只是说说而已,决不能搞特殊,决不搞下不为例。对违反规 定的,无论涉及到谁,一律从严从重从快处理,决不姑息迁就。 各级党委(党组)和广大党员干部要保持力度,保持韧劲,抓 常、抓细、抓长,以永远在路上的恒心,坚决打好作风建设这 场攻坚战和持久战。各级纪检部门要加大

11、监督执纪问责力度, 看住教师节、开学毕业季等具有教育领域特色的重要节点,严 查顶风违纪行为,推动作风建设在坚持中深化、在深化中坚持。 二要用科学有效的制度为持之以恒纠正“四风”提供可靠保障。 深化中央八项规定精神落实,不能止步于查纠面上的“四风” 问题,必须抓建章立制。教育系统各级各类教师干部培训、评 比评审评选多,科研经费数额较大,要坚持以实事求是的态度, 有针对性的修订完善制度措施,把制度建设的过程作为深化认 识、增强执行力的过程。 四、完善制度机制,加强教育系统廉政风险防控工作 近年来,从教育系统查处的案件来看,主要集中在工程建设、 资产管理、招标采购、招生考试、干部选任、科研经费等方面

12、, 群众反映强烈的违规招生、中小学有偿补课、违规订购教辅资 第 7 页 料、教育乱收费、骗取国家惠民经费等突出问题仍屡禁不止, 受到处分的既有领导干部,也有普通党员,反映出教育系统党 风廉政建设形势依然严峻。抓好党风廉政建设,必须坚持自律 和他律双管齐下,既要加强思想教育提高防控廉政风险意识, 更要从机制制度上建立健全廉洁从业的长效机制,推动党风廉 政建设从“不敢腐”向“不能腐”迈进。一要有针对性的疏堵 漏洞,加强前期预防。全市教育系统各级党委(党组)要在贯 彻执行中央和市委制度规范的基础上,关注和紧盯重点领域和 关键环节,通过排查廉政风险,健全内控机制,实施风险预警, 加强前期预防。二要加大

13、制度执行和监督检查力度,加强中期 监控和后期处置。及时发现和解决党员干部中存在的党性不纯、 作风不正、为政不廉等问题,最大限度地防止消极腐败现象和 不正之风的发生。 五、聚焦主责主业,巩固反腐败斗争压倒性态势 去年被巡视的 12 所高校中 7 所高校纪委存在“三转”不到位的 问题,4 所高校纪委书记参与非主业工作较多。目前,各区县 教育纪工委改为派驻纪检组,管理体制改革后认识是否清晰, 职能职责是否理顺, “退、转、调”工作是否到位,都要打个问 号。一要继续大力支持纪检部门“三转” 。今年初,市委教育工 委、市教委制定了关于进一步支持和保障驻市教委纪检组更 第 8 页 好履行监督职责的相关工作

14、方案 ,从四个方面对支持和保障纪 检组更好履行职责作了明确规定,得到市纪委陈雍同志的肯定。 各高校和区县教育行政部门要参照市委教育工委、市教委的做 法,积极支持纪检部门持续深化“三转” ,把不应由他们承担的 工作剥离出来,交还给主责部门,确保纪委书记(纪检组长) 和纪检干部把精力放到主责主业上来。二要进一步深化“三转” 。 各级纪检部门要在全面从严治党中找准职责定位,认真贯彻落 实市纪委关于纪检机构进一步深化“三转”聚焦主业的指导 意见 ,巩固深化“三转”成果,真正把监督执纪问责的职责担 起来。按照中纪委要求,纪委(纪检组) “三转” ,就是要突出 监督执纪问责工作。以往我们的工作主要是拔烂树

15、、治病树, 主要是查个人的信访和违纪行为,这只是做了树木的工作,现 在要求是在管好“树木”的基础上,还要花大力气做好“森林” 的工作,不能只见“树木”不见“森林” 。做好“森林”的工作: 一是要配合党委(党组)抓好教育和预防;二是要把监督工作 具体化,除了监督检查及问责外,还要掌握本级班子成员的廉 洁情况,掌握下级班子的政治生态及每个领导同志的廉洁情况, 这不仅是有无举报、有无违规违纪行为,还包括存在的苗头性 问题和廉洁方面的现实表现、主体责任和监督责任的履职情况 等。纪委书记(纪检组长)对同级班子成员及下一级班子成员 要约谈,每年不少于一次,发现的问题要及时批评、约谈,同 时还要建立廉政档案

16、并及时更新。对干部的廉洁情况,要做到 第 9 页 心中有数,确保汇报签署廉洁意见准确无误。在此方面,若把 关不严,是要被问责的。三要配齐优化纪检干部队伍。各高校 要按照加强高校纪检监察机构和队伍建设的意见要求配齐 专职纪检干部,优化干部结构,明确职责定位,厘清责任内容, 强化纪委监督力量。纪检部门负责人要坚守责任担当,把主要 精力放到纪检业务工作上来。 六、抓好巡视问题的整改 中央巡视组“回头看”指出我市存在很多问题,其中直接涉及 教育系统的有好几个,相关联的问题也不少,对这些问题,必 须站在政治的高度来坚决整改,决不能认为“事不大”而不认 真整改。一是党委(党组)要找准问题和根源,举一反三,定 出可行的措施,限期整改。二是纪委(纪检组)要把巡视交办 问题线索的核查和处理作为当前最重要最紧迫的任务来完成。 力量不够时,要实行抽调、组合、打捆,必须按时按质按量完 成并汇报结果。 同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时, 没有完成时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党 中央周围,始终坚持全面从严治党,落实责任,强化担当,不 断推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,为教育 第 10 页 稳步发展提供有力保障。

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