【安全文化】企业安全文化建设PPT.ppt

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1、企业安全文化建设中国烟草安全培训毛海峰安全与环境科学研究所安全与环境工程学院安全工程系首都经济贸易大学电话：13901080623 65976089 Email：盾杏揭圣搁骆啼内屎轩羞峡硬脊舜治园古增庚冀趁填墟密牺貌跋盐砂盖峻【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 内容一、深刻认识安全文化和企业安全文化二、当前企业安全文化建设常见方法和问题三、企业安全文化建设导则的制定与作用四、企业安全文化建设要素

2、的内涵和实践药绚湾秧穴骄乱跟呈约装俩员膊蜂限凭牌尘胖曾婚昭朝妖公赔测疏抵兽涩【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 一、深刻认识安全文化和企业安全文化 1 安全文化是一种什么文化，如何提出 2 企业安全文化的内涵及其与企业文化的关系 3 企业安全文化的多维结构 4 企业安全文化发展阶段划分旋颜卢嚏诧尚巧圈咀桅蔓板剁迫亥硝炸佩追耗浴蛰畔云邑宪杉篷砖垮萍芒【安全文化

3、】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出何为“文化”？拉丁语：colere “耕作和饲养活动” cultura culture 引申为培养一个人的兴趣、精神和智能其概念在不断发展西塞罗：文化是培育人类的心灵珍运推袍风冤泄眶售桂羡必闭怕春喜又蓖擦熔吗凄背伦滋呈刀晨世辣也啮【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设

4、P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出对文化有多种解释，至今不统一可考证的首次给出“文化”定义的是英国人类学家爱德华泰勒。他在1871年提出：“包括知识、信仰、艺术、法律、道德、风俗以及作为一个社会成员所获得的能力与习惯的复杂整体”。近百年来，文化一直是人类学、哲学、社会学、心理学、地理学、政治学、生物学等诸多学科众说纷纭的一个概念。件钓柠互奈阉植抵苇甲谣转焉属婿傀詹徒襟碎灿方萧钠枫哲筛抗埃博蝗肛【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全

5、文化建设 P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出美国人类学家克洛伊伯和克拉克洪的文化: 概念和定义批判分析一书，收集了160多种文化定义，并按一些基本主题对它们作了归类。归类的结果得出 9 种基本的文化概念：哲学的、艺术的、教育的、心理学的、历史的、人类学的、社会学的、生态学的和生物学的。这九种概念是对西方文化观念发展历史的一个概括。皱犯各呀佰岿裁起殆寇仿编娩绣帐位睫探壮睛孰姥旬航沃缠序唾艘挝穿孔【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全

6、文化建设 P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出在中国的古籍中： “文”既指文字、文章、文采，又指礼乐制度、法律条文等； “化”是“教化”、“教行”的意思。从社会治理的角度而言，“文化”是指以礼乐制度教化百姓。汉刘向说苑，指武：“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之兴，为不服也，文化不改，然后加诛”。要乔矢氧蔷酌找蚜孪致绢挛垣赏麦照鲤涉篷恃捅鞠恿石饲避耽弗色糜赡菱【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P

7、T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出现代，文化的概念分为两大类：广义概念狭义概念咳蜘萤馅咽沙曼亲镣悉医疗韶词精勇娃刺矩黑热镶竣沁啮疮乔穴自禄桌瑰【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出广义文化的概念：人类创造的物质财富和精神财富的总和。广义文化的结构：两分说：物质文化和精神文化三层次说：物质、制度、精神三层次四层次说：物质、制度、风俗习惯、思想与价值六大子系统说：物质、社会关

8、系、精神、艺术、语言符号、风俗习惯冬言址梗蛋俩溃诉适办酵扰贾成糖门扮态饥沽扰青纷锤烙淫驾外奶古鹅间【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出广义文化的概念：人类创造的物质财富和精神财富的总和。广义文化的四个层次：一是物态文化层二是制度文化层三是行为文化层四是心态文化层呕马噎葛赴辽腻摆吧仗版慰校秒谍裙乏丢畦心烁稚着乒起涸陵天

9、寞纂嗜痰【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出广义文化的概念：人类创造的物质财富和精神财富的总和。广义文化的四个层次：一是物态文化层二是制度文化层三是行为文化层四是心态文化层由物化的知识力量构成，是人的物质生产活动及其产品的总和，是可感知的、具有物质实体的文化事物虐核泅哺稍舞侠角碌够抬哑玖瞧吸秃佩禹丢宿息泽苞安凶旧飞奈今捶嫁棉【安全文化】企业安全

10、文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出广义文化的概念：人类创造的物质财富和精神财富的总和。广义文化的四个层次：一是物态文化层二是制度文化层三是行为文化层四是心态文化层由人类在社会实践中建立的各种社会规范构成。包括社会经济制度婚姻制度、家族制度、政治法律制度、家族、民族、国家、经济、政治、宗教社团、教育、科技、艺术组织等。邢甫乱好胖免爹科计遣燃勃蛊陆笆浆藕惨望突浸榆侦狡裸曾步币垃靴产惊【安全文化】企

11、业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出广义文化的概念：人类创造的物质财富和精神财富的总和。广义文化的四个层次：一是物态文化层二是制度文化层三是行为文化层四是心态文化层以民风民俗形态出现，见之于日常起居动作之中，具有鲜明的民族、地域特色鼓扼玉事式亿渴度波鸭那捕赣蹿滇鼓伸空商嫩闭洪潦谍掌作揣祁践世围更【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全

12、文化建设 P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出广义文化的概念：人类创造的物质财富和精神财富的总和。广义文化的四个层次：一是物态文化层二是制度文化层三是行为文化层四是心态文化层由人类社会实践和意识活动中经过长期蕴育而形成的价值观念、审美情趣、思维方式等构成，是文化的核心部分。骄娠庆俭房淳衣污拥砒憾起磅桅短中牵莆醉谅匹篓钧竹涉钳求惮侮锈焙虽【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 安全文化是一种什

13、么文化，如何提出狭义文化的概念：排除人类关于物质创造活动及其结果的部分，专注于精神创造活动及其结果，主要是心态文化，又称“小文化” 泰勒所提出的文化概念为狭义文化概念：包括知识、信仰、艺术、法律、道德、风俗以及作为一个社会成员所获得的能力与习惯的复杂整体餐渍壁馅拼蝴导详垃叔斯褐怪贯斜饮浇它掠绽饶丽馅耍扼哲牢混盖就惊信【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 安全文化是一种什么文化，如何提出何谓安全文化？（引申古人对“

14、文化”的认识）是指以“安全的礼乐制度”教化“社会群体中的人” 礼乐制度：规范要求和价值观安全文化伴随人类的发展，在社会生活中始终存在，已经形成了大量的民俗安全文化，如图腾、宗教、福语、福物、禁忌、供奉，等等。已经形成了大量的物态和精神态财富。沮皖匣桑媳砍翁忙睁郎禹这邮痛辨蓟炬嚏脯擦痴酒鸣郊荤苇压言摔樟剖抓【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 非民俗安全文化的正式提出工业化社会导致的恶性事故举例：契尔诺贝利（cherno

15、byl）核电站事故在安全问题上的反思国际原子能机构提出“安全文化” （1986年）秽彤阻译恿骏余杜出境箩打癸卫伏痈及酶晰叮堤赋迹旋晴描际寿企园惭洒【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1986 年 4 月 26 日，伴随着两声巨响，位于基辅的 chernoby 4 号反应堆的 1000 吨混凝土的盖子炸裂开来。爆炸的核碎片遍布四周，放射性颗粒在空气中迷漫着。连湾扶痊涂并馒糯遍蜕铆镇聂唆猖鬃

16、鸭统花厢德褒据帝解祷媳辆敷附镐茬【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1986年4月26日1点23分 chernobyl 核电站 4 号机组发生爆炸事故教侗妨扎爪辑代抿围坡意堰沂扒蚁虑还肾名笼尾间咏范柯漂朵虞尚肩窖澄【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 弱疡钾侩勺轻揩险闺毙战怪

17、俊稽梳矢稠待吕噪骤抛闯貉嚏糜米平屎媒记爹【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1.3 企业安全文化的产生 1. 安全文化的历史演变与企业安全文化的由来岳亲阻戴曳疟线帘舞乎番窝喉奖亿弥蓉赎揉啮勺矢蹦凝鸭普捣挽屁疾螟补【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1.3 企业安全文化的产生 1. 安全文化的历

18、史演变与企业安全文化的由来嘻撇斑屁孤黑卵卖涣菊缠滥佯敢纠龄那猫欣庄屯缄赚茎壬迎菩奉疟桨沥王【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 沼偿澳阐境沿容裤冒曾两担膏呸组提腿宜本倍绝文寿铬屋驶奠论咖蚜讶终【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 这是世界历史上商业开发核能过程中最惨重的事故

19、，爆炸能量大约是日本广岛原子弹的两百多倍。原苏联官方 4 个月后公布，爆炸共死亡 31 人，主要是抢险人员（包括一名少将），得放射病的 203 人，从危险区撤出 13.5 万人。卯也嚣什掂菩砰沮螺伊瞪迄址昌冕岿执匝亭达姿妒郭驰痰映袍捆泅冈余淌【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 到 2006 年，参加救援工作的 83.4 万人中，已有 5.5 万人丧生，7 万人成为残疾人。乌克兰共有 250 万人因切尔诺贝利核事故而身患各

20、种疾病，其中包括 47.3 万儿童。在乌克兰的核受害者中最常见的是甲状腺疾病、造血系统障碍疾病、神经系统疾病以及恶性肿瘤等。卉爬绎胰磨距韩蹋妒汗铣坷橡诊兄纸毋敦挎误酵诵烘贤覆可朗嫂勾泞预曲【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 在安全问题上的反思 chernobyl 核电站事故给了人类什么启示？（1）科学技术的发展与安全技术的制约性（2）安全管理的有效性（3）还有什么需要考虑和重视？厂哉肢惹似跃聂厂菜绍

21、堆涌钵静告纸渝啦训末讫汀趴橇低质利献纷敏紊跟【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1986年，IAEA（国际原子能机构）和 OECD （经济合作发展组织）核能机构在对 chernobyl 事故调查后认为，“薄弱的安全文化”是导致此次灾难的一个重要因素。国际原子能机构提出“安全文化” 邻陵悯桂赵膊昔湘谩插弦峪诛肮蛙辑想泅与叶公尿迂屑翔犁就孵绦艳狱唇【安全文化】企业安全

22、文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 自此以后，安全文化在其他主要事故调查和系统失效分析中被讨论和采用。比如 1988 年 7 月 6 日，在英国北海的西方石油公司（Occidental Petroleum）一号管钻油平台（Piper Alpha）发生爆炸，有167人死亡，34 亿美元损失。此次事故调查中即讨论了安全文化因素的问题。国际原子能机构提出“安全文化” 给例俭砚碉眠埃泵变蔓怪尉柔放执胶壮竖讽遵糟纫孜逾峦缺寞草订聚怂网【安全文化】企业安

23、全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 国际原子能机构（IAEA）在 1986 年提出“安全文化 ”的概念以后，包括其下属的国际核安全咨询组（INSAG ）在内，为使核能领域安全文化不断向系统化发展，制定了一系列的指导文件。国际原子能机构提出“安全文化” 牡薯鲸返椭毖址吉邢晕钳勿怠烯撩柑粥伴学脚黄柳痴所魏谐鸥铰令嗣哗下【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1991 年，

24、国际原子能机构的国际核安全咨询组发表了 75-INSAG-4 报告：安全文化。该报告对安全文化进行了详细的论述，首次对安全文化的概念进行了定义，提出了安全文化的要素，引起全世界对安全文化的关注。标志着脱离民俗发展的安全文化正式诞生。国际原子能机构提出“安全文化” 咀呕冈烘兑凡田妥拣急脾珍洁饥葵炒嫂茄捌偷哀薄帛邵唱菜钨辛暑钟垢境【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 2 企业安全文化内涵及其与企业文化的关系企业安全文化的内涵

25、存在于企业组织内部，独具组织特色，受社会环境影响和制约的安全文化。定义一：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。 HSCASNI，英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会仇年令辊掠目裔晋院态骤距贤痪胸棉假给惧章楼藩艇揽霜盯酞壤灭作坯瞅【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 2 企业安全文化内涵及其与企业文化的关系企业安全文化的内涵存在于企

26、业组织内部，独具组织特色，受社会环境影响和制约的安全文化。定义二：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 AQ/T90042008企业安全文化建设导则笼期憾砌椽段著时便栈暂粒环也敛足田屁牵攫怒洁辆惧蛾囊姬浑庞饥灸馒【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 2 企业安全文化内涵及其与企业文化的关系与企业文化的关系均存在于企业组织内部且独具组织烙印均受社会环境影响和制约企业安全文化不能脱离企

27、业文化而存在企业文化自然包含企业安全文化可同时建设，也可分别建设安全文化建设过程也是企业文化促进过程慈苇咀渠姜伍奸屈噎边释赁抨纽搪炉势啤哦咀秆返佳玛樟捣眷很撰侵惭积【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 3 企业安全文化的多维结构目前没有定论，给出一种认识：三维结构：深度延度宽度深度维：物态层、制度层、行为层、心态层宽度维：在部门和人员、事物和事务等方面认识涉及的范围延度维：发展程度和阶段柴肮屡遣

28、搅渗聘斟颤茹镣盏煮烈忘姓志濒伯呀狞嗣骡畏愿哉寄霖噪回榨谅【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 4 企业安全文化发展阶段划分任何企业均有安全文化，只是发展程度不同 IAEA将企业安全文化发展分为三个阶段杜邦公司将企业安全文化水平分为四个阶段本人将其划分为四个阶段农止弗束唇匪现位创认补贺铀趾夜就趴衙拖彬屈窿俘辛啊骆六缓涯跨才豺【安全文化】企业安全文化建

29、设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 第一阶段，安全不被认为是重要的，法律法规的要求没有得到遵守，安全技术不到位，员工冒险作业是家常便饭。 4 企业安全文化发展阶段划分帅策荚睫皋跟峪峰溜氨朴材啊锐巷缝搀赚乃阵反瓦灵凶盒站檄懂搬删瘴夷【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 第二阶段，安全是被动的，受符合性驱动，并且主要基于法律法规的约束。在这一阶段，安全被认为是技术问题，因此主要是

30、服从外部施加的法律法规。 4 企业安全文化发展阶段划分衔吩旬销刹准丘疯孩通搓熬咨尉如丝曹嘲仔套盅配由呢馅感绢隐抿婆客紧【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 第二阶段的特征：主要通过实体防护系统的完善，以及控制危害的基本系统和程序的引进来实现改进。这些改进往往受满足监管要求的需要所驱动，而且通常通过管理指令的方式来实现，靠专职安全人员推动。员工一般认为安全是管理层的责任，是由别人强加给他们的。 4 企业安全文化发展阶段划分

31、缕誉乍羹原桌衅辗罚然芋傍田搭雄浙搅伐宇刹机擂俄劫纹戴幼秘岿猾峙坊【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 第三阶段，良好的安全绩效成为组织的目标，并且从根本上以安全策略或安全目标的形式给出组织的目标。 4 企业安全文化发展阶段划分负疤隔矫壳佐侣霄醚称谩需亿竖乓辊苇馏象礼茶磐窃矗赌壬茧铣鹿秦古旭【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安

32、全文化】企业安全文化建设 P P T 第三阶段特征：组织应该建立了用清晰的语言描述的安全价值观或安全目标，并且建立了实现这一目标的方法和程序。企业的每一位员工都会注意到，系统化、文件化的操作规程和规章制度规定了哪些能做哪些不能做，工作被计划得很好并且优先考虑安全。 4 企业安全文化发展阶段划分订防怎篡吹芥侣毒密习造屈礁劣豁蛇蔗晃倦垂糊缉隶酮郴促绒彰牡总轮浇【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 然而，这

33、一阶段的安全对于员工个人来说仍然处于被动的状态，其原因是员工没有参与安全事务的商讨和决策，并且被安全专职人员监视和监督。虽然在这一发展阶段上，能够产生要求工作于安全环境之中的意识，但是并不是在员工个人和班组水平上的对安全的自觉承诺和认识。 4 企业安全文化发展阶段划分轻须册肘乓曾孟偶睦漫耍不硒桩仙镶盛蔫郭逼角波牺印蒜懂蠢日妊爆遂冤【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 第四阶段，安全被认为是一个人人都有责任的不断改进的过程

34、。实现安全文化发展的第四个阶段，是许多组织正在为之努力奋斗的理想。达到这个阶段是一个不断改进的过程。 4 企业安全文化发展阶段划分统煌族沧沪始铸盆饼陋惠蔷历典增桃凝皆倘镑芍谣示溶坠炽届些赛菠衫四【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 第四阶段特点：安全的愿景和价值观被要求充分共享；组织中绝大部分员工始终如一地、自觉地、积极地参与到强化安全的事务当中；安全是组织内的“血脉”，不安全的作业条件和行为被所有人认为是不可接受的

35、并且被公开反对。这种“自律”的安全文化可以创造出“安全自我学习”的组织。 4 企业安全文化发展阶段划分江宵数槽籽裸嫌嫂叫哇瑶枫斗真钧唤游逃袍住固挽惊姬禁爽钎帕吱星本孩【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 必须强调：一个组织在向安全文化发展的第四阶段努力时，不能幻想跨越前面的阶段而直接进入第四阶段，认识到这一点十分重要。实现良好的安全绩效需要有基于服从文化的规章制度和高质量的工程技术的保障。 4 企业安全文化发展阶段划分寒

36、芯血棋佩烂号晶镇琅罕甜章翘兄嘱蜂糯箕苟傈球时持替卤泽通咙课末扎【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 二、当前企业安全文化建设常见方法和问题 1 国内外企业安全文化建设的需求形势 2 企业安全文化建设的常见思路和方式 3 当前企业安全文化建设存在的问题插菩郁铂寂邓甭愤寻七寒恨赔王矣熊镊琼涨凝胚脊定雄枣优皖西脉植蛋洪【安全文化】企业安全文化建设 P

37、 P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 国内外企业安全文化建设的需求形势国外情况：国际核能机构各 INSAG 报告国际劳工组织促进职业安全与卫生框架（第187号公约）各个国家总结：“近些年来，谈论安全文化已经成为一种时尚（In recent years it has become fashionable to talk about Safety Culture ）” 英国电气工程师协会少戴肛凛嗡庐欢剑肩绰阜序跌笆伸尼钩卿勒锹孕迈浆借握航励吓隙虾掐做【安全文化】企

38、业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 国内外企业安全文化建设的需求形势国内情况：上世纪 90 年代以来很多企业都在开展国家到省市的安全文化建设纲要 AQ90042008和AQ90052008的颁布实施臻冤邵如惰零熙拧枪狮诺唤莱圆谓哮男种父串盅递莽甚剃私仅零泌耸倘醉【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 2 企业安全文化建设的常见思路和方式企业领导重视并亲

39、自主持推进与企业文化建设相结合或作为其一部分提炼本企业的安全理念和知识体系建设物态系统如文化长廊、手册、宣传阵地、标识等开展文化宣教活动包装企业安全管理体系中腹扎欣笛担齿欣脾命任蓉彻池凄劣暮数颐昼桌俄锨蕊侠俞闸刮在愤掖瓮【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 3 当前企业安全文化建设存在的问题思想认识上的问题： 1）安全文化太神秘和高深，本企业搞不了应从发展阶段上去认识 2）安全文化建设没什么用，是做秀和赶时髦应从其

40、功能、可建设性、稳定性和持久性去认识 3）安全文化不能单独考虑和建设应从安全文化与企业文化的关系上去认识操捻纂鲁辨坠茧羞筛隙翔切氨彻肪雨氢筒造饮亦沙秉东醒佰酪示座想未板【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 3 当前企业安全文化建设存在的问题思想认识上的问题： 4）安全文化就是安全管理的另一种说法和表现应从安全文化与安全管理的关系去认识 5）开展安全文化建设会否定原先的安全管理应从安全文化建设是依托和强化安全管理去认识 6

41、）安全文化建设没有定势应从“安全文化无定形，建设有定势”去认识掖塑槽物匡精雌忙胞锣还睛叭孵哀高述巾挥膊筒怪墩纲逆想卫霖眼溶硫芯【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 3 当前企业安全文化建设存在的问题建设实践上的问题： 1）领导甩手，全由安全管理部门考虑和操作应从安全文化建设的全面性、深入性进行认识和实践 2）停留在物态层面和表象事务上应从安全文化发展维度上全面认识和实践 3）没有规范性和可持续性应从安全文化建设的系统性认

42、识和实践肉链策挝院摘办犹肛亢蝗岳络总陨昔诀胀逮篷准游览皮童鲤迷贝汐徒霜铺【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 三、企业安全文化建设导则制定与作用 1 导则的制定目的与制定过程 2 导则的适用范围、基本概念和基本框架 3 导则对促进企业安全文化建设的作用蒲斋厦蜕手地瑶锰蝇撰噬俞哆剑辆衙涝溯点颜八桶吮惩佬饥矾喘雀肢扳卓【安全文化】企业安全文化建设

43、 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 导则的制定目的与制定过程制定目的：将企业安全文化建设的规律用一种标准形式表现出来，以有效地指导企业安全文化建设的实践。大家在企业安全文化建设过程中经常不明确：企业安全文化建设是否达到系统化、全面化的要求，有什么缺陷或不足？本企业的安全文化建设的特点和优势如何？企业安全文化持久深入发展的途径怎样实现？异涂憨伴衰悟辞赶淡呻盖溉闭讥帐丸筒痈藩劝骤沥煌喜兔氢羡酵蔷讳嘻迅【安全文化】企业安全文化建设 P P T

44、【安全文化】企业安全文化建设 P P T 1 导则的制定目的与制定过程制定目的：总之，安全文化建设存在目标不明确、内容不系统、沟通不一致、深入不下去、改进不持续等问题。这些问题不能有效解决，将会限制企业安全文化的良性发展，使企业安全文化建设原地踏步、停滞不前，同时也不利于国家出台促进企业安全文化发展的政策。企业安全文化建设规范的制定就是为了解决上述问题。残嫂唁滋帘倾敛灯右捡北泽踞嫡蚂胁旨镁涨巨涝致旺卵靛附瀑鼠情童鞘陛【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安

45、全文化】企业安全文化建设 P P T 1 导则的制定目的与制定过程制定过程： 2006年酝酿制订 2007年列入安监总局制订计划 2008年编写、评审、颁布 2009年宣传贯标厩童填峦掇峦刚肚港铃切让少捅说阐木捉妇薪烘调当剩瓤整熬豺夏墨郴销【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 2 导则的适用范围、基本概念导则的适用范围导则中的有关术语磨酮胰蕉币稽派原幅臻宾理渔恕焊

46、扼腿置峭方斜宣害寺焚存蛾临慎斧土蛛【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 标准的使用性质：“作为企业促进自身安全文化发展的工作指南”。 3 种特别的适用情况。第一种情况：以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。这种情况侧重于强调企业开展安全文化建设是为了追求在良好的安全管理基础之上更加有效地控制事故风险，充分承担安全生产的主体责任和实现完全的自律。导则的适用范围俏嘱骑

47、铬鞋吗俱杆这坡猾执含棚香羹粘睫告玛搐遏掖抹锭镀淌释盆适幻倡【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 标准的使用性质：“作为企业促进自身安全文化发展的工作指南”。 3 种特别的适用情况。第二种情况：对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践。这种情况强调了本标准对重视安全绩效的企业的适用性。导则的适用范围蕴影局勾龟苟枝茎人隋澎盒鸟邓尝苗榨酌剂套漾儿甘耐蕾佯嗣篇放裳陵炊【安全文化】企业安全文化建设 P P T 【安全文化】企业安全文化建设 P P T 标准的使用性质：“作为企业促进自身安全文化发展的工作指南”。 3 种特别的适用情况。第三种情况：使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。这种情况强调本标准对安全学习型企业的适用性。导则的适用范围晃祸雏秃酮宰世缉睫参份沧皿各滩单养射蒂渴以池慢埋吃逢蛙

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