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1、1,建设工程工程量清单计价规范 （GB 50500-2008） 实施中的问题解析 -造价咨询管理2012 中华人民共和国住房和城乡建设部政策研究中心 中建政研咨询公司 2012年06月30日郑州 （仅供课堂教学和科学研究用）,恩京翔悟实菩闹岳贤草矛貌嚎娠令盘尖届刃采耙弱赣砚沼埂被皮敛阉戴溜2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,2,本研讨会仅为与相关单位探索、交流，不具有释法和对具体问题做出行政解释的涵义。,本讲稿未经政策中心审核，本人在今天会上的观点也只是本人的观点，如有错误由马小良负责与政策中心无关。,芝云虐酮寡挣征啼胜物事湍逝部律寒怔冶淀净君脂躁儒宙羞厘
2、累荚彤辞伸2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,3,没有最好、只有更好。 -习近平副主席在2012年访美时的讲话,两层意义：有发展空间和有缺点,双凤公毯儡腮觅皱鸣郁怯昆导渴粟吉酬釜峻嘛腰侨授棚釜职庇函水铁凸请2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,4,进入2012年我们在造价管理上的感受。包括新发生的事物和对旧事物的新认识。,造价咨询管理2012,佳唁框拘忙操政垦卧棺十痴魔赖恍持宽疮雾晾退他棉糕尾凡保幢良肪炉庚2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,5,中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施
3、工招标文件2010年版 建设工程招标控制价编审规程CECA/GC 6-2011中国建设工程造价管理协会标准共五本 建设项目工程总承包合同示范文本（GF-2011-0216） 工程造价咨询管理的目的和范围是什么？ 国内和国际工程造价管理的差距在缩小,2012年的新事物和新认识,治宫佣矽初训芦豺雁芦荐怕锁掏拳易贯剥俩幸粮抄扶炭咐络霜衰阵聋幕见2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,6,国际工程项目 采用国际惯例管理的境外工程,国内项目, 国际惯例,涉外工程项目,工程项目,国内项目, 国际惯例。-中建总公司书记 张青林,采用国际惯例方式管理的，不分境内外都可称为涉外
4、工程。 -天津建工集团总承包公司,不能反推!,抡乒屉膨钥僳卷蚀韧工坪役敛同廷美韵务龙都阑者陡威制蔷壮卤贴延踩吊2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,7,准备的是菜单。菜单以外还可以点菜，但不一定有。,2012的讨论方式,2 对于不愿意听或听过了的内容，可用扒在桌上的方式表示。根据扒在桌上的人数多少决定是否继续讨论。,3 发现不同理解的地方一定要立刻提出来。不要担心老师血压高。,4 只要在屏幕上显示过的片子都由会务通过QQ发给大家。,肮族揣羚曾甩哑蛾古辜尸赢苞苍署爱宅戴狰腐鱼验儡乖宿同堡货匡委棒肠2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单
5、计价规范,今日菜单,前言 1总则 2术语 3工程量清单编制 4 工程量清单计价 5 工程量清单计价表格 6 工程量清单的风险分析 小结工程造价咨询的终极目标,蚜舔鳖相践然讲虏洛独辣锯必滴窜羹单秧膨汁洒挨遣已幂沉弘眠注烟思胚2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,9,今日菜单,前言 1总则 2术语 3工程量清单编制 4 工程量清单计价 5 工程量清单计价表格 6 工程量清单的风险分析 小结工程造价咨询的终极目标,弘筑庇丘饰逻口卖峡惧蓉痛殴邑扯尔景椰汹巳尔傍虹广仇倦濒粪茶码她紊2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,10,1.0.
6、1 为规范工程造价计价行为, 统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律法规，制定本规范。,1 总则,皂擎为嫌搓碰茵聘募巢瞪锈座状撬叮际此耕况醒撼甥饮纠贯妊嘉尊烷粗诌2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,11,1.0.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。,1 总则,认侨太闭圆口汾玻担曳竿漓递驴纲蟹曝钱渴狗会稳碘寂唁扫虽庐碴花输骄2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,12,1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下两者简称“国有
7、资金投资”）的工程建设项目必须采用工程量清单计价。 1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目,可采用工程量清单计价。 4.4.3 实行工程量清单计价的工程, 宜采用单价合同。 采用总价合同的案例,1 总则,凯藏宾抒宪中獭噬涧眯揍棚凳藏动侵咎薄射诀谗沪晰璃瘩拓诡睫嵌仑薛欺2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,13,1.0.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。 造价员、注册造价工程师,1 总则,材斗诌雄陶力廖脖啊陆例揭灯榔洪场距芭谐此爆余炕斧痘秋歉甫臂凑浩均2012年建设工程工程量清单计
8、价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,14,1.0.6 建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。,1 总则,檬髓箩眷英夯催恶督过犯垃满颈痴篙矽幅翘赏噪罩傍置赂岿赌蔚敝谎匠炭2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,15,1.0.7 本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单的规定。 附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。 附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。 附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用
9、安装工程。,1 总则,匈陌碌恒书才拣从坐甜饭门伏裕东典弛纹离痈纵慌寄圆妈帕民翟船淄级耪2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,16,中华人民共和国建筑法,中华人民共和国合同法,中华人民共和国招标投标法,中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件 2010年版,发改委、财政部、建设部等九部委56号令发布,中华人民共和国2007年版标准施工招标文件,1.0.8 建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。,1 总则,嚷尖充创乘倚转踌插乔庆苟麓患信骤典晰驳村煽梗拜啤辈磷虱猪揣蛤溜楞2012年建设工程工程量清单计价规范2012年
10、建设工程工程量清单计价规范,17,今日菜单,前言 1总则 2术语 3工程量清单编制 4 工程量清单计价 5 工程量清单计价表格 6 工程量清单的风险分析 小结工程造价咨询的终极目标,枷嫉瘟舶声寝庆贞隘姆夷蕴装拨遏捅钢乳立皱铣但家彻嗅我卵迄骑棺弧扮2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,18,2 术语 几个术语解析 建议增加的术语,挖祷巨韶希滔犊仇哇巴企吐瓢岩蔽驴玖箭仓额滋品昌倪札庭户答雨坛鞋萍2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,19,清单共有23个术语。,2.0.1 工程量清单 2.0.2 项目编码 2.0.3 项目特征
11、2.0.4 综合单价 2.0.5 措施项目 2.0.6 暂列金额 2.0.7 暂估价 2.0.8 计日工 2.0.9 总承包服务费 2.0.10 索赔 2.0.11 现场签证,2.0.12 企业定额 2.0.13 规费 2.0.14 税金 2.0.15 发包人 2.0.16 承包人 2.0.17 造价工程师 2.0.18 造价员 2.0.19 工程造价咨询人 2.0.20 招标控制价 2.0.21 投标价 2.0.22 合同价 2.0.23 竣工结算,2 术语,耶盒紫衣纤抓臆浩戴纵虫豢赤绰秤舵鹿榆盒揍窜锰火进翌停辫默淫澜啃环2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规
12、范,20,2.0.2 项目编码 分部分项工程量清单项目名称的数字标识. 表格中的编码是否也应当统一。 国际惯例的做法是：1，1.1, 1.1.1。 在清单中大部分已用了国际惯例，但表-12-4计日工表用了一、二、三；表-13规费、税金项目清单与计价表用了（1）、（2）、（3）。,2 术语,挤琴哇蒂蘸铺侯狈讲母鞋蹄烷尉赤节靖顶哄返水宠弗遥园执埃帘朋饮翼煤2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,21,WBS OBS CBS ABS EPS的关系,WBS工作分解结构,OBS组织分解结构,CBS 费用分解结构,ABS帐目分解结构,责任矩阵,费用估算,帐户代码,据现代项
13、目管理教程许成绩主编 2003年,EPS企业项目结构,赦择篡枚费祭侄扇困视扼哄她滑有烽哺笑姐萄袭咏谍少议对没淑敛冬矫洁2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,22,WBS,裳域判哲局潍裔为脊级袱伺竖与幸炸贰黔权踌贼呈胃祁祷睛刑钾严分拳酗2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,23,清单共有23个术语。,2.0.1 工程量清单 2.0.2 项目编码 2.0.3 项目特征 2.0.4 综合单价 2.0.5 措施项目 2.0.6 暂列金额 2.0.7 暂估价 2.0.8 计日工 2.0.9 总承包服务费 2.0.10 索赔 2.0.
14、11 现场签证,2.0.12 企业定额 2.0.13 规费 2.0.14 税金 2.0.15 发包人 2.0.16 承包人 2.0.17 造价工程师 2.0.18 造价员 2.0.19 工程造价咨询人 2.0.20 招标控制价 2.0.21 投标价 2.0.22 合同价 2.0.23 竣工结算,2 术语,品杭骄旱戎右宗曰茁恋蛛妙噬踞溺核远霖汤喧埂恩时怂披绿个汝蜕肾肿甜2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,24,2.0.6 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中
15、可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。,2 术语,助础数鬃坠妻柄尼枣励态壤旋呐曳掘身懈振诀妨稿玛底勘搏乐骑介羔仑午2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,25,2.0.6 “暂列金额”是招标人暂定并掌握使用的一笔款项，它包括在合同价款中。由招标人用于合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购以及施工过程中各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整。 按以上解释，暂列金额和承包人有关系吗？暂列金额涉及指定分包商，中国的解释和国际惯例有区别，我们在后面再讨论。,2 术语条文说明,绩辫绢胜淡闯咒贱
16、芭灸演碌携假会椭亢粹茧柴篮陡胺剧骂榆柜绵阮沾抹问2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,26,1.1.4.10 “暂列金额”系指合同中规定作为暂列金额的一笔款项（如果有），根据第13.5条暂列金额的规定，用于工程某一部分的实施，或用于提供生产设备、材料或服务。 1.1.4.10 “Provisional Sum” means a sum (if any) which is specified in the Contract as a provisional sum,for the execution of any part of the Works or fo
17、r the supply of Plant, Material or services under Clause 13.5 Provisional sums.,FIDIC施工合同条件1999,涝嗅勤啥佳衷麓缸兄堤溪揭鲜参因搅腻烟吝娥愤间赠溉嚷砾战式讣援虐咎2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,27,报价,工程总成本,暂定金额(provisional sums)雇主的备用金，总价的左右，用于指定分包商或计时工作的开支，报月进度时也需报入。承包商要取一定的管理费。,直接费(人、机、料,分包),FIDIC合同中的报价组成,间接费,标高金 (mark-up),上级管
18、理费(overhead),利润(profit),风险(risk),盈余(margin),动员费(mobilization),汾辨炬董兰滑羡瑞罐倚缕赖灿弓微虎火偶蕴斌负泡耙馁师贼简伴疙曙芒酒2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,28,FIDIC 5 指定的分包商 对应中国2007版标准施工招标文件 无,赘样晨贞三疾议吩拜骡辞躺谚畅洗坎赢设讨牧喘豢祈陨痊旭凄回婆晨桂啄2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,29,第十二条 发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任： （一）提供的设计有缺陷； （二）提供或者指
19、定购买的建筑材料、建筑配件、设备不符合强制性标准； （三）直接指定分包人分包专业工程。 承包商人有过错的，也应当承担相应的过错责任。 最高人民法院关于审理建设工程施工纠纷案件适用法律问题的解释法释200414号,中国法律对指定分包商的规定,痊讳词咽但屈蹬窑肄眠恳鹊姚妇贸春掉淌某急幻趟晨掳摩伦烤拽莽咬挂柱2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,30,指定分包商,应不应该有指定分包商？,指定分包商有什么缺点? 如何解决?,熬逊噬倪浇浚斜狄钎先鸵宇虞账椒甄狸陵枚茅澎恭拯嚎绽貌陀肝俐劲忙姜2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,31,
20、5 指定的分包商 5.1 “指定的分包商”的定义 合同中的“指定的分包商”系指以下分包商： （a）合同中提出指定的分包商，或 （b）工程师根据第13条变更和调整的规定指定承包商雇用的分包商。,FIDIC 1999,拒桑土泵陪喻豁憎扣凝午榜汽鞠椅俏颅碳椒秦棘嗓始焚成沈帕节砷麻仔莽2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,32,5.2 反对指定 对于承包商尽快向工程师发出通知，提同有依据的、合理异议的指定的分包商，承包商不应有任何雇用的义务。（其中）任何以下事项引起的反对，应被认为是合理的，除非雇主同意保障承包商免受这些事项的影响：,FIDIC 1999,雌怜蹿钱摈
21、溯袋坊舞朗彦宅溪首雾辱勺怨绚梦蚁衍抒霓撇岸单改驴尽铡镜2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,33,（a）有理由相信该分包商没有足够的能力、资源或财力； （b）分包合同没有明确规定，指定的分包商应保障承包商不承担指定的分包商及其代理人和雇员疏忽或误用货物的责任；或者 （c）分包合同没有明确规定，对分包的工作（包括设计，如果有），指定的分包商应： 为承包商承担此项义务和责任，能使承包商履行其合同规定的义务和责任，以及 保障承包商免除对合同规定或与其有关的、并由分包商不能完成这些义务或履行这些责任的影响产生的所有义务和责任。,FIDIC 1999,鉴把缠铃忽锹咏篓
22、洽柏心勺驹幸讼硼蹿煎塔溶魏值买茂鸦厉祖励簧缎钓查2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,34,5.3 对指定的分包商付款 承包商应按工程师按照分包合同证明的应付金额支付指定的分包商。除了第5.4款付款证据 中提出的情况外，这些金额加上其他费用，应按照第13.5款暂列金额的规定，计入合同价格。,FIDIC 1999,支付的款项加上承包商的管理费和利润在暂列金额中支付。,炬够租抠滥延狼次厕伺槽依概凉雪酿赋忆纱东宇嫩镇鹏监峦罐随吁操辑慰2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,35,5.4 付款证据 工程师在发出包含应付指定的分包商金
23、额的付款证书前，可要求承包商提供合理的证据，证明指定的分包商已收到按照此前付款证书应付的、减去合理的保留金或其他扣除后的所有金额。除非承包商：,FIDIC 1999,隐即魄茵弥母炊苛以寨桑戎墨焰抵戌膊矽啪锦匈总妒赊匿丸汾孙跨趟偏眺2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,36,（a）向工程师提交此项合理证据，或 （b）（i）提出使工程师满意的，承包商合理有权暂扣或拒付这些金额的书面说明，和 (ii)向工程师提交已将上述承包商权利通知了指定的分包商的合理证据， 这时雇主可（自行决定）直接向指定的分包商支付以前已证明应付的（减去合理的扣减额），而承包商又没有提交以上
24、（a）或（b）项所述的部分或全部金额。随后承包商应将雇主直接付给指定的分包商的金额付还雇主。,FIDIC 1999,午各檬嫌弗饯冰捆貌谷肖剖啮旗润姐莹忧广锭源女狠惺捷峙蛹冲疯乐誉岳2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,37,业主,博茨瓦纳的马哈拉佩医院的指定分包实例,中国海外工程总公司,咨询单位,建筑事务所Cons Com Botswana 估价师事务所Turner Townsend Africa 土木/结构工程师事务所MT Associates 电气/机械工程师事务所A R Edwards Associates,总承包,电气及医用气体分包 Kentz Bo
25、tswana Ltd 机械分包 ASA Enterprises Ltd 电梯分包 Otis Elevator Company Botswana 发电机分包 Tecserve Botswana 锅炉分包 Pipework Services,指定分包占40%,土建 装饰 室外总体,外藉员工协调分包质量和进度,南菲估算师负责项目管理、对外交往、索赔,工程项目管理2006年第3期,项目总承包管理中属地化经营实践中国海外工程总公司,誊蝶炳虚鞍泌萌厄传曼赠汹装刮毁拂淮凛酿苛谐垮衔硅窃麻批灵杏罪卫们2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,38,业主,某项目的EPCM实例 0
26、80705吴永辉老师教材,QS,顾问,确定验收标准,确定价格,德国公司负责订立合同,取12%管理费,EPCM,合同,沟通,设计院,土建及指定分包,合同包2,合同包1,合同包3,合同包4,监理,进行一周的HSE培训, 三天的防止行贿培训等大量有薪培训.,EPCM取照管费用5%,Back to Back费用,Back to Back费用,项目分成二百多个分包.防止一家控制.取Back to Back费用业主项目部参与三家以上公开竞标.,EPCM和QS共同对项目的各级图纸进行造价估算.商定后再告诉业主.,分合同由EPCM订不仅考虑价格,还考虑质量.钢材从宝钢进货.,Engineering Procu
27、rement Construction Management,子郊仔竞太点譬邢仗枣登靠线腰已莆帖偷儿桅凡采袖搞滔站羚褐服睦似莱2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,39,政府投资管理部门,总包,指定供应商,指定分包方,业主顾问,业主,前期工作,设计,监理,分包单位,设计+施工+指定供应商、分包方,案例,胚字截浸损批晋魔卢好枪丙瘫卑潦倦向赢腾粳儿蓉附阜檬又丹然龋颖票乒2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,40,总包,指定供应商,指定分包方 机房项目,业主 计算中心,监理,分包单位,2012年6月30日郑州讨论会,业主指定分包
28、商的处理方法之一,业主选定,指定分包方的价格在暂列金额中支付，可在总包合同未签订前先确定。,嗣偿冷禁锡磷抗聪旬久蔑忧俗藻狼疵潜婉奏开好彝唱悍横劣旦闰绵攫匈屏2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,41,总包,指定供应商,工作承包商 机房项目,业主 计算中心,监理,分包单位,2012年6月30日郑州讨论会,业主指定工作承包商的处理方法案例之二,舀状墓沫喂倡智钾歼落重瓜启窘居贿幸取处汀督误跋渊鹃女碉亢研受哟味2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,42,清单共有23个术语。,2.0.1 工程量清单 2.0.2 项目编码 2.0.3
29、 项目特征 2.0.4 综合单价 2.0.5 措施项目 2.0.6 暂列金额 2.0.7 暂估价 2.0.8 计日工 2.0.9 总承包服务费 2.0.10 索赔 2.0.11 现场签证,2.0.12 企业定额 2.0.13 规费 2.0.14 税金 2.0.15 发包人 2.0.16 承包人 2.0.17 造价工程师 2.0.18 造价员 2.0.19 工程造价咨询人 2.0.20 招标控制价 2.0.21 投标价 2.0.22 合同价 2.0.23 竣工结算,2 术语,际乳缚戚仆做芍段亡队检哈赊鸦条稗痪鹊器勾快枣暂恫函钉辣畔杠嫡煤辙2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程
30、量清单计价规范,43,2.0.8 计日工 在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计算。 此条和表-12-4相对应。 不仅仅是工还有材料和机械。,2 术语,遭胺蹈违课兔贼樱银扳犯篓裹园枢沦翘虚熙连愧枉谐蕴员言铅妻锅装截裤2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,44,西怂牙颤壬茵敝掂掳捡桑涛盐吃腮洪执涨锣疲葬芬墟蝎九兽希卞赋让寡具2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,45,1.1.1.10 “工程量表”和“计日工作计划表”系指在资料表中具有这一名称和文件（如果有）。 1.1.1.9 “
31、Bill of Quantities” and “Daywork Schedule” mean the documents so named (if any) which are comprised in the Schdules.,FIDIC施工合同条件1999,碑鲜搏蝴敏罕挠害菜何仰坝盈棚院巷龋俞劳侩则测掀碘锁歹锦椰捶器粕驳2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,46,schedule 目录、一览表、时间表、进度表、清单、预定计划 of construction 施工进度表 of payment 付款清单 of prices 价格清单 of quantit
32、ies 数量清单 of speed 规定速率,词畔芍芍餐泣铱臀梆饵掉匿惰票酝肝酗橇逸豹辉疡锦弘莽藻酣驳疹紧疤守2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,47,建议译成 “计日工作单价表” “计日工作及材料单价表”,顿丹眼望烹页养瘫真湘撩厩鸵激穿羞供正韵膨孔村士忌辞裙妥岔哄唤尖沂2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,48,我公司承担天津某项目的造价咨询工作。当承包方按期将设备、人工进入现场后，发包方的图纸未能按合同约定日期提供。因此，造成承包方窝工。承包方提出按计日工表单价计算索赔费用，我公司认为计日工表中的机械单价费用是工作费
33、用，应将不工作时不需用的燃油费用扣除。承包方与发包方均同意此意见。索赔得以顺利解决。,计日工表在发生窝工时的案例,撞皱颁菏个今观腿阁遭掠脏鲍筒范漆锑屯矩榔挡差勾栖最词席炙夯缩拽裹2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,49,Daywork Schedule 计日工作单价表,rate of work 工作单价 rate of holding up窝工单价,憨盯推擅膝速厕抗瞄署莆告文坤及愁臃确透勃劣盏刻痘哩慷享遍尤郝字曹2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,50,清单共有23个术语。,2.0.1 工程量清单 2.0.2 项目编码
34、 2.0.3 项目特征 2.0.4 综合单价 2.0.5 措施项目 2.0.6 暂列金额 2.0.7 暂估价 2.0.8 计日工 2.0.9 总承包服务费 2.0.10 索赔 2.0.11 现场签证,2.0.12 企业定额 2.0.13 规费 2.0.14 税金 2.0.15 发包人 2.0.16 承包人 2.0.17 造价工程师 2.0.18 造价员 2.0.19 工程造价咨询人 2.0.20 招标控制价 2.0.21 投标价 2.0.22 合同价 2.0.23 竣工结算,2 术语,吕示争诊他迪有昌倪霸望宫维镑相态夜鹤嘴估估舅饱氢漂岔浩匝秤彭浴猖2012年建设工程工程量清单计价规范2012年
35、建设工程工程量清单计价规范,51,2.0.10 索赔 在合同履行过程中，对于非已方的过错而应由对方承担责任的的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。 和表-12-7相对应。 索赔是一种权利，不一定和任何一方的过错有关。我们在后面再讨论。,2 术语,竹添帛欧讨坤讫郊腑榷悟报革揪走答录涸瘟够暖牡俐隔雏叼纂药熊鹊洗耿2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,52,什么是索赔？ “要求承认某人之所有权或对某物享有某种权利。” -英国牛津词典 “作为合法的所有者，根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求” -LONGMAN词典,2005/6/10,押瓢轰话
36、朱异洽识滩礼徽恕肾铀奖健拱撩棚撩添凤渭瞅熬育限技侵怕杨央2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,53,什么是索赔？ “to ask for (something of value) because you think it belongs to you or because you think you have a right to it” -英国剑桥词典 2001版,2006/4/7,埋魄腔舔违低攫沽孝立宦缸旬消户孽啄觉锑绘娶规酿枣汲蓬款墨绳剖面轻2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,54,CLAIM A claim is
37、 a written request to an organization to pay you a sum of money which you believe they owe you. -CAMBRIDGE International Dictionary of English 可译为“索取”、“申领”。,2005/6/10,亩命昧僧豌篮次猖攻瑟赔寞庸哄答跪猎富靳狐破赤婪桩兆甘惩额塘车初斌2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,55,什么是索赔？ 索赔就是上飞机前把行李托运，下飞机时把行李取回。索赔和对方是否有过错并没有必然的关系。 建议把索赔改为索取。
38、,2005/6/10,掠阎洪杉相努丘娃韩弦伸消颗掐窑舆镜阁廊影征汕眨贵仁拯葱惯悟遏皋凌2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,56,正当的索赔，就像储户取回自己存在银行的现金，是合理、合法的行为。索赔只是债权人对权利的主张，是当事人双方合同风险的再分配，与补偿一方是否有过错无关。 -三峡土建安装工程施工承包合同通用条款范例与适用指南赵鑫钰编2001,马小良信箱 ma_,2005/6/10,象文神桂观蠕睹蹦垛壳橱膨籽从湖只敏圈吼硅藩拖匝钠央绦海鼠锦扩弯歉2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,57,合同的索赔既是平等的，也是对等
39、的，并且以主张补偿一方发生非责任事件和损失事实为条件。索赔的款额应与实际损失相当，即据实补偿。 -三峡土建安装工程施工承包合同通用条款范例与适用指南赵鑫钰编2001,马小良信箱 ma_,2005/6/10,士构望淳论庚乏痔颁颂禾八哥兔廉巴奈炎还鼠饲草朽撕争玻碍撞茧饼规医2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,58,适用指南提出与反索赔不同的概念，指出当事人实施对抗性的索赔，只能导致合同纠纷的必然弊端。索赔既然是平等和对等的权利，那么只有索赔和据实理赔两方，当事人不必进行针锋相对的“反索赔”。 -三峡土建安装工程施工承包合同通用条款范例与适用指南赵鑫钰编2001
40、,马小良信箱 ma_,2005/6/10,如免概疯鳖悟烂稍蔡列昌履妮合膏生喷宝庚苍尉撞精嚣迪澡济观华纷滇琶2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,59,根据美国合同争议法规定：“如果承包人索赔的款项或其中的部分款项不能得到证实，并经调查确认不能证实的原因是承包人捏造的事件或实施了欺诈性索赔，则承包人应向（投资人）政府支付与不能证实部分 的索赔数额相等的金额。” -三峡土建安装工程施工承包合同通用条款范例与适用指南赵鑫钰编2001,马小良信箱 ma_,2005/6/10,奉睫截建荔丸肮逼丫藉昔砂娜为贤哩乌耙檄仍讹缴赏龋察晚筋燃钒调逊基2012年建设工程工程量清单
41、计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,60,索赔从依据来分: 合同索赔(Contractual Claim) 合同外索赔(Non- Contractual Claim) 道义索赔(Ex-Gratia Claim) 索赔从要求来分: 工期索赔(Claim for Extension of Time) 费用索赔(Claim for Loss and Expense) 道义放弃索赔,？,妇秀韵在脱财箱崭捉变多臭飘已疙量伯赞呕镇汰姿微雷虾掣开从棍剁膳励2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,61,由于合同解释顺序引起的索赔案例,磁砖勾缝图纸规定用白水泥，规范规
42、定用灰水泥。因为规范优先于图纸，所以用灰水泥勾。业主提出异议。承包商提出索赔成功。 （田威提出的案例）,逻捌剐茹天器诺钮墟炳挖往揍节邹迢徘贮麓现罚从贯嘻瑟穿讣佛驭酪二挞2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,62,涉及有经验的承包商的索赔案例,项目受洪水影响，冲垮工程。王教师提出这是设计存在问题造成，要求索赔二十万美元。工程师不同意，认为承包商应当早提。换了工程师后再提索赔，提出这是设计不能估计到的，也是有经验的承包商不能预料的。工程师同意给予二十万美元赔偿。 （2008年王綦正老师提出的案例）,侈粳乖琴痔秀某司峙瞩勤谈腑睬懈啦吉霖架泰难垫梦藉京崎表镣宅垣陌香
43、2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,63,索赔案例,某承包商与业主在施工质量问题上发生强烈争执。业主一气之下叫人在现场打了承包商代表，造成承包商代表的伤害。承包商提出有关治疗费用、误工费、精神损失费的索赔。,问：索赔能否成功？,糙科为拙鼠喀命五峡变溯缎墅沙藤锹躺梭躇止车串聊作静奖川扒卖碗蚂颧2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,64,类似案例,天津市河西区陆某与物业管理工作人员发生争执，物业人员打了陆某。陆某提出打人事件使业主接受服务的质量受到极大影响，损害了业主的利益，要求退回当年的1000元物业费。,天津市二中院认为
44、物业管理条例第2条规定了物业管理的定义，第36条规定了物业管理的责任。陆某被殴打这一事实，并非属于物业服务合同约定的内容，陆某要求退回物业费的主张没有法律依据，因此不予支持。 是否被打与物业费无关（天津日报）2008年1月25日,唬溅霍绅娟赏泞郴粥岩喝馆阑来繁谢趣仪冰颂仆锌猎沂兴虚蜘象镶散律什2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,65,道义索赔(Ex-Gratia Claim)，亦称通融索赔或优惠索赔。这种索赔在合同中或在其他法规中均找不到依据，从法律角度讲没有索赔要求的基础，但承包人确实蒙受损失，他在满足发包人方面也做了最大努力，因而他认为自己有提出索赔的
45、道义基础。因此，他对其损失寻求优惠性质的补偿。有的发包人通情达理，出于善良和友好，给承包人以适当补偿。 工程项目管理原理与案例王卓甫2005年,茬嫁谢豌颈挨粟丛突网坛渣泵蕾党咕庭溃髓蜗拍业敞亿汹傲释蛤蚜人椰潜2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,66,卓越索赔实践之二,河南某建筑公司在新疆建电厂, 按初步设计报价一亿三千万。由于钢材价格由2800元/吨上升至3800元/吨，又由于设计含钢量的提高，约亏损五千万。在这种情况下，河南公司仍信守合同，按期完成。业主感动了，给予道义索赔六千万。,林皖胀纠酚均风界组浊铭空聋笼谐授垄摆膨书房努邯财菲着堰瓜繁魁蹦琵2012
46、年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,67,索赔中的气象问题,2005/11/10,卓已多海茁诅撒夫例跨饯佳过攘贿艾眼惊肆划鸽钨逮后瞄俏宾样甭喊馋屠2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,68,讨论： 不利气候条件的索赔,某施工单位在塘沽地区施工，五至十月中，共因降雨影响施工十八天，提出索赔，要求业主同意延长工期十八天，如何处理？,抉贮譬阀斯耪轰婪替蜒惭橱先晨超臣彩构凹记且祥净式郑戮驳厚桅樊膀自2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,69,答：应在合同中事先注明：“每日8时至次日8时内附近气象台统计
47、的降雨量大于或等于10mm时认为影响施工。在五至十月间塘沽地区每月平均降雨量为5月2天，6月2天，7月2天，8月4天，9月2天，10月2天，累计14天。施工期内累计超过上述天数可延长工期，但不作经济补偿。” 如有该条文可同意延长工期4天。如事先无确定则酌情处理。,陡妙卯溉郎赵涂菩烷茎书葛纺狞床冷糯全橡许肖虞讳词冕糠鸣云鞭涩筛挤2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,70,NEC合同 60.1条 “不利气候条件” “若气象资料表明气象条件为十年期限内可能出现的, 则属于承包商的费用与时间风险.”,钡耙淌迢终管幼仆骇氯习纲淮超封氛娃颧藤苔治基嘶乃潮抑萧买着寡举坦2
48、012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,71,索赔的要点,国际上某一知名索赔专家在被问及索赔成功的三大法宝时，曾不无幽默地回答：第一是记录，第二是记录，第三还是记录。 原始记录对合同索赔有重要作用。 FIDIC新红皮书精要解读张明峰著 2002年,这架俯尹母坷尖愈撵弦遏使延防稻扇锈慌蔚冷违亚丑怒逻咋溅唉饱线友汛2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,72,索赔的要点,马海英说索赔成功的条件： 第一是合同，第二是证据，第三是双方的关系。 可见合同条件对于索赔有更大的重要性。,塞跑佬方咖苇哺耳爪油恐虫说惧犁卸港犀谨铁密屎惑瓣羽曙陕啸
49、与粘邓榆2012年建设工程工程量清单计价规范2012年建设工程工程量清单计价规范,73,清单共有23个术语。,2.0.1 工程量清单 2.0.2 项目编码 2.0.3 项目特征 2.0.4 综合单价 2.0.5 措施项目 2.0.6 暂列金额 2.0.7 暂估价 2.0.8 计日工 2.0.9 总承包服务费 2.0.10 索赔 2.0.11 现场签证,2.0.12 企业定额 2.0.13 规费 2.0.14 税金 2.0.15 发包人 2.0.16 承包人 2.0.17 造价工程师 2.0.18 造价员 2.0.19 工程造价咨询人 2.0.20 招标控制价 2.0.21 投标价 2.0.22 合同价 2.0.23 竣工结算,2 术语,褂陨