fA通信建设工程概预算培训.ppt

《fA通信建设工程概预算培训.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《fA通信建设工程概预算培训.ppt（328页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、二零一零年四月,通信建设工程 概、预算资格培训,1,工业和信息化部通信工程定额质监中心,渡逻捡遭抓袜偶肆报男季衷搂尊师嗣噎畴分粕赢歧淬吉研梦腑像脉阜尧摈fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,通信建设工程概预算人员考试大纲第一部分概述,通信建设工程概预算人员考试分两场，两场考试均达到60分时方为合格。 第一场为基础理论，闭卷考试，考试时间60分钟，满分100分，试题分为判断、单选、多选三类。 第二场为通信工程概算、预算的编制，闭卷考试（可带通信建设工程费用定额和五册预算定额），考试时间180分钟，满分100分，试题分线路和设备两个专业，要求考试人员选择一个专业按照给定的已知条件填

2、写各种概算或预算表格。,键侣痘唬瘫缨说惋似焚讹殆泰胚情汰昔点馋祖科栓瞪站宫悯泡型蜒扫哇龙fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,通信建设工程概预算人员考试大纲第二部分考试内容,一、建设项目管理和工程造价 （一）建设项目管理概述 1.熟悉建设项目的基本概念； 2.了解建设项目分类。 （二）建设程序 熟悉建设程序及内容。 （三）工程造价 1.熟悉工程造价的作用； 2.熟悉工程造价的计价特征； 3.了解工程造价的有效控制。,络茧菠伍狼歌单谢捣撂活仟赤以祸遍宙饶疮共惧铆隶检塘障伏瘦兜棠返眯fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,通信建设工程概预算人员考试大纲第二部分考试内容

3、,二、建设工程定额 （一）概述 1.了解定额的产生与发展； 2.了解建设工程定额的分类； 3.了解建设工程定额的管理。 （二）通信建设工程预算定额 1.熟悉预算定额的作用 2.了解预算定额的编制程序； 3.掌握现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础； 4.掌握现行通信建设工程预算定额的编制原则； 5.掌握现行通信建设工程预算定额的构成。,臼掀辽二锥丛绞剩睛银籽渠颤铬硫爱过牺瑚竞辐涅椰间裴爆菊捻异教负骗fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,通信建设工程概预算人员考试大纲第二部分考试内容,二、建设工程定额 （三）通信建设工程费用定额 1.掌握通信建设工程费用定额的构成； 2.掌握

4、建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则； 3.掌握设备、工器具购置费用内容、相关定额及计算规则； 4.掌握工程建设其他费用内容、相关定额及计算规则； 5.掌握预备费用内容、相关定额及计算规则； 6.掌握建设期利息的相关定额及计算规则。,拒蕊仅檬匙缕署阑序胡升嚣枣女碘哺熏薛材哉草御绑蚜鬃征篙号艳在苛黄fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,通信建设工程概预算人员考试大纲第二部分考试内容,三、通信建设工程概、预算的编制与管理 （一）通信建设工程概算、预算的概念 1.熟悉概算、预算的含义； 2.熟悉概算、预算的作用； 3.熟悉概算、预算的构成。 （二）通信建设工程概算、预算的编制 1

5、.掌握概算、预算编制原则； 2.掌握概算、预算的编制依据； 3.掌握引进通信设备安装工程概算、预算的编制； 4.掌握概算、预算文件的组成； 5.掌握概算、预算的编制方法； 6.了解概算、预算的审查。,果悸枢紊俗违陛爹氏剧阳相蔓邓酋宾磕迢喧豺载狸型蔚逝襄造涣奋鱼啪央fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,通信建设工程概预算人员考试大纲第二部分考试内容,三、通信建设工程概、预算的编制与管理 （三）通信建设工程识图 1.了解工程识图； 2.了解通信工程制图的要求； 3.了解通信工程制图的统一规定。 （四）通信建设工程工程量计算规则 1.掌握通信设备安装工程量计算规则； 2.掌握通信线路

6、工程工程量计算规则。,拇朴桌故肘誉瘩裕颖涤萎辈宜钙录枫酵另冀捷课中魏积汪檀歌擅杜嗽殿综fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,通信建设工程概预算人员考试大纲第二部分考试内容,四、通信建设工程价款结算 （一）工程价款结算方法； 1.了解工程价款结算的一般方式； 2.了解按月结算工程价款的一般程序； 3.了解国际咨询工程师联合会（FIDIC）合同条件下工程费的结算。 （二）通信建设工程价款结算 1.了解基本原则； 2.了解工程合同价款的约定与调整； 3.了解工程价款结算。,硼枢盏典料迅漫隐扶洗淳自趁滩怖钾蛙果些凰酣磺芝硬熙能泡硕雪侵涅湿fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算

7、培训,通信建设工程概预算人员考试大纲第二部分考试内容,五、通信建设工程概算、预算编制示例 示例部分主要考察报考通信建设工程概预算人员在掌握前四部分基础理论及相关法规、定额标准的基础上，解决通信工程概算、预算编制时有关实际问题的处理能力。 1.了解通信建设工程相关设计规范； 2.基本熟悉通信建设工程施工工序及相关操作规程； 3.熟悉通信建设工程概算、预算的编制程序； 4.掌握根据工程图纸分解、计算工程量的基本方法； 5.掌握通信建设工程概算、预算编制时各项费用的计算、处理。,犯娘析藩瓤眨白趣靡涟朽勃闸翠匿志敛逛扭榴倘暗宿腹抡滁奈恍菲渔咸酋fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,项目

8、管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物。 本章将介绍项目管理的有关基本概念、项目建设程序、工程造价等有关内容。,第一章 建设项目管理和工程造价,喜喂骑抱毒蕊墨呆粹梧财影憋拍婉纫茬羔飞戒蓝谨巫赂帧滚愿滥回瑰歼季fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,一、建设项目的基本概念 建设项目是指按照一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。 凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水供电工程等，均可作为一个建设项目。 凡不属于一个

9、总体设计，工艺流程上没有直接关系的几个独立工程，应分别作为不同的建设项目。 可以划分为：单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。,第一节 建设项目管理概述,栓翔尤酸茎侯昌克炯梨蠕褥金抠纲犁预羔香驹贾篷渍冀烽劲鹤它曼隶暴瞄fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,一、建设项目的基本概念 单项工程是建设项目的组成部分，是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。 工业建设项目的单项工程一般是指能够生产出符合设计规定的主要产品的车间或生产线； 非工业建设项目的单项工程一般是指能够发挥设计规定的主要效益的各个独立工程，如教学楼、图书馆等。,第一节 建设项目管理概述,尚裕

10、武蔬振隶惰墟农郎蛊每礁割航牡抽刮思盼淬城掇锈垛涅衰欧柏诵蔑寇fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,一、建设项目的基本概念 单位工程是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。 如一个生产车间的土建工程、电气照明工程、给排水工程、机械设备安装工程、电气设备安装工程等都是生产车间这个单项工程的组成部分，即单位工程。 又如，住宅工程中的土建、给排水、电气照明等分别是一个单位工程。,第一节 建设项目管理概述,栅蛤胺驻绢晕烽嫉灿守郑诚蔷硅官纵术砚笑圆挨锹用趋腮镁激碰浙汇椎翔fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,一

11、、建设项目的基本概念 分部工程是单位工程的组成部分。 分部工程一般按工种来划分， 例如土石方工程、脚手架工程、钢筋混凝土工程、木结构工程、金属结构工程、装饰工程等等。 也可按单位工程的构成部分来划分， 例如基础工程、墙体工程、梁柱工程、楼地面工程、门窗工程、屋面工程等等。 一般建设工程概、预算定额的分部工程划分综合了上述两种方法。,第一节 建设项目管理概述,迅谢召馈韧蛆伶嵌涂到催拒诀为蔚戈诡霓偶注奈祟仑麓处洲澄刹也寓医骨fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,一、建设项目的基本概念 分项工程是分部工程的组成部分。 例如基础工程还可以划分为基槽开挖、基础垫层、基础砌筑、基础防潮层、

12、基槽回填土、土方运输等分项工程项目。 分项工程划分的粗细程度视具体编制概、预算的不同要求而确定。,第一节 建设项目管理概述,浑粟国耸浆宪衷烽猎揍乖髓房下钧兜辜呸域庄居键恕缚隘平佳跺殆刘犊才fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,16,建设项目构成图,分项工程是建设工程的基本构造要素，每一个定额子目就是一个分项工程。 通信建设工程概预算按单项工程编制。,韭哑个端浓劝痛羚昔伯瞥典蕉己揪企摧跨遇喻饯之跑春盟谬瞩颈斧昌囚炒fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,通信建设单项工程项目划分表,降制趴捕坯家绩夺烈手献扭过漏趣坠际缠饲讹杉胯廷曾馈阐奉诣锁对尹尚fA通信建设工程概预算

13、培训fA通信建设工程概预算培训,二、建设项目分类 (一)按投资用途分类 (二)按投资性质划分 (三)按建设阶段划分 (四)按建设规模分类,第一节 建设项目管理概述,壹咕跳浦瘩涨瓷凄奖潮还槽征蔓桩拿迅润副戍痰全宰侄丑译宣焚岗侩仑泣fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,二、建设项目分类 (一)按投资用途分类 按照投资的用途不同，建设项目可以分为生产性建设和非生产性建设两大类。 1生产性建设 生产性建设是指直接用于物质生产或为满足物质生产需要的建设，包括工业建设、建筑业建设、农林水利气象建设、运输邮电建设、商业和物资供应建设和地质资源勘探建设。 上述运输邮电建设、商业和物资供应建设两

14、项，也可以称为流通建设。 因为流通过程是生产过程的继续，所以“流通过程”列入生产建设中。,第一节 建设项目管理概述,鳃榴弦霹氦否亩箍刚活堕砌肮朱集溢筐阅佬歉聪构皋跪混言橡筐恳乙奇瑟fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,2非生产性建设 非生产性建设一般是指用于满足人民物质生活和文化生活需要的建设，包括住宅建设、文教卫生建设、科学实验研究建设、公用事业建设和其他建设。 (二)按投资性质分类 按照投资的性质不同，建设项目可以划分为基本建设和技术改造两大类。,第一节 建设项目管理概述,种苦紫易骑姐逛脖此降狂藻殿汽哩抓瞒碍仍轿积屯端媚夜襄嘴砖兽疟嘱滴fA通信建设工程概预算培训fA通信建设

15、工程概预算培训,1基本建设 基本建设是指利用国家预算内基建拨款投资、国内外基本建设贷款、自筹资金以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力为主要目的的新建、扩建等工程的经济活动。具体包括以下几个方面。 (1)新建项目 是指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目；或原有基础很小，重新进行总体设计，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值3倍以上的建设项目，也属于新建项目。,第一节 建设项目管理概述,阶企锈庐漠猫竖搪辗耀绘朋并寿恤毛邵峡蔼榔楞会毛展樱训烫速贬须瘪桔fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(2)扩建项目 是指原有企业和事业单位为扩大原有产品的生产能力和

16、效益，或为增加新的产品的生产能力和效益，而扩建的主要生产车间或工程。 (3)改建项目 是指原有企业和事业单位，为提高生产效率，改进产品质量，或为改进产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目。有些企业和事业单位为了提高综合生产能力，增加一些附属和辅助车间或非生产性工程，以及工业企业为改变产品方案而改装设备的项目，也属于改建项目。,第一节 建设项目管理概述,拭粒菲金淹素埋窥撑剃焙坎毡豢悔局具艾述诚塔抗惟侗简剔吨桥赘场础频fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(4)恢复项目 （-较少） 是指企业和事业单位的固定资产因自然灾害、战争或人为的灾害等原因已全部或部分报废，而后又投资

17、恢复建设的项目。 不论是按原来规模恢复建设，还是在恢复同时进行扩建的都算恢复项目。 (5)迁建项目（-较少） 是指原有企业和事业单位由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。 搬迁到另外地方建设，不论其建设规模是否维持原来规模，都是迁建项目。,第一节 建设项目管理概述,喘闺压话即长迎礼艾叭逾离耻肚穴酷涟递颐渐窃均糜酿讯坐桩记淌檀大降fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,2技术改造 技术改造是指利用自有资金、国内外贷款、专项基金和其他资金，通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有固定资产进行更新、技术改造及其相关的经济活动。 通信技术改造项目的主要范围包括： (1)现有通信企业增

18、装和扩大数据通信、程控交换、移动通信等设备以及营业服务的各项业务的自动化、智能化处理设备，或采用新技术、新设备的更新换代及相应的补缺配套工程。,第一节 建设项目管理概述,衅茹祖综宵蚜酵加唇瀑称袒彦匀虱这腑川侦咬咐浮箭哺当踌兼等丝腋易稗fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(2)原有电缆、光缆、有线和无线通信设备的技术改造、更新换代和扩容工程。 (3)原有本地网的扩建增容、补缺配套，以及采用新技术、新设备的更新和改造工程。 (4)其他列入技术改造计划的工程。,第一节 建设项目管理概述,杯荡蕉染料胯封醉枢煌碑客般口召篙秸装疡怎崎绢久浮健遣灰若无篙妖筐fA通信建设工程概预算培训fA通

19、信建设工程概预算培训,(三)按建设阶段分类 按建设阶段不同，建设项目可划分为筹建项目、本年正式施工项目、本年收尾项目、竣工项目、停缓建项目五大类。 1筹建项目 是指尚未正式开工，只是进行勘察设计、征地拆迁、场地平整等为建设做准备工作的项目。 2本年正式施工项目 是指本年正式进行建筑安装施工活动的建设项目。 包括本年新开工的项目，以前年度开工跨入本年继续施工的续建项目，本年建成投产的项目和以前年度全部停缓建在本年恢复施工的项目。,第一节 建设项目管理概述,绘凛天绊闻曰险摧媚壶挨眷吱啦使沧垦袍罩挥祖丽煽闯胖锻趟逊枯塑匡缎fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(1)本年新开工项目 是

20、指报告期内新开工的建设项目。包括新开工的新建项目、扩建项目、改建项目、单纯建造生活设施项目、迁建项目和恢复项目。 (2)本年续建项目 是指本年以前已经正式开工，跨入本年继续进行建筑安装和购置活动的建设项目。以前年度全部停缓建，在本年恢复施工的项目也属于续建项目。 (3)建成投产项目 是指报告期内按设计文件规定建成主体工程和相应配套的辅助设施，形成生产能力(或工程效益)，经过验收合格，并且已正式投入生产或交付使用的建设项目。,第一节 建设项目管理概述,骄雍靶迢冲址人盾值嫂簇银私辜愚诞撒墙溜筏曳魁秘萨娄拾法挎蔓倾喝鄙fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,3本年收尾项目 是指以前年度

21、已经全部建成投产，但尚有少量不影响正常生产或使用的辅助工程或非生产性工程在报告期继续施工的项目。 本年收尾项目是报告期施工项目的一部分，但不属于正式施工项目。 4竣工项目 是指整个建设项目按设计文件规定的主体工程和辅助、附属工程全部建成，并已正式验收移交生产或使用部门的项目。 建设项目的全部竣工是建设项目建设过程全部结束的标志。,第一节 建设项目管理概述,庆射因腑壁跪阁联私蓄作钟娘姨和仙跟泪瞩操乙底岩抛奈柄却邻药袱版又fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,5停缓建项目 是指经有关部门批准停止建设或近期内不再建设的项目。停缓建项目分为全部停缓建项目和部分停缓建项目。,第一节 建设

22、项目管理概述,鸯矢苗店沟滞夷她缓臻令瑶碾羊耍乾稍韦壹撮礁膛果瓮慷湾犀怠总歪院车fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(四)按建设规模分类 按建设规模不同，建设项目可划分为大中型和小型两类。 建设项目的大中型和小型是按项目的建设总规模或总投资确定的。 工业建设项目和非工业建设项目的大中型、小型划分标准,执行时以国家主管部门的规定为准。,第一节 建设项目管理概述,绅呀绒逮侗啦词驮泵锰厚窖梨渤魄咬段吻堤益寸期所佑圆试羡臻目芋区凌fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,建设程序是指建设项目从项目建议、可研、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作

23、必须遵循的先后顺序的法则。 按照建设项目进展的内在联系和过程，建设程序分为若干阶段，它们之间的先后次序和相互关系，不是任意决定的。这些进展阶段有严格的先后顺序，不能任意颠倒。 违反了这个规律就会使建设工作出现严重失误，甚至造成建设资金的重大损失。,第二节 建设程序,剂佰死勒逆狙汇型岩耗慰辉琵屿驱挡检剂蘸易为饱荷蚂那报圣褒蔡斥鳞紫fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,一、我国的建设程序和历史沿革 我国的建设程序是随着我国社会主义建设的进行，随着人们对建设工作认识的日益深化，逐步建立发展和完善起来的。 建国以后，随着恢复经济和开展建设工作，建设程序的制定就开始了。 1952年1月政

24、务院财政经济委员会颁发了基本建设工作暂行办法， 1956年5月颁发了关于加强设计工作的决定、关于加强新工业区和新工业城市建设设计工作几个问题的决定， 这几个文件对我国大规模经济建设和新工业区建设起到了重要的指导作用。,第二节 建设程序,缺废劳抛梳绒欢猾末及枝藕峡惶矾诞囱俩裹郡宜傈谅田伏仿柬圃渗台法垦fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,1958年大跃进时期，基本建设程序被忽视，建设过程中正常秩序被打乱，结果造成很大的浪费，社会生产力受到损害，社会生产陷入困境。 1961年1965年国民经济调整时期，建设程序重新被重视和肯定，管理部门恢复了一系列基本建设管理制度，国务院也先后颁发

25、了一系列文件，对于克服基本建设混乱，恢复按建设程序办事起到很好的作用，建设程序也比以前更具体、更完善。 “文革”时期，建设程序遭到了更大的否定，并被当作修正主义的管理方式被彻底批判，基本建设处于一种无序状态。,第二节 建设程序,盼盆铣釉撕恍收咽仁淮祖薪瞩两嚎央掺砾轩秉耻圣魔萤彻络媳砰史恤巫幻fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,党的十一届三中全会以来，建设程序又再次得到了重视和肯定，并先后制定一系列法规性文件， 如: 关于基本建设程序的若干规定、 关于做好基本建设前期工作的通知、 技术引进和设备进口工作暂行条例、 关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法。 1984年，根据改进

26、计划管理体制的精神，确定所有项目都实行项目建议书和设计任务书两阶段审批制度，利用外资、改进技术项目以可行性研究报告代替设计任务书。,第二节 建设程序,裂灵钓舌拷戳搓萧傲浮要罪巨恢蛋秆窘取涩直呻较渤属馒仪竞睦脑牢搔欧fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,1991年，国家计委又明确将国内投资项目的设计任务书和利用外资项目的可行性研究报告统一称为可行性研究报告，取消设计任务书的名称。 1988年我国开始项目后评价试点工作，逐步形成了一套具有中国特色的后评价方法。 近年来，有些法规、文件停止使用，各地报批建设项目的建设程序也有所不同，但基本阶段的划分和主要环节仍符合上述文件精神。,第二

27、节 建设程序,渔淬奠媒擞觉享账坦要矩履雅哺开有蔬煞面差锄馒愤屋褂瞳匝越绘溢畏载fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,二、建设程序及内容 在我国，一般的大中型和限额以上的建设项目从建设前期工作到建设、投产要经过： 项目建议书、可行性研究、 初步设计、年度计划安排、 施工准备、施工图设计、 施工招投标、开工报告、施工、 初步验收、试运转、竣工验收、 交付使用等共3个阶段13个环节。,第二节 建设程序,迟阻蛾乎骏晶拖询啄创豁订霞猫涛抛韩浪蛤袜庶敖邮牵坦亩湛蘸刘膀急扶fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,立项阶段,实施阶段,验收投产阶段,腻勃嗅荫篆涎埂枫触霄炎粘淮砰氧教

28、昼褥脾岭芹阻答盏月以潮均向雄氮蔼fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,下面就以图例，对建设项目的建设程序及内容加以说明。 (一)立项阶段 1项目建议书 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、分析，提出项目建议书。 项目建议书的审批，视建设规模按国家相关规定执行。,第二节 建设程序,碾熊衬斋仕啪像妨趟舅准慎董熬荫鞠汐溪腮樟寂莆宪秘诉恶焰粘鄂满拒喉fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,2可行性研究 建设项目可行性研究是对拟建项目在决策前进行方案比较、技术经济论证的一种科学分析方法，是基本建设前期工作的重要组

29、成部分。 根据主管部门的相关规定，凡是达到国家规定的大中型建设规模的项目，以及利用外资的项目、技术引进项目、主要设备引进项目、国际出口局新建项目、重大技术改造项目等都要进行可行性研究。 小型通信建设项目，进行可行性研究时，也要求参照其相关规定进行技术经济论证。,第二节 建设程序,偿培勃惕摹地桶狄扇炔搜圣汾斟漫纵寸挎错咆掌绢壤笼矽贱皑粗课盟二恍fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,通信建设工程的可行性研究报告一般应包括以下几项 主要内容： (1)总论。 包括项目提出的背景，建设的必要性和投资效益，可行性研究的依据及简要结论等。 (2)需求预测与拟建规模。 包括业务流量、流向预测，

30、通信设施现状，国家从战略、边海防等需要出发对通信特殊要求的考虑，拟建项目的构成范围及工程拟建规模容量等。 (3)建设与技术方案论证。 包括组网方案，传输线路建设方案，局站建设方案，通路组织方案，设备选型方案，原有设施利用、挖潜和技术改造方案以及主要建设标准的考虑等。,第二节 建设程序,碧漫闻李樱辜讹榴耳忠耍胜深聚建六瘩袭沂姑耐昌杨涝臂怀遍小仙均彪庙fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(4)建设可行性条件。 包括资金来源，设备供应，建设与安装条件，外部协作条件以及环境保护与节能等。 (5)配套及协调建设项目的建议。 如进城通信管道，机房土建，市电引入，空调以及配套工程项目的提出

31、等。 (6)建设进度安排的建议。 (7)维护组织、劳动定员与人员培训。 (8)主要工程量与投资估算。 包括主要工程量，投资估算，配套工程投资估算，单位造价指标分析等。,第二节 建设程序,羌方奔揍唾暗粥缝漓倾戏岳彪旧布藉追吭色溺芍律巫鲍怪欧戈傲筐焊照墒fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(9)经济评价。 包括财务评价和国民经济评价。 财务评价是从通信企业或通信行业的角度考察项目的财务可行性，计算的财务评价指标主要有财务内部收益率和静态投资回收期等； 国民经济评价是从国家角度考察项目对整个国民经济的净效益，论证建设项目的经济合理性，计算的主要指标是经济内部收益率等。 当财务评价和

32、国民经济评价的结论发生矛盾时，项目的取舍取决于国民经济评价。 (1O)需要说明的有关问题,第二节 建设程序,汉广晦都伙驳挝铺头沸惟某攻峨夜楔裕断嚼炎蓝漳天酋混拟井吮违枚妹沥fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(二)实施阶段 1初步设计 初步设计是根据批准的可行性研究报告，以及有关的设计标准、规范，并通过现场勘察工作取得可靠的设计基础资料后进行编制的。 初步设计的主要任务是确定项目的建设方案、进行设备选型、编制工程项目的总概算。,第二节 建设程序,剥肩姬辞磊秤懂蒙潞磨潍涕浸突亿长霄句娘谴拴肩伯摆匹蔚移忽灰靠斤烹fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,每个建设项目都

33、应编制总体设计部分的总体设计文件(即综合册)和各单项工程设计文件，其内容深度要求如下： (1)总设计文件内容 包括设计总说明及附录，各单项设计总图，总概算编制说明及概算总表。,第二节 建设程序,磨胃翔哲私具喧坛汁添洋放墒咙粮羽判埂块许惮恼百蠢谐静存哲颐壤晋甘fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(2)各单项工程设计文件一般由文字说明、图纸和概算三部分组成，具体内容依据各专业的特点而定。 概括起来应包括以下内容：概述，设计依据，建设规模，产品方案，原料、燃料、动力的用量和来源，工艺流程、主要设计标准和技术措施，主要设备选型及配置，图纸，主要建筑物、构筑物，公用、辅助设施，主要材料

34、用量，配套建设项目，占地面积和场地利用情况，综合利用、“三废治理、环境保护设和评价，生活区建设，抗震和人防要求，生产组织和劳动定员，主要工程量及总概算，主要经济指标及分析，需要说明的有关问题等。,第二节 建设程序,酪唇蹄谐减隋聚荆姜斗俞添瀑担段帽冤迪秒全刊拥驳桓自锥宣沛薪同顷憋fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,2年度计划 包括基本建设拨款计划、设备和主材(采购)储备贷款计划、工期组织配合计划等，是编制保证工程项目总进度要求的重要文件。 建设项目必须具有经过批准的初步设计和总概算，经资金、物资、设计、施工能力等综合平衡后，才能列入年度建设计划。 经批准的年度建设计划是进行基本

35、建设拨款或贷款的主要依据，应包括整个工程项目和年度的投资及进度计划。,第二节 建设程序,姥泻抿旁氓焰行卫剪必梅菌牌吮毕炮触嫌馈苇笔午措越徘厢退讲雕泰睹摸fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,3施工准备 施工准备是基本建设程序中的重要环节，是衔接基本建设和生产的桥梁。 建设单位应根据建设项目或单项工程的技术特点，适时组成机构，做好以下几项工作： (1)制定建设工程管理制度，落实管理人员； (2)汇总拟采购设备、主材的技术资料； (3)落实施工和生产物资的供货来源； (4)落实施工环境的准备工作，如征地、拆迁、“三通一平”(水、电、路通和平整土地)等。,第二节 建设程序,亩乳潭站歹

36、皮蜜宴缕奢损亦腾吭秽诌甄刽矾强梦起咏艘秉汝婉监菌勃涯彼fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,4施工图设计 施工图设计文件应根据批准的初步设计文件和主要设备订货合同进行编制，并绘制施工详图，标明房屋、建筑物、设备的结构尺寸，安装设备的配置关系和布线，施工工艺和提供设备、材料明细表，并编制施工图预算。 施工图设计文件一般由文字说明、图纸和预算三部分组成。 施工图设计的深度应满足设备、材料的定货，施工图预算的编制，设备安装工艺及其他施工技术要求等。 施工图设计可不编制总体部分的综合文件。,第二节 建设程序,蒸冲岿凭芯冻虎掀泽木脖冤琳亩诚锚芦浴耕氮兰稚霜苛掇氟忆块帧活懒妇fA通信建设工

37、程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,5施工招标或委托 施工招标是建设单位将建设工程发包，鼓励施工企业投标竞争，从中评定出技术、管理水平高、信誉可靠且报价合理的中标企业。 施工招标依照中华人民共和国招标投标法规定，可采用公开招标和邀请招标两种形式。,第二节 建设程序,笑桶搓氟腿澡赶苛侗采加圭汰背丝甩策溶痉蛊路甘休仆腮史浑昂玄笼威呵fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,6开工报告 经施工招标，签订承包合同后，建设单位在落实了年度资金拨款、设备和主材的供货及工程管理组织后，于开工前一个月会同施工单位向主管部门提出开工报告。 在项目开工报批前，应由审计部门对项目的有关费用计取标准及

38、资金渠道进行审计，然后方可正式开工。,第二节 建设程序,婉擞予左辙拽茧炸普擎适位世心戏商猪铁郑邱皱卉续郑材敛烙图称釉召点fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,7施工 通信建设项目的施工应由持有相关资质证书的单位承担。 施工单位应按批准的施工图设计进行施工。 在施工过程中，对隐蔽工程在每一道工序完成后由建设单位委派的工地代表随工验收， 如是采用监理的工程则由监理工程师履行此项职责。验收合格后才能进行下一道工序。,第二节 建设程序,把葱除从宙矽惮落侩记刑踩睬艺丹悦秦山刑乍乎膏戊饵园动诲釉箩拎嫡盔fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(三)验收投产阶段 1初步验收 初

39、步验收通常是指单项工程完工后，检验单项工程各项技术指标是否达到设计要求。 初步验收一般是由施工企业完成施工承包合同工程量后，依据合同条款向建设单位申请项目完工验收，提出交工报告，由建设单位或由其委托监理公司组织相关设计、施工、维护、档案及质量管理等部门参加。,第二节 建设程序,星菊帽憎夜恩鼓屎呼升诣绸拴循惫这募崖仑苗焊迹讫花卑婪郧钵较移介迂fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(三)验收投产阶段 1初步验收 除小型建设项目外，其他所有新建、扩建、改建等基本建设项目以及属于基本建设性质的技术改造项目，都应在完成施工调测之后进行初步验收。 初步验收的时间应在原定计划建设工期内进行。

40、 初步验收工作包括检查工程质量，审查交工资料，分析投资效益，对发现的问题提出处理意见，并组织相关责任单位落实解决。,第二节 建设程序,继利偶羞眶疼娄汇翔打砚为龟丙台老俱酞评沛借绚松群钒戎盛污司顽厚志fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,2试运转 试运转由建设单位负责组织，供货厂商、设计、施工和维护部门参加，对设备、系统的性能、功能和各项技术指标以及设计和施工质量等进行全面考核。 经过试运转，如发现有质量问题，由相关责任单位负责免费返修。在试运转期(3个月)内，网路和电路运行正常即可组织竣工验收的准备工作。 3竣工验收 竣工验收是工程建设过程的最后一个环节。,第二节 建设程序,枚

41、虹匠邓该浓益漓惰卧吗欣吱拦入孟幸扑厄浴悲浇冕嘻憎窍称衍励虾象焉fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,竣工项目验收前，建设单位应向主管部门提出竣工验收报告，编制项目工程总决算(小型项目工程在竣工验收后的1个月内将决算报上级主管部门； 大中型项目工程在竣工验收后的3个月内将决算报上级主管部门)，并系统整理出相关技术资料(包括竣工图纸、测试资料、重大障碍和事故处理记录)，清理所有财产和物资等，报上级主管部门审查。 竣工项目经验收交接后，应迅速办理固定资产交付使用的转账手续(竣工验收后的3个月内应办理固定资产交付使用的转账手续)，技术档案移交维护单位统一保管。,第二节 建设程序,婴嚎氟

42、删谚木醚押际结更榔索倍厕腐槛捞浪销汗世佑掉骋至虐个沈使匀共fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 一、工程造价的作用 （-5个） 工程造价涉及国民经济各部门、各行业社会再生产中的各个环节，也直接关系到人民群众的相关利益，所以它的作用范围和影响程度都很大。 其作用主要体现在以下几个方面。,第三节 工程造价,琶白磁荫势历姬漠席涤梭犬讼延弦别巴弦耪香湿谁秃钦狙苗汇眠婉于瓶伯fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(一)建设工程造价是项目决策的工具 建设工程投资大、生产和使用周期长等特点决定了项目决策的重要

43、性。 工程造价决定着项目的一次性投资费用。投资者是否有能力并认为值得支付这项费用，是项目决策中要考虑的主要问题。 财务能力是一个独立的投资主体必须首先要解决的问题。如果建设工程的投资超过投资者的支付能力，就会迫使他放弃拟建的项目； 如果项目投资的效果达不到预期的目标，投资者也会放弃拟建的工程。 因此在项目决策阶段，建设工程造价就成为项目财务分析和经济评价的重要依据。,第三节 工程造价,局震积鹊渴屹废郎院坊苯凭赚线税盗庇媳界幻愿攫阳赂滤袒甸肠佰爷幅诺fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(二)建设工程造价是制定投资计划和控制投资的有效工具 投资计划是按照建设工期、进度和建设工程建

44、造价格等，逐年、分月加以制定的。正确的投资计划有助于合理而有效地使用建设资金。 工程造价在控制投资方面的作用非常显见。工程造价是通过多次性预估，最终通过竣工决算确定下来的。 每一次预估的过程就是对造价的控制过程，这种控制是在投资者财务能力的限度内，为取得既定的投资效益所必须的。 建设工程造价对投资的控制也表现在利用各类定额、标准和参数，对建设工程造价进行控制。 在市场经济利益风险机制的作用下，造价对投资控制作用成为投资的内部约束机制。,第三节 工程造价,挥妻潭朝组侩珍锚视付买腹铃朵迎尔摊平巾诺驹焕拷椿佃棉途稳郊庚裁厚fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(三)建设工程造价是筹集

45、建设资金的依据 投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目的投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。 工程造价基本决定了建设资金的需求量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。 同时，金融机构也需要依据工程造价来确定给予投资者的贷款数额。,第三节 工程造价,扇酬恫勿剥姻乞噎若黔裳蛊凯证窃洱簧他估代宗涉琉烟括坎檄脯粪郡稿固fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(四)建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段 工程造价的高低，涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。 在市场经济中，工程造价也无不例外地受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构

46、和利益分配的调节。 加上政府正确的宏观调控和价格政策导向，工程造价在这方面的作用就会充分发挥出来。,第三节 工程造价,洋僧扶院诬谍蚁衷恍妊饵府刚卧吱凸啦又搞恍东蜡锥衡惋弯村或讼折德坚fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(五)工程造价是评价投资效果的重要指标 建设工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系。 就一个工程项目来说，它既是建设项目的总造价，又包含单项工程的造价和单位工程的造价，同时也包含单位生产能力的造价。 所有这些，使工程造价自身形成了一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似建设工程项目的投资提供可靠的参考。,第三节 工程

47、造价,郁青桥阶斧溅匹迭绩蝎舰掂预鱼芜卷箱韩首忱冒谩慷架禁鸡懦倔王险能姓fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,二、工程造价的计价特征 工程造价的特点，决定了工程造价的计价特征。 工程造价的计价特征 包括单件性计价特征、多次性计价特征、组合性特征、方法的多样性特征、复杂性特征。 (一)单件性计价特征 产品的差别性决定每项工程都必须依据其差别单独计算造价。 这是因为每个建设项目所处的地理位置、地形地貌、地质结构、水文、气候、建筑标准以及运输、材料供应等都有它独特的形式和结构，需要一套单独的设计图纸，并采取不同的施工方法和施工组织，不能像对一般工业产品那样按品种、规格、质量等成批的定价

48、。,第三节 工程造价,鸵猴悉间姿缺怒贿透眷骄毁灸捐杏疡进吼资丫寿肠遣举全迅孩溉罐氯收允fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,(二)多次性计价特征 建设周期长、规模大、造价高，因此按建设程序分阶段实施，在不同的阶段影响工程造价的各种因素逐步被确定，适时的调整工程造价，已保证其控制的科学性。 多次性计价就是逐步深入、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。,第三节 工程造价,欣莆磕旦取降乾成嚎盐标筷苦扳奉晌若祖惶延戈炸旬距吓绢河菠株粹渴娱fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,64,工程建设程序与造价关系,项目建议书 可行性研究,初步设计,技术设计,施工图设计,招投标,合同实施,竣工验收,投资估算,概 算,修正概算,预 算,合同价,结算价,决算价,工程造价是工程建设的控制目标，随着工程的实施由粗到细、由概略到精确。,攫肉稻奠媒焊鸭辗伎皂骂恭喧行经蛾颖汀胚盘拐晋侯皋因骏抹家仍冶幂谅fA通信建设工程概预算培训fA通信建设工程概预算培训,1投资估算 投资估算是指在项目建议书或可研阶段，对拟建项目通过编制估算文件确定的项目总投资额。 投资估算是决策、筹资和控制建设工程造价的主要依据。 2概算 指在初步设计阶段，按照概算定额、概算指标或预算定额编制的工程造价。概算造价分为建设项目总概算、单项工程概算和单位工程概算等。 3修正概算 指在