机关作风整顿工作会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 机关作风整顿工作会议讲话稿 特征码 YGpMCkBRNrBTrjIwfVhE 机关作风整顿工作会议讲话稿 各位领导，同志们： 今天，我们在这里召开全县整顿机关作风工作会议，主要任务 是：认真贯彻落实省、州人民政府关于加强机关作风建设的安 排部署，通报全县机关作风明察暗访情况，针对机关作风存在 的问题，对加强机关作风建设进行强调和安排部署。刚才，县 委常委、县纪委书记普翠琼同志通报了整顿机关作风小组最近 对各单位明察暗访检查的情况，从通报的情况看，我县的机关 作风建设仍然存在很多问题，形势不容乐观。各单位对此务必 引起高度重视，狠下决心，花大力气，拿出硬措施，用一段时 间在本单位组织

2、开展一次整顿机关作风活动，切实转变机关作 风，提高工作效率，提升机关形象。同时，xx 镇和县人社局等 五家单位结合实际，作了汇报发言，请认真抓好工作落实。 下面，就全县整顿机关作风工作，我讲四个方面的意见。 第 2 页 一、提高认识，切实增强整顿机关作风的自觉性和主动性 作风就是旗帜，作风就是形象，作风就是发展环境、就是发展 动力，有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。近年来， 县委、县政府始终把加强干部作风建设作为党的建设的一项重 要任务，作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项 重大举措，在全县各级各部门和广大干部群众的共同努力下， 全县干部队伍素质不断提高，工作作风不断改进，机关

3、面貌不 断改善。广大干部职工克服困难，较好地完成了既定的各项目 标任务，各项工作都取得了新的成绩，全县上下呈现出人心思 进、人心思干、团结和谐、共谋发展的良好局面。这充分说明， 全县干部职工作风的主流是好的，绝大多数干部认真负责、爱 岗敬业、吃苦奉献、扎实工作，为全县经济社会发展作出了积 极贡献。对此，我们必须充分肯定。但是，我们也要清醒地看 到，与加快广南发展的新形势相比，与面临的艰巨任务相比， 与上级的要求和群众的期望相比，当前我们的干部队伍中还存 在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方 面： 一是学习风气不浓，思想不够解放。有的干部不重视学习，缺 乏学习的积极性和自觉性，

4、在学习上沉不下身、静不了心，理 第 3 页 论水平跟不上时代的要求。有的干部甚至是领导干部习惯于用 老眼光看待新问题，满足于固有的思维方式、工作习惯，不愿 深入思考，不敢开拓创新；有的干部安于现状，不思进取，因 循守旧，精神不振，缺乏机遇意识、竞争意识和创新意识，工 作长期打不开局面，丧失了机遇，贻误了发展。有的工作能力 欠缺，领导水平不高，法律意识不强，了解市场经济知识甚少， 习惯于唯书唯上，照抄照搬，干工作没有思路，抓落实没有招 数，破解难题拿不出办法，不会干事、甚至干不了事的现象依 然存在。 二是大局观念不强。少数部门、单位和干部想问题、办事情先 看对本部门、本单位是否有利，有利的事就办

5、，无利的事则拖 着不办。有些事情本来是通过努力能够解决的，但部门之间不 沟通、不协商解决办法，而是互相推诿，矛盾上交。有少数部 门和单位对县委、县政府的安排部署，强调客观因素多，主观 努力不够，强调困难多，主动寻求解决办法不够。 三是工作责任心不强。有的干部缺乏事业心和责任心，更缺乏 工作激情，对工作不负责任，工作效率不高，对职责范围内的 工作拖泥带水，门难进、脸难看、事难办，甚至借机“吃拿卡 要” ，妨碍了工作的顺利开展，影响了全县的发展环境。有的干 部对工作只图过得去，不图过的硬，得过且过，工作标准低。 第 4 页 有的干部不能正确看待问题，正视困难，只看到发展的困难和 问题，看不到发展的

6、潜力和优势，看不到发展的前景，工作信 心不足，精神不振，不求进取，等、靠、要思想严重。 四是工作作风不实。有的干部推进工作不力，作风漂浮、粗暴， 缺乏求真务实、扎实苦干的作风，工作讲条件、讲待遇，怕吃 苦、怕受累、怕下乡；有的干部思想上懒惰、精神上懈怠、工 作上凑合，缺乏一股干事创业的热情；有的干部“出工不出力” ， 工作不努力、不务实，缺乏争创一流的拼劲。 五是组织纪律松散。有的干部执行纪律不严，组织纪律性不强， 缺乏大局观念、全局意识，有令不行、有禁不止，甚至搞上有 政策、下有对策；有的干部上班迟到、早退，不坚守工作岗位； 有的干部上班时间上网看电影、玩网络游戏，从事与本职工作 无关的事情

7、；有的干部不自觉遵守廉洁自律的各项规定，不廉 洁、不自律的问题仍时有发生。这些可以从今年县委、县政府 的有关工作情况通报看出来，根据今年以来县政府发出的有关 会议参会情况通报统计，累计有 21 个单位无故缺席会议，有 43 个单位会议迟到，有 2 个单位早退；在“双节”活动中，有 28 个单位无故不参加县委、政府组织的排练活动；政务中心建 设之初，有多个单位未按要求派人进驻政务中心开展工作，有 1 个单位未按时上报行政审批项目相关材料；大部分单位普遍 第 5 页 存在超时未按要求报送有关材料情况；这次明查暗访，检查组 才用 2 天的时间就发现有 20 人违反有关工作纪律。 这些问题的存在，都与

8、“立党为公、执政为民”的党性要求格 格不入，与加快我县全面发展的需要极不适应，虽然发生在个 别单位、极少数干部身上，但严重影响了党政机关在人民群众 中的形象。为此，全县各级各部门一定要充分认识开展机关作 风整顿的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，真正把 思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，大力加强干部 作风建设，认真解决存在的突出问题，做到思想上始终清醒、 政治上始终坚定、作风上始终务实，努力为全县经济社会发展 提供坚强有力的纪律保证。 二、抓住重点、深入自查，扎实抓好作风整顿，树立良好的机 关形象 机关作风建设是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫 的工作。当前和今后一个时期

9、，各级各部门要抓住重点，集中 解决不诚信、不用心、不务实、不亲民、不自律等方面存在的 突出问题。 (一) 坚持实事求是，反对华而不实。实事求是是我们党一贯倡 第 6 页 导的马克思主义理论与实践统一的科学态度和作风。在新形势 下，稳定离不开实事求是，改革离不开实事求是，发展同样离 不开实事求是。经贸合作、商务往来要讲诚信，机关工作更要 讲诚信。我们坚持实事求是的作风，就是要求机关工作人员诚 实待人，求真务实，敢于负责，坚决反对华而不实、弄虚作假、 欺上瞒下的作风。 (二) 坚持积极进取，反对无所用心。人总是要有一点精神的。 做任何事情都要讲职业道德，机关工作人员的职业道德和职业 素质直接决定着

10、机关工作的质量和水平，直接影响着机关的整 体形象。尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取，就是机 关工作人员的职业道德和职业素质的具体体现。我们要大力加 强机关工作人员的人生观教育，激发广大党员干部的工作激情。 广大机关干部要积极进取，奋发有为，开拓创新，做到珍惜岗 位、热爱岗位、干好岗位，坚决反对无所用心、不思进取、不 负责任的不良作风。 (三) 坚持贴近实际，反对作风漂浮。贴近实际重在抓落实，抓 落实就要有高度的政治责任感和强烈的事业心，就要提高领导 艺术，掌握和运用正确的思想方法和领导方法，把握工作重点， 改进工作作风。广大机关干部要克服上班就是“一杯茶，一支 烟，一张报纸过一天”的衙门

11、陋习，始终做到上班不无故迟到 第 7 页 早退；工作时间不得擅离职守办私事及处理其他与工作无关的 事；在公务活动中严禁态度冷漠，语言生硬，与人争吵；不准 利用工作之便“吃、拿、卡、要” ；不准推诿扯皮、敷衍塞责、 拖着不办、贻误工作；不准造谣生事，闹无原则纠纷等等。同 时，要坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到情况在一线 了解，问题在一线发现，工作在一线落实，困难在一线解决， 努力成为基层的服务员、群众的贴心人。 (四) 坚持群众观点，反对高高在上。群众观点是我们党制定路 线、方针、政策的根本出发点。坚持群众观点要求我们必须关 心群众的疾苦，倾听群众的呼声，全心全意地为人民服务。为 民，首要

12、的一条就是搞好服务，机关是为人民服务的载体。每 个干部职工都要想服务对象之所想，急服务对象之所急，忧服 务对象之所忧，做到主动服务、及时服务、优质服务。检验和 判断我们工作的唯一标准就是“人民满意不满意” 、 “人民赞成 不赞成” 、 “人民拥护不拥护” ，坚决反对高高在上，做官当老爷， 漠视群众实际困难；坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事 难办”的官僚主义衙门作风。 (五) 坚持清正廉洁，反对以权谋私。机关干部廉洁从政，党和 政府机关的号召力就强，机关也就具有很强的战斗力。机关的 党风政风好，对社会风气也就会产生正面效应。因此我们要加 第 8 页 强理想信念和廉洁从政教育，大力宣传清正廉洁

13、、克己奉公、 敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹，深刻剖析典型 腐败案件，进行警示教育。要切实增强廉洁意识、自律意识， 加大监督力度，建立经常性的长效监督机制。 “廉洁没有底线， 自律不能封顶” 。每个机关干部都要警钟长鸣，从我做起，从现 在做起，为建设廉明机关作出自己的贡献。 三、提高办事效率，努力创造良好的发展环境 发展环境对提升一个地方品位、吸引外商投资、促进经济发展 具有重要的推动作用。没有良好的发展环境，就没有良好的投 资环境，就对投资者没有吸引力。良好的发展环境需要全县广 大干部职工共同努力，共同创造。 (一) 营造良好的政务环境。政务环境直接反映了一个地区的政 府及其相关职

14、能部门的思想观念、服务意识、工作作风、办事 效率。政务环境是发展环境首当其冲的一项，也是最关键的一 项，政务环境包括建立“一站式”服务体系，推进电子政务， 最大限度地方便企业办事，为投资者提供“一条龙”服务，深 化行政审批制度改革，做到精简审批项目、简化审批程序、缩 短审批时间。同时，积极推进“法治、责任、阳光、效能”政 府四项制度，使投资者和群众了解政策、方便办事、便于监督， 第 9 页 并以此作为提高机关效能防止腐败的基本制度和重要措施。在 这里强调一下，这久我也带领相关部门到各乡镇对政务服务体 系建设情况进行了督查，从督查情况来看，政务体系建设仍然 存在一些问题，至今仍有部分乡镇和部门存

15、在行政审批项目体 制外运行的情况，一些乡镇的服务窗口，比如合作医疗窗口， 到目前的办件情况才有屈指可数的几件，这是不可能的事；有 的乡镇每天只安排一个人值班，存在不派人做事、在里面的人 不办事、办不了事的情况。 (二) 营造良好的市场环境。要进一步整顿和规范市场秩序，以 “诚信广南”建设促进“统一、开放、竞争、有序”的市场经 济秩序，作为创造我县市场环境的基础工程。完善市场监督机 制，加大市场监管力度，建立健全以行业自律、新闻监督、群 众参与为主要内容的社会监督体系，还要严厉打击假冒伪劣、 欺行霸市、经济欺诈等违法经营行为，切实保护经营者、消费 者合法权益。 (三) 营造良好的法制环境。各行政

16、机关要加强依法行政意识， 提高依法行政水平，正确处理执法与服务的关系，处理好依法 办事和保护发展的关系，要加强对执法人员、执法活动的监督， 明确责任，建立健全严格的责任追究制度，对违法乱纪、破坏 投资环境的有关人员，要一查到底、严厉惩处。要搞好社会治 第 10 页 安的综合治理环境，严厉打击各类违法犯罪行为，为投资者和 百姓创造安居乐业、平安经营的法制环境。 (四) 营造良好的人文环境。人文环境直接反映一个地区的文明 程度，是激活区域经济社会的内在动力和精神支柱。要在全县 大力倡导树立公平正气的良好社会环境，努力营造公正待人、 公正处事，齐心协力、和睦相处，善待八方客、汇集四海才的 社会人文环

17、境。 (五) 着力提高机关干部队伍的整体素质。要在全县各级各部门 中广泛开展机关效能建设，不断增强机关干部自身素质，提高 执法能力和服务水平。出台一批行之有效的学习制度和措施， 解决好学习不深、领会不透的问题，使广大党员干部具备娴熟 的业务技能，过硬的实际工作本领，达到“效能”意识和“环 境”意识不断提高和升华，更好地为地方经济发展服务。 四、集中教育、强化管理，切实改进机关作风建设 在今年 6 月 17 日召开的县委十二届一次全体会议上，县委任安 书记站在全县经济社会发展的高度就指出：“实现既定目标， 必须狠抓落实” ，其中一条就是“转变作风抓落实、强化问责抓 落实，以扎实的工作作风推动工作

18、的有效落实，确保县委、政 第 11 页 府政令畅通” 。在今年 4 月 22 日召开的县第十五届人民政府第 八次全体（扩大）会议上，县政府张如黎县长也提出， “要集中 开展整治环境专项行动，各级各部门主要领导不仅要自己严格 要求，还要看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，不 断建立健全优化经济发展环境的长效机制，为加快发展营造良 好氛围，为推动发展提供有力的环境保障” 。 虽然这次我们开展整顿机关作风明察暗访工作没有走访所有单 位，但我相信没有被走访的乡镇、单位同样都会不同程度地存 在一些问题。针对存在的突出问题，各级各部门要引以为戒， 高度重视，及时在本单位干部职工中开展一次整顿机关作风

19、活 动，通过活动改进机关作风建设。 (一) 组织开展一次集中学习。各单位要针对这次会议的主要精 神，组织本单位干部职工开展一次集中学习活动。主要是学习 毛泽东、邓小平、江泽民等国家领导人的一些经典著作和重要 言论，以及上级制定的相关工作制度。通过学习，进一步把握、 理解学习的目的和意义，进一步纯洁干部职工的思想，巩固和 树立好正确的工作、生活观念，保证干部职工的思想意识不滑 坡。通过理论学习力求使机关的干部职工在思想上树立起争先 创优和无私奉献的精神，在理念上树立起服务意识和开拓创新 意识，在素质上树立起过得硬、打得赢、经得起考验的新水平， 第 12 页 形成群众满意、社会认可、政治可靠的新作

20、风、新风气。学习 中，各单位要结合查思想认识，想一想自身对机关作风整顿活 动是否认识到位；查廉洁自律，想一想自身对党的廉政纪律是 否严格遵守；查作风形象，想一想自身对维护机关形象是否自 觉做到；查规章制度，想一想自身对机关制度管理要求是否贯 彻执行；查团结协作，想一想自身对协调机关部门关系是否有 不当之举。 (二) 在作风整顿中边整边改，推进各项工作顺利开展。衡量作 风整顿工作搞得好不好，主要看思想认识是不是得到了提高， 群众反映的突出问题是不是得到了解决，本地本部门的各项工 作是不是有了明显改进。因此，开展作风整顿，要坚持边学边 改、边整边改。尤其对那些群众反映强烈的热点问题，能解决 的要尽

21、快解决，易改易行的要立改立行，要使广大干部群众切 实感受到干部作风整顿工作的实效。无论是边整边改还是集中 整改，都要针对薄弱环节，抓住问题关键，把整改的成果用制 度的形式固定下来，推动机关作风建设的规范化、制度化。要 始终坚持作风整顿与“创先争优”结合起来，与创建“学习型” 机关结合起来，与推动当前工作结合起来，自觉地把作风整顿 的成果转化为实际行动，落实到当前和今后的各项工作中去， 体现到广大人民群众的实际利益中去，使之成为推动各项工作 的强大动力。 第 13 页 (三) 完善相关制度，规范干部职工的行政行为。转变机关作风， 要靠制度和机制。一要以制度的形式确定机关工作人员的学习 时间和内容

22、，确保与时俱进，保持良好的精神风貌和工作状态； 二要细化工作制度，做到人人有事、事事有责、考核到人；三 要规范办事程序，用制度维护团结，靠机制确保民主；四要完 善勤政廉政制度，使机关按制度管理。通过针对性、系统性、 可操作性的制度确保机关作风的好转。通过制度管人，让埋头 苦干，集中精力工作的干部不受干扰，无后顾之忧；让那些自 己不干，别人干了还要毫无根据说三道四，散布闲言碎语的人 没有市场；让兢兢业业、踏踏实实工作和劳动的同志受到表扬 和鼓励；让那些工作拈轻怕重，甚至“当了和尚不撞钟”的人 受到批评和责备；让有才华、有创新的同志受到重用；让搞歪 门邪道的人受到惩罚，切实促进机关作风的转变。 (

23、四) 加强督促检查，切实转变干部职工的工作作风。这次我们 开展整顿机关作风明察暗访不对违规的干部职工进行组织处理， 目的是通过教育广大干部职工遵规守纪。在下步工作，我们将 定期不定期继续组织相关部门组成明察暗访组，深入各单位进 行走访调查，如再次发现有干部职工在上班时间从事与工作无 关的事情，我们将采取必要手段，对违规的干部职工进行组织 处理。同时，各单位也要充分发挥纪委（纪检组） 、党政办公室 第 14 页 的监督作用，经常组织人员对各办公室进行督促检查，发现问 题及时纠正，对违规的干部职工进行批评教育，营造全面整顿 作风纪律的氛围。同时，对整顿机关工作作风要常抓不懈，要 扎扎实实，不能“紧

24、一阵、松一阵” ，时热时冷，对于暴露出的 反面典型，也要抓住不放，严肃处理通报，进行警示教育。 同志们，今年是“十二五”开局之年，是关键的一年，如果我 们今年的 GDP 突破 50 亿、地方一般预算财政收入突破 2 亿元， 将为“十二五”后四年的发展打下良好的基础。这么重的任务， 没有一个作风上的明显变化，是不可能完成的，更何况我们的 五年规划目标也不单单是一个经济，还有社会进步的各个方面。 机关作风整顿工作既是一个完善管理体制，形成激励和约束机 制的过程，也是每个干部加强个人修养，形成良好思想观念、 行为方式和工作习惯的过程。我们要把开展机关作风整顿工作 作为加强内部管理、转变机关作风、提高干部素质、推进反腐 倡廉的一次大好契机，在加强学习、自查自纠、建章立制上下 功夫，达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服 务更加优质、纪律更加严明的目标，真正建设一支廉洁、勤政、 务实、高效、奉献的队伍，为促进各项工作任务圆满完成做出 新的贡献。 第 15 页